Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы на вывоз мусора: как оформить и кому положены, законы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Проблема твёрдых бытовых отходов (ТБО) становится всё острее по мере того, как заполняются свалки. Способы утилизации по-прежнему недостаточно развиты. Поможет ли беде принятое правительством решение об увеличении цены за эвакуацию отбросов и что можно ожидать от новой «мусорной» реформы?
Как оформить льготы за вывоз ТБО»
Главные цели выбранного направления — борьба с экологическим коллапсом, уничтожение самовольных свалок, развитие мусорообрабатывающих предприятий. Для того, чтобы помочь городам и сёлам, задыхающимся под тоннами собственных нечистот, с 1 января 2019 года введены новые тарифы.
Цены возросли в 2 и даже 3 раза. Теперь нас беспокоит вопрос, можно ли получить льготы на вывоз мусора и тем компенсировать расходы своего семейного бюджета. Именно об этом пойдёт речь в данной статье.
Региональные особенности
Региональные власти устанавливают льготы для граждан самостоятельно – на основании бюджета. Охватить в статье все региональные скидки на вывоз мусора невозможно.
Отследить закономерность выделения льготных категорий можно по следующим примерам:
- В Оренбургской области многодетные семьи, дети войны и труженики тыла получили 100% скидку на услуги по вывозу мусора.
- В Саратовской области скидка в 50% на вывоз ТКО ожидает ветеранов и инвалидов ВОВ, многодетные семьи, почетные граждане области.
- В Омской области оплата уборки ТКО отменена для героев Советского Союза и РФ, полных кавалеров ордена Славы с медалью «За особые заслуги перед Омской областью» и почетных граждан области.
- В Нижегородской области к стандартному списку льготников добавлены ветераны труда Нижнего Новгорода, работники «Красное Сормово», которые подверглись радиации и почетные граждане области.
Альтернативой политики придерживается Ямало-Ненецкий округ, который ввел единую плату за вывод твердых отходов в размере 150 рублей с человека. Оставшаяся сумма поступает мусороуборочным компаниям из регионального бюджета.
Куда обращаться для оформления льготы
Важно! Льгота по оплате услуг по вывозу мусора предоставляется в виде компенсации. Это означает, что сперва льготнику необходимо оплатить сумму, указанную в квитанции, в полном объеме, а затем дождаться перерасчета возвращения средств на банковский счет.
Важно! Помимо федеральных льгот, могут быть установлены и региональные льготы по ЖКУ, распространяющиеся на жителей конкретного субъекта РФ. Например, на общероссийском уровне льгота не положена ветеранам боевых действий, а некоторых регионах страны — положена.
Чтобы оформить скидку, необходимо обратиться в органы социальной защиты населения или в Многофункциональный центр. Если гражданин уже подавал ранее заявление на предоставление ему льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, в некоторых регионах страны скидка на услуги по утилизации отходов будет ему оформлена автоматически (например, в Московской области).
Совет: Лучше все же обратиться в МФЦ или УСЗН по месту проживания, поскольку в большинстве субъектов РФ действует заявительный характер обращения. Кроме того, если успеть написать заявление до конца июня 2023 года, компенсироваться суммы будут уже с 1 января 2023 года. А если подать документы позднее — с 1 числа месяца, в котором подано заявление.
Типичные ошибки по теме “Федеральные льготы на вывоз мусора”
Ошибка: Собственник многоквартирного дома полагает, что, если он не подписывал договоров с региональным оператором по вывозу мусора, это означает, что он не дал согласие на оплату услуг по утилизации в соответствии с новыми порядками.
Порядок оплаты услуг по вывозу мусора установлен на федеральном уровне и распространяется на жителей всех регионов. А потому согласие зарегистрированных в квартирах жильцов не требуется — изменения вступят в силу автоматически. Неподписание договора с операторами связи означает лишь, что владелец жилья будет оплачивать услуги по вывозу твердых бытовых отходов по тарифу, указанному в квитанции об оплате коммунальных услуг.
Ошибка: Жилец многоквартирного дома полагает, что, чем меньше он выбрасывает мусор в контейнеры, установленные во дворе его дома, тем меньше будет тариф по оплате услуг регионального оператора. Поэтому он пишет заявление в местный муниципалитет с просьбой уменьшить его тариф на том основании, что одиноко проживающий сосед выбрасывает в разы больше мусора, а тариф у него такой же.
На самом деле, тариф устанавливается в зависимости от того, к какой категории плательщиков относится пользователь услуги по вывозу мусора (физическое или юридическое лицо), статуса помещения (жилое или нежилое), а также от количества зарегистрированных в квартире жильцов. Поэтому тариф будет одинаковым для двоих одиноко проживающих людей многоквартирного дома, сколько бы мусора каждый из них не выбрасывал в специально отведенных для сбора отходов местах.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме “Федеральные льготы на вывоз мусора”
Вопрос: Сколько будут платить за вывоз мусора жильцы квартиры, если в ней никто не зарегистрирован?
Ответ: Лица, постоянно проживающие на жилой площади, обязаны пройти процедуру регистрации по месту жительства в отделении УВМ МВД. Что касается оплаты услуг по вывозу мусора — если в квартире никто не зарегистрирован, тариф будет расчитан на 1 человека (владельца жилья, чья фамилия фигурирует в документах).
Вопрос: Я проживаю в квартире в многоквартирном доме, не подписывал никаких договоров с операторами по утилизации твердых бытовых отходов. Означает ли это, что я могу не беспокоиться о том, что мне будут приходить какие-то дополнительные счета?
Ответ: Нет. Вы, как и все прочие жильцы многоквартирного дома, обязаны будете оплачивать услуги по вывозу мусора в сумме, указанной в квитанции на оплату коммунальных услуг.
Вывоз мусора: какие изменения произошли после проведения реформы
В Правительстве решено было провести всероссийскую реформу, нацеленную на изменение принципов сбора, вывоза, переработки и утилизации твердых бытовых отходов населения. Власти планируют сделать данный процесс более экологичным. В планах – ликвидация полигонов ТКО, раздельный сбор отходов, уборка стихийных свалок. А уже в настоящее время наблюдается:
- увеличение стоимости услуг по вывозу мусора до 70-150 рублей за человека (увеличение счетов по оплате ЖКУ);
- уменьшение квартплаты на величину стоимости вывоза твердых бытовых отходов (не всегда).
С начала текущего года вывоз мусора (твердых бытовых отходов) населения был приравнен к коммунальным услугам. Оплату за услуги жилищно-коммунального хозяйства граждане производят следующим образом: дожидаются квитанций по почте (или в электронной форме) и оплачивают в соответствии с указанными в платежном документе суммами.
А поскольку утилизация мусора теперь считается жилищно-коммунальной услугой, данная услуга включается в квитанцию отдельной строкой. В связи с этим, были изменены тарифы на оплату вывоза мусора. Основная информация о проведенной реформе представлена в таблице ниже:
| № п/п. | Основная информация | Подробные сведения |
| 1 | Куда обращаться за получением новой компенсации за оплату вывоза мусора? | Льготникам не требуется собирать документы и подавать заявления – компенсация начнет начисляться автоматически. |
| 2 | Сколько теперь стоит вывоз мусора с учетом льготы? | В среднем за услугу по утилизации бытовых отходов нужно будет заплатить 100 рублей в месяц. |
| 3 | Каким категориям лиц полагается льгота на оплату вывоза мусора по новым правилам? | ● Инвалидам всех групп;
● семьям с ребенком-инвалидом; ● инвалидам и участникам Великой Отечественной Войны; ● инвалидам и участникам мероприятий по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС. |
Что делать, если долгое время в квартире никто не живет?
Согласно поправкам, внесенным в ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления», с 1 января 2019 года плату за вывоз мусора стали начислять без учета площади жилья. Теперь за ТКО приходится оплачивать установленный в регионе тариф на каждого прописанного жильца, не считая получателей льгот. При отсутствии зарегистрированных потребителей, платежи производят собственники жилья.
Нередко многие сталкиваются с ситуациями, когда человек временно или постоянно не живет по месту регистрации, а коммунальные услуги нужно ежемесячно оплачивать. Такие случаи встречаются при отъездах на время лечения, отдыха, учебы.
По разъяснениям Министерства строительства ЖКХ РФ при предъявлении региональному оператору документов, подтверждающих длительное отсутствие (от 5 дней), плата за вывоз ТКО с отсутствующего человека пересчитывается и возвращается.
К заявлению на перерасчет прилагаются бумаги, связанные с причиной отсутствия:
- справка о пребывании в учебном заведении, школе-интернате другого города;
- выписка из лечебного или санаторно-курортного учреждения;
- билеты;
- копия командировочного удостоверения;
- чеки на оплату гостиничных номеров;
- справка из садового или дачного товарищества.
Распространенные ошибки по теме “Льготы инвалидам за вывоз мусора в 2020 году”
Ошибка: Двое пенсионеров в возрасте 65 лет, проживающих без родственников, не являются инвалидами. При этом они признаны малоимущими, т.к. среднедушевой доход в семье составляет меньше величины прожиточного минимума. Пенсионеры полагают, что льгота по оплате услуг по вывозу мусора полагается им в размере 30%.
На самом деле, величину компенсации можно увеличить, если расходы на оплату коммунальных услуг превышают 22% совокупного дохода пенсионеров.
Ошибка: Члены семьи инвалида, проживающие с ним на одной жилплощади, рассчитывают на получение льготы по оплате услуг по вывозу мусора.
На самом деле, членам семьи полагается компенсация стоимости услуг по вывозу бытового мусора только в том случае, если в семье воспитывается ребенок с ограниченными возможностями. В остальных случаях льгота распространяется исключительно на самого инвалида.
Как оформить льготу на вывоз мусора
Чтобы оформить льготу на вывоз мусора гражданину следует обратиться в местный орган социальной защиты населения или многофункциональный центр с соответствующим заявлением. Также гражданину для оформления льготы при обращении необходимо предоставить следующие документы:
- паспорт;
- справка о членах семьи собственника жилья;
- справка с заключением медико-социальной экспертизы;
- номер счета в банке;
- документ о праве собственности на квартиру или дом или о праве проживания в квартире или доме;
- последние оплаченные квитанции, которые подтвердят отсутствие задолженности по оплате за коммунальные услуги.
Заполнив заявление, гражданин должен предоставить в соответствующий орган все вышеперечисленные документы.
Ответы на часто задаваемые вопросы про льготы инвалидам за вывоз мусора
Вопрос: Кто ответственен за заключение договоров с операторами по утилизации твердых бытовых отходов?
Ответ: Если речь идет о жителях многоквартирных домов, данным вопросом занимаются управляющие компании, ЖК и ТСЖ. Жители частного сектора заключают соглашения с операторами самостоятельно.
Вопрос: Если пенсионер не является инвалидом, может ли он рассчитывать на льготы по оплате вывоза мусора?
Ответ: Да. ежемесячная денежная компенсация за вывоз твердых бытовых отходов полагается неработающим пенсионерам в возрасте до 70 лет (компенсация 30% стоимости услуги), от 70 до 80 лет (50% компенсация), старше 80 лет (100% компенсация). То есть, расчет компенсаций производится по следующим формулам:
- для пенсионеров младше 70 лет = 30 х (7,03 х норматив жилой площади) : 100
- для пенсионеров 70-80 лет = 50 х (7,03 х норматив ж.п.) : 100
- для пенсионеров 80 лет и старше = 7,03 х норматив жилой площади.
Федеральный закон о вывозе мусора с 2019 года
Кроме того, еще в 2017 году в Закон об отходах были внесены изменения о необходимости разделять мусор на пищевой и токсичный. Но до настоящего времени повсеместного распространения идея разноцветных контейнеров пока не получила. Следует отметить, что с новыми изменениями в законодательстве о вывозе мусора активнее происходит внедрение раздельного сбора мусора, в том числе и в частном секторе.
На сегодняшний день в России действуют несколько правовых актов, совместно регулирующих вопросы отходов:
- федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ, существенных изменений в который, за исключением общих правил действия лицензий и периодичности проверок лицензиатов, внесено за последний год не было. В данном законе утверждены требования к деятельности организаций, связанных с утилизацией отходов 1-4 класса опасности.
- федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ, в который в 2018 были внесены некоторые поправки о создании автоматической системы контроля выбросов и сбросов загрязняющих веществ, негативно влияющих на состоянии среды.
- федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, согласно которому с 2018 года санитарно-защитные зоны устанавливаются федеральным надзорным органом, а положение о санитарно-защитных зонах утверждается Правительством РФ.
Наряду с перечисленными, основным в рассматриваемой сфере является федеральный закон «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ (многие его называют законом о вывозе мусора). В нем регламентированы правила учета, нормирования, отчетности и разграничения действий при вывозе мусора. Изменения в данный закон были внесены в 2018 году дважды – в июле и декабре, вступили в силу с января 2019. На основе закона действует Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об утверждении порядка обращения с коммунальными отходами», в котором раскрываются подробности норм закона и устанавливаются правила.
Категории пенсионеров, имеющие право на льготу
Льготы подразделяются на федеральные, региональные, а право на них получают только неработающие пенсионеры.
Там, где нет автоматически назначаемой скидки, или люди не состоят на учёте в органах соцзащиты, рекомендуется как можно скорее подать документы на льготу, поскольку, с момента её перехода в категорию коммуслуг, плата за вывоз и утилизацию твёрдых бытовых отходов значительно повысилась. Стоимость услуги увеличилась от 70 до 140 рублей на человека.
- Пенсионеры, которым ещё нет 70 лет, имеют право получить скидку размером в 30%.
- Право на 50% льготу получили: люди, достигшие 70 лет, одиноко проживающие пенсионеры, ветераны труда и ВОВ, пенсионеры-инвалиды, пострадавшие во время аварии в Чернобыле, пережившие во время войны блокаду Ленинграда.
- Другие граждан, к которым относятся: многодетные семьи, а также владельцы частных домов, получат скидку 30%, а проживающие близ полигонов – 70%. А вот в Твери и Тверской области многодетным семьям присылают платёжки с суммой 00 рублей 00 копеек в графе «вывоз ТБО».
- Для граждан старше 80 лет услуга теперь бесплатна.
Льгота в виде 50%-ного снижения платы за вывоз мусора положена:
— инвалиды 1,2 и 3 группы;
— инвалиды и участники ЧАЭС (в ряде регионов льготы распространяются на инвалидов и участников местных ЧС);
— ветераны труда;
— ветераны труда, признанные таковыми в регионе;
— инвалиды и участники ВОВ, члены семей погибших;
— лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда» и члены их семей;
— семьи с детьми-инвалидами;
— лица, пострадавшие от политических репрессий;
— многодетные семьи (им предоставляется компенсация в размере 30%).
В Московской области действуют расширенные льготы, распространяющиеся на пенсионеров. В том числе льгота положена гражданам, достигшим 80-летнего возраста.
Есть еще одна льгота для граждан, у кого общие расходы на коммунальные услуги превышают 22% от общего семейного дохода. Они имеют право на назначение субсидии на оплату услуг ЖКХ.
Еще один вид компенсации – уменьшенный размер тарифа на вывоз мусора. К этому способу прибегли в Ямало-Ненецком автономном округе. В этом регионе для жителей установлена фиксированная выплата на одного человека – 150 рублей. Остальные расходы берет на себя местный бюджет в виде субсидирования регионального оператора по вывозу мусора.
Поскольку вывоз мусора относится к коммунальным услугам, то право на получение скидки при оплате квитанции имеет широкий список льготников. Размер компенсации будет варьироваться в зависимости от их категории:
- На 30% скидки могут рассчитывать владельцы частных домов, многодетные родители и пенсионеры, которым еще не исполнилось 70 лет.
- 50% назначаются ветеранам труда, инвалидам (в том числе семьям, в которых растут дети-инвалиды), гражданам от 70 до 80 лет, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, участникам Великой Отечественной войны (ветеранам и инвалидам), людям, пережившим блокаду в Ленинграде или политические репрессии.
- На компенсацию в размере 70% имеют право те домовладельцы, что проживают в радиусе двух километров от полигонов и коммунальных полей орошения.
- 100% скидки установлены для пенсионеров, которым исполнилось 80 лет.
На оплату вывоза мусора со скидкой могут рассчитывать и члены малоимущих семей, расход которых на оплату жилищно-коммунальных услуг превышает 22% их дохода (для жителей Московской области — 10%). А вот ветераны боевых действий не могут претендовать на льготы по вывозу отходов.
Если долгое время в квартире никто не живет
Люди часто задаются вопросом, можно ли совсем не платить за вывоз мусора, если длительное время в квартире или доме никто не проживает и, соответственно, не производит никаких отходов. К примеру, зарегистрированные жильцы перебираются летом жить на дачу, уезжают в санаторий и т. д. В этом случае по приезде им необходимо обратиться к региональному оператору с заявлением о перерасчете в связи с длительным отсутствием (более пяти дней).
Заявка подкрепляется бумагами, подтверждающими факт долгого отсутствия жильцов в квартире:
- справкой из медицинской организации или санатория;
- документом, подтверждающим, что человек уезжал в командировку (берется у работодателя);
- билетами на проезд (если человек уезжал в другой город, регион, страну);
- бумагами, подтверждающими проживание в гостинице;
- бумагой, подтверждающей факт проживания человека на даче (берется в местной администрации) и т. д.