Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура получения гражданства Российской Федерации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Под общим порядком подразумевается приобретение гражданства РФ по истечении 5 лет постоянного проживания в этой стране. Вместе с тем, время проживания является не единственным условием для подачи ходатайства относительно приобретения гражданства РФ.
Кто может обратиться за получением гражданства РФ
Получить гражданство России вправе совершеннолетние иностранцы, обладающие полной дееспособность, а также лица не имеющие никакого гражданства. Такие лица должны проживать на территории РФ и иметь ВНЖ как минимум 5 лет. Заявление подается как в отношении себя, так и в отношении своих несовершеннолетних детей, лиц под опекой.
Рассчитывать на гражданство могут и граждане, подавшее прямое прошение Президенту РФ. Как правило, это публичные лица, а также те, кто обладает особыми заслугами. Президент предоставляет гражданство на основании указа.
Упрощенная процедура получения гражданства
Основания для применения упрощенной процедуры получения гражданства РФ указаны в ст. 14 ФЗ «О гражданстве Российской федерации». Для лиц, имеющих право подать прошение на этих основаниях, сняты требования о сроке непрерывного проживания в России. Тем не менее, за редким исключением, претенденты должны иметь вид на жительство.
Принятыми в российское гражданство по упрощенной процедуре могут быть лица:
- имеющие мать/отца, являющихся россиянами и проживающими в РФ;
- состоящие в браке с гражданином РФ не менее 3 лет;
- родившиеся в РСФСР бывшие граждане СССР;
- признанные носителями русского языка;
- имеющие гражданство СССР, проживающие на территории одной из его бывших республик, но не принявшие ее гражданство;
- нетрудоспособные и имеющие совершеннолетних детей граждан РФ;
- имеющие детей-граждан РФ (несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных), если второй родитель умер/ограничен в дееспособности/признан пропавшим и т.д.;
- получившие после 2002 г. профобразование в аккредитованных учреждениях и официально проработавшие в РФ не менее 3 лет;
- усыновленные россиянами;
- ставшие участниками Госпрограммы по переселению соотечественников и некоторые другие категории.
Сроки рассмотрения заявлений по упрощенной процедуре составляют до 6 месяцев. Решение о предоставлении гражданства принимает руководитель регионального МВД.
По программе переселения соотечественников
На территории РФ также действует госпрограмма по переселению соотечественников, которые проживают за пределами России. Данная программа нацелена на оказание поддержки бывшим россиянам при получении гражданства в упрощенном порядке и помощи при переезде.
Переехать по программе можно не во все регионы. Например, недопустим переезд в Москву и Санкт-Петербург, но можно переехать в Ленинградскую область.
Для участия в программе соотечественник должен изначально оформить свидетельство участника. Его выдают в РФ и за пределами страны на срок 3 года. Для получения свидетельства подается заявление об участии в госпрограмме в МВД по месту регистрации или проживания. За пределами РФ документы подаются в консульство, диппредставительство.
После того как соотечественник становится участником программы, он вправе не уплачивать таможенные сборы в процессе перевозки своего имущества; проживать в стране без квот и оформления ВНЖ. Также участник программы получает право на дошкольное образование, медпомощь, социальное обслуживание, помощь в трудоустройстве и поиске работы, получение компенсации на переезд и госпошлины на оформление документов.
Соотечественник вправе получить «подъемные» – деньги для обустройства жилища, а также ежемесячное пособие на период для поиска работы и трудоустройства (на срок до полугода). Величина выплат устанавливается региональными властями.
Наиболее распространенная причина для отказа – несоответствие кандидата законным требованиям. Несовершеннолетие, недееспособность и нетрудоспособность – основные причины для отклонения заявления.
Распространены также отказы в случае недостоверных документов или неполного пакета. Подделка бумаг может стать основой не только для отклонения заявки, но и привлечения к юридической ответственности.
Закон устанавливает и иные причины:
- Экстремизм. Человек преследует цель свергнуть российское государство или иным образом навредить ему;
- Участие в вооруженных конфликтах на стороне врага;
- Преступность.
Чтобы быть в состоянии нормально жить и трудиться на территории России, не обойтись без знания государственного языка этой страны. Язык, использующийся повсеместно в Российской Федерации – русский. Поэтому все мигранты должны доказать, что знают его в достаточной степени. Проверить это можно только тестированием.
Но есть категории лиц, которым можно обойтись без прохождения теста. В первую очередь, к ним относятся все те, кто окончил школы, а также любые другие учебные заведения (высшие или средние) в России. Кроме того, если человек учился в любой другой стране, но в его аттестате или дипломе имеется информация о том, что он прошел курс русского языка и получил по нему хорошую отметку, он может перевести этот документ, нотариально заверить перевод и предоставить в органы ФМС.
Если претенденту на российское гражданство более 65 лет (для мужчин) или 60 лет (для женщин), сдача теста не требуется.
Упрощённый и стандартный порядки получения гражданства — различия
Упрощённый и стандартный порядки — в корне разные процедуры, которые имеют существенные различия. Упрощённый порядок позволяет гораздо быстрее и проще стать гражданином РФ, но требует соответствия определённым требованиям.
| Критерий | Стандартный порядок | Упрощённый порядок |
| Продолжительность проживания на территории РФ | не менее 5 лет | не более 12 месяцев |
| Необходимость оформления ВНЖ и ПМЖ | да | нет |
| Время проверки пакета документов | до 1 года | до 6 месяцев |
| Кто может воспользоваться | все, кто имеет ВНЖ, ПМЖ и проживает на территории страны более 5 лет | только определённые категории лиц |
| Пакет документов | расширенный | сокращённый |
Основания для получения гражданства РФ
Стать российским гражданином можно по рождению, а также путем принятия гражданства РФ или его восстановления.
Получить гражданство в России возможно как в общем порядке (ст. 13 закона № 62-ФЗ), так и в упрощенном (ст. 14 закона № 62-ФЗ). Общий порядок долгий – по общему правилу вы должны жить в России по виду на жительство 5 лет, а уже потом подавать заявление в МВД. Есть и более быстрый путь – упрощенное получение паспорта РФ для иностранцев. Сначала расскажем об общем порядке, а потом об упрощенном.
Порядок получения гражданства РФ
Порядок получения российского гражданства для иностранных граждан отличается в зависимости от статуса заявителя на территории РФ и разрешительных документов, которые у него уже есть и наличия оснований для получения гражданства РФ в упрощенном порядке.
Например, общий порядок подразумевает, что желающий получить гражданство РФ иностранный гражданин до этого должен оформить РВП, ВНЖ и прожить в России не менее 5 лет и только потом он сможет подавать на гражданство РФ. Подробнее о том, как получить гражданство РФ на общих основаниях, мы расскажем далее в статье.
Итак, как мы уже упомянули, порядок получения гражданства РФ и оформления паспорта РФ иностранным гражданам будет различаться:
- По праву рождения
- По праву брака с россиянином
- Для носителей русского языка
- Иностранцев со статусом «Беженцы»
- Высококвалифицированных специалистов
- Людей, участвующих в программе переселения
- Граждан стран СНГ
- Рожденных в советском союзе или СССР
- Обучавшихся в России или бывшем Советском союзе
- Получающих гражданство в общем порядке
Общий алгоритм действий для всех иностранцев, желающих получить гражданство РФ, строится следующим образом:
- Нужно определить, к какой категории по основаниям для получения гражданства РФ вы относитесь.
- Собрать соответствующий пакет документов, в зависимости от вашего статуса и оснований
- Написать заявление о приеме в гражданство Российской федерации в миграционной службе ГУ ВМ МВД.
- Заплатить госпошлину на гражданство РФ в размере 3500 рублей.
- Подать весь пакет документов вместе с заявлением на гражданство и квитанцией об оплате госпошлины в госорганы.
- Сотрудник отдела примет ваши документы, сделает их опись и выдаст справку о том, что ваше заявление на гражданство РФ принято на рассмотрение.
- В случае положительного ответа получить паспорт РФ.
Документы на гражданство Российской федерации
Для получения гражданства РФ в общем порядке мигранту нужно предоставить следующий пакет документов:
- два заполненных заявления на получение гражданства РФ по образцу;
- документ, удостоверяющий личность;
- копию ВНЖ иностранного гражданина, заверенную нотариусом;
- отказ от гражданства предыдущего государства (в двух экземплярах);
- квитанцию об оплате госпошлины;
- свидетельства о рождении и о браке;
- фото заявителя в 4-х экземпляров;
- аттестат или другой сертификат об образовании;
- если менялась фамилия или имя, нужны документы, свидетельствующие об этом;
- документ, подтверждающий официальный источник дохода в России;
- подтверждение знания русского языка (аттестат РФ или РСФСР, или сертификат о сдаче экзамена);
- свидетельства о рождении детей.
Перечень документов для получения гражданства РФ
Чтобы получить паспорт гражданина России, на общем порядке, требуется в Министерство Внутренних Дел подать следующие бумаги:
- Заполненную анкету, соответственно установленным в законодательстве требованиям. В ситуации, когда в анкете допускаются любые ошибки, заявка не будет принята к рассмотрению;
- Документ, удостоверяющий личность;
- Документ, которые подтверждает место регистрации на территории России (вид на жительство);
- Три фотографии 3х4;
- Квитанция, или чек об оплате госпошлины;
- Справка о доходах, что можно оформить на месте осуществления трудовой деятельности на территории РФ. Таковыми могут послужить: справка по форме 2-НДФЛ, выписка из банковского счета и т.д.;
- Документ об отказе от уже имеющегося гражданства другого государства – оформляется, если это предусматривается законодательством, с соблюдением определенных критериев;
- Сертификат, подтверждающий достаточное владение заявителя русским языком. Выдается после сдачи определенного теста (некоторые категории иностранных граждан могут получить подданство РФ и без него).
Кто может рассчитывать на упрощенную систему подачи?
Первоначально требуется понимать, какие именно категории граждан могут полноправно претендовать на российское гражданство более просто.
Совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин может пройти процесс упрощенного получения подданства при наличии следующих оснований:
- Хотя бы один из его родителей является гражданином Российской Федерации и проживает в пределах РФ;
- Гражданин имел ранее подданство Советского Союза, жил, либо проживает сейчас на территориях стран, входивших в состав СССР, но не получал гражданство этих стран (для граждан без подданства);
- Гражданин, был рожден на территории РСФСР и ранее имел гражданство Советского Союза;
- Состоит в официально зарегистрированном браке с гражданином РФ не менее трёх лет;
- Потерявшим трудоспособность, и имеющим совершеннолетнего сына, или дочь, которые имеют гражданство РФ;
- Имеет ребёнка, являющимся гражданином РФ, если второй родитель (имеющий подданство России) умер, был признан недееспособным, без вести пропавшим, лишенным, либо ограниченным в родительских правах;
- Если лицо было признано носителем русского языка и законно проживает на территории Российской Федерации.
Преимущества, которые даёт российское гражданство иностранцу
Жители многих стран СНГ едут в Россию для того, чтобы найти работу, семью, открыть собственное дело, а может просто вернуться жить на землю своих предков. Они получают вместе с паспортом следующие преимущества:
- возможность работать в России без ограничений по сфере занятости, территории и региону;
- право на занятие определённых должностей, в том числе руководящих, в государственных структурах России. Становится доступной служба в органах госуправления, в том числе в армии, полиции, ФСБ и других силовых структурах;
- избирательное право: гражданин может полноценно участвовать в выборах всех уровней;
- возможность пользоваться государственным социальным обеспечением, бесплатной медициной и получать бесплатно образование;
- право на безвизовое посещение многих стран мира.
Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке
Осуществляется при наличии оснований, установленных для некоторых категорий лиц статьей 14 Федерального закона. При этом для них снято требование о сроке постоянного проживания в России (но не условие иметь вид на жительство, за исключением лиц, указанных в частях 3,5,6 и 7 данной статьи). В соответствии со статьей 14 в упрощенном порядке могут быть приняты в российское гражданство лица:
- имеющие хотя бы одного родителя, имеющего российское гражданство и проживающего на территории Российской Федерации (пункт «а» части 1 статьи 14);
проживавшие и проживающие, в государствах, входивших в состав СССР, не получившие гражданства этих государств лица без гражданства, бывшие граждане СССР (пункт «б» части 1 статьи 14); - родившиеся на территории РСФСР, и имевшие гражданство бывшего СССР (пункт «а» части 2 статьи 14);
- проживающие в Российской Федерации и состоящие в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет (пункт «б» части 2 статьи 14);
- являющиеся нетрудоспособными и имеющие совершеннолетних дееспособных детей — граждан Российской Федерации (пункт «в» части 2 статьи 14);
- имеют ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, — в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (пункт «г» части 2 статьи14);
- имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, — в случае, если другой родитель указанных граждан Российской Федерации, являющийся гражданином Российской Федерации, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах (пункт «д» части 2 статьи 14);
- получившие после 1 июля 2002 года профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Российской Федерации на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации (пункт «е» части 2 статьи 14);
- являющиеся индивидуальными предпринимателями и осуществляющие предпринимательскую деятельность в Российской Федерации не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации, и в этот период их ежегодная выручка от реализации товаров (работ, услуг) в результате осуществления предпринимательской деятельности в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности составляет не менее 10 миллионов рублей (пункт «ж» части 2 статьи 14);
- являющиеся инвесторами, чья доля вклада в уставном (складочном) капитале российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории Российской Федерации в установленных Правительством Российской Федерации видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица и размер его чистых активов должны составлять не менее 100 миллионов рублей каждый либо сумма уплаченных таким юридическим лицом налогов в бюджетную систему Российской Федерации и обязательных страховых платежей должна составлять не менее 6 миллионов рублей в год на протяжении не менее трех лет со дня осуществления инвестиций (пункт «з» части 2 статьи 14);
- осуществляющие не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан -квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы (пункт «и» части 2 статьи 14);
- нетрудоспособные лица, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 г. (часть 3 статьи 14);
- ветераны Великой Отечественной войны (часть 5 статьи 14);
- дети и недееспособные лица (часть 6 статьи 14), имеющие регистрацию по месту жительства на территории субъекта Российской Федерации, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (часть 7 статьи 14).
Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке
В упрощенном порядке получить гражданство Российской Федерации теперь могут лица – носители русского языка. Данный статус распространяется на иностранцев, свободно владеющих русским языком, родственники которых ранее проживали на территории РФ, в том числе, которые ранее относились к территориям времен СССР и Российской империи. Однако, чтобы получить гражданство РФ в этом статусе, необходимо не только соответствовать указанным условиям, но и предоставить отказ от имеющегося гражданства иностранного государства.
Признание о том, что соискатель гражданства РФ действительно является носителем русского языка, осуществляет специальная комиссия, которая проводит соответствующие собеседования с кандидатом.
Помимо указанных лиц, гражданство в упрощенном порядке могут получить:
- квалифицированные специалисты, которые работают на территории РФ не менее 3-х лет;
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории России не менее 3-х лет с ежегодной уплатой налогов и сборов в размере не менее 1 000 000 рублей;
- инвесторы, которые имеют не менее 10% доли вклада в уставной капитал российской организации;
- выпускники российских ВУЗов и других организаций профессионального образования, которые работают на территории России не менее 3-х лет в совокупности со временем обучения – образование должно быть получено после 01.07.2002 г.;
- работают на территории России не менее 3-х лет по профессии или специальности, внесенных в специальный перечень.