Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли принудительно отправить в отпуск без согласия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Время труда и отдыха сотрудников регламентируется положениями глав 17-19 ТК РФ. Ежегодно работники могут уходить в оплачиваемые отпуска. Стандартная их продолжительность составляет 28 дней. В расчет принимаются календарные сутки. Отдельные группы людей имеют право на дополнительное время. Перечень льготников установлен ТК РФ и отраслевыми федеральными законами. Так, увеличенный отпуск предоставляется при выполнении работ в опасных или вредных условиях.
Работаю в школе, начальство выгоняет в отпуск во время одних из каникул
Я работаю учительницей в школе. На каникулах во всех школах намечается мертвый сезон, когда работы почти не будет.
Начальство настаивает, чтобы я взяла на дни осенних каникул отгулы в счет ежегодного оплачиваемого отпуска, который у меня составляет 56 дней. Я не хочу брать такой «отпуск»: это поздняя осень вместо лета, к тому же сообщили мне об этом буквально за две недели до начала каникул.
Имею ли я право отказаться от такого принудительного отпуска и сохранить за собой эти 56 дней в году, чтобы их все вместе израсходовать летом? Правомерны ли действия работодателя?
С уважением, Светлана
В остальных же случаях работодатель может, но не обязан учитывать пожелания работников относительно срока отпуска. Некоторые суды считают, что работников необязательно знакомить даже с графиком отпусков. Достаточно лишь надлежащего уведомления о начале отпуска. Например, так решила Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда летом 2018 года.
Если в такой ситуации работник отказывается уходить в отпуск, работодателю надо письменно зафиксировать такой отказ. И, конечно, работа во время отпуска не оплачивается, ведь отпускные уже получены.
Более того, работник рискует: за отказ уйти в отпуск работодатель может наложить на него дисциплинарное взыскание за нарушение трудовой дисциплины.
Может ли работодатель составлять график отпуска без согласия работника?
График отпусков составляется руководителем организации перед началом каждого календарного года и должен обеспечивать нормальную работу организации, поэтому на местном уровне определяется число сотрудников, которые могут отправиться в отпуск одновременно.
При этом необходимо знать, что законом определена категория работников, которая может самостоятельно определять сроки для своего отпуска.
Максимальный срок отпуска без сохранения зарплаты
Если закон разрешает взять работнику рассматриваемый отпуск, то действуют следующие правила:
- Если есть уважительная причина, которая подтверждена соответствующими документами, то на срок до 5 суток по его просьбе ему обязаны предоставить такой отпуск.
- Законом для некоторых категорий населения предоставлено право брать бесплатный отпуск по своему желанию в пределах отведенного количества дней.
- В случае когда работнику закон разрешает взять в течение одного года определённое количество дней без оплаты, то он может их получить в том случае, если начальник не возражает.
- Если сотрудник превысил свой лимит, то, по согласованию с директором, он может получить нужное число отгулов, однако все дни превышения будут вычитаться из стажа для определения отпуска.
Неоплачиваемый отпуск ТК РФ
Неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя — с точки зрения Российского Законодательства, такого понятия не существует. Такие действия производятся руководителями, как правило, с одной целью: сэкономить на оплате труда своих сотрудников. И сотрудники обычно не препятствуют этому решению, веря, что это законно, что так требуют обстоятельства.
К тому же, нередки случаи запугивания работников, с угрозами немедленного увольнения, если вдруг руководитель получит отказ работника от неоплачиваемого отпуска. Статья под номером 128 Трудового Кодекса РФ регулирует такую ситуацию и четко определяет, что работодатель не имеет права отправлять сотрудника в неоплачиваемый отпуск. По закону, неоплачиваемый отпуск возможен только при обоюдном соглашении, при наличии добровольно написанного заявления работника, и может длиться не более шестидесяти календарных дней. Таким образом, подчиненный может не уходить в неоплачиваемый отпуск и отстаивать свои права перед руководством.
На каждом предприятии руководство составляет специальный график отпусков, в котором в обязательном порядке учитываются все пожелания работников, а также основные производственные и организационные возможности работодателя. Прямая обязанность соблюдать подобный установленный график возложена, как на работодателя, так и на сотрудников, это законные трудовые отношения.
Если отдых полагается по графику, не использовать его можно только с согласия работника, а также при определенном условии, что в прошлом году были использованы все права на отдых.
Важно! Если руководитель не отпускает в отпуск два года подряд – это является грубым нарушением трудового законодательства в целом и относительно отдельно взятого сотрудника.
Данное условие указано в статьях 123 и 124 Трудового кодекса РФ. В ситуации, если работодатель отказывается предоставить вам законный отдых, стоит напомнить ему именно об этих статьях. Рассмотрим подробнее, кому предоставляется ежегодный отпуск, как время отдыха переносится в течение года, кто имеет право на дополнительный отдых, предоставляемый на особых основаниях.
| Отпуск до истечения полугода работы | Женщинам по беременности и родам; не достигшим 18 лет; сотрудникам, которые усыновили детей до трех месяцев; иные случаи, предусмотренные законом | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
| Продление и перенесение | По причине временной нетрудоспособности; исполнения государственных обязанностей; если сотруднику не была вовремя проведена оплата ежегодного отпуска или он был предупрежден о нем позднее, чем за две недели | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
| Дополнительное время отдыха | Работникам, которые заняты на опасных или вредных работах; сотрудникам с ненормированным рабочим днем; тем, кто работает в Северных регионах | Федеральный закон от 30.06.2006 N 90-ФЗ |
Все это необходимо знать для получения более эффективного результата при решении вопроса о предоставлении законного отдыха.
Особенности оформления
При проведении оформления имеют место следующие особенности:
- Если сотрудник планирует получить неоплачиваемый отпуск, то необходимо сначала определить, положен ли он ему по закону. Если закон дает ему такое право, то работодатель обязан ему предоставить отпуск. Если ситуация другая, то нужно согласовывать этот вопрос с начальником.
- Первые 14 дней включаются в трудовой стаж, последующие — нет.
- Получив бесплатный отпуск, сотрудник имеет право по своему желанию прервать его и выйти на работу. При этом о своём решении он должен уведомить руководителя.
Оформление бесплатного отпуска происходит таким образом:
- Сотрудник пишет заявление на имя начальника с просьбой о предоставлении отпуска.
- Руководитель издает приказ о предоставлении ему нужного количества дней.
- Работник уходит в отпуск.
- В табеле отмечают такие дни соответствующими обозначениями.
Имеются два варианта, когда работник уходит в неоплачиваемый отпуск: обычный вариант или по требованию работодателя. Для обычного случая компания должна иметь веское основание. Например, экономический кризис или нехватка материала для работы. Подчиненному должны дать другую работу или оплатить 2/3 от зарплаты. Однако обычный неоплачиваемый отпуск происходит исключительно по вине работника и может продлиться до полугода. Для этого начальник подписывает приказ согласно закону, но сотрудник всегда может его оспорить в суде.
Если самоотпуск происходит по требованию владельца компании, необходимо соблюдать основные условия.
- Трудящийся должен дать письменное согласие.
- Причины остановки (приостановки) производства должны быть весомыми: авария на производстве, эпидемиологическая обстановка, отсутствует подача питания (газ, вода), нехватка сырья.
Как поступить, если работник отказывается от отпуска?
Если какой-то сотрудник категорически отказывается уходить в отпуск, работодатель может поступить одним из следующих способов:
Перенести очередной отпуск на следующий год (за исключением ситуации, когда работник не ходил на отдых в течение 2-х лет подряд, либо он входит в категорию работников, кому переносить отпуска запрещено);
Произвести увольнение работника, выплатить ему компенсацию, после этого снова принять (данным способом не рекомендуется злоупотреблять, поскольку это вызовет дополнительное внимание контролирующих органов);
Произвести оформление отпуска, но на его период оформить с работником договор подряда;
Принудительно оформить отпуск, а работника привлечь к дисциплинарной ответственности.
Работодателю необходимо помнить, что непредоставление отпуска в течение 2-х лет подряд, либо не предоставление уже перенесенной части отпуска в течение 12 месяцев карается административными штрафами.
Внимание! Поэтому, необходимо не пускать ситуацию на самотек и отправлять работника на отдых ежегодно в положенное для этого время.
Алгоритм действий в таком случае должен быть построен правильно:
- В организации должен быть утвержденный график отпусков, и работник должен быть ознакомлен с ним под роспись;
- За 2 недели до начала отпуска работнику необходимо отправить уведомление о его начале. На копии документа сотрудник должен поставить подпись. Если он отказывается подписывать его, собирается комиссия и составляется акт;
- Составляется приказ о предоставлении отпуска, с которым работник также должен быть ознакомлен. При отказе от этого действия аналогичные — необходимо оформить акт;
- Не позднее 72 часов до начала отпуска выплачиваются отпускные;
- Если работник выходит во время отпуска на свое рабочее место, каждый данный факт должен быть подтвержден актом;
- Согласно ст. 192 и 193 Трудового кодекса, на работника накладывается дисциплинарная ответственность.
Может ли работодатель заставить идти в отпуск?
На практике работник часто пытается найти способ, как отказаться от получения отпуска. Работодатель может отправить сотрудника в отпуск принудительно, если данное требование основано на принятом в организации графике отпусков. Данный график обязателен для исполнения как работодателем, так и самим работником.
Если в графике запланирован более длительный период времени, чем работник хочет взять, либо сотрудник вообще не желает идти на отдых в указанное время – требования работодателя отправиться в отпуск обоснованы. Таким образом, отказ от отпуска по графику не допустим.
Очень важно, чтобы с графиком отпусков работник был ознакомлен под роспись с указанием даты данного события. В случае, если ознакомительная подпись не проставлена, то сотрудник имеет полное право заявить, что он не знал о времени ухода на отдых, а значит может не учитывать его
Внимание! Если работник ознакомлен с графиком, и имеется его подпись в качестве подтверждения этого события, то сотрудника можно отправить в отпуск, даже когда он этого не хочет. Главное, чтобы не позднее чем за две недели было вручено уведомление о том, что скоро предстоит период отдыха
Если сотрудник уходит в отпуск по графику, то написать заявление от него в этой ситуации не требуется.
Перенос основного отпуска возможен только в исключительных случаях и может быть инициирован как работодателем, так и работником.
Пандемия может считаться основанием для переноса отпуска работника, только если его работа особо значима и является вопросом «жизни и смерти». Например, работник относится к медперсоналу, МСЧ и т. д. То есть когда сложившиеся обстоятельства требуют присутствия его на работе. Если период отдыха у работника уже начался, то оформляется отзыв из отпуска.
Если отпуск отменен, то это не значит, что он пропал: работодатель должен предоставить его в другое согласованное время. Он может вместо оформления простоя отправить работника в оплачиваемый отпуск, тем самым перенеся его сроки. Но на это также требуется обязательное получение согласия работника. Сам работник может обратиться с просьбой оформить перенос отпуска, если у него в планах были поездки, а из-за пандемии они сейчас становятся невозможными.
Какие компенсации предлагает правительство работодателям?
В настоящее время ни о каких серьезных компенсациях субъектам бизнеса, если их деятельность была закрыта или остановлена по причине коронавируса, не идет. Исключение составляет только оплата больничного листа, если работник был по возвращении из заграничной поездки закрыт на 2-недельный карантин. В такой ситуации ему и членам его семьи должны быть оформлены больничные листы с кодом «3». Оплата за такие больничные осуществляется полностью за счет средств соцстрахования. Если больничные листы выплачивают организации, им данные затраты будут компенсированы. Если регион переведен на прямые выплаты, то работодателю необходимо сделать расчет и отправить его электронно в фонд соцстрахования.
Вынужденный отпуск по инициативе работодателя — это незаконно
Словосочетание «вынужденный отпуск» в кризисных ситуациях почти всегда означает отпуск работника за свой счет. Крайне редко в подобных случаях работодатели направляют людей в оплачиваемые отпуска.
Главное, что следует знать работодателю: вынужденные отпуска за свой счет не предусмотрены Трудовым кодексом РФ, следовательно — они незаконны. Если работники уйдут в вынужденный отпуск по распоряжению работодателя, то за каждого из них Трудинспекция оштрафует фирму на сумму до 50 тысяч рублей, а должностных лиц на 1-5 тысяч (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ). Кроме того, работник может отсудить у работодателя оплату в сумме, равной той, что была бы выплачена ему в случае оформления простоя, а также компенсацию за задержку выплат в размере 1/150 от ключевой ставки ЦБ за каждый неоплаченный день (]]>апелляционное определение Приморского краевого суда от 29.01.2019 по делу № 33-349/2019(33-12594/2018]]>).
Оформление простоя — это законный и наименее проблемный для работодателя способ минимизации влияния кризисных факторов на предприятие. Простой не ограничен законом по длительности (постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 19.04.2007 № А39-3195/2006).
Простой иногда ошибочно отождествляется с таким понятием как «вынужденный отпуск по инициативе работодателя». Это вполне объяснимо, ведь оформление простоя, по существу, всегда является вынужденной кризисной мерой.
Действия работодателя при отказе сотрудника от отпуска
Работодатель, получив от сотрудника отказ уходить в очередной ежегодный оплачиваемый отпуск, имеет право на фиксацию данного действия как нарушения трудовой дисциплины. Если гражданин не реагирует на замечание и продолжает выходить в предусмотренные смены, руководитель предпринимает следующие меры:
- Созыв комиссии, в составе которой сотрудники из разных отделов компании (бухгалтерия, кадровая служба, HR и другие).
- Составление акта присутствия на рабочем месте в период отпуска, предусмотренного графиком.
- Вручение уведомления о том, что отработанные часы не оплачиваются и являются личной инициативой лица.
- Направление сообщения о нарушении трудовой дисциплины наемным лицом.
Ответ на вопрос:
К сожалению, в Ваших обстоятельствах у работодателя нет правовых оснований принудить работника отгулять неиспользованный отпуск.
В ситуации, когда объективные причины на другой срок отсутствуют, сотрудник обязан использовать отпуск в срок, определенный в графике. При этом работодатель обязан письменно известить сотрудника о предстоящем отпуске не позднее чем за две недели и выплатить отпускные не позднее чем за три дня до начала отпуска ( , ТК РФ).
Отказ сотрудника от использования отпуска по графику при отсутствии уважительных причин может быть расценен как нарушение трудовой дисциплины, а значит, работодатель может привлечь сотрудника к ().
Действия работодателя
Исходя из положений трудового российского законодательства у работодателя отсутствуют правомочия по принуждению своих сотрудников оформлять отпуск без выплачивания полагающегося им заработка. В связи с этим те ситуации, когда в силу того или иного рода причин у нанимателя отсутствует возможность выплачивать сотрудникам зарплату и обеспечивать их соответствующей трудовой деятельностью должны классифицироваться как простой.
Закреплённые в ст. 72.2 ТК РФ положения определяют простой, как носящую временный характер приостановку трудовой деятельности, возникающую в силу наличия факторов, носящих экономико-технологический, организационный, а также технический характер.
Период простоя не включён в закреплённый в ст. 107. ТК РФ и носящий исчерпывающий характер перечень разновидностей времени отдыха, в связи с чем в случае возникновения простоя все работники в обязательном порядке должны находиться на своих трудовых местах. Соответственно, в ведущихся организации табелях учёта трудового времени, всему личному составу должны фиксироваться рабочие дни.
Согласно закреплённым в ст. 157 ТК РФ положениям оплата всего периода простоя должна производиться следующим образом:
- При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работодателя – величина оплаты составляет 2/3 от среднего заработка работника.
- При наличии факторов, которые не зависят непосредственно от нанимателя или же работника – величина оплаты составляет 2/3 от оклада или тарифной ставки, исчисленных соразмерно времени простоя.
- При наличии обстоятельств, являющихся следствием вины работника – оплата всего периода простоя не производится.