Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Трудовые споры: важно вовремя подать иск». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трудовая инспекция – это специализированная государственная организация, действующая на основании Постановления Правительства № 324 «Об утверждении положения о Федеральной службе по труду и занятости», которое вступило в силу 30.06.2004.
Правила составления жалобы
Порядок составления жалоб в Трудовую инспекцию будет стандартным, как и для любых формальных обращений. К таковым относятся:
- написание только в формальном стиле без использования нецензурной лексики;
- излагать суть проблемы нужно по факту, в хронологическом порядке, не отвлекаясь на личные отступления;
- важно перечислить прилагаемые подтверждающие документы, по возможности привести ссылки на нормативные документы или пункты трудового договора, которые подтверждают правоту заявителя;
- лучше всего набрать документ на компьютере, чтобы исключить возможные непонятные ситуации из-за неразборчивости почерка;
- максимум конкретики (даты, имена, регистрационные номера документов).
Направить жалобу возможно по почте, передать лично или составить онлайн.
Подача жалобы в трудовую инспекцию после увольнения
Если пострадавший работник не желает возвращаться на прежнее место работы, то сроки подачи заявления в трудовую инспекцию после увольнения не имеют существенного значения. Письменное обращение гражданина, с которым был расторгнут трудовой договор, принимается уполномоченными сотрудниками инспекции и передается на регистрацию в течение 3-х дней.
Жалоба на незаконные действия начальника подлежит рассмотрению принявшим ее органом, если в документе:
- указаны фамилия и обратный адрес отправителя
- все части письменного обращения поддается прочтению
- не требуется разглашения информации, составляющей государственную тайну
- не содержится оскорбительных или нецензурных выражений, а также всевозможных угроз в адрес должностных лиц или их родственников
- не требуется решения вопросов, не входящих в компетенцию данного государственного органа. Если разрешение жалобы по существу требует участия других органов власти, то уполномоченные лица перенаправляют документ новому адресату в течение 7-ми дней с момента регистрации. Информация по переадресации жалобы поступает к заявителю в форме письменного уведомления
Каждая письменная жалоба и документ, составленный в электронной форме, подлежит обязательному рассмотрению сотрудниками трудовой инспекции. При необходимости лица, уполномоченные рассматривать жалобы от уволенных работников, организуют рассмотрение обращения с выездом на место.
В ходе рассмотрения жалобы, поступившей от уволенного сотрудника, трудовые инспекторы занимаются:
- обеспечением объективного и всестороннего разрешения дела
- направлением запросов в другие государственные структуры
- осуществлением мер по восстановлению или защите нарушенных интересов
- составлением письменного ответа по существу заявления
- уведомлением гражданина о перенаправлении жалобы в другие властные органы
Письменное обращение рассматриваются в течение одного месяца. Если должностным лицам требуется дополнительное время для разрешения вопросов, описанных в жалобе, они могут продлить срок ее рассмотрения еще на 30 дней. Увеличение срока разрешения жалобы допускается только при наличии:
- исключительных обстоятельств
- письменного разрешения руководящего должностного лица
Заявитель в обязательном порядке письменно уведомляется о перенесении срока дачи ответа по жалобе.
Перечислим разногласия, по которым действуют иные временные интервалы. Это, например, исковая давность по трудовым спорам об увольнении и другие индивидуальные иски.
| Вид спора | Срок | Норма ТК |
|---|---|---|
| Нарушение прав работника | 3 месяца со дня установления факта нарушения прав или со дня, когда узнал | Ч. 1 ст. 386, ч. 1 ст. 392 |
| Об увольнении | В течение 1 месяца со дня вручения работнику копии приказа об увольнении, выдачи трудкнижки | Ч. 1 ст. 392 |
| О невыплате зарплаты и иных причитающихся сумм | В течение 1 года со дня установленного срока выплаты | Ч. 2 ст. 392 |
Пример заявления в суд
|
В Центральный районный суд г. Твери Истец: Иванов Иван Иванович, адрес: 242300, Тверская обл., г. Тверь ул. Советская, 19 тел. 8 123 456 78 90 в рамках дела № 1-312/2021 Заявление о восстановлении срока по трудовым спорам В Центральный районный суд г. Твери 16.07.2020 мною подано исковое заявление к МУП ЖЭК «Радость» (г. Тверь) о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула. В соответствии с приказом директора МУП ЖЭК «Радость», должность электрика в указанной организации была сокращена с 10.05.2020, однако в нарушение требований ст. 81 и ст. 318 ТК РФ норм о гарантиях и компенсациях работникам работодателем не вручено уведомление о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и не предложены вакантные должности в организации. В нарушение ст. 81.1 ТК РФ мне не выдана трудовая книжка, приказ об увольнении. 12.05.2020 я подал работодателю заявление о предоставлении документов. Ответ и трудовая книжка поступили на мой адрес почтовой связью только 14.07.2020. 15.07.2021 обращался с документами в Государственную инспекцию труда, где меня проконсультировали о моих трудовых правах и их нарушении. В связи с тем, что МУП ЖЭК «Радость» нарушил сроки предоставления документов после увольнения, я в течение длительного периода не мог обратиться в суд, потому что болел. На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, ПРОШУ: Восстановить срок по трудовому спору Иванова И.И. к МУП ЖЭК «Радость» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Приложение:
22.08.2019 г Иванов Иванов И.И. |
Подача иска не в тот суд
В последние годы появилось новая уважительная причина пропуска срока исковой давности по вышеуказанным трудовым спорам – нарушение процессуальных норм о подсудности спора конкретному суду.
Вначале считалось, что первоначальное обращение работника с нарушением правил подсудности, не может рассматриваться в качестве уважительной причины пропуска данного срока, поскольку это обстоятельство объективно не препятствовало истцу своевременно обратиться с иском в суд для разрешения индивидуального трудового спора с соблюдением правил подсудности, то есть в надлежащий суд.
И такая причина, как нарушение правил подсудности не считалась причиной уважительной.
Но, начиная с 2014 году судебная практика поменялась и обстоятельство ошибочного определения работником подсудности спора, приведшее к пропуску срока обращения в надлежащий суд, стало считаться не зависящим от истца, а потому время, пока исковое заявление находится не в том суде, нужно исключать из срока на обращение в суд.
Таким образом, ошибочное определение подсудности из разряда неуважительных попала в уважительные причины пропуска указанного срока.
И хотя мы понимаем, что определение подсудности зависит именно от истца, как от инициативной стороны в подаче иска и от знания истцом и понимания им норм права (незнание которого никого не освобождает от ответственности), но учитывая, по всей видимости, его «слабую зависимую сторону» в отношениях не только с работодателем, но и с государственными органами, правоприменитель встал на сторону работника в данном вопросе.
Восстановление срока исковой давности по трудовым спорам с работодателем
Может произойти ситуация, когда работник или работодатель пропускают срок подачи иска в суд для защиты своих прав. Его можно восстановить. Но суд пойдёт навстречу заявителю только в том случае, если у него были уважительные причины для пропуска, подтвержденные документами. К таковым можно отнести:
- длительную командировку. Суду необходимо предъявить документы из отдела кадров и бухгалтерии, которые подтверждают направление в служебную командировку. Поездка может быть как по России, так и за рубеж;
- пребывание в стационаре. Доказательством может стать выписка из медицинского учреждения;
- уход за родственником, у которого тяжёлая болезнь. Также необходимо представить суду медицинские документы;
- прочие причины, которые помешали истцу вовремя подать иск с требованием о защите своих прав.
Какой срок исковой давности предусмотрен для работодателя
Иск о нарушении прав в области трудовой деятельности может подать не только сотрудник, но и работодатель. Например, если ему необходимо взыскать материальный ущерб, причиненный сотрудником. Временные ограничения для обращения в суд по таким спорам составляет один год с даты выявления ущерба.
Начало течения срока определяется исходя из характера ущерба:
- при недостаче – с даты составления сличительной ведомости по итогам инвентаризации;
- в случае причинения вреда имуществу других лиц, если наниматель несет за него ответственность– с даты вступления в законную силу судебного решения о привлечении работодателя к гражданско-правовой ответственности;
- если ущерб причинен в результате ДТП – с даты, когда наниматель узнал о факте ДТП.
Во всех случаях отсчет начинают именно от даты обнаружения факта причинения ущерба.
Ответы на распространенные вопросы про срок исковой давности по трудовым спорам
Вопрос №1: Какие причины пропуска сроков подачи искового заявления в суд в случае с трудовыми спорами считаются уважительными?
Ответ: Закрытого перечня случаев, которые расцениваются судом как уважительные причины для упущения сроков подачи искового заявления, не существует. Уважительной причиной может стать прохождение безотлагательного лечения, несчастный случай, серьезная необходимость пребывать в другом регионе страны, заболевание близкого члена семьи и отсутствие возможности нанять сиделку, стихийное бедствие и т.д.
Вопрос №2: Может ли сотрудник, подавший исковое заявление в суд по причине незаконного увольнения, претендовать на восстановление на рабочем месте?
Ответ: Да. Если суд признает увольнение незаконным, истец имеет право не только восстановиться на рабочем месте, но и взыскать с работодателя компенсацию за вынужденный прогул в размере среднего заработка. В отдельных случаях можно потребовать также выплаты морального ущерба.
Последствия пропуска срока
Пропуск срока обращения в суд по трудовым спорам не является для суда основанием для отказа в принятии заявления.
Суд должен рассмотреть трудовой спор по существу и применить последствия пропуска срока исковой давности, если он пропущен по неуважительной причине, только по ходатайству заинтересованной стороны. В этом случае другая сторона должна представить суду доказательства уважительности причин пропуска срока, для обращения в суд. Доказать уважительность причин пропуска срока бывает очень сложно.
Много споров у юристов вызывает п. 56 названного выше Постановления ВС РФ в начале текста этого пункта употребляется фраза « взыскании начисленной, но невыплаченной работнику заработной платы». В соответствии со ст.122 ГПК РФ в таких случаях работник может подать заявление о выдачи судебного приказа, однако в постановлении говориться об исковом производстве, что дает основание работодателям просить применить срок исковой давности.
Судебная практика показывает, что суды по разному разрешают эту коллизию, а законодатель и ВС пока не дал четкого разъяснения по этому вопросу.
Последствия при несвоевременном обращении в судебный орган
Что примечательно, суд не может отказать в принятии иска и документов даже в том случае, если период обращение истек, а суть заявления состоит в:
-
обжаловании решения КТС;
-
оспаривании действий работодателя, нарушающего права работника;
-
возмещении имущественного ущерба, нанесенному предприятию;
-
признании неправомерной причины отказа в трудоустройстве соискателя;
-
дискриминации прав и интересов сотрудника;
-
необоснованном увольнении с последующим восстановлением в должности с взысканием сумм за вынужденный прогул.
Восстановление сроков
Трудовое законодательство не предполагает приостановление сроков для обращения в суд. Даже если обращаться в КТС, это не приостановит течение периода. Но что делать работнику, который пропустил его по уважительной причине?
Статья 392 ТК РФ определяет: если пропущен срок исковой давности по увольнению работника или по иным спорам по уважительной причине, то суд вправе по заявлению истца восстановить его. Какие причины являются уважительными, в законодательстве не определено, на этот вопрос дает ответ судебная практика. В соответствии с постановлением пленума ВС РФ от 17.03.2004 №2, такими причинами являются:
- болезнь истца;
- нахождение в командировке;
- непреодолимая сила (наводнения, пожары, землетрясения, иные стихийные бедствия);
- уход за больным членом семьи.
Пленум ВС в постановлении от 29.05.2018 №15 добавляет:
- обращение с нарушением правил подсудности в другой суд, если первоначальное заявление было подано в установленное время;
- обращение в органы прокуратуры или ГИТ.
Указанный в постановлениях ВС РФ перечень уважительных причин, позволяющих восстановить срок подачи иска по трудовым спорам, не является исчерпывающим. Суд в каждом конкретном случае вправе установить иные с учетом обстоятельств дела. При пропуске срока подается ходатайство о его восстановлении либо об этом заявляется в самом исковом заявлении.
Пример заявления в суд
|
В Центральный районный суд г. Твери Истец: Иванов Иван Иванович, адрес: 242300, Тверская обл., г. Тверь ул. Советская, 19 тел. 8 123 456 78 90 в рамках дела № 1-312/2021 Заявление о восстановлении срока по трудовым спорам В Центральный районный суд г. Твери 16.07.2020 мною подано исковое заявление к МУП ЖЭК «Радость» (г. Тверь) о восстановлении на работе и выплате среднего заработка за время вынужденного прогула. В соответствии с приказом директора МУП ЖЭК «Радость», должность электрика в указанной организации была сокращена с 10.05.2020, однако в нарушение требований ст. 81 и ст. 318 ТК РФ норм о гарантиях и компенсациях работникам работодателем не вручено уведомление о предстоящих организационно-штатных мероприятиях и не предложены вакантные должности в организации. В нарушение ст. 81.1 ТК РФ мне не выдана трудовая книжка, приказ об увольнении. 12.05.2020 я подал работодателю заявление о предоставлении документов. Ответ и трудовая книжка поступили на мой адрес почтовой связью только 14.07.2020. 15.07.2021 обращался с документами в Государственную инспекцию труда, где меня проконсультировали о моих трудовых правах и их нарушении. В связи с тем, что МУП ЖЭК «Радость» нарушил сроки предоставления документов после увольнения, я в течение длительного периода не мог обратиться в суд, потому что болел. На основании изложенного, руководствуясь ст. 112 ГПК РФ, ПРОШУ: Восстановить срок по трудовому спору Иванова И.И. к МУП ЖЭК «Радость» о восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Приложение:
22.08.2019 г Иванов Иванов И.И. |