Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от гражданства России для получения гражданства Казахстана». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Между Россией и Казахстаном не подписаны соглашения о взаимопризнании государствами прав и обязанностей лица по отношению друг к другу — возможность иметь двойное гражданство не допускается. Законодательством РФ наличие второго паспорта не запрещено, но его владелец не сможет выбирать страну для уплаты налогов и прохождения воинской службы. Также гражданину России необходимо уведомить местные органы власти о получении национального удостоверения личности за рубежом, чтобы избежать штрафа или уголовной ответственности.
Оформление казахстанского паспорта
Чтобы стать полноправным гражданином Казахстана, соискателю следует получить внутренний паспорт. Пошлина за оформление удостоверяющего личность на территории республики документа составляет 690 KZT или 124 RUB. Стандартный срок получения внутреннего паспорта — 15 рабочих дней. За доплату возможно ускоренное оформление. Стоимость удостоверения, выданного за день, повышается до 4983 KZT или 898 RUB.
Загранпаспорт оформляется по желанию. Документ необходим при пересечении границы, но также является подтверждающим личность в республике. Загранпаспорт включает биометрические данные гражданина. В 2023 году по стандартной процедуре натурализации проездной документ в Казахстане стоит 27600 KZT или 4973 RUB.
Национальное удостоверение личности республики и биометрический паспорт оформляются в таком порядке:
- Получение справки о приеме в гражданство.
- Посещение местного филиала ЦОН для оформления удостоверения личности.
- Подача документов и уплата пошлины.
- Получение удостоверения в назначенный день.
Гражданин РФ, желающий получить гражданство Казахстана, должен обратиться в казахское диппредставительство с заявкой. Документ составляется на имя главы департамента внутренних дел РК. В ходатайстве указывается причина, почему россиянин хочет стать обладателем казахского паспорта. Чтобы заявка была принята к рассмотрению в упрощенном порядке, кандидату следует будет предоставить в ведомство свидетельства о том, что он проживал на территории бывшего СНГ или РК в период до 21 декабря 1991 года.
Вместе с ходатайством в Департамент следует направить пакет документации. Его комплектация может меняться в зависимости от того, на каких основаниях иностранец подает заявление на выдачу паспорта. Максимальный период рассмотрения заявки может достигать 6 месяцев, но в среднем ответ из посольства приходит в течение 3 месяцев ожидания.
Документы для получения гражданства Казахстана
Перед тем как получить казахское гражданство, россиянину придется подготовить пакет документации, подтверждающей его социальный статус и намерения относительно постоянного пребывания на территории страны. Для оформления нового гражданского статуса требуются следующие справки и подтверждения:
- Анкета, оформленная по стандартным требованиям.
- Копия заявления, подтверждающего отказ от статуса гражданина РФ (требуется заверение нотариуса).
- Стандартные фотоизображения размером 3,5×4,5 см (4 штуки).
- Письменное подтверждение обязательства соблюдать положения Конституции и законов РК, упомянутых в 1 статье Закона о гражданстве.
- Копия удостоверения личности, которая подтверждает наличие статуса гражданина страны, подписавшей договоренность об упрощении порядка присвоения гражданства.
- Копия свидетельства о рождении / заключении брака с заверением у нотариуса.
- Квитанция о внесении госпошлины.
Как получить гражданство Казахстана: пошаговая процедура
Оформление казахского гражданства путем стандартной натурализации длится не менее пяти лет. Ходатайства о присвоении статуса рассматриваются региональными отделениями миграционной службы около шести месяцев. Для получения паспорта гражданина Казахстана иностранцу необходимо пройти несколько этапов легализации проживания в республике, а именно:
-
Открытие визы.
Выходцы из стран ЕАЭС имеют право на свободное пересечение государственной границы Казахстана и оформление разрешения на пребывание по национальному удостоверению личности. Остальным категориям иммигрантов для въезда в страну с целью приобретения вида на жительство необходимо предварительно получить специальную долгосрочную визу. Документ выдают диппредставительства РК в государстве постоянного проживания претендента. -
Оформление ВНЖ.
В течение трех суток после въезда на территорию страны иммигранту следует зарегистрироваться в Центре обслуживания населения (ЦОН) — получить разрешение на временное проживание (РВП). Для легализации длительного проживания в республике иностранец оформляет ВНЖ в НАО ГК «Правительство для граждан», подтвердив законную цель иммиграции и финансовую состоятельность. Досье проверяется органами государственной безопасности в течение 45 дней. Казахстанский вид на жительство действует до десяти лет, но не дольше срока национального удостоверения личности. ВНЖ выглядит как пластиковая карта с основными данными владельца. -
Получение гражданства.
После выполнения предусмотренного законодательством ценза оседлости иностранец имеет право ходатайствовать о предоставлении правового статуса по натурализации. Досье рассматривается в течение шести месяцев территориальными миграционными службами РК или диппредставительствами республики за рубежом. Прошения о натурализации по упрощенной процедуре проверяют около трех месяцев. Соискатель может осуществлять проверку статуса личного дела онлайн, по регистрационному номеру. По факту одобрения ходатайства выдается указ о предоставлении гражданства, являющийся основанием для изготовления удостоверения личности.
Как получить гражданство Казахстана россиянину
Приобретение казахстанского гражданства в порядке натурализации для россиян, которые не имеют право участвовать в упрощенной программе иммиграции, состоит из следующих этапов:
-
Въезд в РК.
У россиянина нет необходимости запрашивать в визу для посещения РК. Владелец паспорта РФ имеет право беспрепятственно и законно находиться в стране до трех месяцев. -
Прохождение регистрации в государстве.
Необходимо уведомить местные госорганы Казахстана о своем въезде в страну в течение трех дней после пересечения границы. Владелец электронной цифровой подписи может зарегистрироваться через онлайн-сервис gov.kz. Остальным иностранцам необходимо лично посетить миграционную службу или воспользоваться приложением для смартфонов E-Qonaq. -
Получение индивидуального идентификационного номера (ИИН).
Иммигранту следует посетить ближайшее отделение НАО ГК «Правительство для граждан» и запросить документ. ИИН позволяет лицу получать государственные услуги в РК через электронные порталы правительства. Для оформления документа потребуется предоставить паспорт или другое удостоверение личности. Госорган выдает ИНН бесплатно в течение рабочего дня. -
Подготовка документов для получения разрешения на временное проживание (РВП).
До истечения срока действия безвизового проживания в РК следует найти основание для получения РВП в Казахстане (трудоустройство, ведение бизнеса, обучение или другое). Стандартное досье иммигранта состоит из заграничного паспорта, медицинской страховки, заполненной анкеты, уведомления о прибытии и документов, подтверждающих цель пребывания. -
Подача прошения о РВП.
Ходатайства о временном проживании принимают отделения полиции, филиалы НАО ГК «Правительство для граждан» и портал egov.kz. Госорганы рассматривают прошение соискателя от 1 до 5 рабочих дней. -
Подготовка досье и оформление разрешения на постоянное проживание.
Спустя 2–3 года пребывания на территории РК в качестве временного резидента (точный срок зависит от основания для оформления) иммигрант имеет право подать прошение о десятилетнем виде на жительство. Базовое досье претендента состоит из анкеты, национального паспорта, фото, автобиографии, справок о несудимости и состоянии здоровья, доказательств наличия жилья в РК, подтверждения достаточного количества финансов для пребывания в республике, квитанции об уплате консульского сбора. Документы соискатель подает в НАО ГК «Правительство для граждан». Ходатайство о РВП госорган рассматривает до 45 рабочих дней. -
Подготовка досье и подача прошение о ПМЖ (при желании соискателя).
Владелец вида на жительство может запросить постоянное резидентство, предоставив 3 снимка размером 35 х 45 мм, национальный паспорт и квитанцию об уплате государственной пошлины в НАО ГК «Правительство для граждан». Уполномоченный госорган рассматривает прошение иностранца о ПМЖ от 7 до 17 рабочих дней. -
Подача запроса на отказ от паспорта страны постоянного проживания.
Соискателю следует обратиться в госорганы государства, в котором он стал владельцем национального удостоверения личности, и написать заявление. Некоторые страны предоставляют лицу возможность получить справку об отсутствии гражданства на территории Казахстана через консульства или посольства. Более подробную информацию соискателю следует уточнять в вышеупомянутых госорганах. -
Подача ходатайства о гражданстве и оформление паспорта.
Иностранцу следует оставить заявку в филиале миграционной службы по месту проживания в РК. Запрос соискателя госорган рассматривает до шести месяцев.
Для получения внутреннего удостоверения личности следует повторно обратиться в полицейский участок или отделение НАО ГК «Правительство для граждан». Срок изготовления паспорта ― до 15 рабочих дней.
Если иностранец, согласно законодательству РК, имеет право получить гражданство Казахстана в регистрационном порядке, он может подать ходатайство в России. Соискателю следует посетить посольство или консульство с полным пакетом документов. Предварительно россиянину необходимо записаться на прием к сотруднику госоргана через электронный сервис бронирования. Запросить гражданство Казахстана соискатель имеет возможность в Москве, Омске, Санкт-Петербурге, Калининграде, Астрахани или Казани. Срок обработки заявки россиянину следует уточнять в госоргане, в котором он подает заявку, но в среднем ходатайства рассматриваются до 6 месяцев.
Двойное гражданство России и Казахстана
Согласно Конституции РК и закону «О гражданстве Республики Казахстан», в государстве запрещены:
-
Двойное гражданство.
Данный иммиграционный статус предполагает, что соискатель имеет одновременно 2 паспорта разных государств. Страны, которые выдали документы, на официальном уровне признают права и обязанности владельца по отношению друг к другу путем заключения специального соглашения. -
Второе гражданство.
При таком иммиграционном статусе лицо одновременно имеет 2 паспорта разных государств, но страны, выдавшие их, не подписывали дополнительный договор, признающий взаимные права и обязанности владельца.
Некоторые россияне ошибочно считают, что им в Казахстане можно иметь двойное гражданство: РФ и РК. Несмотря на то, что между вышеупомянутыми странами заключено специальное соглашение «Об упрощенном порядке приобретения гражданства», во второй статье данного законодательного акта указано, что владелец паспорта Российской Федерации может сохранить свое первое удостоверение личности только до момента принятия положительного решения по его ходатайству о казахстанском документе.
Кто может претендовать?
Казахстанским Правительством был принят закон о гражданстве Республики Казахстан, который освещает все варианты получения статуса резидента на законных основаниях:
- По праву рождения происходит автоматическое присвоение подданства, если родители не желают сделать своего ребенка гражданином другого государства.
- Натурализация.
- Если человек заключает брак с представителем Казахстана.
- По праву ПМЖ. Эта категория относится к тем, кто постоянно проживает в республике с конца 1991 года.
- Если иностранец живет на территории республики более пяти лет.
- Для граждан бывших республик предусмотрены лояльные условия, при наличии документа, подтверждающего родственные связи на этой земле.
- Если иммигрант имеет вид на жительство или получил резидентство за особые заслуги.
- Детям, которые появились на свет за пределами Казахстана, автоматически присваивается статус подданного этого государства, если хотя бы один из родителей является его гражданином.
Оформление паспорта гражданина Казахстана
После получения справки о приеме в гражданство оформляется внутреннее удостоверение личности, которое могут запросить лица старше 16 лет. Также соискатель имеет возможность запросить паспорт гражданина Казахстана для поездок за рубеж, его выдают лицам любого возраста. Оба документа действуют 10 лет.
Для получения любого из данных удостоверений личности соискателю нужно обратиться в отделение НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» и предоставить:
- справку о полученном гражданстве;
- квитанцию об уплате госпошлины;
- два фото размером 3,5 х 4,5 см, сделанные не позднее чем за полгода до обращения в госорган.
Срок изготовления документов в стандартном порядке — до 15 рабочих дней, в ускоренном — 1–7. Стоимость оформления загранпаспорта в 2023 году составит около 60 USD, внутреннего удостоверения личности — 1,5 USD.
Вид на жительство за инвестиции
Правительство страны разрабатывает программу золотых виз, по которым будет предоставлять иностранным бизнесменам ВНЖ на 10 лет за инвестиции в экономику Казахстана. Сумма вложений – от $300 000, срок оформления до 3 дней. Старт начала программы – июль 2023. Соискатель должен пройти проверку на благонадежность, не иметь судимостей и доказать, что капитал имеет законное происхождение.
Инвестор получает право на проживание и ведение бизнеса на территории Республики, покупку недвижимости. Вместе с основным заявителем разрешение на проживание доступно его семье: супруге и детям. Эксперты ожидают интерес и спрос от потенциальных резидентов, включая выходцев из России, Китая, стран Западной Европы. Вопрос о продлении ВНЖ и дальнейшей натурализации на его основании пока открыт.
Преимущества и недостатки
Миграция между РФ и Казахстаном была еще в период после раскола СССР. Чаще всего республику люди выбирают по причине воссоединения с членами семьи. Но многие желают поселиться в другой стране для основания бизнеса или работы. Оформление гражданства Казахстана имеет следующие преимущества:
- Возможность найти работу и зарегистрировать свой бизнес.
- Обеспечивается правовая защита граждан.
- Предоставляется возможность участия в политической и социальной жизни общества.
- Дается право на безвизовое посещение 66 стран.
Казахстан признан лидирующей страной в Средней Азии по числу экономических и торговых партнеров, поэтому государство особенно привлекательно для инвесторов. Благодаря тесной работе с Китаем достигаются важные стратегические цели.
Но все равно приезд мигрантов незначительный. Связано это со следующими причинами:
- Удаленность от европейских стран. В качестве культурного и экономического центра представлен Запад. Поэтому мигранты, которые хотят получить образование, трудоустроиться, выбирают государства ЕС.
- Малые показатели туризма. В республике не так много мест, которые предназначены для полноценного отдыха. Низкий уровень туризма связан с недостаточно развитой инфраструктурой.
- Постоянство в политике. В течение многих лет в стране нет изменений власти. Протесты, выдвигаемые на политическую жизнь и социальные проблемы, сразу же подавляются.
И все равно Казахстан является подходящей страной для тех, кто хочет сменить место проживания. Ведь есть много других государств, жизнь в которых не такая привлекательная, как в этой республике.
Можно ли получить двойное гражданство Россия — Казахстан
По закону, иметь двойное гражданство в Казахстане, гражданам не разрешается. В то же время законодательством Российской Федерации разрешено своим подданным обладать вторым паспортом. Но для понимания словосочетания «двойное гражданство», надо учитывать, что для этого между двумя государствами должен быть заключен соответствующий международный акт.
Российская Федерация подписала двусторонний договор только с республиками Таджикистан и Туркменистан. С республикой Казахстан такого договора нет. Это подразумевает ответ, что двойное гражданство в Казахстане невозможно. Но иметь «второе гражданство» можно, это значит, что гражданин соседнего государства, находясь на его территории, обладает всеми правами, что и коренной житель.
В 2015 году Туркмения стала инициатором расторжения договора, то есть, жители двух стран, успевшие получить подданство другого государства до 2015 года являются носителями официального двойного гражданства. На сегодня договорные отношения о двойном гражданстве подписаны только с республикой Таджикистан.
Двойное гражданство в Казахстане не разрешено, на что указывают законодательные акты республики, в которых говорится, что при получении паспорта республики, жителю России от своего документа придется отказаться. И наоборот, казах, решивший получить Российское гражданство, обязан от подданства Казахстана.
Ответы на распространенные вопросы
Вопрос №1: К каким последствиям приведет наличие двух гражданств для граждан Казахстана?
Ответ: Так как в Казахстане по закону не положено иметь двойное гражданство, возможны такие виды наказания: автоматическая утрата гражданства, восстановление казахского гражданства — через 5 лет, административная ответственность (штраф), депортация
Вопрос №2: При получении российского гражданства в чем преимущество участников программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников?
Ответ: По программе переселения соотечественников претендент на гражданство не обязан предоставлять справки о законном источнике средств к существованию и подтверждения владения русским языком.
Основания для отказа в выходе из гражданства
Согласно ст. 20 ЗРК № 1017-XII, по результатам рассмотрения ходатайства заявителю может быть отказано, если:
- он не погасил установленные законом обязательства в отношении государства, в частности, не уплатил полагающиеся налоги, сборы, штрафы, не отслужил в армии или имеет другие непогашенные обязательства;
- он не погасил имущественные обязательства перед гражданами, организациями и другими лицами, в том числе не отдал долги и кредиты, не возместил ущерб, не уплатил алименты и так далее.
Кроме того, причиной отказа может стать:
- подача неполного пакета документов, подача поддельных, недействительных документов или содержащих ложные сведения;
- неуплата госпошлины или консульского сбора;
- нарушение порядка подачи документов.
Если по результатам рассмотрения в удовлетворении прошения отказывается, заявителю выдается справка с причинами такого отказа. Обращаем внимание, что также есть категории лиц, для которых выход из гражданства запрещен.
Как быть лицам, не являющимся гражданами Казахстана, при вступлении в гражданство РФ
Если человек не имеет гражданства Казахстана, он может получить соответствующую справку, которая подтверждает факт его отсутствия. В большинстве случаев с такой проблемой сталкиваются люди, которые:
- Отказались от гражданства РК до 1996 года.
- Не проживали и не прописывались на территории РК 1 марта 1992 года.
- Официально зарегистрированы в качестве людей, потерявших статус гражданина.
Для получения соответствующего документа человеку следует посетить ближайший консульский отдел РК на территории России, предоставив:
- заявление;
- удостоверение личности;
- справку, подтверждающую факт предварительной подачи заявления в территориальное подразделение МВД РК;
- документ, подтверждающий, что у человека не было постоянной регистрации в РК на 1 марта 1992 года;
- трудовая книжка и аттестаты о среднем и высшем образовании (при наличии).
Справка, подтверждающая отсутствие гражданства Казахстана
Как известно, для получения российского паспорта необходима справка об утрате гражданства Республики Казахстан. Сделать это можно в органах внутренних дел республики, в консульском учреждении за рубежом или в дипломатическом представительстве.
Рассмотрим, как получить справку об отсутствии гражданства Казахстана в России.
Для этого заявителю нужно лично или через своего представителя, имеющего нотариальную доверенность, обратиться в консульский отдел со следующими документами:
- заполненное заявление на имя консула;
- паспорт и копии всех страниц с отметками;
- справка о том, что заявитель подавал документы о выходе из гражданства РК ( оригинал или заверенная копия);
- заверенные копии документов или их оригинал, что на 1 марта 1992 года лицо не имело постоянной прописки на территории Казахстана;
- квитанция об уплате консульского сбора.
Как быть тем, кто только собирается на пенсию?
Данный вопрос регулируется подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Закона «О пенсионном обеспечении Республики Казахстан», в которой говориться, что право на получении пенсии, сформированной за счет обязательных пенсионных взносов, имеют лица, которые пребывают на ПМЖ за пределами Казахстана, граждане другой страны, а также лица, не имеющие гражданства. В этом случае указанным лицам необходимо предоставить доказательства, которые подтверждают намерения и факт выезда за пределы страны.
Такого же мнения придерживается Конституционный Совет республики, настаивая на том, что возможность вывести имеющиеся пенсионные накопления имеют исключительно лица, которые были упомянуты в статье выше. При этом, Советом указано, что при изъятии пенсии государство Казахстан будет не в состоянии в полном объеме реализовать гарантированные Конституцией прав выезжающих вкладчиков.