Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Переход от УК к непосредственному управлению многоквартирным домом». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сменить управляющую компанию раньше срока договора только из-за недовольства ее работой не получится, так как для этого должны быть законные основания или решение общего собрания собственников. Чаще всего какого-либо одного основания недостаточно, необходима совокупность и длительность нарушения, уточнил гендиректор компании «Достигация».
Законные основания для смены УК
Также стоит обратить внимание, на какой период заключен договор, так как иногда проще дождаться окончания срока его действия, чем расторгнуть. Необходимо учесть, что с управляющими компаниями, выбранными жителями на общем собрании собственников, договор, как правило, заключается на срок от года до пяти лет, а с УК, назначенными органом местного самоуправления на открытом конкурсе, — от года до трех лет, пояснил Баранов. Он заявил, что с временными УК договор заключается не более чем на три месяца.
Можно ли отказаться от услуг компании, если она формально ничего не нарушает?
В данном случае отказаться от услуг управляющей компании можно только после окончания срока договора. Досрочно расторгнуть договор удастся только по решению суда или по соглашению с представителями УК.
Исключение составляет случай, если УК назначена муниципалитетом по результатам открытого конкурса. Тогда заметить УК можно через голосование общего собрания собственников, даже если компания не допускала формальных нарушений.
Отказ от услуг УК: пошаговая инструкция
Решение принимается общим собранием собственников квадратных метров, расположенных в МКД. Данный орган также выбирает компанию, которой дом передается на обслуживание. Коллективное соглашение действует три года, однако, на практике данный период чаще сокращается до года.
Согласно ст. 162 расторжение отношений может быть связано с окончанием срока действия договора (п. 8.1) либо досрочным прекращением полномочий по требованию лиц, владеющих недвижимостью (п. 8.2). Последнее связано с несоблюдением уполномоченным органом взятых на себя обязательств.
Проще всего дождаться окончания действия коллективного соглашения и инициировать общее собрание, на котором будет принято решение о смене УК или переходе на управление ТСЖ. Данный шаг не потребует каких-либо обоснований. Однако иногда обстоятельства вынуждают переходить к активным действиям ранее обозначенного времени.
Отказ от сотрудничества в одностороннем порядке по инициативе группы жильцов должен производиться с соблюдением действующих норм. В частности, собственникам нужно осуществить подготовительные мероприятия. В их число входит сбор документальных доказательств получения некачественного обслуживания, организация собрания, уведомление УК о принятом решении.
К нам не раз обращались собственники квартир и нежилых помещений, которые жаловались на работу управляющих компаний, обслуживающих их многоквартирные дома. Их интересовало главное: как уйти от своей «укашки»? Сегодня мы расскажем о том, как законным способом расторгнуть договор с управляющей компании и распрощаться с ней навсегда.
1 шаг. Фиксируем невыполнение вашей управляющей компанией условий договора управления многоквартирного дома.
Главная задача – доказать, что ваша управляющая компания не выполняет условия договора управления многоквартирным домом.
Для этого пригодятся самые разные документы: неисполненные предписания жилищной инспекции, постановления судов о привлечении к административной ответственности управляющей компании за непредоставление услуг надлежащего качества, обращения в органы прокуратуры на действия (или же бездействие) УК.
Важна и ваша активная позиция по принуждению управляющей компании к выполнению условий договора управления. К примеру, если вы направляете жалобы на работу управленцев в Жилищную инспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру, то, полученные ответы помогут вам доказать, что проблемы с качеством оказываемых услуг у УК действительно имеются.
Еще лучше, если вы получите постановления о привлечении управляющей компании к ответственности. Напишите обращение в Жилищную инспекцию и из ее ответа вы узнаете, штрафовалась ли ваша УК. Главное – улики.
Но что делать, если управляющая компания не так уж сильно нарушает, а, например, ее услуги просто дорого стоят? Закон разрешает собственникам «метров» в одностороннем порядке отказаться от своей управляющей компании не только, если она не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия собственниками решения о выборе другой УК или при изменении способа управления данным домом. Главный вопрос теперь – как это правильно оформить? 2 шаг. Проводим общее собрание собственников многоквартирного дома.
Единственным инструментом смены управляющей компании является собрание собственников многоквартирного дома. В его повестку нужно включить вопрос о расторжении договора управления с действующей управляющей компанией и о выборе новой.
Напомним, что Жилищный кодекс РФ предлагает три способа управления домом:
— обслуживание управляющей компанией; — управление товариществом собственников жилья (ТСЖ) либо жилищным кооперативом; — непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме (если квартир в доме не более 30). На общем собрании собственников необходимо соблюсти правила его проведения. Среди них:
Порядок выхода из членов товарищества
Выйти из членов товарищества так же легко, как и стать им. И то, и другое осуществляется на основе заявления собственника. Заявление составляется в двух экземплярах. Его можно подать лично либо отправить по почте с помощью заказного письма с уведомлением о вручении.
В первом случае представитель ТСЖ обязан поставить отметку на заявлении о том, что оно принято. Второй экземпляр с отметкой или уведомление о вручении по почте следует сохранить собственнику, вышедшему из товарищества.
Никакого согласия от членов или председателя ТСЖ не требуется. Собственник вправе сам принимать решение о выходе из организации.
Таким образом, с момента подачи заявления членство собственника в ТСЖ прекращается (ст. 143 ч. 3 ЖК РФ)
Следует обратить внимание ещё на один нюанс: если собственником была выдана доверенность одному из членов ТСЖ на представление своих интересов, то её обязательно нужно отозвать
Какие могут быть основания для расторжения договора?
Договор с управляющей компанией может быть расторгнут по следующим причинам:
-
Истекает срок действия договора
В большинстве случаев договорами предусмотрено автоматическое продление, если жильцы не заявят о своем намерении отказаться от услуг компании и не продлевать договор. Подобное решение может быть принято в ходе собрания собственников многоквартирного дома;
-
Условия договора дают возможность расторжения
Следует внимательно изучить текст договора с управляющей компанией на предмет дополнительных причины для расторжения;
- УК не выполняет свои обязанности
Если УК не оказывает услуги в полном объеме или делает это некачественно, собственники имеют право расторгнуть договор в одностороннем порядке. Для этого потребуется собрать свидетельства невыполнения УК своих обязательств (копии жалоб в прокуратуру, Роспотребнадзор и контролирующие органы);
- Смена способа управления домом
В любой момент собственники могут поменять способ управления имуществом домом, например, на товарищество собственников жилья (ТСЖ). В этом случае договор со старой УК может быть расторгнут, а ТСЖ наймет новую организацию.
Возможные основания для прекращения договорных отношений с УК
Обычно договор между УК и домом заключается на 3-летний период. Иногда соглашение оформляется на год. При этом туда вносится пункт о продлении договора в конце каждого года.
Поводами к отказу жильцов от обслуживающей их дом управляющей организации являются:
- истечение действия договора;
- недовольство качеством услуг;
- ненадлежащее ведение УК технической документации;
- несвоевременность выполнения организацией своих обязанностей;
- неправильное начисление сумм по коммунальным платежам;
- требования со стороны УК о необходимости внесения доплат за предоставляемые ею услуги.
Отказ управляющей компании от управления многоквартирным домом — Правовые консультации. Официальный портал Администрации города Омска
В первую очередь необходимо разобраться — может ли управляющая компания (далее — УК) отказаться от управления многоквартирным домом (далее — МКД) в одностороннем порядке.
Как следует из требований части 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ), изменение или расторжение договора управления МКД осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
Согласно общим требованиям статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) УК не может в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств в отношениях с гражданами, являющимися потребителями услуг, предоставляемых УК.
Частью 1 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что договор изменяется и расторгается по соглашению сторон. Иное может быть предусмотрено только отдельными положениями ГК РФ и других законов, а также самим договором, заключенным между сторонами.
Изменение и расторжение договора в одностороннем порядке возможно только лишь по решению суда в следующих случаях: — при существенном нарушении договора другой стороной; — в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.
Варианты отказа от услуг УК
Способ отказа от управляющей организации зависит от того, каким образом она получила под управление многоквартирный дом. Вариантов может быть два – участие в открытом конкурсе или избрание путем голосования собственников жилья.
В первом случае собственники помещений могут просто не заключать новый договор с УК по истечении срока действия старого.
Важно сделать это вовремя, до тех пор, пока не вступила в силу прологнация документа.
Если же управляющая организация была выбрана жильцами путем голосования, отказ от ее услуг проводится тем же способом. Сделать это можно в любой момент. Но здесь важно привести на общем собрании жильцов доказательства некачественного предоставления обслуживающей организацией коммунальных услуг.
В протоколе голосования в этом случае должны содержаться отсылки к пунктам договора с УК, которые были нарушены.
Как управляющей организации расторгнуть договор управления домом
Следующим действием будет уведомление собственников о результатах собрания, продолжил юрист из компании «Сфера защиты» Андрей Лямзин. «Такое уведомление необходимо разместить не позднее чем через десять дней после проведения собрания собственников МКД. Место, где будет размещено это уведомление, также нужно выбрать на собрании. Копию протокола надо направить в действующую управляющую компанию также не позднее чем через десять дней. Договор управления считается прекращенным с момента, когда организация получит уведомление о расторжении договора, если иное не предусмотрено самим договором», — отметил юрист.
В случае принятия собранием решения о смене способа управления многоквартирным домом уполномоченное собранием лицо в течение пяти рабочих дней направляет в адрес старой управляющей компании, а также в органы государственного жилищного надзора, органы муниципального жилищного контроля уведомление о принятом на собрании решении с приложением копии этого решения, пояснил Лямзин. По его словам, необходимо приложить именно оригинал протокола общего собрания.
Следующим шагом станет заключение договора с новой управляющей компанией. «Согласно действующему законодательству, более 50% собственников помещений в многоквартирном жилом доме обязаны расписаться в договоре управления с новой УК — иначе договор будет считаться недействительным. Лучше сразу подписать его на собрании, чтобы еще раз не собирать жильцов», — подчеркнул Лямзин. По его словам, платить новым управленцам жильцы многоэтажки должны после того, как они заключат договор с ресурсоснабжающими организациями на поставку коммунальных услуг.
Если на общем собрании собственников вы принимаете решение о создании ТСЖ, то, как правило, впоследствии товарищество не осуществляет управление многоквартирным жилым домом самостоятельно, а нанимает для этого управляющую компанию, пояснил Баранов. Он уточнил, что таким образом жильцы отказываются от услуг управляющих компаний, которые выбрал им застройщик или местное самоуправление.
Как заставить управляющую компанию работать
Процедура отказа от УК регламентируется ст. 162 Жилищного кодекса РФ. Так, отказаться от услуг управляющей компании имеет право только собственник квартиры. Это значит, что жилье должно быть приватизировано.
Если квартира еще не была приватизирована, то она является собственностью муниципалитета, поэтому и решение о том, кто будет управлять домом будет принимать орган местного самоуправления, на балансе которого и числится многоквартирный дом.
Если жильцы дома недовольны работой УК, не хотят обслуживаться ею, тогда они имеют право отказаться от ее услуг. При этом никаких штрафных санкций владельцы платить не должны. Сама процедура по отказу от УК проходит быстро и не требует затрат.
О том, как правильно отказаться от услуг УК, пошагово описано ниже.
Для отказа от услуг УК обычно собирается инициативная группа, в которую входят собственники нескольких квартир дома. Эта группа должна оповестить каждого собственника квартиры в МКД о том, что планируется отказ от управляющей компании.
Инициативная группа должна выбрать время и дату, когда будет организовано собрание жильцов МКД. В назначенное время собираются все владельцы квартир. Инициативная группа должна включить в повестку дня вопрос о выборе способа управления, о расторжении договора с предыдущей УК.
За 10 дней до проведения собрания инициативная группа должна уведомить всех собственников о предстоящем мероприятии под роспись или путем рассылки уведомлений почтовой корреспонденции.
Есть 2 варианта решения проблемной ситуации – выбрать новую управляющую компанию либо организовать ТСЖ – товарищество собственников жилья. Если жильцы дома хотят выбрать для управления домом ТСЖ или УК, тогда нужно, чтобы за эту форму управления проголосовало больше половины всех собственников помещений в доме.
После того как собрание будет проведено, члены инициативной группы должны подготовить протокол общего собрания. В документе нужно собрать подписи всех проголосовавших «за».
Также на этом этапе решается вопрос с предыдущей управляющей организацией о передаче дома, технической документации, о перезаключении договоров с ресурсоснабжающими организациями и с остальными поставщиками услуг.
Можно ли отказаться от услуг управляющей компании одному собственнику? Этот вопрос волнует многих граждан, поскольку не всегда работа УК удовлетворяет 100% людей, проживающих в МКД.
Однако даже если собственник одной квартиры и будет против УК и он будет иметь доказательную базу ее бездействия, то отказаться от ее услуг он не сможет только по одной причине – отказаться от УК можно только в том случае, если «за» проголосует больше половины владельцев квартир в доме. Поэтому отказаться от услуг УК одному собственнику квартиры в доме (или даже десятку лиц) невозможно.
Чтобы решить вопрос и заключить договор с другой УК или создать ТСЖ, недовольный собственник квартиры должен доказать другим жильцам, что УК ненадлежащим образом выполняет свои обязанности, ворует деньги и т. д.
И только когда будет собрана доказательная база, будет проведено собрание, на котором больше 50% проживающих лиц в доме проголосует за смену УК, тогда можно будет решить вопрос и отказаться от услуг недобросовестной управляющей организации.
Если жильцы дома не хотят создавать ТСЖ, но намерены поменять управляющую компанию, тогда им нужно найти другую обслуживающую организацию, с которой можно заключить договор обслуживания МКД.
Для этого инициативная группа должна провести собрание всех собственников дома, на котором стоит поднять вопрос о смене УК, выдвинуть свои варианты подходящей управляющей компании, составить протокол.
Чтобы при работе с новой УК не столкнуться с теми же проблемами, что и со старой управляющей организацией, важно до момента проведения собрания собрать как можно больше информации о заявленной компании, о ее деятельности, об отзывах других людей.
В многоквартирных домах обслуживанием и управлением занимается как правило некоторая УК. В ее обязанности входят ремонтные работы и другие организационные вопросы, это все прописано в договоре, который заключается с собственниками на срок от 1 до 5 лет.
Часто так происходит, что жильцы не довольны работой и деятельностью своей управляющей компании. Какие шаги нужно предпринять, чтобы отказаться от услуг представленной УК?
Для того, чтобы отказаться от услуг действующей УК, не требуется каких-либо особых оснований, достаточно вашего недовольства предоставленными услугами. А если работа не устраивает нескольких собственников, то отказ осуществляется довольно простым алгоритмом.
Решение о замене управляющей компании принимается на собрании собственников многоквартирного дома. Потому что каждый собственник заключает договор с УК, срок действия которого от года до пяти лет, чаще всего — это минимальный срок, всего 1 год.
Самый простой и логичный способ смены управляющей компании — организовать собрание по окончании действия договора, и на нем перезаключить договор с новой организацией.
- Создание активной группы из жильцов дома.
- Распространение информации активистами среди всех собственников дома.
- Разработка предложения по смене УК к предстоящему собранию жильцов.
- Проведение собрания жильцов, по истечению срока действия договора.
- Решение вопроса отказа на собрании и выбор новой организации.
Расторгнуть договор с управляющей компанией в одностороннем порядке собственники смогут только при наличии весомых обстоятельств, подкрепленных бумагами.
Основания для расторжения договора:
- отсутствие работ по обслуживанию дома;
- не выполнение прописанных в договоре услуг;
- низкое качество услуг и работ;
- сокрытие информации от собственников.
Любое из этих условий является причиной расторжения договора в одностороннем порядке. Другие вопросы и проблемы придется доказывать в судебном порядке.
Жилищным законодательством РФ определено три варианта управления многоквартирным домом:
| Управление собственниками помещений | Такой вариант допускается в МКД с числом квартир не больше тридцати. От имени собственников может действовать выбранный представитель. Его полномочия подтверждаются |
| Управление управляющей организацией | Для этого жильцами выбирается коммерческая организация с соответствующей . Обслуживание МКД осуществляется на основании договора, заключенного с УК |
| Управление товариществом собственников жилья | Владельцы помещений в доме создают объединение, которое регистрируется как некоммерческая организации. Деятельность осуществляется в соответствии с положениями Устава, утвержденного общим собранием жильцов |
Собственники МКД, желающие максимально эффективно управлять своим имуществом предпочитают создание ТСЖ.
Последствия выхода из товарищества собственников жилья (ТСЖ)
После выхода из организации прекращают свое действие права и обязанности сторон: не будет возможности принимать решения о благоустройстве территории и общего имущества, участвовать в голосованиях об использовании общего имущества, принадлежащего жильцам и т.д.
Однако у собственника останутся права как у хозяина недвижимости в МКД:
- он сможет ознакамливаться с бухгалтерскими, техническими документами, Уставом ТСЖ, сметами и другими бумагами по его требованию;
- заключениями и решениями проверяющих комиссий, их выводами и предложениями;
- протоколами собраний жильцов и т.п.
После выхода их ТСЖ остаются не только права, но и обязанности владельца недвижимости:
- собственник обязан заключить договор с товариществом на обслуживание и текущий ремонт в порядке, указанном в законе;
- заключить договоры с ресурсопредоставляющими компаниями и оплачивать каждую предоставляемую услугу отдельно, но можно и включить их в общий договор с организацией на обеспечение коммунальными услугами;
- должен осуществлять взносы за капитальный ремонт.
В выходе из ТСЖ есть и существенный плюс – не нужно оплачивать членские взносы. Но не следует забывать, что их сумма зависит от ТСЖ и может быть не слишком высокой. Становится понятно, что последствия могут быть не особо заметны для одного собственника, но такие действия в будущем имеют возможность полностью сменить способ руководства МКД.
Следует в заключение отметить, что выбор порядка управления домом лежит на собственниках. Правильное решение гарантирует комфортное проживание, ухоженные места общего пользования, придомовую территорию, исправные и всегда готовые к эксплуатации инженерные коммуникации. Не только в ТСЖ есть порядочные и добросовестные и заинтересованные участники, но и в обычной управляющей компании. Необходимо с должным вниманием отнестись к подобному вопросу, чтобы потом не тратить время и нервы на выход из сообщества, его ликвидацию или выбор УК. Однако нужно помнить, что грамотный Устав, подробное описание всех деталей и ситуаций, которые могли бы произойти, указание обязанностей, порядок и сроки их выполнения и прочие важные обстоятельства могут быть залогом успешности формируемой организации.
Пошаговая инструкция по проведению собрания.
- Инициаторы ведут активную подготовку к собранию. Состав инициативной группы утверждается всеми участниками в процессе предварительного собрания.
- Затем следует запрос всей необходимой документации в УК (отчёты обо всех выполненных работах и оказанных услугах). Также необходимо собрать все претензии и жалобы от собственников, а также обращения в органы, осуществляющие контроль, и сделать копии этих документов.
- На следующем этапе все собранные бумаги анализируются. В итоге нужно сделать вывод о том, достаточно ли оснований для отказа от УК.
- Следом выбирается место для проведения общего собрания, дата и время. Отдельное место нужно выделить для хранения всех важных документов, чтобы они не были повреждены, и любой желающий смог беспрепятственно с ними ознакомиться. Переговорить необходимо с каждым собственником до начала собрания, чтобы собрать как можно больше голосов против сотрудничества с провинившейся УК.
- Затем идёт рассылка уведомлений всем участникам (жильцам, УК и т. д.). Каждое уведомление передаётся при личной встрече с проставлением подписи о получении, либо его отправляют в виде заказного письма почтой.
- Собрание проводится не позднее трёх месяцев до наступления окончания срока действия соглашения, заключённого с УК. В противном случае требования в суде будут отклонены. На заключительном этапе проводится собрание.
- После проведения собрания УК получает уведомление с решением (его копией). После чего управляющая компания обязана передать все полномочия и документы новой компании, которую избрали собственники жилья.
Иногда после собрания следует обращение в суд. Пишется исковое заявление, и со всеми собранными доказательствами перенаправляется в орган.
Важно! Договор можно расторгнуть либо по решению суда, либо по решению собрания. Во втором случае собственник должен лично расторгнуть соглашение с УК, направив уведомление с основаниями и решением собрания.