Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Уголовная ответственность за тунеядство в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Действительно, с момента прихода к власти большевиков тунеядство стало осуждаться на идеологическом уровне. При этом нужно отметить, что уголовно наказуемым деянием оно стало только при Никите Хрущёве.
Суть налога на тунеядство?
Смысл инициативы, которая направлена на то, чтобы ввести налог на тунеядство в России 2021 году или позже, заключается в том, чтобы обязать всех граждан, признанных трудоспособными и не имеющих официального трудоустройства, выплачивать соответствующую выплату в бюджет страны. Идея проекта заключается в том, что такие граждане пользуются всеми возможностями созданной государством социальной инфраструктуры, поэтому обязаны платить за это по отдельной схеме в силу отсутствия перечислений из заработной платы. Что касается разновидности платежа, освещающие налог на тунеядство в России 2021 новости не предоставляют конкретной информации, решение находится на стадии обсуждения. По имеющимся сведениям его необходимо будет выплачивать ежегодно.
Главным основанием того, что минфин хочет ввести налог на тунеядство, называется желание государство выявить граждан, которые работают неофициально, вследствие чего их работодатели не производят обязательных перечислений государству (а именно отчисления в налоговую службу и Пенсионный фонд). Такое положение дел провоцирует наличие серьезного дефицита социальных отчислений, что требует от властей принятия мер.
Идея Анохина не нашла широкой поддержки не только среди коллег по заксобранию Петербурга, но и в среде федеральных парламентариев.
«Мне эта инициатива представляется не то что спорной, а бесспорно ненужной», — сказал журналистам зампред комитета Госдумы по труду Михаил Тарасенко.
«Это экзотическое и неконституционное предложение, которое не вписывается в правовую систему», — заявил Интерфаксу зампред комитета по конституционному законодательству и госстроительству Вадим Соловьев.
Он напомнил, что Россия присоединилась к конвенции Международной организации труда, где содержится запрет на принудительный труд.
«Вводить уголовную ответственность за тунеядство — значит нарушать конституцию и международные договоры», — добавил он.
Статья За Тунеядство В России 2021 Наказание
Действительно, с момента прихода к власти большевиков тунеядство стало осуждаться на идеологическом уровне. При этом нужно отметить, что уголовно наказуемым деянием оно стало только при Никите Хрущёве.
4 мая 1961 года на основании ст. 12 Конституции Президиум Верховного Совета ССР принял указ «Об усилении борьбы с лицами (бездельниками, тунеядцами, паразитами), уклоняющимися от общественно-полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни».
Согласно ему, совершеннолетние трудоспособные граждане, не желающие выполнять важнейшую конституционную обязанность — честно трудиться по своим способностям, уклоняющиеся от общественно полезного труда, извлекающие нетрудовые доходы от эксплуатации земельных участков, автомашин, жилой площади или совершающие иные антиобщественные поступки, позволяющие им вести паразитический образ жизни, подвергаются по постановлению районного (городского) народного суда выселению в специально отведённые местности на срок от двух до пяти лет с конфискацией имущества, нажитого нетрудовым путём, и обязательным привлечением к труду по месту поселения.
Кроме того, в СССР тунеядцев преследовали на основании статьи 209 УК РСФСР, которая устанавливала ответственность за три разные формы так называемого паразитического существования, образующие самостоятельные составы преступления, — занятие бродяжничеством, попрошайничеством, ведение иного паразитического образа жизни. Под понятие иного паразитического образа жизни, ведущегося в течение длительного времени, подпадали те случаи, когда лицо уклоняется от общественно полезного труда и проживает на нетрудовые доходы более четырёх месяцев подряд или в общей сложности в течение года и в этой связи ему сделано официальное предостережение о недопустимости такого образа жизни.
Санкция статьи предусматривала лишение свободы на срок до двух лет или исправительные работы на срок от шести месяцев до одного года.
Статья 209 УК РСФСР, как и аналогичные статьи в Уголовных Кодексах союзных республик, просуществовала вплоть до распада СССР. Фактически статья утратила силу в апреле 1991 года после принятия закона «О занятости населения», который официально признавал существование в Советском Союзе безработицы.
В России предложили вернуть наказание за тунеядство
Вопрос сложный, ведь существуют безработные, имеющие официальный доход, которого им хватает на нормальную жизнь:
1. Получают регулярно проценты с собственных банковских вкладов и дивидендов, сдают недвижимость – они платят налоги с этой прибыли и дополнительные обязательства не нужны.
2. Сельские жители, обеспечивающие себя, продавая ежегодный урожай, подросший домашний скот, пойманную рыбу.
3. Лица, осуществляющие постоянный уход на дому за больными родственниками.
Эксперты уверены, вводить такой налог надо поэтапно, учитывая специфику современной жизни. Будем наблюдать, ставить вас в известность о планах и потугах государства в этом направлении.
К тунеядцам приравниваются все трудоспособные граждане, которые без наличия на то серьезных оснований, до сих пор не трудоустроены, либо вовсе не хотят работать, а также люди, получающие неофициальные зарплаты. Существуют определенные категории граждан, которые будут освобождены от выплат:
- Женщины, на иждивении которых находятся дети младше 7 лет;
- Студенты;
- Несовершеннолетние лица;
- Люди с инвалидностью и иными льготами;
- Граждане, оформившие на себя уход за инвалидом;
- Граждане, состоящие на учете в центре по трудоустройству.
Каким образом будет происходить подобное распределение пока неясно. По неподтвержденным сведениям планируется проводить сравнение списков налоговых и пенсионных служб.
Опираясь на опыт Белоруссии, где подобный закон уже был принят, можно сделать вывод о том, что на практике при его реализации возникает множество спорных вопросов. В результате недоработок несколько тысяч белорусских граждан, имеющих официальное трудоустройство, получили уведомления о необходимости заплатить налог на тунеядство.
Вокруг суммы, необходимой для уплаты налога, ходит много споров. По имеющейся информации озвучивались цифры 20-25 тысяч рублей. Именно такие суммы предполагалось взимать с безработных в год. Депутатами вносилось предложение связать размер налога с минимальной зарплатой по стране. Если у гражданина есть веская и уважительная причина, по которой он не может осуществлять трудовую деятельность, он будет освобожден от подобных выплат в пользу государства.
Возможность появления подобного закона вызвала шквал негативных мнений на этот счет у населения. Даже несколько тысяч рублей для большинства людей является неподъемной суммой. Аналитики сошлись во мнении, что оптимальный размер налога — около 5-8 тысяч рублей. Велика вероятность, что большинство тех, кого обязывают его выплачивать, во избежание лишних трат, сразу же встанут на учет в центр занятости. Это приведет только к увеличению бюджетных расходов из-за роста денежных средств, направленных на выплату пособий по безработице.
Неработающие трудоспособные граждане не уплачивают налоги в государственную казну, пользуясь при этом ежедневно инфраструктурой, социальными услугами, льготами и пр., потому затраты государства не покрываются поступающими от населения налоговыми выплатами.
В 2016 году был представлен проект закона, обязывающего неработающих граждан вносить к бюджет страны платеж за фактическое использование социальной инфраструктуры. Законодатель однако отметил, что формулировка «тунеядство» в отношении данного законодательного проекта некорректна, поскольку речь шла не о выявлении неработающих, а об устранении социальной несправедливости путем уплаты социального налогового платежа официально нетрудоустроенными лицами, которые пользуются социальными услугами наравне с добросовестными налогоплательщиками. Предполагалось, что его размер составит от 20 тысяч рублей в год и выше.
Исключение было предусмотрено законом для:
- Пенсионеров и инвалидов;
- Женщин, воспитывающих детей до 14 лет;
- Лиц, ухаживающих за больными или недееспособными родственниками;
- Граждан, состоящих на учете в Центре занятости населения;
- Несовершеннолетних и студентов;
- Жителей сельской местности, получающих заработок от продажи сельхозпродукции.
Налог также не должен был взиматься с лиц, которые получают доход от аренды недвижимости или банковских дивидендов, при условии своевременной уплаты налогов по данным нетрудовым доходам.
Закон грозил ударить по таким категориям граждан, как фрилансеры, работники творческих профессий, занятость которых не всегда определяется договорными отношениями. Хотя в последнее время благодаря информационной поддержке СМИ, реформам налоговой системы и развитию законодательства в целом, граждане (особенно публичные люди) стали более ответственно относиться к своим обязанностям по декларированию доходов и уплате налогов.
Критики приводят множество аргументов против закона. Политика борьбы с «серым заработком» может ударить по работающим гражданам. Существует риск того, что с принятием закона недобросовестные работодатели начнут сокращать заработные платы сотрудников. Таким образом, выгода увеличения объема поступающих в бюджет налоговых выплат будет нивелирована снижением доходов другой части населения.
Кризис сильно отразился не только на уровне доходов граждан, но и на количестве отчислений налогов в казну государства. За последние 5 лет количество человек, занимающихся фрилансом, возросло в 5 раз. Все это привело к необходимости искать способы выведения самозанятых квалифицированных специалистов из сферы теневой экономики. Так был предложен на рассмотрение законопроект «о тунеядстве», дипломатично называемый Медведевым,- «законом об интеграции в систему платежей за соц.услуги граждан, ранее пользующихся, к примеру, бесплатными медицинской помощью, но не платящих за нее».
Для вступления законопроекта в силу потребуется переписать ст. 37 Конституции РФ, которая гласит, что труд в нашей стране добровольный, любой может выбрать себе занятие исходя из своих потребностей, навыков и умений. Специалисты считают, что данное законотворчество вернет в Россию эру крепостного права и фактически легализует рабство, что противоречит многим международным конвенциям и ряду статей в Трудовом кодексе РФ.
В соседней Беларуси такой закон действует, однако последствия его введения оказались неоднозначными.
Статья за тунеядство в россии в 2021
С предложением внести изменения в Налоговый кодекс, расширив перечень обязательных плательщиков страховых взносов, выступил Сергей Вострецов, который курирует вопросы социальной политики и труда.
Депутат считает, что для этой цели необходимо ввести дополнительный механизм расчета размера взносов для отдельных категорий налогоплательщиков, разработав его с учетом норм действующего законодательства.
На данный момент все фонды за официально трудоустроенного работника оплачивает его работодатель. В совокупности размер таких выплат составляет 30% от установленной заработной платы.
Чтобы внести изменения в несовершенную систему налогообложения, Сергей Вострецов предлагает обязать граждан без официального трудоустройства самостоятельно оплачивать все страховые взносы, размер которых будет рассчитываться, исходя из утвержденного МРОТ.
По предварительным оценкам такая мера позволит увеличить объем поступлений в бюджет на 734 млрд. руб., что крайне актуально в сложившейся ситуации в экономике страны.
Но такая обязанность не будет возлагаться на граждан, которые являются получателями различных пенсий, пособий по безработице или находятся на иждивении у государства (малолетние дети, инвалиды и т. д.).
У идеи введения штрафов для трудоспособных граждан, которые не платят социальные взносы, немало противников, которые считают, что это может привести к серьезным последствиям.
В частности, такой позиции придерживается Александр Сафонов, который занимает должность проректора Академии труда и социальных отношений.
Он полагает, что у правительства достаточно других инструментов для увеличения объема бюджетных поступлений (в том числе за счет повышения НДС).
В России с 2021 года безработных могут начать наказывать налогами. В Госдуме обсуждают вопрос введения налога на тунеядство, который положит конец безделью среди дееспособных россиян. О том, насколько вероятна реализация подобной инициативы, начали спорить после подписания закона о создании пошлин для самозанятых.
В Министерстве труда сообщают, что налог для безработных в случае утверждения затронет не доход, которого и так фактически нет, а имущество граждан РФ.
Кто в Беларуси является тунеядцем, а кто нет?
Депутаты Государственной Думы достаточно часто дополняют законопроект о занятости населения новыми пунктами. Насколько поправок внесли в 2017 году. Парламентарии добавили пункт, касающийся начисления стипендии во время получения образования. Согласно новым положениям, она может выплачиваться гражданам, уволенным с военной призывной службы, но лишь в том случае, если увольнение произошло как минимум за 12 месяцев до начала обучения.
Кроме того, депутаты одобрили появление раздела, который гарантирует получение пособия по безработице для лиц, не получающих в момент обращения в службу занятости дополнительного образования.
Закон определяет, кого сегодня можно считать безработным. Согласно действующим стандартам, в эту категорию включают граждан, которые являются дееспособными и могут трудиться, но при этом в текущий момент нигде не трудоустроены. Лица, являющиеся безработными, должны находиться в поиске потенциального места трудоустройства, поэтому обязательно встают на учет на биржу труда.
После того, как гражданин официально зарегистрируется на бирже, ему будет присвоен статус безработного. В случаях, когда человек впервые хочет устроиться на работу, требуется предъявить в организацию паспорт и диплом (либо аттестат), свидетельствующий о получении образования. Если же гражданин ранее был трудоустроен и уже имеет определенный стаж и навыки, то к этим документам требуется приложить:
- трудовую книжку с занесенной информацией о предыдущих местах службы;
- справки с последнего места работы о среднем ежемесячном заработке;
- документы, свидетельствующие о квалификации служащего.
В ряде случаев на бирже труда могут отказать в получении статуса безработного. Его не могут присвоить следующим лицам:
- жителям РФ младше 16 лет;
- людям, достигшим пенсионного возраста, либо получающим страховую пенсию, пенсию по инвалидности;
- человек, который дважды отказывается от предложенных вариантов трудоустройства, теряет статус безработного. Это происходит в том случае, если биржа предложила рабочие места в течение 10 суток с периода регистрации;
- если гражданин не явился на собеседование по поводу потенциального трудоустройства в течение 10 дней, биржа труда отказывает ему в статусе безработного (за исключением случаев неявки по уважительной причине);
- лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы или приговоренные к исправительным работам, не могут зарегистрироваться на бирже;
- это же относится к гражданам, намеренно предоставившим ложные сведения о себе.
Если человеку было отказано в предоставлении статуса безработного, то он имеет право повторно обратиться на биржу труда. Однако сделать это можно не ранее, чем через месяц после последовавшего отказа.
Сегодня права безработных защищены законом, и налог на безработицу официально не принят. Однако уже несколько лет ведутся разговоры о том, чтобы ввести так называемый «налог на тунеядство». Законопроект, регламентирующий его появление, разрабатываются специалисты Министерства труда. За основу взяли опыт Беларуси, в которой налог уже действует.
Чиновники аргументируют необходимость приятия нового типа налогообложения тем, что многие официально безработные жители страны на самом деле работают, просто трудятся неофициально. В результате этого не поступают отчисления в пенсионный фонд, в налоговую службу, но всеми благами инфраструктуры люди продолжают пользоваться.
Осенью прошлого года СМИ широко освещали возможность введения в РФ налога для нежелающих легально трудиться сограждан. Инициатива чиновников направлена на то, чтобы граждане дееспособного возраста отчисляли в бюджет страны деньги за отказ работать официально.
Авторы соответствующей идеи отмечают: все россияне пользуются созданной государством социальной инфраструктурой, включая медицину. При отсутствии отчислений в казну из заработной платы, «тунеядцы» должны платить обязательные сборы по отдельной схеме. Пока не определен принцип внесения такого платежа: по данным СМИ, налог на тунеядство в России 2018 пока еще находится в стадии обсуждения. Вероятно, его придется выплачивать раз в год.
Ключевым основанием введения налога на тунеядство называется желание Минфина выявить работающих «в тени» граждан, не отчисляющих в госбюджет обязательные платежи. Недополучение средств Пенсионным фондом и налоговой службой ведет к дефициту средств на обслуживание неработающей части населения и требует от государства принятия действенных мер.
Правом не вносить обязательный налог на тунеядство могут быть наделены некоторые категории граждан, среди которых:
- стоящие на учете в центре занятости;
- граждане с инвалидностью;
- лица, осуществляющие за уход за детьми или инвалидами;
- пенсионеры;
- студенты;
- граждане, имеющие источник дохода, с которого уплачивается налог (проценты по депозитам, дивиденды, рента и др.);
- сельчане, которые реализуют продукты своих хозяйств и получают прибыль.
Ольга Голодец объявляет, что российское законодательство позволяет гражданам не работать, но при этом они не платят страховые взносы, и не являются участниками системы медицинского страхования.
В трудоспособном возрасте Российской Федерации находится 75 000 000 человек. Каждый из этих людей может не работать, но некоторые выбирают для себя другой путь. И законодательство это разрешает, хотя и продолжает обсуждать тему того, сколько налога на тунеядство в России в 2021 году.
Кстати говоря, Татьяна Нестеренко, которая является заместителем Министра финансов, поддерживает данную идею. По её словам за каждого неработающего гражданина платят субъекты федерации. Фактически они живут за счёт других людей, именно поэтому налог называется «на тунеядство».
Да, законодательно такие люди есть – дети, пенсионеры или инвалиды, а также официально безработные граждане. За них субъекты обязаны платить, но если люди не работают по собственному желанию, то это их выбор.
Пока в пресс-службе сообщается, что никакого закона о тунеядстве нет, поэтому нет смысла говорить принят или нет он. Министерство труда не принимает конкретных решений, поэтому пока, уже который год подряд, эти новости просто обсуждаются.
Независимые эксперты призывают аккуратно относиться к формулировкам. Дело в том, что нужно уметь отличать неработающих граждан от тех людей, которые проживают в сером секторе – работают, но не официально. Необходимо заниматься легализацией работы, а не введением новых налогов, которые вызывают беспокойство среди общественности.
Недавно Министерство труда опровергло слухи о том, что готовится налог для тунеядцев. Специалисты сделали заявление по поводу того, что сегодня обсуждается возможность легализации рынка занятости. И разговоры пошли на фоне того, что налог на тунеядство упомянул Андрей Пудов, ссылаясь на опыт с Белоруссией.
С 2015 года жители страны, которые живут там, но не платят налоги с заработных плат, обязаны оплачивать ежегодно в государственные бюджет не менее 250 долларов в пересчете на местную валюту. Однако нужно помнить, что нельзя полностью переносить опыт белорусов на россиян, хотя это не исключено, что подобный налог появится может. И стоит сказать, что отзывы о налог на тунеядство в России 2021 года нельзя сравнивать с белорусским опытом.
Специалисты утверждают, что в Беларуси есть проблемы, которые состоят в том, что люди уезжают из страны работать в другие места. В России же при обсуждении подобного вопроса пришли к консенсусу о том, что нужно вводить ответственность за «золотых тунеядцев», как бы необычно это не звучало.
Здесь речь о том, что такие люди обычно ездят на дорогих автомобилях, живут в других домах, заключают крупные финансовые сделки, но официально не получают никаких доходов. Естественно, для них не станет проблемой оплаты налога на тунеядство, какой бы не была сумма налога на тунеядство в России.
Информация, которая касается ведения наказаний для неработающих граждан трудоспособного возраста, появлялась уже не единожды. В прошлом году об этом делал заявления Максим Топилин, но пока реализовать подобную меру практически невозможно. Михаил Тарасенко, который является заместителем в комитете Госдумы по труду говорит о том, что бороться нужно не с безработными людьми, а с безработицей. Он считает что не надо распыляться на мелочи, ведь очень сложно давать определения.
Издавна в России ходит слух о том, что вводят или пора ввести налог для тех, кто имеет возможность работать, но отказывается это делать. Законопроект о налоге на тунеядство подготовлен, однако слишком много «но».
Советская эпоха жизни России уже давно в прошлом, как и все её и хорошие и плохие нюансы устройства общества и государства.
Многие из наших читателей ещё помнят то недалёкое время когда понятие «тунеядец» было зазорным и не вызывающим уважения среди окружающих.Лица нигде не устроенные официально и не приносящие пользы обществу были на особом счету у социалистического государства. Впрочем, в Белоруссии они и сейчас на таком счету.И, согласно некоторым данным в России могут вернуть «особое отношение» к категории лиц, которых можно назвать «тунеядцами».Подобный законопроект был подготовлен в стенах Государственной Думы уже в 2015 году.
Но назвать такую заготовку возвратом классического советского закона о тунеядцах, нельзя даже и близко.Так как, подготовленный законопроект ставит целью не исправление гражданина, который не приносит пользы обществу, а просто, так называемое, участие такового россиянина в социальной жизни общества.Участие предполагается осуществить в форме уплаты социальных платежей в казну, которые одиноко несут на себе работающие граждане страны. Ведь логика разработчиков законопроекта довольно проста – если гражданин пользуется бесплатными благами общества, (к примеру, медицина, образование) то он также должен делать отчисления в социальные фонды.Например, в тот же пенсионный фонд.А то такую нагрузку за него несут только работающие россияне, а это жутко не справедливо. Конечно, такая логика законопроекта, безумно цинична в наших реалиях и даже смешна, хоть и звучит красиво.
Принимая во внимание, что в стране по последним данным Росстата в прошлом году было 3,9 миллиона не работающих официально граждан трудоспособного возраста, государство ну просто не может пройти мимо, не обложив таких лиц какими-либо поборами.Кстати будущий закон Вы не увидите с названием «О тунеядстве», от такой формулировки ещё тогда (в 2015 г.) решили отказаться, чтобы сильно не будоражить общественность. Назван он будет как-нибудь мягче.
К примеру, «О социальном участии …» или
В России в больших городах с работой проблем особых нет. Там множество компаний, заводов, фабрик, магазинов. Зарплаты достаточные, чтобы жить и содержать семью. А в провинции с занятостью наблюдаются проблемы. Устроиться на хорошую работу сложно, а зарплаты такие, что трудно оплатить коммунальные услуги. Потому многие решаются подрабатывать нелегально, ведь такие доходы намного больше “белой” зарплаты.
Но Госдума считает иначе. Положения к закону о тунеядстве в России, да и сам закон, разрабатывались несколько лет. Введение планировалось к 1 июля 2021 года. Именно поэтому текущий год станет для людей самым сложным.
Предпосылками к принятию закона о тунеядстве стал увеличивающийся с каждым годом рост безработных людей. Сегодня в России более 18 миллионов человек, которые официально не трудоустроены. Но все требуют от государства помощи, пенсий, дотаций, медицинского обслуживания.
Вследствие этого постоянно растут расходы бюджета, а вот прибыли – нет. Поэтому власти решили ввести закон о тунеядстве в России в 2021 году. На данный момент закон находится на стадии доработки, так как в нем есть неточности и взаимоисключения. Для начала планируется ввести с 1 мая пилотный проект в наиболее перспективных регионах:
- Московской области и столице;
- Калуге и Калужской области;
- Татарстане.
В указанных регионах закон в существующем виде уже введен. Если он будет работать, то останется без изменений. При возникновении сложностей внесут поправки. Но отменять налог на тунеядство не будут. Неработающим гражданам придется подумать, как легализоваться, во избежание преследований и наказаний.
Тунеядцами в России считаются все, кто по достижении 18 лет не учится (очно) или не работает официально. Но есть некоторые исключения из правил:
без работы можно находиться без уплаты налога в течение 3 месяцев. По истечении срока придется уплачивать налог;
если вы уволены с работы в связи с сокращением штата, то можете быть свободны в течение полугода;
также освобождаются от уплаты налога те, кто состоит на учете по безработице. Вот только по первому звонку придется выйти на общественные работы.
Также освобождение получают:
- ремесленники;
- священники;
- монахи;
- солдаты, находящиеся на срочной службе;
- в связи с уходом за ребенком инвалидом до достижения им совершеннолетия;
- индивидуальные предприниматели;
- спортсмены, приносящие стране медали, славу;
- солдаты, служащие по контракту;
- заключенные;
- в связи с уходом за инвалидом 1 группы.
Поблажка дается:
- погорельцам;
- малоимущим семьям, если условия их жизни ниже нормы;
- родителям болезненных детей до 14 лет;
- жертвам стихии;
- опекунам нетрудоспособных членов семьи;
- состоящим на учете в диспансере.
Но поблажка дается на 1 год и действует при наличии подтверждающих документов.
Способы поиска тунеядцев не известны. По отдельным данным за основу возьмут база пенсионного фонда, сверяемую с данными налоговой инспекции. Правда, подобная методика в Белоруссии не дала результатов, квитанции приходили трудоустроенным гражданам, которые и так исправно платили налоги.
Сенаторов волнует проблема недостатка социальных отчислений. Поэтому законопроект бурно обсуждали, пытаясь приспособить его к действующим реалиям. Ведь в Белоруссии такая практика была.
Власти планируют 2-3 года потратить на сбор данных, касающихся неработающих граждан, выявить тех, кто сознательно не платит соцвзносы. Притом, пользуется беспл��тной медицинской помощью и другими госуслугами. Вынудить таких людей заплатить.
Причем, граждане, кого затронет новые закон, будут вынуждены выбрать вариант:
К тунеядцам приравниваются все трудоспособные граждане, которые без наличия на то серьезных оснований, до сих пор не трудоустроены, либо вовсе не хотят работать, а также люди, получающие неофициальные зарплаты. Существуют определенные категории граждан, которые будут освобождены от выплат:
- Женщины, на иждивении которых находятся дети младше 7 лет;
- Студенты;
- Несовершеннолетние лица;
- Люди с инвалидностью и иными льготами;
- Граждане, оформившие на себя уход за инвалидом;
- Граждане, состоящие на учете в центре по трудоустройству.
Каким образом будет происходить подобное распределение пока неясно. По неподтвержденным сведениям планируется проводить сравнение списков налоговых и пенсионных служб.
Опираясь на опыт Белоруссии, где подобный закон уже был принят, можно сделать вывод о том, что на практике при его реализации возникает множество спорных вопросов. В результате недоработок несколько тысяч белорусских граждан, имеющих официальное трудоустройство, получили уведомления о необходимости заплатить налог на тунеядство.
Вокруг суммы, необходимой для уплаты налога, ходит много споров. По имеющейся информации озвучивались цифры 20-25 тысяч рублей. Именно такие суммы предполагалось взимать с безработных в год. Депутатами вносилось предложение связать размер налога с минимальной зарплатой по стране. Если у гражданина есть веская и уважительная причина, по которой он не может осуществлять трудовую деятельность, он будет освобожден от подобных выплат в пользу государства.
Возможность появления подобного закона вызвала шквал негативных мнений на этот счет у населения. Даже несколько тысяч рублей для большинства людей является неподъемной суммой. Аналитики сошлись во мнении, что оптимальный размер налога — около 5-8 тысяч рублей. Велика вероятность, что большинство тех, кого обязывают его выплачивать, во избежание лишних трат, сразу же встанут на учет в центр занятости. Это приведет только к увеличению бюджетных расходов из-за роста денежных средств, направленных на выплату пособий по безработице.
- Авто
- Здоровье
- Игры
- Кино
- Культура
- Личные деньги
- Наука и технологии
- Недвижимость
- Общество
- Палата №6
- Политика
- Происшествия
- Спорт
- Экология
- Экономика и бизнес
- OPENTOWN
- Трагедия в метро
- Южный поток
- Санкции
- Катастрофа Boing-777
- Украинский кризис
- ЧебурNET
- пакет Яровой
- Рио 2016
- Майдан 2014 V2.0
Последствия одобрения законопроекта
Когда вступает закон о тунеядстве неизвестно. Возможно, этого никогда не произойдет. Но если законопроект будет принят в 2021 году, то так называемые тунеядцы будут обязаны вносить в казну РФ ежегодно определенную сумму (по некоторым оценкам около 20 тыс. рублей) — налог на доход физических лиц + отчисления в Фонд ОМС.
Восполнить недостаток средств в казне государства вышеуказанные категории граждан смогут следующим образом:
- зарегистрировавшись как ИП;
- купив медицинский полис;
- уплатив сумму обязательного налога;
- купив патент;
- устроившись на работу официально.
Вступление в силу закона «о тунеядстве» в 2021 году повлечет за собой:
- снижение уровня заработных плат (то есть уровня жизни определенной категории населения страны);
- отток квалифицированных граждан с целью трудоустройства за границу;
- возрастет количество фрилансеров, зарегистрированных как ИП.
Пока нет четкой информации о налоге на тунеядство и сроках его введения. По данному вопросу даже не разработан законопроект. Между тем вице-премьер Ольга Голодец не исключала возможность введения нового налога в будущем году, этот вопрос якобы уже обсуждался на Совете Федерации.
Пример Беларуси показывает жизнеспособность подобных новаций. Поэтому не исключено, что в ближайшей перспективе Россия последует примеру соседей. Сейчас специалисты детально изучают белорусский опыт, чтобы продумать все детали во избежание промахов. Гражданам также стоит ознакомиться с возможными новациями поближе. Тем более что власти намерены на протяжении нескольких лет провести масштабную работу по персонификации неработающих россиян, пользующихся социальными привилегиями.
Не все в Госдуме поддерживают введение нового законопроекта. Противники «закона о тунеядстве» утверждают: понятия «налог» и «безработный» несовместимы и абсурдны.
Как может платить взнос в госбюджет тот, кто и так не имеет средств для жизни? Получается, что те, кто не смог трудоустроиться, будут платить за отсутствие источника дохода.
Почему люди трудоустраиваются неофициально? Потому что центры занятости предоставляют мало вариантов для обеспечения работой. Чаще всего это места, где мало платят.
Обычно среди предложенных вакансий нет должности соответствующей квалификации, поэтому большинство отказывается. Из-за этого человека лишают социальных ежемесячных выплат, и ему приходится работать неофициально там, где его устраивает работа и доход.
Хотя разговоры о введении нового закона ведутся уже несколько лет, пока еще неизвестна точная дата его принятия. Дмитрий Медведев сказал, что на начало 2019 года имеется лишь основа нового законопроекта, но и она нуждается в доработке.
С учетом того, что для полноценной подготовки понадобится минимум один-два года, ожидать, что новый закон будет введен в 2021 году не стоит.
Представителями власти называются некоторые категории граждан, которых точно коснется новая налоговая программа:
- Здоровые граждане, имеющие квалификацию.
- Безработные старше 18 лет, которые не являются пенсионерами, инвалидами, студентами.
- Те, кто не работает больше четырех месяцев и при этом имеет средства для проживания.
- Лица, которые не работают официально и не обращались в службу занятости для регистрации.
В будущем законе этот перечень может быть дополнен другими категориями граждан, которых заставят делать денежные отчисления в казну.
На заметку: обязательно в законопроект будет внесена небольшая поправка: тот, кто не работает нигде, сможет купить для себя медицинский полис. Выходит, сняв с государства нагрузку, он сможет обезопасить себя от налоговых вычетов.
С предложением внести изменения в Налоговый кодекс, расширив перечень обязательных плательщиков страховых взносов, выступил Сергей Вострецов, который курирует вопросы социальной политики и труда.
Регионы поддержали введение уголовной ответственности за тунеядство
Среди государств бывшего СССР продолжают наказывать за тунеядство в Белоруссии. Денежные сборы с безработных стали обязательными с 2015 года по декрету Президента РБ. Суть документа в том, что граждане, которые оставались без работы в течение 183 дней и более за год, обязаны оплатить налог в размере 20 базовых величин в год. Сумма этого налога составляла 3,6 млн. белорусских рублей или почти 14 тыс. российских рублей. А минимальный доход в Белоруссии составлял в 2015 году чуть больше 2 млн белорусских рублей.
От уплаты налога за тунеядство в Белоруссии освободили:
- Мать или отца ребенка до 7 лет.
- Предпринимателей, занятых творчеством или ремеслом. Но они обязаны подтвердить работу специальным документом.
- Адвокатов.
- Нотариусов.
- Студентов, пенсионеров, инвалидов, лиц до 18 лет и нетрудоспособных граждан.
- Лиц, которые оформлены как безработные и состоят на учете в Центре занятости населения Беларуси.
Если гражданин не оплачивал налог, ему начисляли штраф в размере до 2750 российских рублей. Но вместо оплаты налога жители обращались в службы занятости населения, чтобы получить статус безработного. Оплатили налог только 54 тыс. граждан, это 11,5% от общего количества тунеядцев, выявленных в РБ.
Во второй половине 2017 года граждане Беларуси начали протестовать, и властям пришлось идти на уступки. Штрафы за тунеядство отменили, а тем, кто уже заплатил его, вернули деньги. Но полностью налог не отменили. В 2018 году Лукашенко подписал декрет «О содействии занятости населения». По последним новостям в Белоруссии тунеядцами считают не работающих, не обучающихся и тех, кто не занят предпринимательством.
В новом Декрете прописан список граждан, с которых не взимают налог:
- несовершеннолетние;
- инвалиды и нетрудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- родитель ребенка до 7 лет, ребенка-инвалида до 18 лет, трех и больше несовершеннолетних детей;
- граждане, которые находятся на территории страны менее 183 дней ежегодно, что подтверждено штампом о въезде-выезде из страны.
По сравнению с прошлыми декретами, нынешний документ указывает на изменения в форме сбора денег, но отношение к уклоняющимся от работы гражданам не изменилось. Основные положения нового закона о тунеядстве в Белоруссии:
- Понятия налога на тунеядство больше нет. Его не применяют для финансирования расходов государства.
- Внесенные платежи возвращают гражданам.
Кроме того, те, кто попал в категорию тунеядцев, должны оплачивать коммунальные услуги в 100% объеме. В то время как остальным гражданам государство оказывает субсидирование в оплате за горячее водоснабжение, газ и тепло. Безработные по неуважительным причинам граждане с 1 января 2019 года оплачивают по полному тарифу горячую воду, а с 1 октября — газ и теплоснабжение.
Неработающих без объективных причин граждан Беларуси переименовали в «социальных иждивенцев». Вероятно, экономическое давление на эту категорию белорусов продолжится, предположительно через оплату всех остальных социальных благ.
Европейские страны тратят большие суммы на поддержку неработающих лиц. Это порождает социальную проблему: граждане не хотят работать из-за того, что пособия для безработных сопоставимы с минимальным доходом трудящегося населения. Разница составляет 150-200 долларов. Другая социальная несправедливость — трудоустроенные граждане не получают льготы, которые положены безработным.
Тунеядство — отказ от работы по собственной инициативе. Чаще всего нежелание работать возникает из-за наличия благоприятных финансовых условий для жизни — достаточного размера сбережений или объёма доходов домохозяйства. Но иногда тунеядство привлекает и тех, кто просто любит бездельничать, не имея необходимых для этого средств.
Борьба с тунеядством в современной России уже не имеет идеологической основы, как это было ещё 30-40 лет назад. Необходимость снижения количества безработных продиктована для государства чисто прагматическими причинами. Однако так было не всегда.
Добровольный отказ от труда во времена СССР противоречил государственной идеологии, согласно которой, все советские граждане должны были являться строителями коммунизма. И это не единственная причина, по которой тунеядство преследовалось.
В СССР безработицы фактически не существовало. Более того, начиная с 1950-х годов, когда экономика страны в значительной мере оправилась от последствий Великой Отечественной войны, в Советском Союзе стали увеличиваться темпы роста промышленного производства. Соответственно, это отобразилось на потребности в рабочей силе.
Учитывая достаточно низкий уровень зарплат рабочих и колхозников, а также не слишком высокую производительность их труда, страна нуждалась в увеличении количества экономически активного населения. Как следствие этого, борьба с тунеядством усилилась, поскольку это явления было не только социально чуждым для общества того времени, но и вредным с экономической точки зрения.
В 1961 году Президиум Верховного Совета СССР принял указ, усиливающий ответственность за тунеядство. В соответствии с ним, гражданам разрешалось не работать не дольше 4 месяцев в течение года. Если за это время человек так и не трудоустроился, по закону его могли привлечь к исправительным работам. За злостное тунеядство можно было лишиться свободы на срок до двух лет.
Закон был суров не для всех. По статье 209 УК РСФСР официально не привлекались домохозяйки (замужние или одинокие женщины, имеющие хотя бы одного несовершеннолетнего ребёнка). Бездетные женщины на послабление рассчитывать не могли и несли ответственность на общих основаниях.
Пиком борьбы с тунеядством можно назвать 1982-1983 гг., когда по инициативе Генерального секретаря ЦК КПСС Юрия Андропова начали проводить своеобразные рейды: милиционеры и дружинники в рабочее время осуществляли проверки кинотеатров, парикмахерских, парков и даже очередей вино-водочных магазинов.
Завершилась борьба с тунеядством в 1991 году по объективным причинам. Экономика СССР уже несколько лет находилась в глубоком кризисе. Вместо тунеядства актуальным стало совершенно иное социальное явление — безработица. С принятием закона «О занятости населения» тех, кто отказывался работать, официально уже никто не преследовал.
В чем суть закона о введении налога за тунеядство в России в 2018 году?
Периодически Правительство рассматривает идею ввести налог для тунеядцев. Особенно активно эта идея началась развиваться после того, как в соседней Беларуси в 2015 году был принят Декрет №3. Суть прорабатываемого в России законопроекта заключается в том, чтобы неработающие, но дееспособные граждане оплачивали налог в установленном размере.
Вице-премьер О. Голодец в 2016 году стала одним из инициаторов введения закона. Она заявила о том, что большая часть официально неработающего населения работает и имеет доход, но не оплачивает налоги, при этом пользуется социальными услугами, включая медицину. По её словам, новый законопроект позволит увеличить поступления в бюджет и компенсировать затраты государства на обслуживание неработающей части населения. Согласно статистике, такие расходы составляют около 40-45 миллиардов рублей.
Дмитрий Медведев попросил не использовать словосочетание «налог за тунеядство», поскольку законопроект направлен на вовлечение неработающей части населения в систему оплаты налогов, а не борьбы с тунеядцами. Главная цель нововведений заключается в том, что за социальные услуги должны платить все, кто ими пользуется.
Несмотря на то, что чиновники рассчитывают таким образом пополнить бюджет, некоторые из экспертов предполагают, что государство понесет дополнительные расходы. Дело в том, что от налога планируют освобождать людей, которые находятся на учете в центрах занятости. Чтобы избежать наказания за отсутствие официального трудоустройства, неработающие массово будут отправляться на биржи. В результате государству придется выплачивать им социальные выплаты.
Уголовная ответственность за тунеядство
В советское время, как часто слышат сегодня молодые люди, все были равны, нищих не было, все работали добросовестно, а уж о такой пакости, как гомосексуализм и прочие извращения никто и не слыхивал! Однако, стоит взглянуть в уголовный кодекс СССР, как станет ясно, что далеко не все так однозначно. УК СССР способен поразить современных россиян очень необычными статьями.
Быть нищим в СССР запрещал закон. Статья 209 УК РСФСР гласила, что «Систематическое занятие бродяжничеством или попрошайничеством, продолжаемое после повторного предупреждения, сделанного административными органами» карается лишением свободы на срок до двух лет или исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года. Считалось, что для нищенства в Стране Советов нет социальной основы, поэтому люди, которые этим занимаются, являются попросту бездельниками. Тем не менее, основы, может быть, и не было, но нищие были. Особенно много их было после Великой Отечественной войны, когда появилось много искалеченных и лишившихся крова людей.
Налог на тунеядство – когда введут, и каким он будет?
Чтобы внести изменения в несовершенную систему налогообложения, Сергей Вострецов предлагает обязать граждан без официального трудоустройства самостоятельно оплачивать все страховые взносы, размер которых будет рассчитываться, исходя из утвержденного МРОТ. По предварительным оценкам такая мера позволит увеличить объем поступлений в бюджет на 734 млрд. руб., что крайне актуально в сложившейся ситуации в экономике страны. Но такая обязанность не будет возлагаться на граждан, которые являются получателями различных пенсий, пособий по безработице или находятся на иждивении у государства (малолетние дети, инвалиды и т. д.).
У идеи введения штрафов для трудоспособных граждан, которые не платят социальные взносы, немало противников, которые считают, что это может привести к серьезным последствиям. В частности, такой позиции придерживается Александр Сафонов, который занимает должность проректора Академии труда и социальных отношений. Он полагает, что у правительства достаточно других инструментов для увеличения объема бюджетных поступлений (в том числе за счет повышения НДС).
В России с 2021 года безработных могут начать наказывать налогами. В Госдуме обсуждают вопрос введения налога на тунеядство, который положит конец безделью среди дееспособных россиян. О том, насколько вероятна реализация подобной инициативы, начали спорить после подписания закона о создании пошлин для самозанятых.
В Министерстве труда сообщают, что налог для безработных в случае утверждения затронет не доход, которого и так фактически нет, а имущество граждан РФ.
К тунеядцам приравниваются все трудоспособные граждане, которые без наличия на то серьезных оснований, до сих пор не трудоустроены, либо вовсе не хотят работать, а также люди, получающие неофициальные зарплаты. Существуют определенные категории граждан, которые будут освобождены от выплат:
- Женщины, на иждивении которых находятся дети младше 7 лет;
- Студенты;
- Несовершеннолетние лица;
- Люди с инвалидностью и иными льготами;
- Граждане, оформившие на себя уход за инвалидом;
- Граждане, состоящие на учете в центре по трудоустройству.
Каким образом будет происходить подобное распределение пока неясно. По неподтвержденным сведениям планируется проводить сравнение списков налоговых и пенсионных служб.
Опираясь на опыт Белоруссии, где подобный закон уже был принят, можно сделать вывод о том, что на практике при его реализации возникает множество спорных вопросов. В результате недоработок несколько тысяч белорусских граждан, имеющих официальное трудоустройство, получили уведомления о необходимости заплатить налог на тунеядство.
Вокруг суммы, необходимой для уплаты налога, ходит много споров. По имеющейся информации озвучивались цифры 20-25 тысяч рублей. Именно такие суммы предполагалось взимать с безработных в год. Депутатами вносилось предложение связать размер налога с минимальной зарплатой по стране. Если у гражданина есть веская и уважительная причина, по которой он не может осуществлять трудовую деятельность, он будет освобожден от подобных выплат в пользу государства.