Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как гражданину Украины получить вид на жительство в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Приказом МВД России № 417 от 11 июня 2020 года определен порядок выдачи иностранным гражданам вида на жительство. В том же приказе, указан перечень документов, который иностранцу необходимо подать в территориальный орган МВД для получения вида на жительство.
ВНЖ В РОССИИ БЕЗ НАЛИЧИЯ РВП ОФОРМЛЯЮТ ГРАЖДАНЕ УКРАИНЫ:
- родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР;
- граждане, которые не достигли возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — гражданином Украины;
- граждане Украины, имеющие родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации;
- граждане, достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) — иностранным гражданином;
- граждане, которые достигли возраста восемнадцати лет, и в соответствии с законодательством иностранного государства признаны недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которых является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации;
- граждане, признанные носителями русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации»;
- граждане, которые сами либо родственники по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг (супруга) которых были подвергнуты незаконной депортации с территории Крымской АССР, а также родственник по прямой нисходящей линии, усыновленным детям или супругу (супруге) указанный иностранным гражданином, представившие справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры Российской Федерации или судом;
- высококвалифицированные специалисты и члены их семьи;
- граждане, осуществлявшие не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства — квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении таких иностранных граждан работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации;
ПРАЙС-ЛИСТ НА УСЛУГИ КОМПАНИИ «ПРАВО И СТАТУС»
| НАЗВАНИЕ УСЛУГИ | ПРИМЕЧАНИЕ | ЦЕНА, РУБ. |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Помощь в получении ВНЖ в РФ детей (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | 20 000 |
| Помощь в получении ВНЖ для ВКС (под ключ) | Сроки и условия работы согласуются индивидуально | от 30 000 |
| Заполнение заявления на ВНЖ | В течение часа | 2 500 |
| Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень ВЖ) | 5-7 рабочих дней | 6 900 |
| Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (г. Москва) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 2 700 |
| Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (Московская область) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) | Результаты обследования 5-7 рабочих дней | 4 500 |
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Права и возможности, которые появляются у гражданина Украины после оформления вида на жительство в России:
- свобода перемещений по стране без специального сообщения в управление по вопросам миграции. Можно выбирать и менять регион пребывания;
- покидать и возвращаться в страну любое число раз без необходимости заново оформлять документы;
- появляется возможность постоянного проживания в стране;
- можно трудиться в компаниях России без разрешения и патентов или создавать собственный бизнес;
- право на получение образования, пенсии и медицинской помощи;
- пользоваться кредитами российских банков;
- право оформления гражданства РФ.
Помимо этого, после оформления ВНЖ украинец все еще остается гражданином своей страны. Единственное отличие между постоянным разрешением на проживание и подданством в том, что обладатель вида на жительство не может голосовать на выборах.
Основания для отказа в получении ВНЖ гражданином Украины
Упрощенная процедура и ослабление требований вовсе не означает, что вид на жительство в России может получить любой украинский гражданин. Отказать в ВНЖ могут и без объяснения причин, если мигрант будет объявлен нежелательной персоной. Наиболее распространенными причинами отказа являются следующие:
- указаны неправдивые данные;
- поданы поддельные документы;
- гражданин подозревается в ведении террористической деятельности, состоит в экстремисткой организации;
- у мигранта есть непогашенная судимость в России или за рубежом (тяжкие и особо тяжкие преступления);
- за год проживания в стране более двух раз имел административные наказания за нарушения общественного порядка;
- не имеет или не может доказать документально наличие легального и постоянного источника дохода или его объем не соответствует законодательным требованиям;
- при прохождении медкомиссии были обнаружены опасные инфекционные заболевания (ВИЧ, венерические, психические болезни, наркомания и др.).
Особенности получения ВНЖ в России: правила для мигрантов из Украины
В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения, иностранцу направят уведомление о принятом решении по поводу ВНЖ. Если решение положительное, в нем будут указаны номер и дата принятого решения. В случае отрицательного решения в уведомлении приводятся основания отказа в выдаче вида на жительство.
В случае подачи заявления на ВНЖ через Единый портал государственных услуг уведомление иностранцу направляется в течение рабочего дня с использованием Единого портала. Для получения ВНЖ заявитель, подавший заявление в электронной форме и получивший уведомление о положительном решении по его заявлению, представляет все документы, необходимые для предоставления государственной услуги. При этом оформление и выдача вида на жительство до представления всех необходимых документов не допускается (п.157.1 и п.158 Регламента).
В случае положительного решения по ВНЖ в России иностранцу необходимо уплатить госпошлину (п.48.3, п.60.2 Регламента).
Как получить ВНЖ в России гражданину Украины
Порядок получения и оформления вида на жительство в РФ, в том числе, для украинцев, устанавливается как ФЗ № 115, так и Административным регламентом, утвержденным Приказом МВД от 09.11.2017 № 846 (далее – Регламент).
Украинцы получают российской ВНЖ по следующим основаниям (ст. 8 ФЗ № 115):
- При пребывании в России на основании РВП более одного года.
- При участии в программе по привлечению высококвалифицированных специалистов.
- При участии в Госпрограмме содействия переселения соотечественников в Россию.
- При наличии сертификата носителя русского языка.
- При получении убежища в России.
По общему правилу, срок действия вида на жительство – 5 лет. Однако для носителей русского языка документ выдается на 3 года. Для участников Госпрограммы переселения соотечественников, срок действия ВНЖ равен сроку действия программы.
Этапы получения ВНЖ следующие:
- Сбор и подготовка необходимых для получения государственной услуги документов.
- Заполнение заявления установленной формы.
- Подача заявления (со всеми прилагаемыми документами) в территориальный орган Главного управления министерства внутренних дел по вопросам миграции (ГУВМ МВД).
- Проверка сотрудниками МВД заявления на предмет соответствия требованиям закона.
- Установление оснований (или их отсутствия) для выдачи украинскому гражданину разрешения на постоянное проживание в стране.
- Получение украинцем вида на жительство.
Как украинцы могут иммигрировать в Россию
Закон №115 «О правовом положении иностранных граждан» определяет порядок оформления ВНЖ. В ст. 8 ФЗ-115 говорится, что основаниями для выдачи этого документа являются:
- пребывание РФ не меньше 1 года с РВП,
- участие в Госпрограмме по привлечению высококвалифицированных кадров из-за рубежа,
- принятие участия в Госпрограмме по содействию переселению соотечественников в Россию,
- наличие у иммигранта сертификата носителя русского языка (НРЯ),
- получение убежища в РФ.
Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ
ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.
У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.
Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.
В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят
- долго жить в России и работать;
- планируют получить паспорт гражданина РФ.
Кто может претендовать на оформление ВНЖ в России в 2023 году
В законодательстве РФ нет никаких запретов на получение ВНЖ иностранцами в зависимости от их текущего гражданства, возраста, пола, национальности и т.п. Поэтому по закону его может получить любой человек. Однако это процедура не простая, в результате в действительности не все смогут стать постоянно проживающими в России.
Дело в том, что для получения ВНЖ человеку нужны серьёзные основания. Перечислим некоторые из них:
- иностранец уже имеет на руках РВП в России;
- иностранец, получивший РВП – участник госпрограммы по добровольческому переселению (для этого на руках нужны дополнительные документы);
- иностранец – высококвалифицированный специалист (или член семьи такого человека);
- иностранца признали официальным носителем русского языка, что официально подтверждено;
- иностранец является беженцем;
- один из близких родственников иностранца (отец, мать, ребёнок) – россиянин.
Куда обращаться за выдачей вида на жительство
Для того, чтобы иностранцу получить ВНЖ, он должен собрать полный пакет документов. После этого человек может получить эту услугу в территориальном подразделении управления по вопросам миграции. В целом этот вопрос контролирует ГУВМ МВД России.
Однако в некоторых городах страны есть специальные учреждения, которые занимаются данным вопросом. Так, в столице России – Москве – ВНЖ можно сделать в Многофункциональном миграционном центре (ММЦ).
Некоторые иностранцы полагают, что за данной услугой можно обратиться в Федеральную миграционную службу (ФМС, точнее — ГУВМ МВД). Такую информацию можно встретить в интернете, однако она не совсем верная. Эта организация в действительности долго работала с иностранцами. В 2016 году произошло расформирование ведомства. В результате миграционные документы теперь можно оформить только через ГУВМ МВД России.
Есть еще одна причина частой миграции в Россию: оформить документы для РВП, статуса беженца, а также ВНЖ довольно легко. Рассмотрим условия получения последнего из документов и уточним, что дает вид на жительство гражданам Украины.
ВНЖ является основанием для легального долговременного пребывания мигранта на территории РФ, продление документа осуществляется через 5 лет.
Право находиться в стране долгое время имеют также лица с РВП или люди, которым выдали российский паспорт.
Вид на жительство — более весомая бумага, чем РВП, она позволяет человеку пребывать на территории государства практически неопределенный срок. Это реальное преимущество иностранцев с ВНЖ перед другими категориями мигрантов.
Рассмотрим актуальный вопрос для граждан Украины: как получить вид на жительство в России. А именно:
- перечень документов, которые нужно подготовить;
- сроки подачи заявления;
- названия государственных органов, куда бумаги направляют на рассмотрение.
Документы для украинцев на ВНЖ
Общий перечень документов на вид на жительство в России в 2019 году для граждан Украины в соответствии с п. 28 Регламента выглядит следующим образом:
- заявление установленной Приложением № 1 к Регламенту формы;
- удостоверение личности украинца, подающего документы для оформления вида на жительство в России (им может являться как паспорт иностранца, так и иной документ, который РФ признает удостоверением личности);
- подтверждение наличия постоянного дохода на территории страны, либо подтверждение официальной нетрудоспособности (выписка с банковского счета, справка о доходах, о назначении пенсии и т.п.). Размер доходов должен быть не ниже величины прожиточного минимума;
- подтверждение отсутствия общеопасных инфекционных заболеваний, сертификат об отсутствии ВИЧ, а также документ, подтверждающий, что украинец не употребляет наркотики;
- документ о праве собственности (аренды, либо иного законного основания владения) на жилую недвижимость;
- подтверждение владением русским языком, знаний истории России и основ законодательства РФ;
Помимо документов для ВНЖ России украинцам необходимо приложить 4 фотографии размером 3,5*4,5 см. Они могут быть как цветными, так и черно-белыми.