Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на судью в квалификационную коллегию судей Московской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.
Основания для подачи обращения в ККС
Без жалобы на судью в коллегию судей не обойтись, если:
- сроки рассмотрения дела постоянно затягиваются, дата заседания неоднократно переносится без явных на то причин;
- постановление о приобщении к делу доказательной базы не охватывает весь перечень улик, чему отсутствует документальное обоснование;
- во время слушаний должностное лицо выражает приверженность позиций одной из сторон;
- судья заинтересован в необъективной оценке предоставленных доказательств;
- консультирование и раздача рекомендаций участникам судебного спора;
- несоблюдение процессуального порядка и сроков при ознакомлении сторон с протоколом судебного заседания.
Каждое из указанных обстоятельств может послужить поводом к разбирательству, поскольку существенно отражается на результатах судебного процесса и свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей и непрофессионализме должностного лица.
Срок для принятия решения
После подачи жалобы на судью в квалификационную коллегию судей заявителю необходимо дождаться ответного письма. Сроки рассмотрения претензии различаются, в зависимости от того, подлежит она удовлетворению или же в ней будет отказано.
В случае отказа непринятую жалобу направляют компетентным органам и должностным лицам, о чем извещается заявитель. Обращение рассматривается на местах в течение пяти рабочих дней. Если же претензия принята, коллегия открывает производство, после чего дается месяц на проработку данного вопроса, а при отсутствии необходимости в осуществлении проверки – 15 дней.
В отличие от граждан, должностные лица, обладающие правом законодательной инициативы, имеют право получить ответ от квалификационной коллегии в течение трех дней. Если же для рассмотрения требуется проверка, срок увеличивается до 20 суток.
Основания для подачи жалобы в ККС на судью
Жалоба на судью в ККС в отношении судьи должна быть связана только с его профессиональными обязанностями. Например, если нарушены законодательные нормы по делу, которое ведет судья или прослеживается его заинтересованность в определенном исходе процесса. Если оказывается препятствование разбирательству со стороны служителя закона.
Заявить о дисциплинарном проступке следует, если судья:
- срывает отведенные сроки и умышленно затягивает разбирательство;
- очевидно нарушает УПК Российской Федерации;
- отказывается приобщить к делу сведения и документы, которые предоставляют спорящие стороны;
- неоправданно игнорирует доказательства;
- нарушает этические нормы и правила;
- не удовлетворяет ходатайства;
- необоснованно избирает меру пресечения;
- неправомерно накладывает арест на собственность;
- привлекает без основания к административной ответственности;
- отступает от правил ведения судебного процесса и т.п.
Подробный список всех оснований приведен в КоАП РФ, в ГП, АП, АС.
Возможные решения по жалобам на служителей правосудия
Доводы заявителя проверяются в порядке, определенном ст. 27 Положения. Обращение может разбираться органом судейского сообщества самостоятельно либо направляться председателю соответствующего или вышестоящего суда.
Для проверки сообщения ККС из числа своих членов и сотрудников аппарата, членов совета судей и представителей общественности создает комиссию, которая:
- Изучает доводы жалобы.
- Направляя запросы, истребует документы и материалы.
- Получает объяснения судьи и иных лиц.
- Анализирует полученные сведения.
Установленные факты, обстоятельства и вывод по ним излагаются в заключении комиссии. ККС может его утвердить либо поручить комиссии провести дополнительную проверку. По окончании всех проверочных мероприятий заявитель уведомляется письмом об их результатах.
На основании утвержденного заключения о наличии в действиях (бездействии) судьи признаков дисциплинарного проступка либо представления председателя суда, которому была поручена проверка, о привлечении судьи к дисциплинарной ответственности, в отношении его возбуждается дисциплинарное производство.
Если ККС, рассмотрев эти материалы, решит, что факт совершения судьей дисциплинарного проступка установлен, ему грозит одно из дисциплинарных взысканий:
- замечание;
- предупреждение;
- досрочное прекращение полномочий;
- досрочное прекращение полномочий председателя или его заместителя с сохранением полномочий судьи.
Важнейшие составляющие жалобы в ККС
В тексте обращения в ККС, согласно п. 2 ст. 27 Положения, должны присутствовать:
- Наименование органа судейского сообщества.
- Данные заявителя:
- для гражданина — Ф. И. О., адрес его места жительства, почтовый адрес для ответа, номер телефона либо адрес электронной почты (при согласии на уведомление таким способом);
- для организации — Ф. И. О. представителя, наименование и адрес местонахождения, адрес для ответа, номер телефона и адрес электронной почты при согласии на уведомление с их использованием.
- Ф. И. О. судьи, чьи действия обжалуются, наименование и адрес суда.
- Описание его проступка (излагается в свободной форме).
- Личная подпись и дата.
Образец жалобы на судью в ККС вы можете увидеть в другой нашей статье.
Представителю организации, подавая эту бумагу, следует приложить к ней также доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия.
Согласно п. 3 ст. 7 Положения, не будет рассмотрено обращение, если оно:
- не несет в себе информации о дисциплинарном проступке судьи;
- оспаривает судебное постановление или приговор;
- содержит нецензурную брань, оскорбления или угрозы;
- нечитабельно;
- аналогично тому, что ранее уже рассматривалось;
- должно быть направлено в иной орган власти;
- анонимное (не подписанное, без указания Ф. И. О. либо адреса проживания гражданина).
Ошибка при написании жалобы в ККС
Рассмотрим ошибки, которые люди часто совершают при написании жалобы в квалификационную коллегию судей:
- Для начала люди довольно часто пишут жалобу в ККС, при этом указывая требования или просьбы, которые не имеют к коллегии никакого отношения. Речь идет о довольно распространенных вещах, вроде «представьте мои интересы…» или «прошу отменить решение данного судьи…» — квалификационная коллегия судей, как и ВККС, не занимаются вопросами подобного плана. Эти органы созданы для урегулирования поведения судей, управления ими, но они не представляют интересы граждан и не имеют полномочий по отмене судебного приговора.
- Внимательно относитесь ко всем названиям, которые указываете в своей жалобе. Речь идет не только об именах, но и о названиях местного суда, самого органа, в который вы обращаетесь.
- В жалобах люди часто выдают желаемое за действительное. Мы сейчас снова говорим о требованиях, которые человек предъявляет ККС – «прошу привлечь к уголовной ответственности…» или что-то вроде того. Напоминаем, коллегия занимается урегулированием работы и поведения судей, но у нее нет полномочий привлекать кого-либо к уголовной ответственности. Все жалобы, которые содержат подобные строки, всегда получают отказ и возвращаются к отправителю. Вы можете указывать на определенные проблемы, нарушения и ошибки с просьбой рассмотреть их и провести служебное расследование.
Не стоит составлять свой документ из обрывков журнала или другого средства массовой информации. В идеале в коллегию вам стоит отправлять документ с напечатанным текстом – в этом случае не будет проблем с его читаемостью.
Различия высшей ККС от Квалификационной Коллегии Судей?
Из названий понятно, что оба органа входят в коллегию, которая в свою очередь делится на две ветки – Высшая ККС и ККС. Под юрисдикцию второй попадают дела, которые касаются субъектов РФ. Важно понимать, что по своей сути они больше похожи на два отдельных органа, которые действуют в судебной сфере, нежели на разные уровни одной системы.
Даже исходя из самих названий понятно, что ВККС находится выше в плане значимости полномочий, но этот орган не является главным. Коллегию в целом составляют 29 судей – многие представляют различные регионы страны и различные ветки судебного механизма РФ. В ВККС входят:
- от Верховного Суда – 2 представителя;
- от Высшего Арбитражного Суда – еще 2 представителя;
- по одному судье от трех военных округов;
- еще 3 из арбитражного суда (федерального типа);
- по 1 представителю от республик и областей.
Регулярная квалификационная коллегия судей отличается от высшего органа количеством участников. Она состоит в основном из членов местных судебных органов, вроде мирового и районного суда – всего 11 человек.
Следовательно, из 29 мест в коллегии 11 выделено ККС и еще 18 занимают члены ВККС.
Помимо количества участников, коллегии отличаются и своими функциями, причем все отличия четко прописаны в текущем законодательстве. Например, ВККС занимается рассмотрением и утверждением кандидатов на посты председателей коллегий в гражданских и уголовных судах. ВККС занимается вопросами, связанными с высокими позициями в судебной инфраструктуре. Делами, которые ближе к отдельным местам, занимается ККС.
Как составить жалобу на судью?
Особую роль играет сам текст заявления, потому что очень важно очень точно, ясно изложить суть всей проблемы, поскольку жалобу могут не принять. Дополнительно можно указать номера листов дела, акты, которые указывают на нарушение прав. В конце жалобы нужно указать свои требования. И в результате заявление должно быть заверено подписью.
ВНИМАНИЕ: возникают случаи, когда судья открыто выражает благоволение к той и другой стороне судебного разбирательства. Здесь можно воспользоваться отводом (отлучением от дела). Но не всегда этот отвод может быть удовлетворен, поэтому здесь главное быть настойчивым и действовать относительно своих интересов.
Стоит отметить, что такие жалобы довольно редкие, но все же они есть. Уже через 30 дней после написания заявления можно получить ответ. И они не бесполезные, поскольку это сделает «замечание» судье на более правильное поведение. Что несомненно необходимо правовому обществу. Теперь вы знаете, кому жаловаться на судью, поэтому смело отстаивайте свои законные права.
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет. Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой. Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.
Жаловаться надо грамотно
Обзор почты ВККС РФ
Право гражданина защищать свои права предусмотрено Конституцией России. Защищать в суде. Защищать, оспаривая решения суда. Защищать, жалуясь на судей.
Каждая жалоба — это нерв чьей-то жизни. Возможно, для человека, написавшего ее, она — последний шанс получить помощь, решить свою проблему.
- Именно поэтому авторы жалоб обязаны хотя бы ради собственных интересов заботиться о том, чтобы жалоба содержала точные факты, направлялась в нужный адрес тому органу судейского сообщества или государственному органу, в полномочиях которого решать поставленный вопрос.
- Ежегодно Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации получает около 10000 жалоб, обращений с критикой в адрес судей.
- Но в этом массиве почты писем «по делу», то есть таких, которые бы непосредственно относились к полномочиям Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации и обязывали коллегию к принятию конкретных мер, едва ли наберется сотая часть.
- Анализ большинства писем приводит к устойчивому выводу о том, что их авторы не имеют сколько-нибудь внятного представления о Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, ее социальной роли, задачах, полномочиях, наконец, о том, имеет ли она возможности всегда решать вопросы только так, как требуют заявители.
- Эта расплывчатость представлений видна уже из того, как к нам обращаются: «Квалификационная коллегия ВС РФ», «Квалификационная комиссия ВС РФ», «Высшая Судебная Коллегия РФ», «Квалификационная комиссия Коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ».
Общим в этих ошибочных написаниях является то, что авторы писем, очевидно, считают Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации либо неким органом Верховного Суда Российской Федерации либо надсудебным органом, имеющим чрезвычайные полномочия. Как пишет один из авторов, «пользуясь правом Высшей квалификационной коллегии судей, равным праву судов второй и третьей инстанций…».
Симптоматична сама форма ряда обращений в коллегию: больше всего она напоминает судебный иск. Явственно видно, что авторы таких обращений надеются на Высшую квалификационную коллегию судей Российской Федерации как некий «орган власти, контролирующий правильность использования российских законов за судами…».
Отметим, что подобное представление о Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (далее ВККС — Ред.) авторы писем распространяют и на квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации (далее ККС субъектов РФ — Ред.), правда, с меньшим уровнем ожиданий и надежд на удовлетворение своих претензий и требований.
Это можно сделать тремя способами:
- отнести лично в канцелярию суда;
- передать через курьерскую службу;
- отправить по почте.
К прокурору или президенту можно обратиться онлайн на официальном сайте. Отправлять письма по электронной почте бессмысленно.
Важно! Подача жалобы посредством почтового отправления осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении!
Относя документы лично, заранее готовят второй экземпляр. На нем ставится:
- дата принятия;
- регистрационный номер;
- должность, имя ответственного лица.
Либо секретарь выдаст расписку с вышеперечисленной информацией.
Можно ли пожаловаться на судью
Мало кто задумывается о том, что привлечь к ответственности можно любое должностное лицо, какой бы высокопоставленный пост оно ни занимало. Первым шагом на пути к восстановлению справедливости и верховенства права станет обращение в вышестоящую инстанцию. То же самое касается и федеральных судей. Жалобу в квалификационную коллегию судей подавать нужно в том случае, если действие или бездействие стража правосудия унижает достоинство гражданина, приводит к нарушению процессуальных норм и сроков.
Обращение в этот судейский орган – дело ответственное, но учитывая, что в большинстве случаев люди и понятия не имеют, как составлять документ, куда его направлять и как действовать дальше, лишь единицы решаются отстаивать свои права и интересы. На практике это оказывается со всем несложно, если знать о некоторых нюансах. Благодаря информации, которая имеется в открытом доступе, можно и без адвокатов составить жалобу в квалификационную коллегию судей. Образец, порядок действий, правила и форма оформления, сроки рассмотрения – чтобы узнать обо всем, не придется потратить много времени.
Жалоба в квалификационную коллегию
Квалификационная коллегия – это коллегия, которая занимается вопросом, непосредственно, который связан с жалобами на недобросовестных судей, которые нарушают закон.
В состав данной коллегии входит от 11 до 19 членов, структура, которых состоит из общественности и Президента, а так же из таких судей как: верховных судов субъектов РФ, арбитражных, военных гарнизонных, районных судов, мировых судов.
Основные составляющие при написании жалобы в ККС:
- Наименование органа судейского общества;
- Сведения о заявителе. Если заявителем выступает физическое лицо, тогда необходимо указать такие данные как: ФИО заявителя, адрес, как местожительства, так и почтовый, контактный номер телефона или адрес электронной почты. Если заявителем выступает юридическое лицо, тогда необходимо указать такие данные как: ФИО представителя, наименование юридического лица, адрес местонахождения, почтовый адрес, контактный номер телефона и электронный адрес;
- Сведения о судье, на которого составляется жалоба, а именно: ФИО судьи, наименование и адрес суда;
- Описание проступка судьи.
- Проставляется дата составления жалобы и проставляется собственноручная подпись.
Для представителя организации необходимо прикрепить к жалобе доверенность от организации, на основании которой он представляет ее интересы и подтверждает его полномочия.
При каких обстоятельствах не будет рассмотрена жалоба в ККС:
- Жалоба не несет в себе информации и дисциплинарном проступке судьи;
- Жалоба содержит в своем тексте нецензурные высказывания, оскорбления или угрозы;
- Жалоба составлена таким образом, что ее невозможно прочитать;
- Жалоба направлена в тот контролирующий орган для решения вопроса;
- Жалоба направлена анонимно.
Как выявить необъективность судьи?
Большинство жалоб на действия судьи результата не дают. Главная ошибка – изложение фактов без приложения объективных доказательств правоты заявителя. Чтобы обращение дало необходимый результат, соблюдайте несколько правил поведения:
- Старайтесь подавать все документы через канцелярию суда, не забывая при этом напоминать работникам о необходимости проставления на вашем экземпляре отметки о принятии материалов.
- В обязательном порядке изучать материалы дела, снимать с них копии, внимательно относиться к несоответствиям, опискам.
- Получайте протокол заседания в течение 3 дней после его окончания. Если работниками суда не выполнена эта норма, пишите ходатайство о предоставлении протокола. Если заметили в документе информацию, не отображающую реальную картину прошедшего слушания, можете подать замечания в течение 5 дней.
- Вы имеете право совершать аудио или письменную фиксацию заседания, причем информировать об этом служителя Фемиды не нужно – норма зафиксирована в статье 10 ГПК РФ.
- Вы можете обратиться в суд с ходатайством о фиксации хода судебного разбирательства при помощи фотоаппарата или видеокамеры.
- Пишите ходатайства об ускорении рассмотрения дела, привлечении свидетелей, проведении экспертиз. Если поступает отказ, обжалуйте его или подавайте заново, ссылаясь на новые факты и обстоятельства.