Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Гарантии и льготы молодым специалистам в сфере образования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Ранее действовавшая программа ««Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2023 года», в рамках которой осуществлялась господдержка молодых специалистов в сельской местности, утратила силу с 1 января 2018 года на основании постановления Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2017 года N 1544. Основными ее задами было обеспечение молодых специалистов, в благоустроенным жильем;содействие созданию высокотехнологичных рабочих мест на селе.
Какой размер подъемных выплат для молодых специалистов в 2021 году
Подъемные, то есть единовременные денежные выплаты для молодых специалистов, в России устанавливаются на региональных уровнях. Узнать сумму причитающихся денег, тарифы и условия предоставления подъемных можно из следующих источников:
- региональные нормативно-правовые акты (это могут быть законы субъектов РФ, приказы глав города и области и другие документы местного значения — например, в Санкт-Петербурге действует Социальной Кодекс города);
- коллективные договоры предприятий и организаций;
- положения о статусе молодого специалиста, установленные как на локальном (в рамках конкретной организации), так и на региональном уровнях (например, во Владимирской области Положение о статусе молодого специалиста системы образования утверждено приказом главы управления образования субъекта).
Подобные меры социальной поддержки распространяются на представителей наиболее востребованных и наименее защищенных специальностей — в первую очередь это работники образования и здравоохранения.
Гарантии федерального уровня в сфере здравоохранения предоставлены только молодым врачам, решившим устроиться на работу в сельские больницы: в рамках программы «Земский доктор» начинающим медикам выплачиваются подъемные в размере 1 миллиона рублей для приобретения или строительства жилья. Программа действует, и о ее прекращении речи пока нет.
Жилищные льготы учителям
Работникам образования с их заработной платой, не представляется возможным приобрести жилье или взять ипотечный кредит, в связи с этим, правительство утвердило программу, с целью предоставления жилищных кредитов на льготных условиях.
В соответствии с программой, работники образования сельских школ имеют право взять ипотеку по ставке 8,5%.
Для получения данной льготы необходимо:
- подать заявление для участия в программе в территориальные органы местного самоуправления,
- иметь собственные деньги на внесение первоначального взноса,
- встать в очередь на улучшение жилищных условий.
Составные части заработной платы воспитателя
Как уже было сказано, оклад воспитателя зависит от первоначальной суммы, повышающих коэффициентов, компенсаций и стимулирующих выплат.
Вид коэффициента | Размер коэффициента | |
За квалификацию | Первая категория | 25 % |
Высшая категория | 40 % | |
За образование | Высшее образование | 40 % |
Ученая степень | 10–20 % | |
За звание | Отличник | 20 % |
Почетный работник | 20 % | |
Заслуженный учитель | 20 % | |
За государственные награды | 12 % | |
За стаж работы | Свыше 3 лет | 5 % |
Свыше 5 лет | 10 % | |
Свыше 10 лет | 25 % | |
За статус детского сада | За внимательное соблюдение всех возможных стандартов | 15 % |
За отличные результаты в одном или нескольких аспектах | 10 % | |
За работу с особыми детьми | Коррекционные, офтальмологические или логопедические группы | 15–20 % |
Группы детей, болеющих туберкулезом | 25 % | |
Персональный повышающий коэффициент (ППК) | Для тех, у кого высокая квалификация | до 300 % |
Льготы ЖКХ учителям: порядок предоставления и расчет
На начало 2021 года действие федеральной программы приостановлено. Ранее молодые педагоги могли рассчитывать на помощь от государства при оформлении ипотечного кредита. Адресная поддержка заключалась в субсидии в виде 20%
от суммы приобретаемого жилья и в пониженном проценте, который составлял
8,5%
. То есть молодой педагог получал денежный сертификат на первоначальный взнос. А разницу между установленной банковской ставкой и льготным процентом оплачивало государство.
Льготная ипотека для учителей возможна в:
- Калининградской области;
- Приморском крае;
- Удмуртской республике;
- Нижегородской области.
Эти программы, способствующие покупке жилья учителям, также как многие другие аналогичные проекты льготного кредитования воплощаются в жизнь при участии региональных операторов АИЖК.
Запуск программы «Учительский дом» пришелся на начало 2012 г. Суть предложения: обеспечить педагогических работников собственным жильем посредством ипотечного кредитования.
Участие государства реализуется в виде:
- субсидирования части первоначального взноса;
- финансирования строительства социального жилья путем безвозмездной передачи девелоперам участков под застройку и посредством оплаты федеральным бюджетом работ по прокладке инженерных сетей.
Сегодня постановление Правительства РФ, благодаря которому учителя могли бы приобрести жилье, уже не актуально, но по факту программа функционирует, хоть и лишь в некоторых регионах, поскольку большая часть расходов возложена на региональные бюджеты.
Вопрос о целесообразности предоставления субсидий решается местными властями. Помощь оказывается в одной из форм:
- оплата части стоимости жилья (до 50%);
- компенсация сумм, направляемых на оплату процентов;
- продажа жилья из фонда муниципалитета по умеренной цене.
В общем виде механизм работы подобных проектов таков:
- местные власти устанавливают объем субсидирования на будущий год;
- учителя предоставляют документы согласно требованиям ответственного органа власти;
- администрация муниципалитета одобряет обращение;
- заявка чаще всего становится в очередь на получение финансирования;
- предоставляется подтверждение (договор, сертификат, свидетельство) участия в программе;
- соискатели обращаются к банку с просьбой предоставить ипотечный заем;
- после одобрения заявки покупается жилье.
Зачастую региональные программы предъявляют такие требования к кандидатам:
- трудоустройство – государственные или муниципальные образовательные учреждения;
- минимальный стаж в сфере образования – 1-3 года;
- положительные рекомендации от работодателя;
- субсидии предоставляются по территориальному признаку, то есть одновременно нужно и жить, и работать, и покупать жилье в одном регионе;
- достаточная платежеспособность;
- достойная кредитная история;
- если регион предпочитает помогать молодым учителям, то верхняя допустимая возрастная граница – 35 лет.
Многие программы предусматривают ограничение по обеспеченности жильем соискателя: у него либо не должно быть собственной жилой недвижимости, либо ее площадь должна быть менее социальной нормы.
Как стать участником той или иной программы, следует узнавать:
- у руководства образовательного учреждения;
- в местном минобразовании или в минсоцразвития;
- в МФЦ;
- у регионального партнера АИЖК.
Выплаты молодым педагогам
Размер так называемых подъемных выплат напрямую зависит от стипендии, которую получал специалист во время обучения, а также от региона, в котором он работает.
Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности
В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:
- возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
- наличие диплома об образовании государственного образца;
- трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
- проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).
Звания «Почётный работник» и «Заслуженный учитель»
Сколько: 10 процентов и не менее 15 процентов от оклада соответственно и фиксированная сумма ежемесячных выплат на пенсии (в зависимости от региона).
Кто может рассчитывать:
- воспитатели ДОУ;
- учителя и педагоги различных учебных заведений, в том числе дополнительного образования;
- профессора вузов.
Как получить:
- иметь высшее образование;
- стаж непрерывной работы 12 лет для «Почетного работника»;
- от 20 лет — для «Заслуженного учителя»;
- неоспоримые достижения в профессии.
Заслуги можно условно разделить на несколько категорий, из которых формируют портфолио. В нем учитывают:
- результативность освоения программы учениками;
Она должна быть стабильно выше среднего уровня. Прикладывают дипломы победителей/призеров региональных и всероссийских олимпиад, конференций, научных и творческих конкурсов.
- наличие публикаций;
Льготная пенсия учителям в 2023 году, пенсионная реформа
Учителя общеобразовательных (городских, сельских) школ имеют право выхода на пенсионное обеспечение досрочно, до исполнения им пенсионного возраста. При этом остается возможность оформления пенсии по выслуге лет при наличии 25-летнего трудового стажа в образовательной сфере.
Выходит, что начало трудовой деятельности в общеобразовательных школах сразу после получения диплома педагогического ВУЗа дает учителю право на пенсию по достижении 50-летнего возраста, тогда как до 1 января 2023 года гражданам предоставлялось право на пенсию по старости в возрасте 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин).
Неприятным моментом, как и для всех россиян, является отсрочка выхода на досрочную пенсию по причине пенсионной реформы, начавшей действовать с начала 2023 года. Это означает, что, если в нынешнем году учитель смог подтвердить наличие 25-летнего стажа в образовательной сфере, ему придется ждать еще год, чтобы выйти на досрочную пенсию. Так происходит по той причине, что из-за пенсионной реформы возраст выхода на пенсию будет увеличиваться на 1 год ежегодно, пока не достигнет 60 лет для женщин и 65 лет – для мужчин. В 2023 году в итоге возможность реализации своего права на досрочную пенсию учитель сможет получить на 5 лет позднее, чем сейчас.
Распространенные ошибки на тему “Льготы (выплаты) учителям в Москве в 2023 году”
Ошибка: Молодой учитель, подавший документы на получение льготной ипотеки для приобретения квартиры в регионе трудоустройства, полагает, что помимо сниженной процентной ставки ему полагается освобождение от внесения первоначального взноса.
На самом деле, размер первоначального взноса может быть снижен, но учителю в любом случае придется вносить определенную сумму в качестве первого вклада.
Ошибка: Учитель полагает, что, переехав работать в сельскую общеобразовательную школу, он будет зарабатывать больше, чем в городе.
На самом деле, учитель сельской школы может претендовать ан 15%-ную надбавку к окладу, однако, городские учителя получают стимулирующие выплаты за участие учеников в олимпиадах, организацию выступлений и выставок и прочих мероприятий, повышающих качество образования и престиж школы.
Документы, предоставляемые для получения поддержки в виде ипотеки
Молодой учитель представляет в Администрацию по месту постоянной регистрации следующие документы:
- заявление на получение государственной поддержки с указанием ее формы
- копию удостоверения личности гражданина РФ
- справку о составе семьи молодого учителя по месту регистрации
- документы, подтверждающие размеры и источники доходов молодого учителя и членов его семьи за 6 месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления
- справки о наличии или отсутствии в собственности молодого учителя и членов его семьи жилого помещения
- документ, подтверждающий наличие трудовых отношений молодого учителя с общеобразовательным учреждением (трудовой договор)
Поддержка молодых специалистов в области здравоохранения
Законом установлены компенсации для молодых специалистов в сфере здравоохранения, которые переехали в сельскую местность. Им положены выплаты в миллион рублей. Средства выплачиваются в рамках социальной программы «Земский доктор». Чтобы получить выплату, нужно заключить соответствующее соглашение с органами по месту осуществления трудовой деятельности.
Данные средства могут получить только врачи, т.е. специалисты, которые имеют высшее образование в области медицины и работают по своей специальности. Главным правилом, чтобы получить выплату, является период осуществления трудовой деятельности молодым специалистом в пять лет на территории сельской местности. В случае, если сотрудник решит уйти с работы раньше, то ему придется возвратить часть средств.
Последние изменения в законодательстве
За последние годы мероприятия по поддержке молодых специалистов претерпели некоторые изменения. До 2014 года действовали специальные региональные программы по обеспечению жильем учителей – «Дом для учителя», «Учительский дом» и другие. На данный момент, в связи с ростом заработной платы работников образования эти программы остановлены.
Изменения произошли и в программе «Земский доктор». В частности, с 2016 года эта программа распространяется на врачей возрастом до 50 лет (до этого возраст был ограничен 35 годами). Также с 2016 года расширен перечень населенных пунктов, в которых работает программа.
С 2018 года программа «Земский доктор» была передана из ведения Фонда обязательного медицинского страхования Министерству здравоохранения России. Соответственно, средства теперь выделяются также напрямую из федерального бюджета и региональных бюджетов. Программа была распространена и на малые города с населением до 50 тысяч жителей.
Порядок получения выплат и налогообложение
В соответствии с законодательством РФ, работодатель, предоставивший место молодому выпускнику, оформляет подъемные выплаты. Пособие, которое выделяет государство для поддержки новых кадров, налогом не облагается. Самое важное условие для получения подъемных — работа по специальности.
Существует программа льготного приобретения жилья. Для участия в ней необходимо проработать в организации не менее 5 лет и нуждаться в хороших жилищных условиях. К документам нужно приложить справку об отсутствии собственного жилья или документ, отражающий необходимость их улучшения.
К минусам этой программы относятся:
- Высокий первоначальный взнос — 30%. Эти средства работодатель может внести за сотрудника, при условии ежемесячного вычета долга. Возможны иные условия договоренности работодателя и сотрудника.
- Обычно эта программа нацелена на жителей сельской местности.
Размеры подъемных для учителей
Средняя разовая помощь, что выплачивается начинающим преподавателям, учителям в РФ колеблется в пределах 10-20 тыс. руб. Сумма может увеличиваться в зависимости от региона. К примеру, в северной столице претендентам с красным дипломом выделяют порядка 67 тыс., а педагогам без отличий платят около 50 тыс. А вот в Иркутске в 2018 году молодым специалистам ставку подняли с 10 до 50 тысяч.
В программе поддержки молодых специалистов предусмотрено, что на первом году работы педагоги новички за работу по специальности получают надбавку. Это 40% в стандартном случае и 50% при наличии красного диплома. Перечень и особенности предоставления других льгот нужно узнавать на местах, в уполномоченных органах.
На заметку! В Иркутском регионе бонус к жалованью на первом году работы повысили до 60%. Второй год работы приносит молодым педагогам 36% надбавки, а к третьему году коэффициент снижается до 24%.