Штраф за безбилетный проезд в электричке 2023 Московская область

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штраф за безбилетный проезд в электричке 2023 Московская область». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Штрафы за безбилетный проезд в общественном транспорте

2. Оштрафовать нельзя высадить: какие полномочия есть у контролеров общественного транспорта?

3. Льготы на проезд в общественном транспорте

4. Изменены размеры штрафов за безбилетный проезд в пригородных поездах

5. Штраф за безбилетный проезд в 2021 году

6. Штраф за безбилетный проезд в 2020 году

7. В 2021 году мы сохраним стоимость «длинных» безлимитных билетов

8. Другой комментарий к Ст. 11.18 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

9. ГКУ «Организатор перевозок»: официальный сайт, штрафы для Москвы

10. Кто может оштрафовать и в каком случае, порядок взыскания

11. Протокол или постановление: что эффективней для защиты прав?

12. Процедура наложения штрафа

13. Не всякому контролеру дано штрафовать

14. Обжалование штрафа за безбилетный проезд

15. При помощи банкоматов и платежных терминалов

Не всегда лицо, привлеченное к административной ответственности, согласно с вменяемым правонарушением, и в этом случае целесообразно незамедлительно приступить к процедуре обжалования вынесенного документа.

Штрафы за безбилетный проезд в общественном транспорте

За безбилетный проезд:

на всех видах городского транспорта, в поездах городских линий, метро — от 18,5 до 37 рублей (от 0,5 до 1 БВ);
в поездах региональных линий, автобусах и маршрутных такси пригородного сообщения — 25,9 рубля (0,7 БВ);
в поездах межрегиональных и международных линий, в автобусах и маршрутных такси междугородного сообщения – 37 рублей (1 БВ).

Оштрафовать нельзя высадить: какие полномочия есть у контролеров общественного транспорта?

Имели ли право контролеры высаживать детей и какую ответственность понесут виновные?

По словам юриста Артема Баранова, контролеры не имели право высаживать детей. Такое правило следует из Федерального закона от 20 апреля 2022 г. № 98-ФЗ.

«Согласно этому закону, ответственность за принудительную высадку несет водитель. Его могут привлечь к ответственности в виде штрафа в 5 000 рублей. Также могут быть привлечены должностные лица, например, перевозчик, тогда он будет привлечен к ответственности в виде административного штрафа от 25 000 до 30 000 рублей», – говорит Эксперт.

Контролеры также могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности по трудовому законодательству, им грозит замечание, выговор или увольнение.

Интересно, что высаживать за безбилетный проезд нельзя детей и подростков до 16 лет, которые едут в общественном транспорте без сопровождения взрослых. Однако несовершеннолетний ребенок, находящийся в транспорте, не обязан носить с собой документы, подтверждающие его возраст.

Могут ли контролеры штрафовать и высаживать безбилетников?

Проезд без билета это административное Правонарушение. Такое правило устанавливается в кодексах об административных правонарушениях каждого субъекта Российской Федерации.

Так, контролеры «Мосгортранса» в Москве и кондукторы «Мострансавто» в Подмосковье выписывать штраф не имеют права.

Они могут предложить безбилетнику оплатить проезд согласно тарифу или покинуть транспорт на ближайшей остановке.

А вот контролеры ГКУ города Москвы «Организатор перевозок» выписать штраф могут, однако требовать оплатить его сразу они не имеют права – необходимо составить акт об административном правонарушении и оплатить его в течение 60 дней.

Правила проезда ЦППК, то есть в электричках, жестче – безбилетник обязан оплатить на месте проезд кассиру-контролеру, причем помимо стоимости проезда с него взимается сбор за оформление билета в поезде.

Если «заяц» платить отказывается, он обязан покинуть электричку на ближайшей остановке. Интересно, что и в таком случае он обязан оплатить стоимость проезда до этой станции.

В противном случае на безбилетника составят акт и выпишут штраф в 50-кратном размере тарифа на перевозку на расстояние 10 км в данном классе вагонов.

«В Санкт-Петербурге контролер может только предложить оплатить билет или зафиксировать факт безбилетного проезда. Согласно ст.

2 Закона Санкт-Петербурга «Об административной ответственности за нарушение правил пользования наземным пассажирским транспортом общего пользования в Санкт-Петербурге и правил пользования Петербургским метрополитеном» безбилетный проезд влечет наложение административного штрафа в размере от 100 рублей. Данный закон устанавливает, что контролер не может оштрафовать пассажира, такие полномочия представлены правоохранительным органам», – заключает Артем Баранов.

Закон дает 10 дней на подготовку и подачу административной жалобы на незаконные действия уполномоченного лица, вынесшего постановление.

Документ составляется в произвольной форме, однако некоторые элементы в нем должны быть обязательно, а именно:

полное наименование суда, в который подается жалоба;
данные о заявителе;
информация о должностном лице, вынесшем постановление;
описательная часть, в которой заявитель излагает сложившуюся ситуацию, в результате которой он был привлечен к ответственности;
мотивировочная часть, в которой отображается правовое обоснование своей невиновности в административном правонарушении;
заключительная часть. Заявитель просит суд признать действия должностного лица незаконными, а также отменить вынесенное постановление;
перечень приложений.

Зачастую суд становится на сторону контролера, и чтобы доказать свою невиновность, потребуется собрать убедительную доказательную базу.

Льготы на проезд в общественном транспорте

Некоторые категории людей могут не платить за проезд в общественном транспорте в соответствии с федеральными или региональными льготами

Категория людей	Льгота
Герой Социалистического Труда и полные Кавалеры ордена трудовой славы	Бесплатный проезд
Герои Советского союза, РФ, кавалеры ордена Славы	Бесплатный проезд
Ветераны труда, труженики тыла	Бесплатный проезд
Реабилитированные лица	Проездной талон
Инвалиды	Проездной талон
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей	Проездной талон

На данный момент не во всех районах России приходится платить штрафы. В 22 субъектах не штрафуют (Липецкая, Магаданская, Новгородская, Пензенская, Томская, Хабаровский край, Воронежская, Сахалинская).

Изменены размеры штрафов за безбилетный проезд в пригородных поездах

Безбилетное физическое лицо, обнаруженное в поезде пригородного сообщения обязано приобрести проездной документ (билет) с внесением платы за проезд исходя из действующих тарифов, но не менее чем за расстояние от последнего пункта отправления, в том числе последней железнодорожной станции отправления, где совершал остановку этот поезд, до указанного безбилетным физическим лицом пункта назначения, а также сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета) в поезде с оформлением соответствующего документа.

Отсюда следует, что именно от того, какой пункт входа назовет пассажир, оттуда и будет расчет стоимости билета.

В случае обнаружения безбилетного физического лица при выходе через пункт контроля плата за проезд взимается за расстояние от указанного им пункта отправления, в том числе железнодорожной станции отправления, до пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначения, где расположен пункт контроля, а также сбор за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета).

То есть безбилетник не платит штраф, а платит стоимость проезда и сбор.

И лишь при отказе безбилетного физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также сбора за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета), уполномоченным перевозчиком лицом на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, составляется акт в двух экземплярах. Один экземпляр остается у уполномоченного перевозчиком лица, второй выдается безбилетному физическому лицу.

В акте указывается:

наименование перевозчика;

дата и время составления акта;

фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность уполномоченного представителя перевозчика;

остановочный пункт или железнодорожная станция или номер поезда и вагона, на/в котором обнаружено безбилетное физическое лицо;

фамилия, имя и отчество (при наличии) безбилетного физического лица с указанием данных документа, удостоверяющего его личность;

сумма штрафа;

подпись безбилетного физического лица.

При отказе безбилетного физического лица от подписи акта уполномоченным перевозчиком лицом в акте делается соответствующая запись.

После составления акта с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном ст.110.1 Устава ЖД транспорта РФ, и безбилетное физическое лицо удаляется из поезда работником перевозчика.

Размер штрафа — в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо.

За отказ безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке, то есть порядок взыскания не по КоАП РФ, а этот штраф взыскивается в гражданско-правовом порядке, как мера ответственности.

По КоАП РФ пассажир может быть привлечен к ответственности в силу ст.11.19 КоАП РФ за нарушение правил провоза ручной клади, багажа и грузобагажа или по ст.11.17 КоАП РФ за нарушение правил поведения граждан на железнодорожном, воздушном или водном транспорте», например, применительно к железнодорожному транспорту объективная сторона этой статьи может быть выражена:

-в посадке или высадке граждан на ходу поезда либо в проезде на подножках, крышах вагонов или в других не приспособленных для проезда пассажиров местах, а равно в самовольной без надобности остановке поезда либо в самовольном проезде в грузовом поезде;

-выбрасывании мусора или иных предметов на железнодорожные пути и платформы.

Бесплатным проездом на пригородном железнодорожном транспорте в силу ст.6.2. ФЗ «О государственной социальной помощи» имеют инвалиды; дети-инвалиды;

В соответствии с постановлением правительства г. Москвы от 03.07.2018 года №637-ПП и жители г. Москвы — граждане, достигшие возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеющих страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с федеральным законодательством в области пенсионного обеспечения.

Согласно закона Московской области от 23.07.2018 жители Московской области в электричках (кроме скорых и скоростных поездов повышенной комфортности) по социальной карте жителя Московской области, также лица, получающие пенсию в соответствии с законодательством РФ и лица, достигшие предпенсионного возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), имеющие страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В отношении определения безбилетного проезда у всех российских регионов единый подход. Но нужно учитывать специфику систем оплаты проезда, действующих в разных городах. Классический способ наличных расчетов постепенно исчезает. Ему на смену приходят электронные платежи с помощью банковских, социальных и проездных карт. А для приема оплаты используются валидатора или терминалы.

Как бы то ни было, безбилетный проезд – это неоплаченный проезд. В свою очередь, под неоплатой проезда понимаются случаи, когда пассажир не оплачивал проезд или не может подтвердить факт оплаты проезда, в частности:

Пассажир не купил билет и, проще говоря, решил прокатиться «зайцем».
При входе (посадке) в транспортное средство пассажир не списал на валидаторе/турникете деньги или поездки с проездного билета.
При входе (посадке) в транспортное средство пассажир, имеющий право на льготный/бесплатный проезд, не приложил соответствующую карту к валидатору/турникету.
Пассажир незаконно воспользовался документом, дающим право на льготный или бесплатный проезд.
Пассажир не может предъявить контролеру проездной документ, а пассажир, имеющий льготы, не может также предъявить документ или карту, подтверждающие наличие льготы.
Истек срок действия документа, подтверждающего льготный или бесплатный проезд, или срок действия проездного.
Представленные контролеру проездные документы имеют признаки поделки или повреждены.

Таким образом, мало заплатить за проезд. Обязательно нужно, если потребуется, подтвердить факт оплаты. Льготники должны также иметь при себе документы, подтверждающие право на льготный или бесплатный проезд. И нужно понимать: льготы на проезд не дают аналогичного права на провоз багажа.

Проверять билеты (проездные документы) и документы, подтверждающие льготы, имеют право специально уполномоченные контролеры. Это работники организатора перевозок или соответствующей транспортной компании. Их функции и полномочия определяются должностными инструкциями. При себе контролеры должны иметь как минимум официальный документ (служебное удостоверение). По требованию пассажира они обязаны представиться и предъявить такой документ.

Контролеры вправе (если это предусмотрено правилами перевозки, указано в должностной инструкции и соответствует маршрутному заданию):

проверять проездные документы;
требовать оплатить проезд или покинуть транспортное средство на следующей остановке;
изымать (без принуждения и применения силы) поддельные документы для дальнейшей проверки;
штрафовать за безбилетный проезд – оформить протокол/постановление в административном порядке и выдать платежный документ для оплаты штрафа.

При наличии спора с контролером возможен вызов сотрудников полиции. Это может сделать как контролер, так и пассажир. Если возможно составление протокола/постановления на месте – документы оформляются контролером. Свои возражение пассажир вправе изложить в самом протоколе, а затем использовать его для оспаривания решения в транспортной организации или в судебном порядке. Если разногласия переросли в конфликт, то разрешать ситуацию должна полиция.

В ситуациях, когда нарушители – несовершеннолетние лица, к разбирательству должны привлекаться родители. Высаживать ребенка, требовать с него штраф чревато нарушением уже со стороны кондуктора или контролера. Аналогичное можно сказать и о ситуациях с недееспособными гражданами, а также инвалидами 1 и 2 групп.

Вышеперечисленные правила применяются в Москве. В регионах они могут быть другими. Так, например, в некоторых регионах контролеры не могут выносить постановления о наложении штрафа – такое решение вправе принимать только суд. В других субъектах РФ контролеры не могут составлять и протоколы – должны для этого привлекать полицию или вызывать сотрудника из уполномоченного органа исполнительной власти.

Штраф за безбилетный проезд в 2021 году

25 февр. 2019 г., 17:41

Контролёры «Мосгортранса» в Москве и кондукторы «Мострансавто» в Подмосковье не полномочны выписывать штраф. В их компетенции – только предложить безбилетнику оплатить проезд согласно тарифу или покинуть транспортное средство на ближайшей остановке.

Требовать немедленной оплаты штрафа контролёры не могут: ни наличными, ни картой. Будет составлен акт об административном правонарушении, а затем пассажира отпустят. После этого безбилетнику придёт уведомление о штрафе, оплатить которое можно в течение 60 дней.

При отсутствии права на безбилетный проезд каждый пассажир, осуществляющий поездку в транспорте общественного пользования, должен покупать посадочный талон. В противном случае безбилетник будет оштрафован согласно законодательным актам, которые прописаны в КоАП Российской Федерации.

Более подробную информацию о том, какой штраф за безбилетный проезд в электричке, автобусах, а также на морском транспорте, можно посмотреть в статье 11, пункте 18 КоАП России. При этом нужно учитывать, что размер налагаемых взысканий может разниться в различных регионах, поскольку владельцами транспорта являются коммерческие предприятия. При начислении взыскания важными являются несколько пунктов:

вид транспортного средства;
категория перевозки;
класс вагона (при условии путешествия поездом).

Дополнительная информация! В настоящее время в России штрафы за проезд без билета в электричке являются самыми высоким в сравнении с другими видами транспорта.

Оштрафовать пассажира могут при выявлении отсутствия посадочного талона на пригородный поезд. Согласно последним принятым законам, контролер не имеет права накладывать взыскание на граждан, не имеющих проездного талона. При учете всех нюансов последних законов сделать это может только полицейский.

Штраф за безбилетный проезд в электричке

Обратите внимание! В ряде регионов приняты местные законы, дающие право кондукторам штрафовать за безбилетный проезд.

Оплатить штраф в электричке придется в любом случае, но точно определить его размер нельзя в силу факторов, перечисленных выше, также следует учитывать регион страны, где выявлено правонарушение. Он может колебаться от 20 до 500 рублей*. В Москве и Московской области — 1000 рублей* и более. Ко всему прочему гражданин должен будет оплатить штраф за безбилетный проезд в автобусе в 2018 году в Москве. Размер взыскания в северной столице страны аналогичен московским расценкам. В Еврейской АО он составляет всего 20 руб.*, а в Новгородской области безбилетников и вовсе не штрафуют.

При передвижении на общественном транспорте законодательные нормы РФ обязывают каждого гражданина приобретать билет, для получения права на продвижение, за исключением категорий лиц, которым по долгу службы или в результате полученных льгот разрешается бесплатное передвижение.

За несоблюдение утвержденных положений пассажир может быть подвергнут административной ответственности, которая регламентируется КоАП РФ с детальным изложением видов ТС и установленных сумм финансовых взысканий. Статья 11.18 КоАП РФ предполагает различное покарание за переезд без билета в зависимости от типа ТС.

В следующих пунктах статьи 11.18 КоАП отображены суммы штрафов за такие неправомерные действия:

п.3. На морских катерах пригородных маршрутов или на катерах внутреннего водного ТС пригородного маршрута налагается взыскание, равное 100 рублей (№ 116-ФЗ 22.06.2007).
п.4. На морских пароходах транзитных маршрутов или на пароходах внутреннего водного ТС дальних маршрутов налагается взыскание, равное 100 рублей (№ 116-ФЗ 22.06.2007).
п.5. Безбилетное передвижение на самолете предполагает взыскание, равное 200 рублей (№ 116-ФЗ 22.06.2007).
п.6. Безбилетное передвижение на автобусном маршруте между городами предполагает взыскание, равное 100 рублей (№ 116-ФЗ 22.06.2007)
п.7. Провоз детей без билетов, имеющим право ездить с 50% дисконтом, обеспечит штраф, равный половине суммы финансового взыскания, выписываемого для взрослого гражданина за передвижение «зайцем» на соответствующем ТС.

Транспортировка пассажиров в населенных пунктах организовывается муниципальными структурами и коммерческими компаниями, поэтому наказания за проезд без билетов утверждаются местными структурами власти.

Величина взыскания зависит от тарифных цен перевозчика и обычно устанавливается с учетом стоимости нескольких безбилетных поездок по сообщению. При выписывании штрафа перевозчик обязан учесть класс перевозки, категорию транспорта, где был выявлен провинившийся.

Наиболее жестокие взыскания устанавливаются на пригородных ТС (поезд или электричка). Например, за переезд «зайцем» на дистанцию до 10 км сумма взыскания может составить 50-тикратную цену билета. На дистанции – 100 км – взыскание будет дешевле и будет равняться 5-тикратной цене билета.

Перевозчик вправе организовать проверку билетов у путешествующего гражданина, входящего в общественное ТС, при высаживании из него, на протяжении передвижения, а также при проезде через контрольные пункты. Пассажира без билета заставят выйти из ТС для заполнения акта о неправомерном проступке.

После фиксирования факта нахождения в ТС без билета, «зайцу» вручат бланк с выписанным штрафом.

В таком документе, как правило, отображается следующие реквизиты:

Номер постановления.
Сумма финансового взыскания.
Дата произошедшего события.

Для заполнения протокола и наложения взыскания, проверяющему контролеру понадобится паспорт нарушителя или прочий документ, идентифицирующий его личность.

Примечание. Игнорировать требование контролера в отношении отказа показывать паспорт для заполнения протокола о правонарушении не желательно, так как при подобных обстоятельствах будет приглашена полиция, что серьезно усилит ответственность пассажира, создавая также психологический дискомфорт в образовавшейся ситуации.

Ехала в автобусе, карточку прислонила к валидотору а он не сработал (как потом выяснилось). Контролеры высадили и выписали штраф. Должна была оплатить его в течение 60 дней, но не сделала этого. Сейчас прислали уведомление (как всегда просроченное) о том, что надо оплатить в течение 5 дней. Прошло уже много дней. Не хочу оплачивать из принципа, не моя вина что валидатор был неработающий. Что будет если не оплачу? В суд подадут? Из страны не выпустят? Кто-нибудь сталкивался?

Штраф за безбилетный проезд в 2020 году

За использование общественного транспорта пассажиры обязаны платить фиксированную сумму при получении билета. Это подкреплено не только установленными правилами, но и законодательством. За безбилетный проезд в метро нужно оплатить штраф, по квитанции или без нее. Сделать это можно несколькими способами: наличными или онлайн.

В 2020 году штраф за безбилетный проезд в метрополитене составляет 1 000 рублей, если человек воспользовался чужим льготным билетом, то дополнительно взыскивается еще 2 500 рублей, а документ изымается. Оплатить штраф нужно строго в течение 60 дней с даты составления протокола, который оформляется сразу при выявлении нарушения. Если физическое лицо не исполняет свои обязательства, накладывается второй штраф – за просрочку, он составляет 1 000 рублей.

Высокие штрафы установлены с целью соблюдения правил пользования общественным транспортом. Нарушителей выявляют на турникетах, где всегда присутствуют сотрудники, производящие контроль. Если человек вызывает подозрение, его обязательно проверят.

Оплачивать услуги городского перевозчика – прямая обязанность пассажира, поскольку за эти средства производится ремонт транспорта, выплачиваются заработные платы персоналу и т.д. Стоимость проезда не настолько велика, чтобы рисковать получить административное взыскание.

Если же пассажир уверен, что действия контролера выходят за рамки закона, а привлечение к ответственности было неправомерным, то стоит пытаться защищать свои интересы, тем более, что закон дает на это право.

полное наименование суда, в который подается жалоба;
данные о заявителе;
информация о должностном лице, вынесшем постановление;
описательная часть, в которой заявитель излагает сложившуюся ситуацию, в результате которой он был привлечен к ответственности;
мотивировочная часть, в которой отображается правовое обоснование своей невиновности в административном правонарушении;
заключительная часть. Заявитель просит суд признать действия должностного лица незаконными, а также отменить вынесенное постановление;
перечень приложений.

Что будет, если не оплатить штраф:

Взыскание через судебных приставов.
Блокировка карты и принудительное списание суммы долга с учетом всех издержек.

Не стоит рассчитывать, что о штрафе просто забудут и не станут подавать бумаги в суд из-за 1 000-2 000 рублей. В настоящий момент строгий контроль и слаженная работа уполномоченных сотрудников метрополитена и правоохранительных органов позволяет отследить каждого должника.

Оплатить штраф за безбилетный проезд в метро без квитанции или с таковой довольно просто. Операция проводится различными способами, в большинстве случаев, без комиссий. Сроки зачисления варьируются от пары минут до 5 рабочих дней. При этом если все данные введены верно, датой оплаты считается день, когда пользователь перевел средства. Задержки по вине платежных систем не накладывают дополнительной ответственности на нарушителя.

Чтобы воспользоваться услугами муниципального автобуса и совершить поездку, потребуется приобрести проездной документ. Нарушение данного правила относится к категории административных правонарушений, и в таком случае пассажиру придется оплатить штраф за безбилетный проезд в городском автобусе.

Перечислим, какие штрафы действуют для безбилетников в разном общественном транспорте:

На автобусах междугородного сообщения — 100 руб.
На суднах морского транспорта пригородного сообщения — 100 руб.
На суднах морского транспорта дальних (транзитных) линий — 100 руб.
На воздушном транспорте — 200 руб.
На пригородных пассажирских поездах (электричках) — от 1 000 руб.
На поездах дальнего следования величина штрафа равняется 5-кратной стоимости проезда.

Заметьте, что за проезд без билета в наземном, городском общественном транспорте — например, трамвае, троллейбусе, да и даже в автобусе — штраф на федеральном уровне не предусмотрен. Однако, если в регионе действуют свои законы, то штраф для безбилетника будет.

В Санкт-Петербурге за проезд в общественном, городском транспорте без билета придется заплатить штраф в 500 руб., а в Москве — 1 000 руб.

В 2021 году мы сохраним стоимость «длинных» безлимитных билетов

вид транспортного средства;
категория перевозки;
класс вагона (при условии путешествия поездом).

Один из излюбленных доводов подсудимого при судебных тяжбах — задолженность была внесена, но квитанция потеряна. Подобное оправдание кажется хорошим только на первый взгляд, поскольку абсолютно не поможет, но только усугубит ситуацию и сделает приговор более суровым. При условии, что бумага была потеряна в действительности, восстановить ее можно следующими способами:

нужно зайти на сайт перевозчика, на поезде которого осуществлялась перевозка;
на самом портале найти нужную форму, которая необходима для оплаты, и распечатать ее при помощи принтера;
новую квитанцию требуется заполнить и осуществить оплату.

Дополнительная информация! Подробную информацию о расчете, правилах его наложения и взыскания можно посмотреть на сайте РЖД по ссылке .

Несмотря на распространенную мысль, что самостоятельно распеченный и заполненный документ не будет считаться официальным, она не соответствует действительности. Данная операция может быть проведена, поскольку квитанция — это только шаблон для заполнения, любой банк ее примет и обработает.

Законных способов избежать его нет, если правонарушение зафиксировано. Но не попасть в неудобную ситуацию можно, выполняя простые правила:

Следует обязательно покупать проездные талоны, а также оплачивать ручную поклажу, если ее вес превышает норму. Это касается всех видов транспорта.
Купив билет, не следует забывать его компостировать.
Не сохранять билеты до конца поездки чревато последствиями — контролер может зайти на любой остановке.

Не следует спорить с госслужащими, находящимися при исполнении, они все равно выполнят свою работу, а привлечение полиции лишь приведет к усугублению ситуации.

*Размеры штрафных санкций актуальны на июль 2018 г.

Считается, что система пассажирских перевозок на ж/д транспорте непрерывно совершенствуется. На данный момент приобрести билет стало намного проще, нежели раньше. Его можно купить, как в железнодорожной кассе, так и пройдя процедуру покупки электронного билета через интернет. Качество перевозок, так же постоянно совершенствуется, жаль только, что стоимость поездки на поезде с каждым днем увеличивается.

Многие не хотят расставаться с кровными деньгами. К тому же порой за билет приходится выложить значимую сумму. Некоторые пассажиры утверждают, что покупать билет на поезд вовсе не стоит, поскольку можно «на месте» договориться с проводником. На самом деле зачастую попадаются чересчур корыстные проводники, запускающие в свою «каюту» безбилетников. Они считают, что никому от такой сделки хуже не станет, а проводник немного заработает. Договориться с проводником порой удается за 20-30% от полной стоимости проезда. Возникает закономерный вопрос — зачем тогда тратить деньги на покупку билета?

Слушать таких экономных зайцев неоправданно опасно. Нужно знать, что за поездку на поезде без билета можно получить немалый штраф. Вы конечно можете договориться с проводником, однако, вас как безбилетника могут высадить ревизоры на любой остановке. Так же проверяющий выпишет вам не малый штраф.

Немаловажным моментом является отсутствие страховки у безбилетного пассажира.У законопослушных граждан, имеется страховка включенная в цену билета. Не дай бог произойдет несчастный случай — честному пассажиру выплатят соответствующую компенсацию, а «заец» соответственно лишен какой-либо страховки.

Для оформления штрафа, проводник обязан выписать акт. Акт может использоваться для судебного взыскания суммы штрафа в случае неуплаты на месте. Размер штрафа отличается в зависимости от типа транспорта (пригородные либо поезда дальнего следования).

Штраф за безбилетный проезд в поездах дальнего следования составляет 5-и-кратный размер сбора за проезд 100 км.

Для справки: в случае, если на вокзале отправления поезда отсутствуют, либо не работают кассы (платежные терминалы), то оплата за проезд производится без уплаты сбора по оформлению билета.

Взвесьте все за и против и сделайте для себя простой вывод. Стоят ли сэкономленные деньги риска не доехать до своей станции, а так же получить штраф. К тому же поездку зайцем нельзя назвать спокойной. Вы будете находиться все время под напряжением. Выход в туалет для безбилетника — опасная затея, в связи с риском быть пойманным проверяющим.

Бегичев, А. В. Обеспечение доказательств нотариусами. Теория и практика / А.В. Бегичев. — М.: Логос, 2014. — 396 c.
Липшиц, Е.Э. Законодательство и юриспруденция в Византии в IX-XI вв. Историко-юридические этюды / Е.Э. Липшиц. — М.: Наука, 2013. — 248 c.
Грудцына, Л. Жилищное право России. Учебник; М.: Эксмо, 2011. — 656 c.
Бурлаков, С. А. Крупные сделки юридических лиц. Правовое регулирование / С.А. Бурлаков. — М.: Инфотропик Медиа, 2013. — 224 c.
Краткий курс по теории государства и права. Учебное пособие. — М.: Окей-книга, Рипол Классик, 2016. — 144 c.

Другой комментарий к Ст. 11.18 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Перевозка пассажиров и багажа на всех видах транспорта осуществляется на основе гражданско-правового договора перевозки (ст.786 ГК). По этому договору перевозчик обязуется перевезти пассажира и доставить его в пункт назначения, а пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд. Заключение договора перевозки удостоверяется билетом, т.е. проезд без билета является нарушением договора перевозки.

Непосредственным объектом рассматриваемого правонарушения являются договор купли-продажи и установленные правила оплаты проезда.

2. Объективная сторона характеризуется противоправным бездействием — неоплатой пассажиром проезда, независимо от причины отсутствия проездного документа — пассажир не приобрел билет, использовал просроченный проездной документ, утерял его.

3. Субъектом данного правонарушения является физическое лицо — пассажир, т.е. гражданин, пользующийся услугами транспортного средства.

4. С субъективной стороны рассматриваемое правонарушение может быть совершено только умышленно: лицо сознает противоправность своих действий, предвидит их общественно опасные последствия и сознательно допускает их наступление.

ГКУ «Организатор перевозок»: официальный сайт, штрафы для Москвы

Это бесплатный сервис, при помощи которого можно получить информацию, касающуюся штрафов за безбилетную езду в московском муниципальном и городском транспорте. На официальном сайте имеется напоминание о том, что на погашение штрафов предоставляется 60 дней с момента оформления.

Статья 20.25 КоАП Российской Федерации предполагает увеличение размера штрафа в два раза, если требование было проигнорировано и штраф не был оплачен. Для столицы установлены специальные меры ответственности за правонарушение в виде безбилетного проезда. Законом Москвы за номером 45 от 18 апреля 2014 года предполагается:

Штрафовать безбилетников на 1 тыс. руб. Это за то, что человек не посчитал нужным купить билет (разовый или проездной). Тот факт, что пассажир купил билет, но умудрился его потерять, не снимает ответственности.
Взимать 2,5 тыс. руб., если в результате проверки будет выявлено, что пассажир не стал оплачивать проезд на основании поддельного (недействительного) льготного удостоверения.

Важно! Штраф — мера административной ответственности, игнорирование и уклонение от которой влечет за собой наложение других ограничений.

Кто может оштрафовать и в каком случае, порядок взыскания

Сам перевозчик не имеет права выписывать штраф. Составлять бумаги на взыскание может либо сотрудник полиции, либо органы местной власти. Если постановление не было выписано — административного правонарушения не было и платить ничего не надо.

Все штрафы поступают в бюджет. Не нужно платить на месте кондуктору или другому непонятному человеку без оформления документов о нарушении.

Начиная с 2021 года детей до 16 лет запрещено высаживать из транспорта, даже если не собираются платить за проезд.

В отношении остальных пассажиров действует простое правило — человек оплачивает проезд либо высаживается на следующей остановке.

Кондуктор имеет право:

требовать оплатить проезд;
вызывать полицию или скорую помощь в отдельных случаях;
проверять наличие проездных билетов;
изымать поддельные документы — студенческие, проездные, справки и другие.

Кроме того, если пассажир находится в состоянии сильного алкогольного опьянения, в сильно загрязненной одежде, нарушает спокойствие других пассажиров, то его могут удалить из салона.

Большинство кондукторов могут только требовать оплатить проезд или покинуть транспорт. В крайнем случае оформляется акт об административном правонарушении, который нарушитель должен подписать. Квитанция о штрафе придет ему домой.

Также оформить штраф может местный орган власти или полицейский. Паспорт, водительские права, другие настоящие и важные для пассажира документы изымать кондуктор не имеет права. Но он может забрать поддельные или подозрительные:

справки;
студенческие;
удостоверения.

Любой документ, который должен подтвердить льготный или бесплатный проезд, но выглядит недостоверным, он может изъять. Например, если видно, что была заменена фотография или подделана печать.

Как накладывается штраф? Составляется акт об административном правонарушении, который подписывает нарушитель и кондуктор. Затем ему выдается квитанция кондуктором или представителем власти.

Протокол или постановление: что эффективней для защиты прав?

В случае, если по каким-либо причинам не оплатили проезд и увидели, что в транспорт заходят контролеры «Организатора перевозок», то лучшее решение в данной ситуации – сразу же покинуть транспорт. Попытаться откупиться наличными при выписанном контролерами постановлении не получится. Не удалось убежать – требуйте составления протокола, а не постановления.

И контролеры, и сотрудники полиции, когда выписывают штрафы, зачастую грешат стремлением к составлению сразу постановления, а не протокола. Это происходит, даже если возможный нарушитель не согласен с вменяемым ему нарушением.

А между тем, пассажир имеет право требовать составления протокола, в котором у него есть возможность подробно описать все причины несогласия с предъявляемым ему фактом события правонарушения. Копию протокола желательно забрать с собой. Для этого нужно не подписывать документ, пока его копия не окажется у вас в руках.

Сам по себе протокол не является предметом обжалования – это основа для возбуждения административного дела. Проще говоря, это доказательство со стороны контролера, что пассажир не оплатил проезд, т.е. нарушил закон. Протокол об административном правонарушении вместе с другими материалами дела передается на рассмотрение должностному лицу, где выносится постановление по делу, которое и является основанием для привлечения нарушителя к административной ответственности.

Процедура наложения штрафа

Кто накладывает штраф за безбилетный проезд?

Штрафы может оформить только уполномоченное лицо: это может быть сотрудник полиции либо назначенное должностное лицо органов исполнительной власти. Действуют должностные лица на основании ст. 1.3 и 1.3.1 КоАП РФ. В регионах же могут быть назначены другие уполномоченные операторы и контролеры. Перечень прав и обязанностей контролеров определяется по усмотрению региональных и муниципальных властей. Например, в Москве проверить проездные билеты и документы, дающие право на льготный или бесплатный проезд, могут:

Контролеры ГУП «Мосгортранс». Они работают в автобусах, троллейбусах и трамваях на тех маршрутах, которые им даются в наряде-задании. Такие контролеры не наделены правом выписки штрафов за проезд без билета или неоплаченную перевозку багажа. Но они вправе обязать пассажира приобрести посадочный талон и оплатить перевозку багажа либо попросить покинуть пассажира салон на следующей остановке. Также контролеры наделены правом изъять поддельный проездной или льготный документ при отсутствии сопровождающего удостоверения, подтверждающего право на льготы.
Контролеры ГКУ «Организатор перевозок». Такие контролеры работают в городском транспорте и метрополитене. К функциям контролера по должностной инструкции может входить выявление факта безбилетного проезда, возбуждение дел об административном правонарушении, связанного с проездом без билета. Таким образом, именно этот тип контролеров выписывает штрафы. Но изымать поддельные или неправомерно используемые проездные они не вправе.

Контролеры должны быть одеты в форменную одежду и иметь служебное удостоверение, а также предъявлять его по требованию граждан.

Общий порядок наложения штрафа предполагает следующие шаги:

Органы исполнительной власти назначают должностное лицо либо комиссию по проверке билетов в общественном городском транспорте.
Назначается день, когда сотрудники полиции или комиссия проверяют наличие билетов у пассажиров.
При обнаружении пассажира без билета они просят его купить билет, а если тот отказывается, то в отношении него выписывается штраф, и документально оформляется правонарушение.
Для составления протокола контролер может запросить у гражданина документ, который удостоверяет его личность. Если этот документ отсутствует, может быть привлечен сотрудник полиции для установления личности.
Постановление о нарушении вместе с квитанцией об оплате выдается нарушителю под расписку. При отказе получить протокол об этом факте составляется отдельный акт.

В случае обнаружения пассажира без билета в морском или воздушном транспорте ему предлагают покинуть транспорт по прибытии в остановочный пункт (так как высадить его при движении не представляется возможным) либо приобрести билет. Если оба варианта безбилетного пассажира не устраивают, то приглашают сотрудника полиции и сотрудника таможенного контроля, которые выпишут штраф.

Если перевозчик сочтет, что перевозка безбилетного пассажира причинила ущерб, то он может возместить убытки в суде. В этом случае компании придется самостоятельно доказать, что имел место ущерб, и подтвердить сумму документально. Рассматривать такое дело в суде будут по правилам Гражданского кодекса. Но такие дела для российских судов не являются распространенной практикой: слишком высоки издержки по сравнению с возможной компенсацией.

ГКУ «Организатор перевозок» напоминает о необходимости своевременной оплаты штрафа за административное правонарушение (в течение 60 дней со дня вступления Постановления по делу об административном правонарушении в законную силу).

Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления Постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, влечет наложение штрафа в двукратном размере (ст. 20.25 КоАП РФ), но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

В соответствии со статьей 10.1 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 (ред. от 18.06.2014) «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» штраф за безбилетный проезд пассажира составляет 1000 (Одну тысячу) рублей, за неправомерное использование льготной персонифицированной карты — 2500 (Две тысячи пятьсот) рублей.

Не всякому контролеру дано штрафовать

Контролеры в московском общественном транспорте бывают двух категорий: контролеры ГУП «Мосгортранс» и контролеры ГКУ «Организатор перевозок». Они отличаются друг от друга не только униформой, но и набором полномочий.

Даже если не знать их форму одежды, то отличить их можно, внимательно присмотревшись к нашивке логотипа на рукаве. В идеале, контролеры должны представляться и показывать свое удостоверение. Но это в идеале, а в реальной жизни это происходит нечасто. Хотя сам пассажир имеет право требовать от контролера предъявить удостоверение.

Сотрудников «Организатора перевозок» отличает еще и нагрудный знак с индивидуальным номером. Кроме того, для решения конфликтных ситуаций этим контролерам не так давно дали видеорегистраторы, которые должны включаться при каждой проверке билетов.

Обжалование штрафа за безбилетный проезд

Предметом обжалования является постановление об административном правонарушении. В соответствии со ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается как судье, так и в вышестоящий орган, где был выписан штраф, или вышестоящему должностному лицу. Единственное, в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ, нужно выбрать один способ защиты своих прав. Если направить жалобу и в суд, и вышестоящему должностному лицу, то рассматривать прошение в итоге будет суд.

На написание обжалования дается 10 дней со дня получения копии постановления, такой же срок для ее рассмотрения уполномоченным лицом. Пропущенный срок можно восстановить по ходатайству заявителя. Жалоба освобождена от уплаты госпошлины, и подать ее можно не только лично, но и по почте.

Далее следуют два варианта развития событий. Либо вы сумели доказать свою правоту, и производство по делу об административном правонарушении прекращено. Либо должностное лицо оставляет постановление в силе, и вы идете искать справедливость в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. 30.13, 30.14 КоАП РФ.

В процессе обжалования постановления по делу об административном правонарушении сроки уплаты штрафа отодвигаются. Как только суд выносит решение не в вашу пользу, с этого момента стартует счетчик времени для оплаты. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней. Неуложившихся в указанный срок, ждет двойное увеличение суммы штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 15 часов.

При помощи банкоматов и платежных терминалов

Для оплаты через банкомат или терминал могут быть использованы безналичный и наличный расчеты. В обоих случаях вам нужно при себе иметь платежный документ, так как в нем содержатся все необходимые реквизиты для оплаты. Внесение денежных средств осуществляется посредством инструкции:

вставляете карту в специальный приемник устройства (если выбрали безналичный расчет);
выбираете раздел «Платежи и переводы»;
кликаете на строку «Штрафы, налоги, пошлины»;
выбираете пункт «Организатор перевозок»;
вводите УИН;
указываете сумму оплаты;
проверяете правильность заполнения;
нажимаете клавишу «Оплатить»;
забираете чек.