Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда и как ввести в организации суммированный учет рабочего времени». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ч. 2 ст. 91 ТК РФ). Не все работодатели могут обеспечить еженедельное соблюдение 40-часовой нормы. Например, на одной неделе работник отработал 35 часов, а на другой – 45 часов при норме 40 часов в неделю. Чаще всего подобные трудности возникают при сменной работе, работе с чередованием рабочих и выходных дней по скользящему графику, гибком графике работы и при вахтовом методе. В таких ситуациях чаще всего и применяют суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ). Он позволяет работодателю соблюсти норму рабочего времени за более длительный учетный период. И подсчитывать сверхурочную работу именно по итогу данного периода.
Когда применяется суммированный учет рабочего времени?
Правила суммированного учета рабочего времени
Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.
- СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
- Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
- График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
- Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
- В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
- начало и завершение трудового процесса;
- длительность смены (рабочего дня) в часах;
- периодичность рабочих смен и выходных дней;
- время междусменного отдыха.
- Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
- Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
- Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
- Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
- Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.
Нетрудно догадаться, что в рамках фирм, задействующих СУРВ-системы, способ начисления заработной платы работодатель выбирает самостоятельно исходя из собственных предпочтений, а также характеристик индивидуальных и общих ТД. Максимально часто используется методика выполнения транзакций за фактическую отработку. Особую популярность получают как обыкновенные тарифные ставки, так и оклады, представленные в форме фиксированных сумм и величин.
Понимание того, что такое учетный период при суммированном учете рабочего времени — это настоящий ключ к организации грамотного процесса функционирования компании. Однако человек, занимающийся внедрением представленного режима, в обязательном порядке должен разобраться с оплатой. В определенных ситуациях работодателю следует сделать выбор в пользу сдельной схемы, по нормам которой вознаграждение начисляется в зависимости от числа единиц, например, произведенного товара. Такие регламенты уже прошли регулярную обкатку на предприятиях, скажем, заводского или швейного формата. Они являются отличным стимулом для профессиональных мастеров, желающих видеть прямой результат своих операций.
Правила применения СУРВ-систем
Каждая организация, желающая внедрить предложенную методику учета, должна обратить внимание на следующие моменты:
- новая схема работы вводится только в ситуации, когда невозможно задействовать обыкновенный график;
- количество отработанного людьми времени не превышает показатели, установленные в законодательстве Российской Федерации;
- документация регламентирует абсолютно все аспекты организационного процесса: от начала и конца функциональных суток до периодичности смен;
- нормы закона России запрещают вводить инструкции, предусматривающие существенную переработку;
- особой аналитике подвергаются периоды, включающие в себя множество праздничных и выходных дней.
Как уже говорилось ранее, образец трудового договора по годовому суммированному учету рабочего времени по ТК РФ в обязательном порядке должен включать в себя все особенности будущих аспектов операционного функционирования предприятия. Составив грамотный набор бумаг, работодатель убережет себя от всевозможных проблем, связанных, например, с внеплановыми и квартальными инспекциями.
ЧТО ТАКОЕ СУММИРОВАННЫЙ УЧЕТ
Если в организации по условиям производства или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени. Это делается для того, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может быть больше одного года. Так сказано в статье 104 ТК РФ.
Нормальное число рабочих часов за учетный период для сотрудников, рабочее время которых учитывается суммированно, определяется исходя из установленной еженедельной продолжительности рабочего времени. Для тех сотрудников, которые работают неполный рабочий день или смену либо неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается.
Таким образом, если специфика работы предприятия не позволяет установить для сотрудников график рабочего времени, согласно которому за неделю они работали бы 40, 36, 35 либо 24 часа, то более удобным является применение суммированного учета рабочего времени. Работодатель в этом случае должен организовать рабочий процесс так, чтобы норма рабочего времени была отработана сотрудником за учетный период, например за месяц. При этом в каждый из дней учетного периода длительность работы может варьироваться. Главное, чтобы в рамках учетного периода она была сбалансирована.
Суммированный учет рабочего времени — что это
Иногда организация труда в компании не позволяет вести учет поденно или понедельно. К примеру, при скользящем или гибком графике, когда невозможно придерживаться дневного или недельного нормирования. И тогда применяют суммированный учет, регламентированный ст. 104 ТК (СУРВ).
Он позволяет подсчитывать число отработанного времени вне пределов рабочего дня или смены, то есть за определенный промежуток, к примеру, месяц или квартал. Учетный период здесь не должен превышать 1 год, а для учета рабочего времени персонала, занятого на вредных, опасных работах — 3 месяца. С его помощью, в частности, получится сформировать уникальный рабочий режим, основанный на соблюдении графиков.
Если ввиду сезонности, технологических особенностей для отдельных работников, занятых на вредных, опасных работах, установленная длительность рабочего времени не может быть соблюдена в пределах учетного 3-месячного периода, коллективным договором, отраслевым (межотраслевым) соглашением может предусматриваться удлинение их учетного периода, но не более чем до 1 года.
Нормальное количество рабочих часов за учетный период определяют, исходя из установленной для определенного штата еженедельной длительности рабочего времени. Для персонала, задействованного неполный рабочий день (смену), неполную рабочую неделю, нормальный объем рабочих часов за учетный период уменьшают соответствующим образом.
График суммированного учета рабочего времени
График работ вводят приказом руководителя предприятия. Специальная процедуры, предусматривающая форму и срок ознакомления персонала с графиком работ, законодательно не регламентирована. Поэтому администрация вправе самостоятельно определять порядок ознакомления с графиком работ, предусмотрев разумные сроки.
Длительность выполнения трудовых функций за учетный период не должна быть больше нормальной недельной, умноженной на число недель в принятом учетном периоде.
При составлении рабочего графика учитывают допустимую максимальную протяженность учетного периода. Зависимо от специфики работы организации для различных должностей могут устанавливать рабочие графики с разной длительностью рабочего времени с чередованием периодов отдыха.
Суммированный учет рабочего времени, как правило, вводится при сменном графике работы. Сменная работа же вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы . Виды сменных режимов законодательно не установлены. Организация сама принимает решение, какой сменный режим установить. На практике бывают сменные режимы:
(или) двухсменный (24 ч/12 ч);
(или) трехсменный (24 ч/8 ч);
(или) сутки через трое (24 ч).
Максимальная продолжительность рабочей смены также законодательно не определена. Однако нормативными актами может устанавливаться максимальная продолжительность смены для некоторых категорий работников .
Норма времени при суммированном учете
Продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального количества часов, установленных для данного периода. Работодатель обязан организовать труд своих подчиненных таким образом, чтобы норма не перерабатывалась (увеличение количества отработанных часов в какой-либо из дней в период должно компенсироваться соответствующим уменьшением количества времени в другой день). Именно для этого и нужен суммированный учет рабочего времени (2022).
При этом существуют категории работников, которым продолжительность смены не может быть установлена свыше нормы.
|
Продолжительность смены в часах |
Категория работника в годах |
|---|---|
|
5 |
До 16 |
|
6 |
От 16 до 18 |
|
2,5 |
От 14 до 16 и совмещающий работу с обучением |
|
4 |
От 16 до 18 и совмещающий работу с обучением |
|
В соответствии с медицинским заключением |
Инвалиды |
Как установить график работы (график сменности)?
Фактически различают два вида графиков работы:
- собственно график сменности (когда устанавливается работа в несколько смен) – «сменная работа — работа в две, три или четыре смены — вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы» (ст. 103 ТК РФ);
- просто график работы при необходимости суммированного учета рабочего времени (когда смена одна (скажем, каждый день по 14 часов), но на этом рабочем месте работают разные сотрудники в разные дни).
Разрабатывая график, необходимо учесть несколько основных моментов:
- продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов (ст. 110 ТК РФ) (справедливости ради стоит отметить, что для работников определенных отраслей установлены отдельными документами свои правила, кроме того, некоторые специалисты, правда без аргументации, утверждают, что при суммированном учете это правило не применяется, или применяется «извращенно»),
- в течение учетного периода рабочее время не должно превысить законодательно установленную норму (привлечение к сверхурочной работе должно носить исключительный характер, желательно не закладывать его в график или закладывать по минимуму),
- время смены перед нерабочим праздничным днем, а также время ночной смены сокращается на час (о чем подробнее ниже), (если это невозможно, придется оплатить переработку).
Как считать «ночные» при суммированном учете?
Работе в ночное время посвящена ст. 96 ТК РФ.
Ночное время — время с 22 часов до 6 часов.
Во-первых, существуют категории работников, которых запрещено привлекать к работе в ночное время (перечислены в ст. 96 ТК РФ), например, беременные женщины.
Во-вторых, существуют категории работников, которых можно привлечь к работе в ночное время, но только с их согласия (ст. 96 ТК РФ), например, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, матери и отцы, воспитывающие без супруга (супруги) детей в возрасте до пяти лет. Соответственно, при ознакомлении с графиком, предусматривающим работу в ночь, такое согласие необходимо письменно запросить.
В-третьих, существует специальное правило: «продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки». Из него есть исключения:
1. Если работники специально приняты для работы в ночное время, то продолжительность их работы (смены) в ночное время не уменьшается (ч. 3 ст. 96 ТК РФ). При приеме на работу в их трудовые договоры необходимо включить условие о работе в ночное время, это обязательно согласно ст. 57 ТК РФ. Так, например, если работник будет работать только в ночные смены, то это – тот случай, а если он будет работать и в дневные, и в ночные смены – то уже нельзя сказать, что он принят специально для работы в ночное время.
2. Если работникам установлена сокращенная продолжительность рабочего времени (например, работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, и пр.), то продолжительность работы (смены) в ночное время для них также не уменьшается (ч. 4 ст. 96 ТК РФ). Для таких работников установлена специальная норма рабочего времени — не более 36 часов в неделю (ст. 92 ТК РФ). В соответствующих трудовых договорах прописывается, что данные работники относятся к категории, для которой законом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, описывается режим их работы. Также в трудовом договоре можно указать, что при работе в ночное время их рабочее время не сокращается согласно ТК РФ.
3. Существует необходимость работы в ночное время, вызванная условиями труда.
Список таких работ может устанавливаться в локальных нормативных актах, коллективном договоре. Работник обязательно должен быть под роспись с ними ознакомлен, а условие об уравнивании времени дневных и ночных смен следует включить в трудовой договор.
4. В случае сменных работ при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем (ч. 4 ст. 96 ТК РФ).
Творческих работников трогать не будем.
И все это следует учесть при составлении графика.
В целом же вопрос о сокращении времени ночной смены возникает лишь в отношении ночных смен. Смена считается ночной, если не менее половины ее продолжительности выпадает на ночное время (п. 9 Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 12.02.1987 N 194 «О переходе объединений, предприятий и организаций промышленности и других отраслей народного хозяйства на многосменный режим работы с целью повышения эффективности производства»).
Оплата труда в ночное время должна быть повышенной (ст. 154 ТК РФ). Как минимум – на 20% часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время (Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время»).
Конкретные размеры повышения устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.
Основанием для оплаты работы в ночное время являются данные табелей учета рабочего времени. И здесь типичным случаем является, когда смена приходится на два календарных дня. В соответствующие календарные дни и должны быть проставлены отработанные часы. Но очевидно, что в рамках одного дня в смену могут попасть и дневные, и ночные часы.
Законодательство разрешает нам дополнять унифицированные формы. Поэтому выходом из такой ситуации было бы введение дополнительных строк.
Пример 1: Смена охранника – с 20.00 до 07.00 следующего дня (перерыв на обед с 02.00 до 03.00). В повышенном размере подлежат оплате часы: с 22.00 до 02.00 и с 03.00 до 06.00, итого 7 часов.
Согласно ст. 108 ТК РФ, в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.
Порядок введения суммированного учета рабочего времени образец
Первые два часа, отработанные сверхурочно, оплачиваются как 1,5 фиксированной ставки/ч., а далее — как 2 фиксированные ставки/ч. Есть ещё один нюанс. Если в качестве учётного периода берётся отдельно взятый квартал, то в течение этого промежутка времени возможен следующий вариант событий.
Например, в первый месяц этого периода сотрудник «переработал» свою часовую норму. Тогда в следующих месяцах он имеет право её «недоработать».
Ночные смены Работа в ночь оплачивается по более высоким тарифам Если речь идет о ночных сменах (то есть, с 10 вечера до 6 утра) на работодателя возлагается обязанность по повышенной оплате труда сотрудника в это время — не меньше 1,2 фиксированных ставок (ст. 154 ТК РФ).
Совет
По официальным праздникам — в двойном размере относительно их стандартной фиксированной почасовой ставкой (ст. 153 ТК РФ). Пример. Иван Иванов отработал за июль 160 ч., причем 10 ч.
Внимание
В общем случае компенсация рассчитывается исходя из среднего заработка в порядке, утвержденном постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.
Особый порядок предусмотрен в организациях, финансируемых из средств федерального бюджета.
С письменного согласия сотрудников часы переработки в указанных учреждениях вместо дополнительного отпуска могут быть компенсированы денежной выплатой, размер которой определяется по правилам оплаты сверхурочных работ.
Об этом говорится в пунктах 3, 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. № 884. Внимание: предоставление отпуска связано не с фактом привлечения сотрудника к работе, а лишь с режимом работы. Для предоставления данного отпуска достаточно наличия условия о ненормированном рабочем дне в локальном акте и трудовом договоре (дополнительном соглашении) с сотрудником (ст.
101, 119 ТК РФ, п.
Комментарий к Статье 104 ТК РФ
Учет рабочего времени — это измерение соблюдения обязанности работника выполнять норму рабочего времени. Различают режимы с поденным, недельным и суммированным учетом рабочего времени.
В соответствии со статьей 100 Трудового кодекса РФ при организации трудового процесса организации вправе прибегнуть к ежедневной 5-дневной работе с двумя выходными днями, ежедневной 6-дневной работе с одним выходным днем, рабочей неделе с предоставлением выходных дней по скользящему графику, а в с соответствии со статьей 104 Трудового кодекса РФ — к суммированному учету рабочего времени.
График ежедневной работы на практике получил наименование поденного режима учета рабочего времени.
При поденном учете рабочее время, установленное для работников, точно соответствует норме в течение рабочего дня. Это закреплено в правилах внутреннего трудового распорядка. При поденном учете работа сверх нормы — сверхурочная.
Суммированный учет — это такой вид учета рабочего времени, который предусматривает более продолжительный период, чем сутки или неделя. Он выполняет не только функцию измерения исполнения рабочего времени. Он, кроме того, своеобразная форма организации труда, форма режима рабочего времени. Минимальная продолжительность — месяц, а максимальная — год.
Суть суммированного учета состоит в том, чтобы продолжительность рабочего времени в течение дня за учетный период в среднем была бы равна норме рабочего дня.
В организациях или при выполнении отдельных видов работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для данной категории работников ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и др.) не превышала нормального числа рабочих часов.
Суммированный учет рабочего времени может быть недельным, месячным, квартальным и даже годовым. Такой способ учета применяется, например, при организации работ по вахтовому методу, на транспорте и др. Это означает, что продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать нормального числа рабочих часов, а в случае возникновения вопроса об отклонении от нормальной продолжительности рабочего времени ее норматив будет исчисляться из соответствующего периода. То же касается и недоработки в рамках такого периода. Допускается удлинение отдельных смен при условии уменьшения других смен в рамках учетного периода. Учет рабочего времени должен четко фиксироваться именно в установленном периоде. Переработки в пределах заранее установленного периода должны признаваться сверхурочными работами.
Обычно применяется суммированный помесячный учет рабочего времени, согласно которому установленная действующим законодательством норма рабочего времени должна быть отработана за месяц. При этом месячная норма рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочей недели (рабочего дня) и количества рабочих дней в месяце по расчетному графику 5-дневной рабочей недели с двумя выходными днями по правилам исчисления продолжительности рабочего дня.
Существуют два вида суммированного учета:
1. Работник в разные дни учетного периода работает неодинаковое число часов, т.е. продолжительность ежедневной работы в рамках учетного периода разная. В этом случае все проработанное за учетный период время подсчитывается, а переработка в отдельные дни учетного периода должна компенсироваться недоработкой или полным отдыхом в другие дни. Сверхурочными при такой форме считаются только часы работы сверх нормы для всего учетного периода в целом, но не каждого отдельного дня.
2. Продолжительность ежедневной работы твердо фиксирована. Графики сменности, составленные на базе этой формы, предусматривают увеличение продолжительности ежедневной работы с одновременным увеличением числа выходных дней в учетном периоде. Норма рабочего времени обеспечивается как средняя величина, выведенная не из неодинаковой продолжительности рабочих дней (как для первого вида), а путем уменьшения числа рабочих дней в месяце. При этом виде сверхурочной считается работа сверх фиксированной графиком продолжительности рабочей смены, но если график составлен таким образом, что им вынужденно закладывается переработка сверх учетного периода (иначе невозможно, нельзя сократить смену), то такая переработка не считается сверхурочной работой, а компенсируется отгулом, а переработка сверх графика — как сверхурочная.
Размер компенсации исчисляется таким образом: первые два часа, полученные от умножения числа рабочих дней по календарю 6-дневной рабочей недели на два, — в полуторном, остальные — в двойном размере.
Максимальная продолжительность рабочей смены при суммированном учете рабочего времени не ограниченна. На практике она обычно составляет 10 — 12 часов. Чаще всего такой учет рабочего времени применяется в непрерывно действующих организациях.
Правила суммированного учета рабочего времени
Подытожим требования к СУРВ: работодатель при планировании такого режима работы должен учитывать следующие важные моменты.
- СУРВ в обязательном порядке вводится в организациях, которые не могут обеспечить постоянное соблюдение рабочих часов в продолжение рабочего дня (смены) или недели.
- Количество отработанного времени при СУРВ за учетный период не должно превышать предусмотренное законодательными нормами.
- График СУРВ обязателен при организации посменного режима труда и желателен при всех остальных режимах.
- Учетный период при режиме СУРВ устанавливается произвольно, кроме тех видов деятельности, где он предусмотрен законом, и его неправомерно устанавливать длиннее 1 года.
- В графике СУРВ обязательно должны быть регламентированы следующие позиции:
- начало и завершение трудового процесса;
- длительность смены (рабочего дня) в часах;
- периодичность рабочих смен и выходных дней;
- время междусменного отдыха.
- Запрещается закладывать в график существенную переработку (это чревато админответственностью), нежелательна и недоработка. Если фактически произошло то или другое, это должно быть компенсировано работодателем в установленном законом порядке.
- Сверхурочные часы вычисляются и оплачиваются после истечения учетного периода.
- Работа в государственные праздники по графику входит в общую норму часов, хотя и дополнительно оплачивается или компенсируется, не являясь при этом сверхурочной.
- Для работника, приступившего к своим обязанностям не в начале учетного периода, общая часовая норма уменьшается.
- Отсутствие сотрудника по уважительной причине, в частности, из-за больничного или отпуска, исключает пропущенные часы из его нормы по учетному периоду.
Прежде чем вводить порядок учета рабочих часов, необходимо определиться со сроками и периодами, в течение которых будет идти расчет фактического рабочего времени.
По окончании срока после введения изменений учета работодатель обязан провести собрание работников предприятия и обсудить обновленные изменения либо утверждение старых. В результате он должен достичь взаимопонимания между органами профсоюза и всеми работниками. Обычно от всего коллектива выдвигают представителя, который в индивидуальном порядке решает эти вопросы и презентует мнение работников перед администрацией.
После того как профсоюз или представитель работников согласится с изменениями в ВТР, работодатель издает соответствующий приказ, с которым обязательно необходимо ознакомить работников не позднее чем за 2 месяца до начала отчетного периода.
Режим рабочего времени — что это такое?
Большинство работодателей совершают ошибку, когда путают два понятия — «суммированный учет» и «режим рабочего времени». Суммированный учет — это не режим рабочего времени, а способ ведения учета рабочего времени, способ выполнения требования, содержащегося в ст. 91 ТК РФ о том, что работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.
Понятие режима рабочего времени определяется в ст. 100 ТК РФ, где особенно следует обратить внимание на норму, которая звучит в императивном порядке: «режим рабочего времени должен предусматривать…». Далее перечисляется всё то, что должно быть прописано у работодателя в правилах внутреннего трудового распорядка или, если режим рабочего времени для работника отличается от установленных правил (например, это совместитель или работник, с которым договорились о неполном рабочем времени), в трудовом договоре:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
- работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка, трудовым договором.