Лицензия на капитальный ремонт объектов культурного наследия

Если такие работы затрагивают конструктивные характеристики, показатели безопасности и надежности, то помимо лицензии на реставрацию памятников архитектуры нужно получить разрешение на реконструкцию ОКН.

Его выдает региональный или муниципальный орган охраны ОКН. Для оформления надо предоставить пакет документов с информацией о компании или ИП, объекте культурно-исторической ценности, видах планируемых работ, проектной документации и результате её экспертизы.

Перечень документов для оформления лицензии Минкультуры:

1. Устав предприятия (копия)
2. Свидетельство о государственной регистрации ОГРН (копия)
3. Свидетельство о постановке на учет ИНН (копия)
4. Свидетельство об изменениях в учредительных документах ГРН (все вносимые изменения) (копия)
5. Выписка из ЕГРЮЛ (копия)
6. Протокол (Решение) о создании организации (копия)
7. Приказ о вступлении в должность руководителя (копия)
8. Справка Госкомстата о присвоении кодов статистики (копия)
9. Протоколы (Решения) об изменениях в учредительных документах (к ГРН) (копия)
10. Карточка предприятия (в свободной форме)
11. Диплом руководителя организации или иной документ об образовании (копия)
12. Паспорт руководителя организации (копия)
13. Трудовая книжка руководителя организации (копия)
14. Документы об образовании сотрудников организации (дипломы, аттестаты, трудовые книжки – копии, при наличии)
15. Имеющаяся лицензия (при дополнении, изменении видов, смене бланка и т.д.)
16. Договор аренды на офисные помещения и свидетельство на право собственности (копия)

Каковы условия выдачи лицензии на реставрацию?

Лицензия Минкультуры может быть присвоена только тем фирмам, которые отвечают следующим условиям:

1. Имеют в штате сотрудников с профильным образованием и опытом выполнения практических работ в сфере восстановления объектов культурного наследия (руководители высшего и среднего звена должны иметь профильное образование и опыт работы по специальности не менее 5-ти лет)
2. Проверяют соответствие квалификации своих сотрудников и руководства нормам, приведенным в разделе «Реставрационные работы» ЕТК;
3. Направляют персонал на курсы повышения квалификации с последующей сдачей ими квалификационного экзамена и получением сертификата;
4. Обладают достаточной материально-технической базой для выполнения такого рода мероприятий;
5. Строго следуют определяемому законодательством РФ порядку, в процессе выполнения реставрационных работ (ст.45 №73-ФЗ).

В штате организации, проводящей реставрационные работы в обязательном порядке должны присутствовать главный инженер по реставрации, архитектор.

Стоит обратить внимание на то, что в России правом проведения реставрационных работ наделены только юридические лица.

О лицензии Министерства культуры РФ

Необходимость получения лицензии в Министерстве культуры для россиян возникла сравнительно недавно. До 2011-ого года соответствующие аналогичные разрешения выдавала Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в области охраны культурного наследия («Росохранкультура»). Тогда документ именовался «лицензия КГИОП/ГИОП». Однако смена уполномоченного органа нисколько не поменяла сути.

Лицензирование работ с историческим наследием страны актуально больше, чем в любых других отраслях. Оно в прямом смысле сдерживает всякого рода дилетантов от деструктивной деятельности с ценностями, а также ограждает реставрационный рынок от ставших печальной традицией в строительстве гастарбайтеров.

*Примечание: Уже второе десятилетие регулярно поднимается тема отмены государственного лицензирования для реставраторов. Якобы с задачей вполне мог бы справиться и модный нынче «институт саморегулирования». Но членство в СРО реставраторов по-прежнему дело добровольное, а вот лицензия – категорически обязательное.

Само собой разумеется, что на местах выдачей лицензий занимаются региональные подразделения Минкультуры. То есть ехать за разрешительным документом в Москву не требуется.

Новое в законодательстве о лицензировании реставрационных работ

Несмотря на вышеуказанное утверждение о бессрочной действительности ранее выданных лицензий, Постановление Правительства РФ от 17.10.2017 № 1262 «О внесении изменений в Положение о лицензировании деятельности по сохранению объектов культурного наследия народов РФ» фактически подтолкнуло их владельцев к экстренной замене. Дело в том, что правовой акт существенно изменил формулировки видов работ, требующих специального разрешения. Следовательно, до 26.10.2018 (такой срок изначально был установлен правительством) лицензию так или иначе следовало заменить.

Но предприниматели отрасли такой шаг оценили. Ведь расширение доступного перечня работ – пусть и небольшой, но бонус к своевременной подаче заявления в Минкультуры.

Кроме того, с этих пор лицензия МК РФ может потребоваться и индивидуальным предпринимателям, желающим заняться реставрацией. Тем же Постановлением государство предоставило им такое право, тогда как до октября 2017-ого это было невозможно в принципе.

Цена на получение лицензии

Стоимость лицензии на реставрацию, которая включает оформление или повторное оформление разрешения Министерства Культуры в консалтинговой фирме зависит от числа видов реставрационных работ. Ее рассчитывают индивидуально, если связаться с представителями в «СРО Москва» со всей необходимой документацией.

В цену услуг, предоставляемых консалтинговой компанией входит комплекс мероприятий на соответствие всем требованиям Министерства Культуры. Если будет причина, по которой компании будет отказано получении разрешения на восстановление, то СРО поможет выявить такие нарушения и повторно оформить заявку для получения необходимой бумаги.

Помимо внесения обязательных платежей, в цену входят госпошлины, которые равняется 7 500 рублей при первичном оформлении реставрационного акта, а также 3 500 рублей, если он переоформляется.

Документы для получения лицензии Министерства культуры на реставрацию

Требуемые документы:

• Копия Устава предприятия;
• Копия Учредительного договора;
• Копия решения о создании юридического лица;
• Копия Свидетельства о государственной регистрации предприятия;
• Копия Свидетельства о постановке на налоговый учет;
• Копия справки из органов Госкомстата о присвоении кодов
• Если были произведены изменения в учредительных документах, то потребуется копия Свидетельства об изменениях;
• Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (действительна в течение 1-ого месяца, с даты получения);
• Копия приказа на Генерального директора и Главного бухгалтера с момента создания предприятия;
• Банковские реквизиты и контактный телефон предприятия;
• Сведения о квалификационном составе предприятия (c указанием должности, Ф.И.О., образования, стажа работы);
• Для оформления квалификационных аттестатов: ксерокопии дипломов об образовании, паспортные данные;
• Копии договора аренды нежилого помещения (офиса), акта приема-передачи, поэтажного плана и свидетельства на право собственности.

Мониторинг капремонта

В 2021 году во многих жилых домах пройдёт капитальный ремонт.

Для исторических домов это большая угроза. Зачастую во время капремонта старинные деревянные окна и двери подъездов заменяют на пластик, а дореволюционную плитку — на дешёвый керамогранит. Так Россия лишается деталей, которые составляют её неповторимый облик.

1. инженерные системы электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения
2. лифтовое оборудование, лифтовые шахты
3. крышу
4. подвал
5. фасад
6. фундамент

Ущерб облику здания могут нанести ремонт крыши и фасада, внутренним деталям — ремонт подъезда!

В разных регионах могут быть дополнительные виды работ: например, в Москве по программе капитального ремонта ремонтируют подъезды. Сначала необходимо ремонтировать крышу, потом — фасад. Ремонтировать фасад раньше, чем выполнены работы по крыше, не имеет смысла. Текущая кровля очень быстро приведет в негодность фасад. До ремонта подъезда нужно сделать ремонт всех инженерных систем. Предложенная фондом капремонта этапность работ может быть неверной.

• знать сроки проведения капремонта
• найти информацию на сайте или запросить в фонде капремонта
• обратить внимание на этапность работ по капремонту
• обратить внимание на сроки проведения ремонта фасада, крыши и подъезда
• связаться с активом дома и собрать общее собрание
• на собрании выбрать виды работ для ремонта
• выбрать уполномоченного из числа собственников
• оформить решение по поводу ремонта в виде официального письма
• оформить протокол общего собрания
• отправить письмо и протокол в фонд капремонта
• может запрашивать у фонда капремонта и строителей любую информацию, которая касается ремонта

Если во время ремонта есть нарушения по срокам, объемам или качеству работ, — претензии нужно сразу направлять в фонд капитального ремонта.

• формирует график капремонта
• проводит техническое обследование здания
• составляет техническое задание на ремонт с учетом пожеланий собственников
• рассчитывает стоимость работ
• заключает договор со строительной организацией
• размещает на сайте информацию о капремонте
• оплачивает работу строителей, если качество работ удовлетворяет собственников
• предоставляет собственникам по первому запросу всю необходимую информацию о ремонте

Региональный фонд несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения капитального ремонта.

• на момент начала ремонта должна иметь утвержденную смету, график производства работ
• согласовать цветовое решение с собственниками, если планируется окрашивание фасада
• оформить цветовое решение в колерный паспорт
• утвердить колерный паспорт в управлении города по архитектуре
• до начала работ должна разместить паспорт объекта с информацией о видах работ, названием организации, заказчиком, куратором объекта, сроках начала и сроках выполнения

Если во время ремонта у вас возникают сомнения в действиях строительной компании, привлекайте независимых экспертов.

• принимает работы по ремонту
• без его подписи фонд капремонта не может оплатить работу строителей
• имеет право контролировать процесс ремонта
• согласовывает со всеми собственниками выбор цвета для здания

4.1 Все работы по сохранению памятников каменного зодчества проводят на основании задания и разрешения на проведение указанных работ, научно-проектной документации, согласованной в установленном порядке, при условии осуществления технического, авторского и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением ([1], статья 45).

4.2 К проведению работ по сохранению памятников каменного зодчества допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности согласно статье 45 [1].

4.3 Выполнение работ по сохранению памятников каменного зодчества является непрерывным технологическим процессом, который включает в себя их изучение, реставрацию и поддержание в безопасном состоянии.

4.4 Во время производства работ по сохранению памятников каменного зодчества осуществляется научное руководство, в рамках которого, в случае необходимости и в результате вновь открывшихся обстоятельств по уточнению или изменению проектных решений, могут быть продолжены комплексные научные исследования памятников после согласования вопроса с органом государственной охраны объектов культурного наследия и заказчиком работ. В данном случае составляется Акт осмотра технического состояния объекта культурного наследия (приложение Д), с включением в него представителя органа государственной охраны объектов культурного наследия.

4.5 В случае обнаружения опасности обрушения памятника или возникновении других чрезвычайных ситуаций, связанных с потерей устойчивости несущих и ограждающих конструкций, проектировщику необходимо выдать рекомендации по выполнению первоочередных противоаварийных работ до разработки основного комплекта документов проекта реставрации и приспособления объекта культурного наследия.

4.6 На основании результатов осмотра и первичного обследования памятника, с учетом данных предварительных архивных и библиографических исследований, составляется Акт утрат первоначального облика объекта культурного наследия (приложение Е). В целях физического сохранения памятника каменного зодчества работы по консервации кладки и инженерному укреплению конструкций могут проводиться на этапе противоаварийных и консервационных работ, до завершения согласования проекта реставрации и приспособления в целом.

5.1 Разработке раздела научно-проектной документации "Проект реставрации и приспособления" объекта культурного наследия предшествуют комплексные научные исследования, в состав которых входят инженерно-технические исследования памятника каменного зодчества, включающие в себя:

- обследование элементов или всего комплекса оснований и фундаментов с определением их состояния и несущей способности;

- обследование несущих и ограждающих конструкций, включая определение конструктивного выполнения, характеристик материалов и несущей способности;

- обмерные работы;

- материаловедческие исследования, включая определение физических, физико-механических характеристик материалов и их повреждений, вызванных различными факторами;

- изучение температурно-влажностного режима объекта;

- инженерно-экологические изыскания;

- мониторинг различных параметров объекта в период проведения исследовательских, проектных и реставрационных работ.

5.2 Историко-архивные и библиографические материалы об объекте культурного наследия изучают до натурного обследования объекта. На основании собранных предварительных сведений, после ознакомления с памятником в натуре, составляется краткая историческая справка.

5.3 Документирование вышеуказанных исследовательских работ и их результатов изложено в ГОСТ Р 55567, ГОСТ Р 55945, ГОСТ Р 56198, ГОСТ Р 56905.

Кому нужна лицензия Минкультуры?

Лицензия Министерства культуры является заветной целью многих организаций. Это связано с тем, что этот разрешительный документ дает ряд неоспоримых преимуществ своему обладателю:

• возможность получить выгодный госзаказ на проведение тех или иных реставрационных работ. Лицензия Министерства культуры является обязательным условием, которое должны соблюсти все участники конкурсов и тендеров на получение госзаказов;
• подтверждение высокого уровня профессионализма предпринимателя или организации;
• укрепление деловой репутации;
• повышение шансов на выстраивание взаимовыгодных отношений с партнерами и потенциальными заказчиками.

Не имеющие лицензии организации могут работать только в качестве субподрядчиков или реставрировать объекты, не имеющие статуса охраняемых государством.

Похожие записи:

• Какие выплаты положены на 3 ребенка в 2024 в Омской области
• Сроки подачи возврата налога за лечение
• Если муж получил наследство в браке имеет ли право жена