Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Об утверждении программы Тульской области по оказанию содействия добровольному переселению в российскую федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, на 2021-2023 годы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Участником рассматриваемой Программы становятся люди, относящиеся к категории зарубежных соотечественников, и некоторые категории людей, подавшие заявление установленной формы и получившие Свидетельство официального переселенца.
Требования к кандидатам
Кандидатами для участия в программе могут быть:
- Проживающие в других государствах соотечественники;
- Проживающие в России соотечественники, но не имеющие российского гражданства;
- Беженцы, получившее временное политическое убежище.
В числе общих требований:
- Совершеннолетие кандидата;
- Его дееспособность;
- Владение устным и письменным русским языком;
- Владение профессиональными навыками, указанными в региональных условиях переселения.
При этом удовлетворяющий критериям отбора кандидат имеет полное право привезти и членов своей семьи, к которым относятся:
- Муж или жена;
- Дети вне зависимости от родства (биологические, усыновлённые, опекаемые);
- Родители заявителя и его второй половины;
- Родные братья и сёстры с мужьями/жёнами и детьми;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки.
Соотечественниками признаются люди, проживающие за границей:
- люди, которых можно отнести к народностям, исторически населяющим Россию;
- люди, родившиеся сами или имеющие родных, появившихся на свет в России;
- люди, проживающие в «ближнем зарубежье» (ранее – советские республики) и обладавшие советским гражданством;
- люди, считающиеся выходцами из России на всем ее историческом развитии.
В качестве участников допускаются также и такие категории личностей:
- люди с разрешением на временное проживание в России;
- с видом на жительство в России;
- те, кому представлено временное убежище, в т.ч. беженцы.
Справочно! Люди без гражданства имеют право стать официальными переселенцами при наличии правового статуса. Другие иностранцы могут участвовать в Программе при соответствии требованиям и по решению компетентных властных структур.
Одновременно с претендентом возможность переезда в РФ и приема в гражданство в укороченные сроки получают члены его семьи. Ими признаются следующие родственники:
- супруги;
- дети (в т.ч. законно опекаемые);
- родители заявителя и супругов;
- бабушки (дедушки);
- внуки;
- родные братья (сестры);
- племянники.
Кто может участвовать в программе переселения
Список лиц, которые могут воспользоваться программой по возвращению в Россию установлен ст. 1 ФЗ № 99. Сюда входят:
- граждане с паспортами РФ, постоянно проживающие за рубежом;
- иностранные подданные, принадлежащие к национальности, исторически проживающей в РФ;
- граждане СССР, признающие духовные, правовые и культурные связи с Россией;
- эмигрировавшие граждане СССР, РСФСР, РФ, получившие гражданство других стран;
- родственники вышеуказанных граждан первого и второго порядка.
Помимо этого, ходатайствующий должен отвечать следующим требованиям:
- быть совершеннолетним и дееспособным;
- иметь право на участие в программе;
- свободно говорить по-русски;
- соответствовать требованиям, относящимся к лицам, оформляющим ВНЖ.
К родственникам заявителя предъявляются более мягкие требования.
Переселение: Наши в Калуге
Калужская область – один из наиболее миграционно привлекательных регионов Центрального федерального округа для российских соотечественников, проживающих вне России.
С начала реализации программы переселения, то есть за 2007-2011 годы, в Калужской области зарегистрировано 14 348 соотечественников. Из них 10 970 — в трудоспособном возрасте. Из-за рубежа прибыли11 659 соотечественников: 6 146 участников программы и 5 513 членов семей. А статус участника программы на территории Калужской области получили 2 689 соотечественников: 1825 участников программы и 864 члена семей.
Причин тому несколько. Например, выгодное географическое положение. Или средняя заработная плата. Она по области за январь-сентябрь 2012 года составила 22 724 рубля. В течение последних четырех лет это третье место в ЦФО после Москвы и Московской области.
Но что именно стоит за цифрами? И как программа переселения работает в интересах конкретного человека?
Об этом «Литовский курьер» беседует с заместителем министра труда, занятости и кадровой политики Калужской области Ириной Батищевой.
— Ирина Рудольфовна, кто именно переселяется в ваши места?
— Калужская область входит в число 12 российских регионов, первыми приступивших к реализации мероприятий Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом президента РФ от 22.06.2006 № 637.
Например, из Литвы за это время к нам переехали 20 семей. А всего за 2007-2012 годы в разрезе стран исхода к нам переселились из Узбекистана – 2182 семьи, из Молдовы – 1874, из Украины – 1471, из Армении – 620, из Казахстана – 510, из Таджикистана – 474, из Грузии – 267, из Азербайджана – 203, из Киргизии – 132, из Туркменистана – 114 семей, из Беларуси – 29, из Латвии – 28, из Германии – 12, из Израиля – 9, из Греции – 8, из Эстонии – 7, из США – 6, из Дании, Бельгии, Италии, Бразилии и Польши — по 1 семье.
— Что движет переселенцами, когда они выбирают вашу область?
— О выгодном географическом положении мы уже сказали.
Следом можно назвать активную инвестиционную политику, развитие кластеров: автомобильного, транспортно-логистического, биотехнологий и фармацевтики.
В область привлекаются крупные иностранные инвесторы, которые размещают свои производства в индустриальных парках и технопарках. Например, к 2011 году таких создано девять.
Ведущее место в области экономики занимает машиностроение (производство автомобилей, тепловозов, сельскохозяйственной техники, электрооборудования, моторов, телефонной и телеграфной аппаратуры, — химическая (производство продуктов тонкого органического синтеза, труб и пленок из полимерных материалов, синтетических моющих средств), деревообрабатывающая (производство пиломатериалов, древесностружечных плит, фанеры, спичек, мебели), легкая (швейная и обувная) и пищевая (мясная, маслодельная, молочная, кондитерская, макаронная) промышленность. Перспективным направлением является производство фармацевтической продукции.
Например, сформирован технопарк «Грабцево», в котором функционируют автомобильный завод компании Volkswagen, фармацевтические предприятия «Ново Нордиск» по производству инсулина и ЗАО «Берлин Хеми АГ».
В промышленной зоне «Калуга-Юг» введен в эксплуатацию автомобильный завод компании Volvo по производству грузовых автомобилей. В поселке Росва, пригороде Калуги, построен автомобильный завод французского концерна Peugeot-Citroen совместно с японской компанией Mitsubishi Motors.
В индустриальном парке «Ворсино» свою деятельность осуществляют предприятия всемирно известных марок Samsung, Nestle, L’Oréal.
В Обнинском индустриальном парке размещены фармацевтическое производство ООО «Ниармедик плюс» и ЗАО «Галеника а.д.», кондитерская фабрика «ЛОТТЕ», экспериментальный центр инновационных строительных материалов «Березовское».
— Ирина Рудольфовна, какие, в таком случае, профессии сегодня востребованы?
— Хочу сказать, что постоянно востребованы врачи-специалисты, медсестры,
электрогазосварщики, машинисты-экскаваторщики, водители погрузчика, электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования.
В ближайшие 5-10 лет в экономике региона будут востребованы инженеры и специалисты в области транспортного машиностроения, конструкторы, сварщики, слесари, электромонтеры, технологи для пищевой и перерабатывающей промышленности.
Кто является членом семьи?
Сюда попадают группы людей, имеющие как родственника человека с гражданством РФ. В таком случае, правила переселения значительно упрощаются, позволяя сменить постоянное место жительства.
Упрощенная подача документов членов семьи получиться у следующих людей:
- Супруга, либо супруг;
- Дети гражданина РФ (родные, или усыновленные);
- Родители;
- Кровные братья, либо сёстры (в том числе и супруга);
- Дети супругов гражданин РФ;
- Предки супруга, или супруги;
- Бабушки и дедушки;
- Внуки;
- Кровные, или приемные дети родных братьев и сестёр (и даже супруга).
Регионы программы переселения соотечественников 2023
Претендент может выбрать округ для смены места жительства по программе. Федеральными властями выделяются округи, куда можно переехать и в приоритете для вселения, так же не принадлежащие к таковым.
Перечень округов, принимающих участие в программе, указан в действующих законопроектах и состоит из пятидесяти семи регионов.
Можно выбрать один из следующих:
- Центральный ФО – Воронежский, Калужский, Смоленский, Тверской, Орловский, Брянский, Курский, Рязанский, Костромский округи;
- Приволжский ФО – республика Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Саратовский, Оренбургский, Пензенский, Самарский и Пермский округ;
- Северно-Западный ФО – Псковский, Ленинградский, Мурманский, Новгородский, Вологодский, Калининградский, Архангельский и Ненецкий автономный округ;
- Северно-Кавказский и Южный ФО – Ростовский, Волгоградский, Астраханский и Ставропольский округа;
- Сибирский ФО – Иркутский, Омский, Кемеровский, Новосибирский, Красноярский, Забайкальский, Алтайский края, Бурятия и Хакасия;
- Дальневосточный ФО – Европейская автономный округ, Сахалинский, Магаданский и Амурский округ, Приморский и Камчатский край;
- Уральский ФО – Тюменский, Курганский, Свердловский, Челябинский, Ханты-Мансийск и Ямало-Ненецкий округа.
Особенности для переселенцев из стран СНГ
Требуется понимать, что граждане других стран, которые прибыли на территорию РФ без визы могут пребывать в государстве в срок от тридцати дней до девяноста дней. В эти сроки граждане могут не становиться на учет в отделе миграции.
Однако для того, чтобы претендовать на получение вида на жительство потребуется зарегистрироваться.
Также, требуется учесть особенности переселения граждан из стран, где предусмотрена виза и где её нет. Это может повлиять на разные правила подачи документов, которые установлены среди тех, или иных государств России.
Так, для людей с белорусским гражданством не требуется заполнение миграционной карты, а тем гражданам, у которых в государстве предусмотрена виза, нужно будет заполнить миграционную карту.
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Финансовое обеспечение
Переселившиеся соотечественники имеют право на возмещение в двухнедельный срок расходов и финансовые государственные выплаты:
- Компенсация расходов на переезд;
- Возмещение госпошлин, уплаченных при оформлении РВП и гражданства;
- Ежемесячное пособие по безработице – до получения гражданства или трудоустройства;
- Выплаты на обустройство переселенца и членов его семьи (подъёмные).
Заявление на финансовое обеспечение принимают в отделе ГУВМ МВД РФ, к которому отнесён населённый пункт, где зарегистрирован компатриот.
К заявлению прилагаются оригиналы и копии по следующему перечню:
- Паспорта и свидетельства о рождении всех указанных в удостоверении переселенца лиц;
- Свидетельство о браке;
- Свидетельство о статусе переселенца;
- Регистрация по месту пребывания;
- Расчётный счёт в банке (выписка или сберегательная книжка);
- Чеки об оплате пошлин, консульских сборов, транспортных расходов и пр.
Размер подъёмных выплат на обустройство после переезда зависит от региона переселения:
- В приоритетных субъектах выплачивают 150 тысяч на заявителя и по 70 тысяч на каждого члена его семьи на первом этапе, и дополнительно 90 тысяч и по 50 тысяч на каждого домочадца спустя полтора года после переселения;
- В остальных субъектах-участниках однократно выплачивают 20 тысяч на заявителя и по 10 тысяч на каждого члена его семьи.
Подъёмные выплаты могут быть взысканы с участника программы, если он:
- Откажется от участия;
- Переедет из региона вселения до истечения трёх лет;
- Допустит действия, приводящие к аннулированию свидетельства.
Материальная составляющая переезда
Одним из наиболее заманчивых условий является выплата финансовой поддержки, что существенно помогает участникам на новом месте, способствует обдуманному подходу к поиску места работы, даёт время устроить детей в детский сад или школу. Размер выплат зависит от выбранного для переселения региона. Чем выше приоритет у области для заселения, тем больше подъёмные суммы.
Таким образом, выплачиваются не только суммы для проживания на первое время, но ещё и полностью финансируется переезд переселенца, включая транспортировку всех необходимых вещей, покупку железнодорожных или авиабилетов, визовое сопровождение. Аренда жилья финансируется на первых порах, единожды в месяц выплачивается пособие (в тех случаях, когда переселенцы ещё не устроились на работу).
Программа переселения из казахстана в крым 2021
- Во-первых, гражданин, мигрирующий в РФ на личных основаниях должен предоставить документ, в котором утверждено его совершеннолетие. Те, кто не достиг данного возраста попросту переезжают из Казахстана вместе с родителями.
- Не менее важна трудоспособности гражданина. Желательно если по приезду в нашу страну, иностранец найдет себе похожую вакансию и займет должность. Это поможет ему как следует обосноваться на новом месте и ознакомиться с новыми для него законами.
- Мигрант обязательно обращается в местный отдел ФМС для регистрации по выбранному месту жительства, пишет заявление о том, что он желает стать участником переселения.
- После чего он получает возможность выбора региона для переезда.
Если человек в 2021 году не сможет этого сделать, то у него не будет права на участие в переселении соотечественников в Россию. Если не будет причин, которые могут стать преградой для вселения в Россию, люди смогут переехать в регионы. Для этого в 2021 году придётся пройти несколько этапов, и под конец можно будет обрести гражданство.
Программа переселения из казахстана в крым 2021
На сегодня даже действуют некоторые преимущественные особенности, а именно льготы, при условии, если есть у семьи удостоверение о том, что он является участником государственной программы зарубежном. Для иностранных граждан эти льготы считаются вполне оптимальными, так как они смогут хорошо сэкономить на государственных услугах в рамках действующей программы переселения.
Главное, для пенсионера, не забыть пенсионное удостоверение, оно потребуется для переоформления пенсии в новом регионе. Жители Донбасса, свободно владеющие русским языком, и те, для кого не чужда русская культура, однозначно имеют право переселиться в РФ. Что такое переселение Переселение, или миграция, – это смена места жительства.
Категории регионов России по Программе переселения
Всем соотечественникам, которые хотят воспользоваться Программой переселения, стоит учитывать, что перечень регионов вселения постоянно пересматривается. В каждом субъекте РФ разработаны свои условия Программы, и к переселенцам выдвигаются требования, которые способствуют решению проблем, существующих в конкретных населенных пунктах и областях.
Целевое расселение реализуется с учетом:
- заселенности региона (переселенцы привлекаются в города и районы с малым количеством жителей);
- потребности в кадрах определенной квалификации (для обеспечения местных предприятий специалистами в тех или иных областях);
- существующих ресурсов для обеспечения переселенцев (жилья, средств для выплаты компенсаций, подъемных и так далее).
Этими и другими обстоятельствами объясняется тот факт, что выйти из Программы переселения соотечественников собрались 17 регионов России. В начале лета 2017 года они обратились в Правительство РФ с соответствующим ходатайством. С 1 января 2018 года отказались участвовать в данной инициативе Нижегородская область, Еврейская автономная область (ЕАО), Удмуртская Республика, Камчатский край.
До 2013 года все субъекты РФ по Госпрограмме переселения были разделены на три категории:
- «А» – территории вблизи границ, стратегически важные;
- «Б» – регионы, где нужны кадры для реализации крупных инвестиционных проектов;
- «В» – территории, где, несмотря на экономический рост, падает численность населения.
С 2013 года статус округов и областей несколько изменился, и теперь выделяют:
- «Территории приоритетного заселения», где потребность в человеческих ресурсах стоит наиболее остро.
- «Территории вселения», где приток населения необходим для решения конкретных стратегических задач.
В обоих случаях речь идет о территориях (краях, областях, городах), куда целенаправленно привлекаются люди для решения экономических, демографических и прочих проблем.
Основания для получения выплат
Граждане, поселившиеся в приоритетных регионах для вселения, могут претендовать на пособие только, если ими было подано соответствующее заявление в ФМС. Для этого необходимо посетить территориальный отдел МВД, занимающийся вопросами миграции и подать заявление на получение выплат, к заявлению необходимо приложить все требуемые в миграционном отделе документы.
Внимание
В случае, если гражданин, который мог претендовать на выплаты скончался, компенсацию за него могут получить другие члены его семьи, также переехавший жить в Россию.
Таким образом, если вы зарегистрировались по месту пребывания/жительства в РФ, оформляете российское гражданство и вселились на приоритетный регион, то можете нести заявление в МО МВД для получения выплат.
Вы можете компенсировать:
- Расходы, понесенные из-за переезда;
- Затраты на госпошлину за оформление документов при переезде;
- Подъемные на обустройство в России;
- Ежемесячное пособие при отсутствии постоянной работы;
- А также можете претендовать на временные льготы для переселенцев.
Еще вы можете частично вернуть средства, потраченные на перевоз личного имущества из другого государства, а именно стоимость за:
- Перевозку стандартной пятитонной упаковкой, либо 33% стоимости перевозки 20-футовым контейнером — для семьи до 3 человек включительно;
- Перевозку двумя упаковками 5т., либо 66% стоимости перевозки 20-футовой упаковкой — для семьи от 4 до 6 человек включительно;
- Транспортировку тремя упаковками по 5т., либо стоимость перевозки 20-футовым контейнером — для семьи больше 6 человек.
О плюсах и минусах программы
Наряду с неоспоримыми достоинствами есть несколько нюансов, которые могут не устроить потенциальных желающих получить гражданство по программе переселения соотечественников. Программа устроена таким образом, чтобы стимулировать заселение регионов, особенно остро нуждающихся в трудовой силе. Стоит отметить, что трудоустройство по программе переселения соотечественников не является принудительным — переселенец вправе выбирать себе род занятий самостоятельно.
С местом жительства всё обстоит сложнее. Например, если вы хотите жить в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Оренбурге или Тюмени — придётся искать иной способ легализации: эти областные центры (вместе с областями) не включены в список регионов, предназначенных для заселения по рассматриваемой в данной статье программе.
Зато переселившимся в регионы, в которых мигранты наиболее востребованы, оказывается существенная материальная поддержка. Например, пока идёт оформление на работу участника программы переселения соотечественников — или пока подходящей вакансии для него не нашлось — государство выплачивает ему пособие по безработице. Немаловажно и то, что переселенец и его семья могут бесплатно пользоваться услугами государственных медицинских учреждений. Размер помощи также зависит от места проживания: чем приоритетнее регион — тем более весомый «социальный пакет» выделяет государство.