Назначение и выплата пенсий военнослужащим-инвалидам

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Назначение и выплата пенсий военнослужащим-инвалидам». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В мировой практике применяется два подхода к концепции инвалидности: экономический и медицинский. При экономическом подходе значение придается такому нарушению здоровья человека, которое приводит прежде всего к полной или значительной потере профессиональной или общей трудоспособности. Именно экономический критерий получил отражение в ст. 23 Закона РФ от 20.11.90 № 540-1 «О государственных пенсиях в РФ».

Военная пенсия по инвалидности 1, 2, 3 группы в 2022 году

Как рассчитать военную пенсию по инвалидности в 2022 году? В данной статье будет представлена подробная информация о том, как назначается и выплачивается военная пенсия по инвалидности 1, 2, 3 группы.

В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г.

№ 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид – лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Лицам старше 18 лет в зависимости от степени расстройства функций организма устанавливается группа инвалидности.

В ст. 23 Закона РФ № 340-1 изменения не вносились, но постепенно происходил переход к использованию медицинского критерия, который завершился принятием Федерального Закона от 24.11.95 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской федерации».^[9] Во исполнение этого закона постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 утверждены Положение о порядке и условиях признания лица инвалидом и Правила признания лица инвалидом.^[10]

В частности, в ст. 1 Закона о социальной защите инвалидов раскрываются понятие «инвалид» и основания определения группы инвалидности:

Инвалид — лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.

Ограничение жизнедеятельности — полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью.^[11]

Инвалидность — это социальная недостаточность вследствие нарушения здоровья со стойким расстройством функций организма, приводящая к ограничению жизнедеятельности и необходимости социальной защиты.^[12]

Для определения права на пенсию по инвалидности военный комиссариат района направляет на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы через соответствующие медицинские учреждения для решения вопроса о возможности установления инвалидности:

а) всех военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни, не имеющих права на пенсию за выслугу лет;

б) военнослужащих, уволенных с военной службы по болезни с правом на пенсию за выслугу лет, и других военнослужащих, уволенных с военной службы, — по их желанию.

При направлении на освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы вышеуказанных военнослужащих им выдаются на руки заверенная военным комиссариатом района или области копия свидетельства о болезни, выданного военно-врачебной комиссией (ВВК), либо копии имеющихся в их личных делах справок о ранениях, контузиях, увечьях и нахождении на излечении в военно-лечебных заведениях, а при отсутствии указанных документов — справка с указанием данных о прохождении военной службы (без наименования воинских частей), периодов пребывания в составе действующей армии, времени и причины увольнения с военной службы (в целях сохранения врачебной тайны в необходимых случаях медицинские документы передаются или пересылаются в бюро медико-социальной экспертизы непосредственно военным комиссариатом).^[13]

Признание лица инвалидом производится Государственной службой медико-социальной экспертизы (МСЭ).^[14] К учреждениям МСЭ относятся Бюро и Главные бюро. Бюро образуют первичный уровень и создаются по норме — одно бюро на 70-90 тыс. населения. Главные Бюро являются центральными учреждениями МСЭ и действуют на уровне субъектов РФ.

Основными функциями Бюро являются:

— освидетельствование граждан для установления степени ограничения жизнедеятельности (в том числе степени ограничения способности к трудовой деятельности) и их реабилитационного потенциала;

— разработка индивидуальной программы реабилитации инвалида;

— установление причины, срока и времени наступления инвалидности;

— ведение банка данных о гражданах, прошедших медико-социальную экспертизу, государственное статистическое наблюдение за демографическим составом инвалидов, проживающих на обслуживаемой территории;

— сообщение в военные комиссариаты сведений о признании инвалидами военнообязанных и граждан призывного возраста и др.

Гражданин направляется на медико-социальную экспертизу учреждением здравоохранения или органом социальной защиты населения. Экспертиза проводится по его письменному заявлению либо по письменному заявлению его законного представителя. Заявление подается на имя руководителя БМСЭ. К заявлению прилагаются направление, медицинские документы, подтверждающие нарушение здоровья.^[15]

Медико-социальная экспертиза проводится Бюро по месту жительства лица, получившего направление, либо по месту его прикрепления к государственному или муниципальному лечебно-профилактическому учреждению. Если лицо не может явиться в данное учреждение по состоянию здоровья, медико-социальная экспертиза проводится на дому, в стационаре или заочно на основании представленных документов с его согласия или с согласия его законного представителя.

Специалисты, проводящие медико-социальную экспертизу, рассматривают представленные медицинские документы, проводят личный осмотр гражданина, оценивают степень ограничения его жизнедеятельности и коллегиально обсуждают полученные результаты. Решение о признании лица инвалидом либо об отказе в установлении инвалидности принимается полным составом специалистов, принимающих экспертное решение, простым большинством голосов. Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:

— нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

— ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);

— необходимость осуществления мер социальной защиты гражданина.

Эти признаки должны присутствовать в комплексе, наличие одного из указанных признаков не является достаточным условием для признания гражданина инвалидом.

Для пенсионного обеспечения юридическое значение имеет не только группа, но и причина инвалидности. Причина инвалидности определяется также государственной службой медико-социальной экспертизы одновременно с установлением группы инвалидности.

Для пенсионного обеспечения по Закону РФ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» юридическое значение имеют следующие причины инвалидности: трудовое увечье (ст. 39), профессиональное заболевание (ст. 40), общее заболевание (ст. 43), военная травма (ст. 41) и заболевание, полученное в период военной службы (ст. 42).^[16]

Решение органа Государственной службы медико-социальной экспертизы является обязательным для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также всеми юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

Выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, направляется в орган пенсионного обеспечения в 3-дневный срок со дня принятия решения. Лицу, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о результатах освидетельствования.

Решение учреждения (бюро) медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в вышестоящий орган, а затем — в суд.

Основным средством жизнеобеспечения инвалидов служит пенсия по инвалидности. Пенсия по инвалидности — это ежемесячная выплата, назначаемая за счет средств ПФР на период установления инвалидности.

Порядок и сроки выплаты военной пенсии

Порядок и сроки получения выплаты военной пенсии, в том числе, и пенсии по инвалидности установлен статьей 56 закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года.

Выплата военной пенсии производится по месту жительства или временного пребывания гражданина на территории РФ пенсионными органами Министерства обороны или соответствующих «силовых» ведомств через отделения «Сбербанка», путем зачисления финансовых средств на счет получателя, либо их переводом через организации почтовой связи.

Оплата услуг почтовой связи по доставке и выплате пенсий осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Выплата данного вида пенсионного обеспечения производится за текущий месяц, а сроки определяются по согласованию между соответствующим пенсионным органом, банковскими организациями и отделениями почтовой связи.

• При смене пенсионером места жительства или пребывания в пределах РФ, выплата пенсии осуществляется на основании материалов пенсионного дела и документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о регистрации, а при ее отсутствии — по личному, письменному заявлению получателя с указанием места жительства.
• Военным пенсионерам, проживающим на территории иностранных государств, производство пенсионных выплат производится в соответствии с международными соглашениями.

Пенсии, выплачиваемые инвалидам в России

Граждане РФ, оказавшиеся ограниченными в своих возможностях вследствие утраты трудоспособности, могут рассчитывать на получение одного из видов пенсий:

• при наличии страхового стажа (вне зависимости от количества лет, когда производились отчисления пенсионных взносов) на страховую пенсию по инвалидности;
• по государственному пенсионному обеспечению – лица, ставшие инвалидами в результате травм или заболеваний, полученных:

• при прохождении службы в вооруженных силах страны, военно-морском флоте;
• отдельные категории участников Великой Отечественной войны (за давностью событий таких людей с каждым годом становится все меньше);
• граждане, принимавшие участие в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных и техногенных катастроф;

Ответы на часто задаваемые вопросы

Вопрос №1: Прекратятся ли выплаты, если военнослужащий с инвалидностью не пройдет вовремя переосвидетельствование?

Да, ранее назначенные ему выплаты приостановят до тех пор, пока он не пройдет переосвидетельствование.

Как установлено, инвалид должен пройти переосвидетельствование тогда, когда срок, указанный в справке от МСЭ, закончился. Для чего это делается? По итогам переосвидетельствования комиссия может отменить группу инвалидности либо ее изменить (например, установить более легкую), Соответственно, при изменении группы инвалидности изменятся и размеры соцвыплат.

При достижении инвалидом общеустановленного пенсионного возраста либо при отсутствии положительных подвижек в состоянии его здоровья, инвалидность устанавливается бессрочно.

Вопрос №2: Может ли иностранный гражданин оформить госпенсию за инвалида вследствие военной травмы (т. е. быть его представителем)?

Да, может, при наличии оформленной установленным порядком доверенности. К сведению, при заполнении бланка заявления в этой ситуации указывают персональные данные полномочного представителя на иностранном и русском языках.

Читать дальше: Дачный потребительский кооператив плюсы и минусы

Получаю пенсию как инвалид 3 гр. вследствии военной травмы-служба по призыву. Через месяц 55 лет. Имею 25 лет трудового стажа на Кр.Севере (Чукотка) Имею-ли право по закону на получение ДВУХ пенсий? Читал что есть такой закон!

Нет, две пенсии Вам никто не назначит.

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в ст. 5 говорит об этом.

Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

А Федеральный закон от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» указывает:

Пенсии по инвалидности военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, и пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособных членов их семей выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Сумма военных ежемесячных выплат

Все виды военных пенсий рассчитываются по разным формулам. Прежде, чем мы перейдем к ним, необходимо оговорить один термин. Речь идет о так называемом «понижающем коэффициенте».

Что такое понижающий коэффициент? Некоторое время назад военные пенсии считались исходя из полной суммы денежного довольствия, положенного военнослужащему (эквивалент заработной платы гражданских лиц). По мере повышения «зарплат военным» возник изрядный бюджетный дефицит, и с 2012 года для его ликвидации в соответствии с ФЗ № 309 военные пенсии стали считать с понижающим коэффициентом. То есть, не в размере примерно 50% денежного довольствия, как раньше, а ниже. В 2012 понижающий коэффициент составлял 54%, и с тех пор повышался. На начало 2022 он составил 72,2%.Средний ежегодный прирост коэффициента – 2%, таким образом, планируется, что через 14 лет он достигнет 100%, то есть, самоликвидируется. В 2022 году понижающий коэффициент отменили для всех категорий участников ВОВ. Для прочих военных пенсионеров он еще действует.

Итак, рассмотрим формулы, по которым считается размер военных пенсий.

• Военнослужащие и служащие силовых структур, наряду с обычной для граждан России пенсии по возрасту, имеют право на военную пенсию.
• Военная пенсия назначается за выслугу лет – определенный срок работы в органах, дающих право на получение данной пенсии.
• Пенсионный возраст для военных существенно ниже, чем для других категорий граждан, и может начинаться с 40 лет.
• Военные пенсии выше, чем гражданские
• Право на военные пенсии имеют также граждане, утратившие трудоспособность в период работы в соответствующих структурах (независимо от выслуги лет) и члены семьи служащих, погибших при исполнении своих служебных обязанностей.
• При назначении военных пенсий люди могут столкнуться с различными правовыми сложностями. Если их не удается решить через военкомат, гражданин имеет право обратиться в суд и защитить свои права законным путем. Вы можете в любой момент обратиться к юристам портала Prav.io по данным вопросам.

От чего зависит размер пенсии инвалидам

Размер государственной пенсии по инвалидности военнослужащим зависит от присвоенной категории.

Причина инвалидности	1, 2-я группа	3-я группа
Военная травма	85 % денежного довольствия	50 % денежного довольствия
Заболевание, связанное с профессиональной деятельностью военного	75 % денежного довольствия	40 % денежного довольствия

Госпенсия по инвалидности: кому и когда назначается

Данный вид гособеспечения назначается не всем, а только отдельным гражданам из числа льготников. К ним относят:

1. Военнослужащих (матросов, солдат, сержантов, старшин), ставших инвалидами вследствие военной травмы (во исполнение ст. 19 ФЗ РФ № 4468-1).
2. Участников ВОВ и жителей Блокадного Ленинграда, награжденных отличительным знаком (не зависимо от действительной причины инвалидности).
3. Испытателей (исследователей, кандидатов) из числа космонавтов при наступлении инвалидности при исполнении
4. Граждан, получивших инвалидность вследствие радиационной (техногенной) катастрофы.

Госпенсия по инвалидности (далее по тексту — ГПИ) назначается при обращении выше указанных льготников в МФЦ либо территориальное отделение ПФР РФ (по месту жительства обратившегося). Оформить госпенсию можно также через своего нанимателя, при помощи полномочного представителя и дистанционно, посредством портала Госуслуг либо в личном кабинете на сайте ПФР РФ.

Базовый комплект документов, необходимый для оформления ГПИ, составляют: гражданский паспорт инвалида, заявление по стандартной форме, справка от МСЭ, подтверждающей группу инвалидности. Типовой бланк заявления можно найти, заполнить, скачать на сайте ПФР РФ.

ГПИ назначается на срок установления инвалидности либо бессрочно. Причем месяц обращения заявителя (подачи им документов) и является месяцем назначения ГПИ.

Каким категориям военнослужащих положена пенсия

Служащим полагаются выплаты, все они регламентируются российским законодательством. Все положения прописаны в законе РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…».

1 статья содержит информацию о категориях военных, которые могут получать пенсионные выплаты по инвалидности от своего государства.

В число этих категорий входят:

• военные, осуществляющие службу по контракту и ходящие в званиях любого уровня;
• граждане, осуществляющие службу в армии на территории других государств. Тогда, когда между Россией и этой страной существуют политические соглашения, и если законы этой страны регламентируют возможность пенсионных субсидий на этой основе;
• граждане, несущие военную службу на территории стран, с которыми у России нет договоренностей. И в том случае, когда законодательство той страны не рассматривает возможность пенсионного обеспечения по дисабилити;
• граждане, осуществлявшие военную службу в армии бывшего Советского Союза, и ходившие в следующих званиях: прапорщики, офицеры и мичманы.

При калькуляции расчёта военной пенсии за основу следует брать ежемесячное денежное довольствие (ЕДД). Чем больше выслуга лет, тем больше ЕДД, тем выше будут выплаты по потере трудоспособности. Для срочников расчёт ведётся от размера социальной пенсии (далее – СП). С 1 апреля 2019 года размер СП составил 5382,27 р.

Так, компенсации по утрате трудоспособности по вине военной травмы, полученной в период срочной службы, составляют 175%, 250% и 300% от СП при назначении 3, 2 и 1 групп инвалидности. Если же заболевания – 150%, 200% и 250% для 3, 2 и 1 групп соответственно.

В случае с военнослужащими-контрактниками выплаты устанавливаются в размере 50% от ЕДД за 3 группу и по 85% от ЕДД за 1 и 2 группы, если нетрудоспособность наступила в результате военной травмы. Из-за иного заболевания, то пособие назначается 40% от ЕДД за 3 группу и по 75% от ЕДД за 1 и 2 группы.

Виды пенсий для военнослужащих-инвалидов

Гражданину, который приобрел ограниченные возможности по причине службы в Вооруженных Силах (ВС), согласно законодательству России определяется:

• Социальная пенсия по инвалидности для военнослужащих. Она назначается, тем, кто служил по призыву, Еще одна категория – контрактники, у которых получение ограниченных возможностей связано с противозаконными действиями (например, травмой, полученной при дезертирстве).
• Государственная пенсия по инвалидности. Его назначают во всех других случаях.

В зависимости от времени появления у гражданина ограниченных возможностей, пенсионное обеспечение для военных инвалидов делится на 2 вида. В первом варианте инвалидность у человека стала следствием выполнения обязанностей по службе (например, участие в войсковой операции). Сюда относятся различные физические повреждения:

• ранения;
• контузии;
• травмы;
• увечья.

Во втором случае инвалидность является следствием болезни, полученной на службе. Эти расстройства здоровья не имеют прямой связи с обязанностями военнослужащего. Например, к числу таких причин относятся:

• прогрессирующее понижение зрения;
• туберкулез;
• амилоидоз внутренних органов;

Получение «двойной» пенсии

В случае, когда военный имеет инвалидность и претендует еще на страховую пенсию, правильнее говорить о получение двух пенсий, т. к. размер у них будет совершенно разным. Однако при назначении выплаты важно учитывать некоторые особенности:

• при назначении страховой пенсии фиксированная выплата не учитывается, назначается только сумма, зависящая от количества заработанных ИПК и их стоимости;
• военную пенсию по инвалидности можно совместить со страховой пенсией по старости, но основания по их получению нужно выполнить по каждому типу выплаты отдельно;
• если у пенсионера есть право на получение пенсии в повышенном размере, то увеличить ее он может лишь по одному направлению.

Важно понимать, что страховая пенсия по старости назначается при выполнении ряда условий, касающихся:

• возраста – от 65 лет для мужчин и от 60 лет для женщин;
• стажа – в 2021 году нужно не менее 11 лет (но учитывать время военной службы нельзя – оно уже зачтено при расчете военной пенсии);
• накопленных ИПК – сейчас их должно быть не меньше 18,6.

Если пенсию по старости планируется получать позднее, то коэффициенты относительно стажа и ИПК будут расти вплоть до 15 лет и 30 ИПК в 2024 и 2025 году соответственно.

Претендовать на обеспечение для военных инвалидов может гражданин, соответствующий одному из требований:

• Имеющий инвалидность, приобретенную во время службы (или в срок до 3 месяцев после ее прекращения). Ограниченные возможности у этого лица могут быть следствием ранения, травмы, тяжелого заболевания и др.
• Получивший инвалидность, вызванную расстройством здоровья на военной службе. Для этого события временной интервал, следующий за увольнением, не имеет предела. Например, гражданину и спустя 15 лет может быть назначена группа ограниченных возможностей и военная пенсия из-за заболевания, полученного на службе.

Как оформить инвалидность военному пенсионеру

Правильный алгоритм будет следующим:

1. Если гражданин все еще состоит в ВС, ему надо обратиться с рапортом к командованию о проведении военно-медицинской комиссии (ВМК) с целью определения степени его пригодности и связи травмы со службой, если это неочевидно. Затем ему необходимо дождаться приказа об увольнении из-за состояния здоровья.
2. Требуется написать заявление в территориальное отделение ПФР о проведении Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
3. Если решение этой комиссии будет положительным, гражданин признается лицом с ограниченными возможностями.

• Виагра для женщин
• Кто будет получать повышенную пенсию в 2021 году
• Меры социальной поддержки для пожилых и людей с хроническими заболеваниями

Получив заключение МСЭ о присвоении инвалидности, гражданину нужно подготовить пакет документов на назначение пенсионных выплат. Его подают:

• Те, кто стал инвалидом во время службы по призыву или из-за совершения противозаконного действия – в ПФР.
• Другие категории – в военкомат. Эта структура на местном уровне координирует вопросы обеспечения пенсией по линии Министерства Обороны РФ.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

получаю военную пенсию по 2 группе (травма,полученная при исполнении обязанностей военной службы) , выслуга 23 года.Установлена 1 группа инвалидности.Положена ли мне социальная пенсия , если положена , то куда обращаться?В каком размере выплачиваются еще какие- нибудь надбавки?

Если у Вас уже есть одна пенсия по инвалидности, то оформить социальную Вы не сможете. Согласно ст. 3 ФЗ-166, гражданам, ставшим инвалидами вследствие военной травмы могут устанавливаться пенсия по инвалидности, предусмотренная п/п 1 п. 2 (с применением п. 3 и п. 5) ст. 15 указанного Федерального закона, и страховая пенсия по старости. Последняя может устанавливаться при достижении общего пенсионного возраста при наличии необходимого страхового стажа. Если у Вас нет никакого дополнительного статуса, и Ваше общий доход превышает ПМП в регионе, то надбавки не предусмотрены. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставших инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) имеют право на ЕДВ. За назначением ЕДВ необходимо обратиться в любой территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

получаю военную пенсию по 2 группе (травма,полученная при исполнении обязанностей военной службы) , выслуга 23 года. Установлена 1 группа инвалидности. Положена ли мне социальная пенсия , если положена , то куда обращаться? В каком размере выплачиваются еще какие- нибудь надбавки ?

Повышение социальных пособий военным пенсионерам

В 2021 году повышение пенсий военным и военным инвалидам, а также сотрудникам силовых структур произойдет с 1 октября. Изначально процент индексации составлял 4,3%, за счет увеличения денежного довольствия военнослужащих. Но согласно Указу Президента, индексация составит 6,3% с 1 октября 2021 года. Госдума полностью поддержала предложение, закон принят во втором чтении.

С 2012 года пенсионное довольствие военнослужащих, а также приравненных к ним лиц, составляло 54% от действующего оклада. С начала 2013 года пенсия увеличивается на 2% ежегодно, пока не достигнет 100% денежного довольствия действующих сотрудников.

В связи с повышением окладов военнообязанных на 4,3% произойдет и повышение всех видов пособий, которые положены сотрудникам в отставке.

Похожие записи:

• Выплаты при рождении третьего ребенка в 2023 в Москве
• Распределение по садикам 2024 бийск
• Пенсия по инвалидности ребенку в 2023 году в Татарстане