Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформляется реструктуризация долга по ЖКХ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Казалось бы, управляющая компания должна быть заинтересована в том, чтобы неплательщик хотя бы каким-то образом смог погасить долг, однако не все УК идут навстречу должникам. Если вы обратились с просьбой реструктуризировать долг по ЖКХ, но получили отказ, можно попробовать решить проблему через суд. Инициировать судебные разбирательства позволяет подача искового заявления.
Что такое реструктуризация?
Реструктуризация представляет собой процесс заключения соглашения между управляющей компанией и владельцем жилья с целью снижения ежемесячной финансовой нагрузки на плательщика. На практике реструктуризация долга означает, что управляющая компания позволит вам погашать его небольшими частями. Суть процедуры состоит в следующем:
- вы собираете подтверждения своей неплатежеспособности;
- составляете заявление и прикладываете к нему подтверждающие документы;
- подаете пакет документации на рассмотрение в УК;
- подписываете соглашение (в случае принятия положительного решения по вашему заявлению).
Главный этап процесса — это, конечно, подписание соглашения: именно оно позволит вам вносить платежи за ЖКХ частями. В таком соглашении обязательно должна присутствовать исчерпывающая информация о размере вашего долга за коммунальные услуги и порядке его погашения.
Инструкция оформления реструктуризации по ЖКХ
Задолженность может образоваться в результате неуплаты нужной суммы или же внесения ее в неполном объеме. В последнем случае поставщик начисляет пени, которые приводят к увеличению долга.
Когда сумма накапливается, гражданин, если он не собственник, может быть выселен с занимаемой жилплощади. Однако даже в этом случае принимать решение о выселении будет суд (это гарантируется в ст. 90 ЖК РФ).
Еще одна возможная санкция – отключение коммунальных услуг или ограничение времени поставки (к примеру, горячая вода доступна с 17 до 19 часов, а в остальное время перекрыта). Об этом решении пользователь уведомляется заблаговременно.
Реструктуризация может осуществляться одним из двух способов:
- Обращение в суд. При этом может быть оформлено исковое заявление на реструктуризацию или на полное списание долга.
- Обращение непосредственно к поставщику услуг. Там потребуется оформить дополнительное соглашение к договору.
И тот, и другой случай требуют наличия веских оснований для реструктуризации. Иными словами, нужно документально обосновать причину образования долга. Она должна быть уважительной. Например, сокращение с работы, тяжелое заболевание, возникновение негативных семейных обстоятельств и т.д.
Реструктуризация долга: что это такое
Реструктуризация долга – дробление задолженности по коммунальным платежам на комфортные для собственника суммы, которые он погашает ежемесячно. Данная услуга предоставляется при трудном финансовом положении должника.
При расчете платежей уполномоченные лица принимают в учет ежемесячные доходы должника. Максимальный размер ежемесячной выплаты – 25% от суммы дохода. Если должником выступает нетрудоспособное лицо (например, пенсионер или инвалид), то максимальный размер – 20% от суммы пенсий и других доходов.
При наличии возможности можно погасить долг по ЖКХ досрочно.
Если должник допускает просрочки по установленному графику платежей, то за каждый день невыплаты начисляется Пеня. Если же собственник выплачивает задолженность строго по графику, то с момента заключения договора реструктуризации пени на задолженность больше не начисляются.
Какие вносятся сведения в заявление?
При составлении заявления обязательно включаются в текст следующие сведения:
- Ф.И.О. и паспортные данные заявителя;
- адрес его проживания, представленный квартирой, за которую он не уплачивал коммунальные услуги, что привело к образованию значительного долга;
- информация о членах семьи заявителя;
- список документов, прикладываемых к заявке;
- реквизиты компании, представленной поставщиком коммунальных услуг;
- причина составления заявления, представленная просьбой составить договор реструктуризации на основании имеющегося долга за услуги ЖКХ;
- просьба мирным способом разрешить конфликт, для чего прописывается просьба получения рассрочки и списания начисленных штрафов;
- ставится дата формирования заявления;
- документ подписывается заявителем.
Особенно много внимания уделяется причине составления документа. Она должна подтверждаться официальными документами. Образец заявления на реструктуризацию долга по ЖКХ можно изучить ниже.
Плюсы и минусы реструктуризации коммунальных долгов
Подписание соглашения с управляющей компанией, по условиям которого жильцы получают возможность постепенно расплатиться по счетам, имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Плюсов у реструктуризации коммунальных долгов, несомненно, больше, чем минусов:
- Муниципальное жилье остается в пользовании арендаторов.
- В квартиру продолжают поступать необходимые ресурсы – вода, газ, электроэнергия, отопление.
- Спор между должником и обслуживающей организацией разрешается в рабочем порядке, без обращения в суд.
- Предоставление отсрочки по уплате коммунальных долгов позволяет найти необходимую сумму.
- Прекращается дальнейшее увеличение суммы долга за счет пени, к тому же, могут быть списаны уже начисленные штрафы.
- У жильца сохраняется возможность получать помощь из государственного бюджета (субсидии, льготы, дотации).
Отрицательные стороны реструктуризации коммунальных долгов в основном связаны с самим фактом подписания сторонами соглашения и обязанностью выполнения его условий:
- Срок исковой давности отсчитывается заново с момента заключения договора.
- УК заинтересована в получении полагающихся ей средств, но при этом не обязана обеспечивать неплательщикам льготные условия для погашения долга.
- Реструктуризация не означает освобождение от уплаты текущих платежей, собственник или наниматель квартиры должен своевременно вносить средства по новым квитанциям.
- Размер задолженности считается зафиксированным на момент заключения соглашения и не может быть изменен даже в судебном порядке.
- Рассрочка предоставляется, если у жильцов действительно были веские основания для несвоевременной оплаты коммунальных услуг – потеря работы, тяжелая болезнь и так далее.
- Соглашение о реструктуризации коммунальных долгов должно выполняться должником, иначе ему грозит административная ответственность, предусмотренная Жилищным и Гражданским кодексом.
- Отсутствие регулярных платежей для ликвидации задолженности может послужить причиной расторжения договора УК в одностороннем порядке и подачи искового заявления в суд.
Можно ли не выплачивать коммунальные долги
Поскольку отношения поставщиков и потребителей услуг ЖКХ регулируются договором, они ничем не отличаются с точки зрения закона от других видов взаимодействия между участниками рынка. Это касается и срока исковой давности, который по статье 196 ГК РФ составляет три года. Это значит, что коммунальный долг не подлежат выплате, если с момента его образования прошло 36 месяцев.
1. Правовые аспекты.
Применение срока исковой давности регламентировано ст. 199 ГК РФ. В сфере ЖКХ действуют общие принципы, но есть некоторые нюансы, влияющие на возможность не погашать просроченную задолженность.
Срок исковой давности не должен прерываться, то есть собственник или наниматель жилья не может:
- соглашаться с претензиями, выдвинутыми УК;
- вносить средства в погашение долга или позволять это делать другому лицу;
- уплачивать проценты;
- обращаться с заявлением об изменении условий договора.
Как вообще списать коммунальные долги
К законным основаниям избавиться от необходимости расплачиваться за потребленные ресурсы и оказанные услуги помимо истечения срока давности относятся смерть собственника жилья, невозможность исполнения решения суда службой судебных приставов и банкротство должника в соответствии с Федеральным законом № 127-ФЗ.
Обратиться с заявлением о признании себя несостоятельным могут граждане, которые в совокупности должны не менее 500 тыс. рублей и не исполняют свои обязательства перед кредиторами 3 и более месяцев. Процедура банкротства довольно длительная, требует подготовки внушительного пакета документов, которые подтверждают, что заявитель действительно не имеет возможности рассчитаться с накопленными долгами. Суд рассматривает все обстоятельства и в зависимости от сделанных выводов либо признает гражданина несостоятельным, либо принимает решение о реализации принадлежащего ему имущества для погашения долга.
Что касается списания коммунальных долгов в случае смерти неплательщика, оно возможно только в том случае, когда его имущество никто не наследует. Если родственники или другие лица заявят о своем праве на квартиру, обязанность по уплате коммунальных долгов перейдет к ним.
Начисление пени и штрафов
Если возникнет спор с поставщиком услуг, возможно уменьшение долга в судебном порядке с подтверждением своих возражений доказательствами, свидетельствовавшими о безосновательности требования осуществления обязательств. Как подтвердить факт мошеннических действий:
- ответ на акт-претензию, подписанную представителем исполнителя. Если должностное лицо предприятия не ответит или откажет в подписании акта, претензию будут считать неграмотно оформленной, если она будет подписана не менее, чем двумя соседями;
- жалобы, отправленные поставщику услуг;
- копия письменного ответа компании;
- копия квитанции по уплате коммуналки.
Чтобы была проведена реструктуризация задолженности, важно, чтобы платеж был внесен согласно графику, иначе плательщику будут наложены штрафные санкции.
Чем грозит длительное бездействие
Если собственник жилья не оплачивает коммунальные счета более месяца, в соответствии со 155 статьей Жилищного кодекса Российской Федерации, на сумму задолженности каждый день будет накладываться штраф. Изначально размер такового составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, далее – 1/130. Если изначально кажется, что это небольшая пеня, следует вспомнить, что насчитывается она на каждый просроченный день, а это в итоге сумма ощутимая, особенно когда за коммунальные услуги не платится годами.
Более строгой мерой пресечения неплательщиков является отключение или ограничение в поставке услуг ЖКХ, таких, как газ или электричество. Обременение и повторное подключение происходит только после того, как долг будет полностью погашен или, о чём и идёт речь, при оформлении реструктуризации долга по коммунальным услугам.
В отличие от начисления штрафов, чтобы отключить тот же газ или свет, ответственная организация обязана соблюдать определённые правила проведения данной процедуры. В частности, это направление предварительных уведомлений за двадцать дней и за три дня до отключения, соблюдение требующейся формы такого предупреждения, наличие весомых оснований, прочее.
Наивысшей же мерой наказания считается повестка неплательщику в суд, а здесь следует подготовиться к немалым временным и финансовым затратам.
Варианты реструктуризации долга за ЖКУ
Реструктуризация – взаимное соглашение сторон. Можно, конечно, подождать, какое предложение поступит от кредитора, но лучше – самостоятельно подготовить его. Дело в том, что поставщик услуг не знает, да и не может знать, что в вашей жизни происходит и как вам будет удобнее погашать долг. Вам проще сориентироваться и подготовить оптимальный для вас вариант реструктуризации. Его нужно будет указать в заявлении или в ответе на претензию. Как только кредитор рассмотрит его и определит, можно ли реструктуризировать долг по квартплате на ваших условиях, вы получите ответ. Обычно это занимает 10-30 дней. Впрочем, ресурсоснабжающей организация, УК или ТСЖ вправе сделать свое встречное предложение или скорректировать ваше. Не стоит его сразу отвергать – подумайте, оцените ситуацию. Возможно, реструктуризация, несмотря на условия, все-таки будет лучшим вариантом, чем суд и взыскание через судебных приставов.
Как провести реструктуризацию долга по ЖКХ? Среди основных схем:
- Отсрочка погашения долга на согласованный период времени (обычно несколько месяцев, до 6-12, но, возможно, и больший срок).
- Рассрочка погашения долга и утверждение плана-графика погашения задолженности.
Интересы УК: попытка взыскать долг через суд или реструктуризация
Решение о реструктуризации принимает управляющая компания на основании соответствующего заявления, поступившего от должника-неплательщика. Кстати, в законодательстве, регулирующем деятельность коммунальщиков, не указано, что УК обязана предоставить такую возможность должнику. Менеджмент УК принимает соответствующее решение, исходя из общей картины – после оценки уровня ответственности последнего.
Таким образом, если неплательщик просто игнорирует все обращения УК, не идет на контакт и вообще никак не стремится что-либо выплачивать, то есть вероятность, что в реструктуризации ему будет отказано.
Что такое реструктуризация коммунальных долгов
Смысл этого понятия раскрывается в статье 105 Бюджетного кодекса РФ. Реструктуризация – это смена долговых обязательств на новых условиях и в другие сроки, чем предусматривалось первоначальным соглашением. Не исключена и вероятность частичного уменьшения суммы, которую заемщик должен выплатить кредитору.
В результате запуска процедуры реструктуризации долгов по ЖКХ выигрывают обе стороны – и потребители коммунальных услуг, и поставщики. Жильцы могут постепенно погашать образовавшуюся задолженность, которая не будет нарастать из-за пени. Обслуживающая организация освобождается от необходимости подавать судебные иски и контролировать исполнение решений приставами.
Долги по ЖКХ возникают по разным причинам, перечислим лишь самые распространенные:
- случаи сознательного невнесения платежей из-за низкого качества оказываемых услуг или несогласия с действующими тарифами;
- резкое снижение доходов в связи с потерей работы или другими проблемам;
- факторы личного характера: серьезное заболевание, работа вахтовым методом и тому подобное.
Рассматривая возможность реструктуризации коммунальных долгов, управляющая компания учитывает конкретные обстоятельства каждого должника исходя из наличия постоянного места работы, состава семьи, состояния здоровья и других факторов. Благодаря индивидуальному подходу для неплательщиков подбирается оптимальный способ рассчитаться с поставщиками ресурсов и услуг.
Плюсы и минусы реструктуризации коммунальных долгов
Подписание соглашения с управляющей компанией, по условиям которого жильцы получают возможность постепенно расплатиться по счетам, имеет как положительные, так и отрицательные стороны. Плюсов у реструктуризации коммунальных долгов, несомненно, больше, чем минусов:
- Муниципальное жилье остается в пользовании арендаторов.
- В квартиру продолжают поступать необходимые ресурсы – вода, газ, электроэнергия, отопление.
- Спор между должником и обслуживающей организацией разрешается в рабочем порядке, без обращения в суд.
- Предоставление отсрочки по уплате коммунальных долгов позволяет найти необходимую сумму.
- Прекращается дальнейшее увеличение суммы долга за счет пени, к тому же, могут быть списаны уже начисленные штрафы.
- У жильца сохраняется возможность получать помощь из государственного бюджета (субсидии, льготы, дотации).
Договор реструктуризации долга по квартплате
Когда перед собственником жилья встает вопрос о проведении реструктуризации из-за долгих невыплат коммунальщикам начисленных в квитанции сумм, следует обратиться к представителям управляющей конторы с просьбой оформить соответствующий договор. Для заключения соглашения потребуется предоставить УК:
- документ, удостоверяющий личность (паспорт);
- если заявление оформляется не самим должником, а его полномочным лицом, то потребуется предоставить нотариально заверенную доверенность;
- официальные документы, позволяющие подтвердить уважительную причину долгих задержек перечисления средств за предоставление коммунальных услуг;
- справка о составе семьи;
- свидетельство права собственности;
- если должник проживает на занимаемой площади на основании договора соцнайма с муниципалитетом, то требуется предоставить данный документ;
- справка о доходах семьи.
Образец заявления о реструктуризации
Заявление с просьбой реструктуризировать долг по квартплате оформляется в произвольной форме. Однако шаблон контракта предусматривает внесение данных:
- сведения о личности человека, подающего заявление;
- паспортные данные;
- информация о членах семьи, проживающих совместно с истцом;
- данные, подтверждающие право собственности на квартиру или факт съема по официальному договору;
- перечень поставщиков услуг сферы ЖКХ (включая реквизиты и полное наименование), перед которыми за долгий период накопился долг;
- событие, из-за которого владелец жилья не имеет возможности оплачивать коммуналку;
- указать, каким образом должник предполагает решить вопрос о предоставлении жилищного кредита – списание пени или длительная рассрочка.
Документ требуется подписать и проставить текущую дату. Некоторые УК предоставляют гражданам бланки с образцом долгового ходатайства.