Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «До какого возраста ребенка у матери сохраняется статус «одинокая мать»?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на то, что запрос «как стать матерью одиночкой» нередок в поисковиках, само по себе это выражение не совсем корректно — верно было бы «как получить статус матери-одиночки». Хотя и это выражение, как мы уже выяснили, тоже небезупречно с юридической точки зрения, т. к. законодательно статуса матери-одиночки нет. А это значит, что специально в нашей стране он не присваивается и собирать какие-либо бумаги для его присвоения женщине не приходится — достаточно соответствия указанным выше условиям.
Кто считается матерью-одиночкой
«Мать-одиночка» и «отец-одиночка» – это скорее народные термины, в законах используется понятие «одинокий родитель», под которым может подразумеваться как мать, так и отец. На практике женщины чаще в одиночестве воспитывают детей, и именно об этой ситуации нас часто спрашивают читатели, поэтому в дальнейшем мы сосредоточимся на понятии «одинокая мама».
Мать, воспитывающая в одиночестве ребенка, может рассчитывать на ряд льгот и гарантий – трудовых, налоговых, денежных, образовательных и так далее. Каждая сфера регулируется отдельным законодательным актом, а также принимаемыми в соответствии с ними документами. В их числе:
- Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».
- Семейный кодекс Российской Федерации.
- Трудовой кодекс Российской Федерации.
- Налоговый кодекс Российской Федерации.
- Постановление Пленума ВС РФ № 1 от 28.01.2014.
- Письмо Минфина № 03-04-05/78050 от 30.10.2018.
- Письмо Минобрнауки России № 08-1063 от 08.08.2013.
- Региональные нормативные акты (социальные льготы).
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
| Постановление Верховного Суда РФ №1 | Содержит чёткие разграничения между матерью-одиночкой и тем женщинами, которые не могут претендовать на такой статус. |
|---|---|
| ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» |
Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
| ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
| Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
| Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
Пособие на детей к 1 сентября
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
К 1 сентября 2021 года семьям с детьми школьного возраста выдадут по 10 000 рублей. Такое заявление сделал Президент Владимир Путин в апреле этого года.
Также дополнительно 3 000 рублей смогут получить многодетные семьи на покупку школьной формы.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь семьям с детьми. Так, с 1 января 2020 года действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал предыдущего года.
Кто считается матерью-одиночкой в 2022 году и как получить статус?
- Присвоение статуса матери-одиночки происходит для тех женщин, которые воспитывают несовершеннолетнего ребенка без помощи отца.
- В такой ситуации, единственным официальным кормильцем для детей остается их мать.
- В большинстве случаев, такая категория женщин остро нуждается в разносторонней государственной поддержке.
Федеральные власти предоставляют матерям-одиночкам ряд социальных льгот и материальных пособий, направленных на помощь женщине для поддержания достойного уровня жизни ребенка.
Все вопросы, касаемо установления статуса матери, воспитывающей ребенка без помощи отца, правила оформления, необходимые документы, чтобы оформить одиночку и другие нюансы строго регулируются действующим законодательством.
Основными нормативными документами являются:
| ФЗ №81 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» | Фиксирует правила, по которым одинокие мамы могут претендовать на назначение материальных пособий. |
| ФЗ №4218-1 | Определяет понижение тарифных ставок на коммунальные платежи. |
| Приказ Минсоцразвития №1012Н | Содержит данные о порядке назначения материальной помощи из бюджета региона. |
| Статьи №74, 77, 79, 261 ТК РФ | Фиксируют определение льгот, касаемо трудового процесса для одинокой матери. |
Помимо вышеперечисленных, государственным правительством разрабатывается ряд дополнительных мер для оказания помощи наиболее слабозащищенным категориям граждан. Также, матери-одиночки могут претендовать на преимущества, предоставляемые на уровне отдельных регионов.
Такие привилегии напрямую зависят от округа проживания и уточняются в местных управлениях соцзащиты населения.
Откуда берётся “прочерк” в свидетельстве о рождении?
“Прочерк” вместо ФИО отца появляется по желанию самой матери. Это позволяет сделать ст. 17 закона об актах гражданского состояния. Следовательно, подавая заявление в ЗАГС о выдаче свидетельства о рождении, мать вправе не вносить никаких сведений об отце. Это не отменяет саму возможность установления отцовства в дальнейшем. Обрести отцовство в этом случае будет сложнее, поскольку признание станет возможным лишь в судебном порядке.
В этой ситуации тоже есть определённые нюансы. Например, отцовство будет установлено в течение 300 дней после расторжения брака. Этими сведениями ведает ЗАГС или суд. По-идее, 300 дней – это те самые 9 месяцев, но в твёрдой цифре. Такой же порядок существует и в отношении признания брака недействительным, смерти супруга.
Какие предлагаются льготы?
Каждая женщина, получившая необходимый статус, задумывается о том, какие выплаты положены матери-одиночке. К основным методам поддержки относится:
- с рождения ребенка в течение 36 месяцев выплачивается компенсация стоимости питания, предназначенного для детей;
- работники соцзащиты предлагают помощь в натуральном виде, для чего формируется специальный конверт для новорожденного, в который входит постельное белье, одежда и еда, полученная с молочной кухни;
- предоставляются лекарства первой необходимости совершенно бесплатно;
- оформляются льготы при обучении детей, уплате услуг ЖКХ и оплате питания в школьной столовой;
- массаж в поликлинике предлагается безвозмездно;
- в дошкольные учреждения дети устраиваются вне очереди;
- за детский сад плата уменьшается на 50%;
- женщина может воспользоваться специальной льготной программой для покупки жилья, которая называется «Молодая семья», если ей еще нет 35 лет;
- при необходимости выдается бесплатная путевка в санаторий;
- до того момента, пока ребенку не исполнится 14 лет, у женщины имеются гарантии остаться в компании при сокращении;
- если фирма, где трудится мама, закрывается или объявляет себя банкротом, то руководство обязано найти женщине новое место для трудоустройства;
- не может она привлекаться для сверхурочной или ночной работы, пока ребенку не исполнится 5 лет.
Все вышеуказанные меры поддержки предлагаются на федеральном уровне. Дополнительно в каждом регионе разрабатываются специальные другие программы, на основании которых местные власти предлагают помощь. Поэтому многие женщины, занимающиеся воспитанием детей самостоятельно, желают иметь статус «мать-одиночка». Кто считается одиночкой, можно узнать непосредственно в отделении соцзащиты региона проживания.
Гарантии для матери ребенка-инвалида
Можно ли матери-одиночке, воспитывающей ребенка-инвалида, рассчитывать на разные социальные гарантии? Она имеет право оформить их, но для этого ей необходимо самостоятельно обращаться в соответствующие государственные органы с правильно составленным заявлением. Предоставляются следующие социальные гарантии:
- мать может работать на основании неполной рабочей недели, пока ребенку-инвалиду не исполнится 16 лет;
- ежемесячно ей предлагается 4 выходных дня;
- не может работодатель в одностороннем порядке расторгнуть с женщиной трудовой договор;
- не привлекается она к сверхурочной работе или командировкам;
- запрещена работа в выходные дни;
- выходит женщина на пенсию в 50 лет.
Дополнительно предлагается скидка на услуги ЖКХ в размере 50%, а также государством выделяется бесплатное жилье для улучшения жилищных условий. Мать-одиночка второго ребенка может рассчитывать на те послабления, что и женщина, имеющая одного малыша.
Льготы для матерей-одиночек
- мать и ребенок могут получить бесплатные путевки в оздоровительные учреждения;
- матери могут предоставить бесплатное питание для ребенка и комплект для новорожденных;
- мать может получить скидки при получении дополнительного образования;
- мать-одиночка может приобретать лекарства со значительной скидкой — 50%;
- есть возможность бесплатно получить медикаменты и пройти процедуры в период реабилитации (для детей с особыми заболеваниями);
- ребенок матери-одиночки имеет право на внеочередное поступление в детский сад, на оплату услуг детского учреждения можно получить скидку 50%;
- ребенку мамы-одиночки могут предоставить бесплатные массажные процедуры;
- дети, которых воспитывает один родитель, имеют право на бесплатное двухразовое питание в школьной столовой.
Мать-одиночка: кто считается 2019 — кто получил, кто это, по закону, кто относится
Матерями-одиночками могут считаться не все женщины, воспитывающие детей самостоятельно, а лишь те, которые занимаются ребенком без поддержки отца.
Причем необходимо, чтобы в свидетельстве о рождении не было указано папы. Допустимое отклонение – отец указан со слов женщины.
Кто считается матерью-одиночной – сегодня это популярный вопрос. Признается статус в случае соответствия одному из указанных ниже условий:
- женщина родила ребенка вне брака;
- после развода не прошло 300 дней, но бывший муж оспорил свое отцовство;
- женщина стала усыновителем/удочерителем/опекуном ребенка с детского дома.
Если мать соответствует одному из вышеуказанных условий, то ей будет выдана справка по форме 25. Она служит подтверждением статуса пока не выдано удостоверение.
Даже если женщина фактически воспитывает и ухаживает за ребенком одна, это еще не дает формального статуса матери-одиночки. Чтобы оформить документы, ей необходимо обратиться в местный отдел соцзащиты либо подать заявление через МФЦ. Туда можно попасть по живой очереди или по предварительной записи на сайте либо по телефону.
С собой необходимо принести несколько документов:
- Паспорт.
- Свидетельства, подтверждающие рождения всех детей.
- Свидетельство, подтверждающее факт усыновления (при наличии).
- Справка о доходах за период полгода и копия трудовой книжки (выдается официально работающим гражданам).
- Справка из ЗАГСа (документ предоставляется по форме 25).
- Справка о том, что женщина является безработной (выдается в Центре занятости).
- Справка, подтверждающая состав семьи (ее можно получить в Управляющей компании или ТСЖ).
- При отсутствии этого документа можно оформить выписку из домовой книги.
В некоторых случаях могут понадобиться и дополнительные бумаги, поэтому перечень лучше заранее уточнить в соцзащите. При этом справка о доходах предоставляется только в том случае, если гражданка претендует на признание ее семьи малоимущей.
По законодательству это возможно только в том случае, если доход семьи, рассчитанный на 1 члена, не достигает прожиточного минимума. Сегодня это 12130 руб. на взрослого человека и 11004 руб. для детей.
Например, мать воспитывает ребенка одна и получает 22000 руб. Получается, что она обеспечивает только свой прожиточный минимум. После вычета этой суммы (22000 – 12130) остается 9870 руб., что меньше 11004 руб.
Когда и сколько можно получить
Размер пособия — 50 % величины детского прожиточного минимума, который действует в регионе на дату обращения за пособием. Пособие назначает и выплачивает Пенсионный фонд России. Подать заявление можно с 1 июля 2022 года в отделении ПФР или на портале госуслуг.
За пособием можно обратиться сразу, как вашему ребенку исполнится 8 лет.
Лучше всего не медлить, а подать заявление на пособие в течение шести месяцев со дня, когда ребенку исполнилось 8 лет. Тогда деньги вам начислят в полном объеме. Если же обратиться за пособием по прошествии полугода, то выплату назначат только с момента обращения.
Пример. Галина и ее подруга Света — матери-одиночки. Живут в Москве. Галина воспитывает дочь, а Света сына. 1 июля 2022 года обоим детям исполняется по 8 лет. Галина отправилась за пособием в октябре. После того как ее заявление рассмотрели, она получила пособие сразу за четыре месяца — 31 164 рубля (так как половина прожиточного минимума в Москве на детей равна 7 791 рублю). Света пошла за пособием только в январе 2022 года. Она получит только 7 791 рубль — за январь. А могла бы получить еще 46 746 рублей за полгода, если бы пошла за пособием в 2021 году.
Важно! Пособие назначают на год. Потом его нужно оформлять заново. Пособие можно получать ежегодно до тех пор, пока ребенку не исполнится 17 лет.
Новые путинские выплаты в 2022 году: как получить
Нормативно-правовая база
Статус матери — одиночки регулируется в соответствии с законодательством РФ.
| Нормативно-правовой акт | Описание |
| абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28.01.2014 № 1 | Регулирует, кому может быть присвоен статус матери-одиночки. |
| ФЗ-81 | Регулирует назначение выплат. |
| Приказ Министерства соцздравразвития N 1012 Н | Регулирует порядок назначения выплат из средств регионального бюджета. |
| ч. 4 ст. 261, ст. 262.2 ст. 263, ст. 264 ТК РФ | Регулирует предоставление трудовых льгот. |
| пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ | Регулирует порядок назначения налоговых льгот |
Основные виды льгот и выплат
После получения статуса одинокой матери женщина вправе пользоваться такими наиболее значимыми льготами:
- получать некоторую натуральную помощь: белье, одежду, питание, лекарства на протяжении 2 лет после рождения;
- компенсация трат на питание малыша в течение 3 лет, обеды в школе;
- скидки по коммунальным платежам;
- льготы на образование в госучреждениях, первая очередь на определение в детсад;
- программа лечебного массажа для новорожденного, скидки на профилактическое лечение;
- участие в госпрограмме «Молодая семья»;
- налоговые вычеты, дополнительный отпуск.
Воспитывающим детей самостоятельно предусмотрены такие суммы средств из бюджета:
- По беременности и родам – рассчитывается по заработной плате за предыдущие 2 года.
- Компенсация по 16-суточному больничному листу по родам – зависит от зарплаты.
- 600 руб. – выплата при постановке в женской консультации до 3-го месяца беременности.
- 50 руб. ежемесячно – если дети не посещают детсад.
- 15 тыс. руб. – выплата по факту родов, если мать является малоимущей.
- 16 тыс. руб. – социальное пособие для детей, достигших возраста 6 месяцев.
- 15,5 тыс. руб. – в случае усыновления одного ребенка, 118 тыс. руб. –если опекаемый старше 7 лет, инвалид либо усыновленных несколько.
Дополнительные выплаты могут назначаться отдельными постановлениями правительств субъектов страны.
Кто имеет право получить статус?
Четкого понятия «одинокая мать» не зафиксировано законодательством. При определении того, кто вправе рассчитывать на приобретение такого статуса, стоит ориентироваться на требования, предусмотренные для приобретения льготы в конкретной сфере.
Чтобы получить льготы, представленные трудовым законодательством, мама должна соответствовать требованиям, предусмотренным в абзацем 2 п. 28 Постановления ВС РФ № 1 от 28.01.14 г. В частности, одинокий родитель обязан воспитывать и обеспечивать ребенка самостоятельно, без участия папы. Отец при этом может отсутствовать в силу:
При этом в трудовых правовых актах не считается обязательным отсутствие отца в метрике о рождении. Родитель может быть вписан в свидетельство, но избегать выплаты алиментов, либо не иметь для этого физической возможности.
Для налоговых льгот, таким образом, критерии строже, чем для трудовых.
Развод и неисполнение обязанностей родителем не считается основанием для признания матери одинокой.
Пособия и иные социальные компенсации, льготы устанавливаются региональными законодательными актами. Поэтому требования к матери для получения статуса одинокой могут значительно отличаться. Однако большинство законов субъектов РФ руководствуется в определении обязательных критериев ст. 17 Закона № 143-ФЗ от 22.10.97 г. и Семейным кодексом.
Льготы и компенсации для женщин, не оформивших статус
Разобравшись с тем, что такое мать одиночка и какие льготы она имеет, следует определить, что мама, не оформившая этот статус, также имеет право на поддержу со стороны государства. Так, женщина, не входящая в состав льготной группы, имеет право на:
- Получение единоразовой выплаты за раннюю постановку на учет по беременности (до 12 недель) – примерный размер составит около 600 рублей.
- Пособие по беременности и родам, если женщина была официально трудоустроена до беременности.
- Единовременная материальная помощь по факту рождения младенца – размеры колеблются от 16 до 17 тысяч.
- Пособие на отпуск по уходу за малышом – если женщина работает, то размер зависит от размера средней зарплаты, если не трудоустроена – зависит от прожиточного минимума.
- Материнский капитал.
Остальные виды поддержки предусматриваются на уровне региона. Именно поэтому, перечень таких компенсаций лучше все же уточнить у специалистов органов социальной защиты.
Категории, на которые статус не распространяется
В 2017 году по Российскому законодательству в РФ к категории матерей одиночек не могут быть отнесены следующие категории женщин:
- Неполная семья. Женщина, пережившая развод, не может получить статус одиночки, независимо от того, получает ли она алименты или нет;
- Если женщина родила малыша в период 300 дней после расторжения брака или смерти супруга. В этом случае вступает в силу Семейный кодекс, согласно которому отцом считается бывший супруг, независимо от того, является он биологическим отцом или нет;
- При наличие судебного решения на мужчину, отцовство которого установлено, или при установлении отцовства мужчиной в добровольном порядке. Независимо от того, проживают ли родители вместе или нет.
В остальных случаях, подходящих под закон, женщина имеет право на этот льготный статус, и должна интересоваться вопросами, где взять или получить удостоверение матери одиночки.
Кто считается матерью одиночкой по закону в россии в 2019
Мягко говоря, это заблуждение, т. к. никакого специального закона, регулирующего выплаты дополнительных пособий или предоставление каких-либо льгот именно этой категории женщин, не существует. Основная масса правоотношений оговаривается в законе, о котором упоминалось выше (о гос. пособиях). Развитие законодательства в этой области, направленное на усиление социальной обеспеченности данной категории граждан, передано в ведение региональных и местных властей.
Также она считается одиночкой, если после рождения малыша родители не подали заявление в ЗАГС на установление отцовства. В регистрационной книге должно быть списано имя матери, отца и его отчество со слов матери. В случае, если отца нет, то в графе отец ставится прочерк, и мать получает свидетельство «матери-одиночки».