Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки действия временной регистрации. Аннулирование досрочно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сейчас в России существуют два вида регистрации — временная и постоянная. Постоянная — это проживание по адресу, штамп о котором проставлен в паспорте. Постоянная прописка не имеет срока действия. Он может прекратиться только в результате выписки (снятия с регистрационного учета) гражданина по его собственному желанию либо по решению суда. На регистрационном штампе в паспорте указываются адрес и дата постановки или снятия с учета.
Временная регистрация и пенсия
Наличие временной регистрации позволяет существенно упростить порядок получения документов по месту проживания. Оформив временную регистрацию, граждане больше не должны ездить на место постоянной регистрации, чтобы получить нужный документ. То же самое касается пенсии.
«Все без исключения граждане России, а также лица, проживающие на территории иностранных государств, могут подать заявление о назначении пенсии в территориальное отделение ПФР по месту проживания. Следовательно, при наличии временной регистрации есть возможность получения пенсии по месту фактического проживания», — разъяснила член АЮР.
Однако пенсионер по временной регистрации может получать пенсию только по тарифу своего региона. Чтобы получать московские доплаты, гражданин должен прожить в столице не менее десяти лет. Поэтому при переезде сразу получить надбавки полностью не получится. Ранее данного требования не было. Но после введения надбавки, выплачивавшейся за счет городского бюджета, в столицу устремились пенсионеры со всей страны. Они регистрировались в жилых помещениях у своих родственников или знакомых, это давало им право на дополнительные выплаты, хотя они фактически там не проживали. В результате был введен данный ценз.
И так, на сколько дается временная прописка? «Правила регистрации…», утверждённые Постановлением правительства №713 предполагают оформление временной прописки на срок от 1 месяца до 5 лет.
Каков минимальный срок временной регистрации для граждан РФ? Некоторые сотрудники паспортных столов придерживаются правила постановки на учёт по месту пребывания на срок не менее 3 месяцев. Такое требование не правомерно.
Если гражданину всё-таки необходим срок прописки менее 3-х месяцев, можно потребовать от сотрудников ФМС оформить именно такую прописку.
Зачастую подобная регистрация необходима при проживании в гостинице, санатории и других подобных местах. За регистрацию в них чаще всего отвечают специальные сотрудники, к которым можно обратиться для проведения процедуры.
Гражданин регистрируется на определённый срок (на месяц, год, на три или на 5 лет) в соответствии с личным заявлением и согласием собственника помещения.
Если прописка осуществляется в гостиницу, пансионат, медицинское учреждение и другие подобные помещения, срок ограничивается периодом действия путёвки, санаторной карты или иного документа, на основании которого производилось вселение.
Если временная прописка на основании нотариально заверенного договора найма или безвозмездного пользования жилым помещением, срок совпадает с периодом действия этого документа. Увеличить срок в этом случае может только личное согласие собственника, при условии его присутствия во время проведения процедуры.
Каков срок действия временной прописки, то есть максимальный срок временной регистрации по месту пребывания? Многие собственники и граждане, желая избавить себя от дополнительных хлопот, пытаются сразу оформить временную регистрацию на более длительный срок.
Но внутренний регламент ФМС запрещает оформление на срок, превышающий 5 лет. Ранее этот срок ограничивался тремя годами. Ограничение в 3 года действует в настоящее время для иностранцев.
Снятие с регистрационного учёта осуществляется автоматически по выбытию граждан или по окончании действия Свидетельства о регистрации. При этом никаких действий со стороны зарегистрированного лица не требуется.
Если это необходимо, при досрочном выбытии прописанного с места временного пребывания можно обратиться с заявлением в простой письменной форме об окончании срока регистрации и снятии с учёта.
Заявление о прекращении срока можно подать лично, послать по почте или разместить на сайте Госуслуги. Сотрудники ФМС внесут необходимые сведения во внутренние документы организации, и документ будет аннулирован.
Прекратить действие временной прописки до окончания срока может также собственник помещения. Сделать он это может в любое время, независимо от желания зарегистрированного на его жилплощади лица.
Узнайте на нашем сайте о том, как временно прописать ребенка, в том числе новорожденного.
Что такое временная прописка в квартире?
Временная регистрация в квартире – это возможность на законных основаниях находится в данной квартире с согласия самого ее собственника оговоренный срок. Подтверждается это специальным документом – свидетельством о временной регистрации, и отметкой в домовой книге квартиры. Невозможно получить такой документ без ведома и согласия собственника, так как регистрирующий орган принимает заявление только в присутствии обеих сторон, либо от лица владельца может выступать его доверенное лицо, подтвердив свои полномочия нотариально заверенной доверенностью.
Отличается от постоянной регистрации временная как раз ограниченным сроком действия. Нельзя быть постоянно зарегистрированным в нескольких местах, в то время как ничто не мешает сколь угодно часто переезжать с места на место, каждый раз получая по новому адресу временную регистрацию, поскольку постоянная прописка остается неизменной. Граждане могут и вовсе не иметь постоянной регистрации, что нередко бывает из-за отсутствия собственной недвижимости, но отсутствие какой-либо регистрации – это правонарушение.
Некоторые граждане пренебрегают при длительном проживании вне постоянного места жительства временной регистрацией, а между тем она несет с собой сразу несколько положительных моментов:
- Послужит доказательством для управляющей компании по месту постоянной прописки временного отсутствия, поэтому размер коммунальных платежей на этот срок будет пересчитан в меньшую сторону.
- Не придется платить штраф за проживание без регистрации.
- По месту временной регистрации можно, как и все остальные граждане, получать социальные услуги и трудоустраиваться.
Насколько это необходимо?
Несмотря на то, что по законам РФ руководители учебного или воспитательного учреждения не могут препятствовать зачислению ребенка, который прописан в другом месте, в действительности они часто требуют документ о регистрации в том же районе, где находится заведение. Большинство муниципальных школ переполнено, поэтому даже такой фактор, как отсутствие регистрации по месту пребывания, может послужить предлогом для отказа в приеме в школу или садик. Исключением считаются только дети из семей беженцев, которых принимают охотнее без наличия временного документа.
Помимо трудностей в зачислении в воспитательно-образовательное учреждение, можно столкнуться с проблемами при оказании помощи, получении льгот. Если медицинские услуги экстренного характера могут быть оказаны и при отсутствии регистрации, то проведение стандартных процедур может оказаться недоступным. Кроме того, проживание в квартире незарегистрированных граждан независимо от возраста влечет административную ответственность.
По закону необходимо пройти процедуру в 3-месячный срок, при нарушении назначают следующие штрафные санкции:
- для родителей – 2000-3000 рублей в регионах и 4000-5000 в столице;
- для собственников недвижимости – 2000-3000 в регионах и 5000-7000 в Москве либо СПб.
Порядок оформления и перечень документов
Для временной прописки необходимо обратиться в ФМС или МФЦ по месту предполагаемой прописки, или на сайт Госуслуги. Документы можно также подать через Почту России.
О том, как подать заявление в МФЦ, на Почте или через Госуслуги, читайте в нашей статье.
Гражданин заполняет утверждённую форму Заявления на регистрацию по месту пребывания (Форма№ 1 или Форма № 1 ПР для подачи через почту России).
В документе, кроме прочих сведений, содержится графа с указанием срока регистрации. Указывается конкретная дата начала и окончания срока.
Пакет документов для оформления не зависит от срока. К заявлению требуется приложить следующие бумаги:
- Паспорт с приложением копии.
- Нотариально оформленный договор найма помещения или заявление собственника.
- Разрешение органов местного самоуправления, если прописка осуществляется на муниципальной жилплощади.
Понятие временной прописки
Она представлена регистрацией гражданина по месту, где он пребывает, а при этом не планирует проживать в этой недвижимости постоянно. Делается она на строго ограниченный период времени. При этом устанавливается государством максимальный и минимальный срок временной регистрации.
Не требуется российским гражданам заниматься оформлением прописки на определенный период времени, если они не планируют оставаться в каком-либо регионе дольше, чем в течение трех месяцев. Если же придется жить в городе дольше 90 дней, то для предотвращения начисления штрафа и появления проблем с участковым желательно известить миграционные органы о месте своего пребывания.
Допускается вместо временной прописки сделать постоянную, но для этого должны соблюдаться определенные требования:
- необходимо согласие на этот процесс со стороны владельца недвижимости, где проживает человек;
- все совершеннолетние жильцы данного помещения также не должны быть против этой процедуры;
- если квартира принадлежит муниципалитету, то требуется разрешение от местной администрации, а при этом не должны нарушаться требования по норме квадратуры на всех прописанных в жилье лиц.
Наиболее часто делается именно временная регистрация. Максимальный срок, на который ее разрешается оформлять, составляет 5 лет. Владелец жилья может самостоятельно решить, на какое время он разрешит жить в квартире другому человеку.
Длительность оформления
При нахождении в любом городе, где человек не проживает постоянно, требуется временная регистрация. Максимальный срок действия данного свидетельства составляет 5 лет, но при этом граждан часто интересует вопрос, как быстро выполняется процедура постановки на учет.
Стандартно тратится на этот процесс не больше 8 дней, причем нередко все действия выполняются работниками ФМС в течение 6 дней. Если занимается регистрацией отель, то им заявление о постановке на учет жильца отправляется в течение трех дней после его заселения.
Процедура создания свидетельства занимает около трех дней, после чего оно выдается гражданину. Допускается ускорить процесс, если обратиться в специализированные агентства, которые самостоятельно подготавливают документы, поэтому обычно свидетельство выдается в течение трех дней.
Сложности могут возникнуть, если гражданин выбирает неприватизированное жилье для нахождения в каком-либо регионе. Также трудности появляются, если квартира принадлежит нескольким собственникам, поэтому требуется их присутствие на регистрации. Не всегда наниматели или владельцы недвижимости соглашаются с вселением еще одного человека, а без их официального согласия оформить регистрацию не получится.
Как прописаться в другом городе?
Если человеку требуется посетить другой регион на длительный период для каких-либо целей, он должен заранее позаботиться об оформлении временной прописки. Максимальный срок временной регистрации для граждан составляет 5 лет, поэтому если требуется находиться в городе более длительный период, то целесообразно прописаться на постоянной основе.
Процедура временной регистрации считается простой и быстрой. Если остается человек на время в каком-либо отеле, то заниматься процессом самостоятельно не возникает необходимость. Но это допускается только при нахождении в городе в течение трех месяцев.
Если человек планирует остаться в регионе на более длительный период, то целесообразно найти квартиру для временной прописки. Далее передается заявление о регистрации в ФМС. К нему прикладываются другие документы:
- паспорт приезжего гражданина;
- военный билет, если претендует на регистрацию мужчина, которому еще не исполнилось 27 лет;
- бумаги на квартиру или дом, где планирует проживать гражданин;
- разрешения на прописку от всех владельцев жилой недвижимости, где будет прописан человек;
- согласие на регистрацию от нанимателей жилья, если планирует гражданин проживать в квартире, принадлежащей муниципалитету.
Если будет выбрана муниципальная квартира, то дополнительно придется получить разрешение на регистрацию от местной администрации. Оно не будет выдано, если при заселении еще одного человека будет нарушена норма квадратуры на каждого жильца.
Не требуется при оформлении временной прописки выписываться с места постоянного проживания в другом городе.
Требования законодательства
20 статья ГК РФ устанавливает, что дети, которые не достигли возраста в 14 лет, могут прописаться только там, где прописан один из их представителей. По достижению 14 лет можно регистрироваться отдельно, если на это есть согласие от родителей.
Если ребёнок, временно проживающий в чужой или арендованной квартире, не обзавёлся регистрацией, на его родителей наложат штраф в размере от 2 до 5 тысяч. Дополнительно под штраф попадёт владелец жилья, предоставивший возможность регистрации несовершеннолетнему ребёнку. В отдельных городах сумма может достичь 7 тысяч рублей.
Основные правила оформления регистрации для детей, установленные законом, мало чем отличаются от аналогичной процедуры в отношении взрослого человека. Ключевое отличие – все действия проводят родители или официальные представители ребёнка.
Особое указание действует в отношении регистрации на муниципальной жилплощади – к пакету документов нужно будет приложить согласие органов самоуправления. Позволение собственника для прописки в любой другой квартире или в доме, где родители уже прописаны, получать не нужно.
Временная регистрация от собственника
Решением всех вопросов, связанных с регистрационным учетом граждан, занимается Главное управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации. У ведомства есть свои отделения практически во всех населенных пунктах страны, а в маленьких населенных пунктах данную сферу курируют поселковые советы.
В крупных городах у жителей есть еще несколько возможностей подать заявку на регистрацию по месту пребывания: МФЦ и портал Госуслуг. Рассмотрим каждый из них подробнее.
Организация многофункциональных центров по оказанию государственных услуг населению «разгрузило» многие другие инстанции. Ведь тут, помимо временной регистрации, можно получить паспорт, права, ИНН, сертификат на материнский капитал, а также множество дополнительных «формальных» справок, за которыми раньше нужно было выстаивать очереди.
Услуга по оформлению временной прописки (как и все остальные) предоставляется по принципу «единого» окна, по предварительной записи. Собранный пакет документов передается сотрудникам МФЦ, которые осуществляют их проверку и выдачу свидетельства на тех же условиях и в те же сроки, что и отделения ГУВМ.
Часто задаваемые вопросы и ответы
Здесь стоит по каждому риску пояснить подробно, учитывая насколько разные они:
- Риск утраты права собственности. Не существует, так как временная регистрация не имеет ровно никакого отношения к праву собственности на недвижимость, кем бы ни было временно регистрируемое лицо, какого бы возраста оно ни было.
- Увеличение коммунальных платежей. Та часть из них, которая оплачивается не по счетчикам, а по числу зарегистрированных лиц, увеличится пропорционально числу жильцов. Если в договоре найма не указана обязанность нанимателей оплачивать коммунальные услуги, то оплачивать их будет собственник жилья.
- Несоответствие сроков регистрации родителей несовершеннолетнего и его самого. Например, срок регистрации ребенка еще не истек, но истек срок временной регистрации его родителей, тогда они смогут вновь зарегистрироваться к своему ребенку на законных основаниях.
- Ошибочная регистрация не на временной, а на постоянной основе несовершеннолетнего не позволит позднее выписать его даже в судебном порядке. Придется продавать жилье, из которого несовершеннолетнего сможет выписать новый собственник на основании ст. 292 ГК РФ и ст.31 ЖК РФ.
Резюмируя, можно говорить о том, что регистрация несовершеннолетнего не влечет для собственника никаких рисков утраты прав на недвижимость, вот только выписать несовершеннолетнего куда сложнее, чем его родителей и подчас это возможно исключительно в судебном порядке.
Все спорные ситуации, возникшие в результате заселения приезжего, решаются строго в судебном порядке. Большинство обращений в государственный орган происходит из-за следующих проблем:
- временно прописанные жильцы не хотят покидать жилплощадь;
- приезжий не хочет оплачивать коммунальные услуги;
- жилец зарегистрировался самостоятельно, не получив разрешение владельца недвижимости;
- приезжие нарушили правила проживания;
- возникли спорные вопросы в отношении прописки.
Следует помнить, что полное право владения недвижимости принадлежит ее собственнику. По этой причине суд в большинстве ситуаций принимает сторону хозяина квартиры. Приезжий должен будет подчиниться требованиям.
В Российской Федерации все люди должны быть зарегистрированы там, где проживают или пребывают. Первый вариант называется постоянной регистрацией, а второй – временной. Исключений из этих правил не бывает. Проходить государственную регистрацию в органах, контролирующих миграционный процесс, должны все люди, включая новорожденных младенцев и невменяемых граждан.
Документы для временной регистрации ребенка можно подавать в:
- ФМС;
- МФЦ данной административно-территориальной единицы;
- Паспортный стол управляющей компании или организации, которой принадлежит жильё.
Заявку можно подавать и через интернет, воспользовавшись порталом Госуслуг. Поскольку для регистрации требуются оригиналы документов, в интернете оформляется лишь заявление, а всё остальное подаётся в назначенное время в территориальный орган ФМС или в МФЦ.
Чем рискует собственник, временно регистрируя несовершеннолетнего?
По закону, дети должны регистрироваться там, где проживают их родители, причем согласия собственника жилья для этих действий не требуется. Тем самым возникают определенные риски для владельца недвижимости.
Типичный тому пример: гражданин заключил договор найма и въехал в квартиру вместе с ребенком. Осуществил вслед за этим временную регистрацию по этому адресу для самого себя и для ребенка. Время действия договора найма истекло, основания для продления временной регистрации нанимателя отсутствуют, вот только через суд можно добиться повторной регистрации по тому же самому адресу несовершеннолетнего. В результате собственник не сможет продать или иным способом распорядиться своей квартирой, пока в ней зарегистрирован, пусть и временно, ребенок.
Во избежание подобных споров, условия должны быть тщательно прописаны в договоре найма. Ведь по закону при отсутствии у родителей постоянной регистрации где-либо, ребенка в пустоту выписать нельзя. В суде первой инстанции скорее всего собственнику жилья будет отказано в принудительном выселении ребенка.
Подобная ситуация может возникнуть и при появлении новорожденного (усыновленного, взятого под опеку) ребенка у семьи, въехавшей в квартиру. С появлением малыша, родители временно на законных основаниях зарегистрируют его по месту своего проживания, причем не потребуется для этого получать даже согласия владельца жилья.
Зачем нужно прописывать?
Регистрация ребенка по месту жительства — это обязательная процедура, которая регламентируется законом. Несмотря на это, прописка помогает обрести социальный статус и пользоваться государственными услугами.
Для чего необходима прописка:
- Медицина. С самого рождения детей необходимо получить ОМС полис (обязательное медицинское страхование) и поставить их на учет в местной поликлинике. Многие клиники в крупных городах могут запросить регистрацию по месту жительства, чтобы внести данные малыша в общую базу медицинского учреждения.
- Детский сад. Чтобы встать на очередь в детский сад по месту жительства, потребуется прописка или справка с районной поликлиники. Эти правила действуют при оформлении ребенка в школу.
- Пособия и льготы. Оформление материнского капитала, пенсии матерям-одиночкам и детям-инвалидам выдается только при наличии постоянной регистрации.
Несмотря на общие правила, получение выплат и постановка на учет может проходить без наличия прописки у малыша. Достаточно иметь на руках свидетельство о рождении и справку с местного медицинского учреждения.
Постановка на учет: пошаговая инструкция
Постановка ребенка на регистрационный учет возможна только при наличии свидетельства о рождении. Для этого родители должны оформить документ в ЗАГСе, представив справку из роддома, свидетельство о браке (при наличии), копии паспортов родителей или опекунов. После получения свидетельства о рождении, можно оформлять прописку.
Пошаговая инструкция:
- Сбор необходимых документов:
- документы, удостоверяющие личность всей семьи (паспорта, свидетельства о рождении);
- свидетельство о браке или о расторжении;
- письменное заявление от родителей или опекунов о постановке на регистрационный учет;
- согласие в письменной форме от второго родителя, если супруги живут раздельно;
- выписка из ЕГРП.
- Изучаем юридический вопрос:
- если младенец возрастом до 1 месяца, то для прописки потребуется заявление от матери;
- родители вправе поставить на учет ребенка, даже если не было получено согласие от собственника квартиры. Главное условие, чтобы родитель имел прописку в этом доме/квартире.
- Обращение в паспортный стол или МФЦ.
Главная суть прописки в том, чтобы государство смогло отслеживать передвижения граждан по стране. Регистрационный учет – это лишь формальная процедура, которая не ограничивает права и свободы граждан страны, но важна для определения ребенка в учебные заведения и получения медицинских услуг.