Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое благоустройство придомовой территории многоквартирного дома». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Благоустройство придомовой территории включает в себя большое количество разных работ, в том числе озеленение, установку детских площадок, мероприятия по ландшафтному дизайну, освещение, а также в целом работы по поддержанию территории в чистом и ухоженном виде.
Что такое благоустройство придомовой территории?
До ввода дома в эксплуатацию создание комфортной среды вокруг дома является задачей застройщика. Но после того, как дом построен, дальнейшее развитие придомовой территории становится ответственностью местных властей и собственников.
Как правило, владельцы помещений перепоручают эту деятельность управляющим компаниям и ТСЖ, которые занимаются благоустройством за счет коммунальных платежей. Но зачастую этих средств оказывается достаточно только для проведения мелких работ, например, окрашивания лавочек или поручней. В подобной ситуации благоустройство финансируется по остаточному принципу.
Программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома предусматривает финансирование на:
- федеральном уровне;
- местном уровне.
За счет федерального бюджета в основном осуществляется финансирование только определенного набора работ по благоустройству, в состав которого входят:
- Проведение ремонтных работ проездов и внутридворовых дорог. Ремонт парковки осуществляется за счет федерального бюджета только в том случае, если она является частью проезда.
- Проведение ремонтных работ тротуаров.
- Проведение ремонта подъездов, в той части, которая относится к придворовой территории.
- Установка малых форм, к которым обычно относят фонари, скамейки, урны и др.
Данные работы по благоустройству гарантируются на федеральном уровне.
Но помимо вышеперечисленного перечня работ, так же требуется озеленение двора, создание автостоянок, оборудование площадок для детских игр и др.
Финансирование данных работ осуществляется в каждом регионе по-своему, что обусловлено особенностями местных законов.
Какие программы существуют
Одним из основных проектов, направленных на решение вопросов благоустройства придомовых территорий можно назвать «Формирование комфортной городской среды», который был принят в 2018 году и реализуется вплоть до 2024 года. В качестве ключевого принципа данного проекта выступает то, что на федеральном уровне государство выделяет денежные средства, а в регионах определяются основные направления расходования данных средств.
Также на уровне отдельных регионов формируются собственные программы, которые направлены на развитие городской среды.
В качестве примера можно привести проект «Активный гражданин», который реализуется в Москве и дает возможность принять участие в вопросах благоустройства дворов непосредственно жителям столицы. Подобные проекты были также разработаны и в Республике Татарстан, и в Республике Саха (Якутия).
Включение дома в программу по благоустройству решается в индивидуальном порядке. Для этого необходимо подать заявку. В план по благоустройству обычно включаются такие дома, которые отвечают следующим критериям:
- Поступление своевременной оплаты за жилищно-коммунальные услуги.
- Дата постройки дома.
- Последняя дата проведения ремонтных работ.
В план по благоустройству не включаются следующие дома:
- Здание является аварийным и подлежит расселению.
- В ближайшее время во дворе планируются работы по замене инженерных коммуникаций.
- Рядом была возведена новостройка.
- Бюджетные средства уже были расходованы на благоустройство данной придворовой территории.
Можно ли как-то определить размеры?
Если необходимо, площадь придомовой территории многоквартирного жилого дома можно посчитать самостоятельно по следующей формуле.
Sn = S x Уpz , где:
- Sn — придомовая площадь;
- S — площадь помещений дома;
- Уpz — удельный показатель доли земляного участка, определяемый из расчета на 1 м 2 жилья.
На последний показатель влияет год постройки дома, а также количество этажей. Высчитывается он по СНиПу, действующему в год постройки здания.
Помните, что для частного домовладения нормы для размеров придомовой территории отсутствуют, а ориентироваться нужно на землю, находящуюся в собственности или в аренде. Точную площадь вы сможете узнать из технического паспорта.
Чтобы взять земельный участок в пользование, соблюдайте следующую последовательность действий.
- Составьте план участка с границами, на нем отобразите все строения и сооружения, необходимые для пользования собственностью (колодец, туалет, хозпостройки, гараж).
- Обозначьте территорию, принадлежащую муниципалитету, которой вы пользуетесь и не имеете права распоряжаться. Учитывайте, что площадь такой земли определяется индивидуально для каждого дома. У вашего соседа может быть, к примеру, 15 м 2 такой земли, а у вас 11 м 2 , и это вполне законно.
- Если по вопросу земельного участка могут возникнуть претензии со стороны соседей, договоритесь с ними и придите к общему решению.
Обратитесь в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении вам права владения прилегающим к дому земельным участком.
Небольшая путаница понятий и нормативная база
После того, как закончилось строительство (или перестройка) жилья, наступает черед окружающего пространства. Число хозяев, стремящихся разбить грядки от забора до калитки, уменьшается с каждым годом. Все чаще землевладельцы стараются совместить практичность и красоту, и поэтому, когда говорят об облагораживании территории около дома, имеют в виду проектирование ландшафта.
Между тем, в законодательстве используется понятие придомовой территории, которое отличается от житейского. Изначально оно относилось к многоквартирным домам; имелась в виду прилегающая к дому зона. В документах отсутствует чёткое определение, но под домовой территорией подразумевается земельный надел, необходимый для обслуживания объекта недвижимости.
Зона придомового участка для многоквартирных и индивидуальных построек определяется по разным правилам, но для частного жилья порядок выглядит упрощённым. В плане участка указывается находящаяся в собственности площадь, в этом случае придомовой территорией считается полоса земли шириной 1,5 м за пределами ограждения.
Как благоустроить двор
Для того чтобы улучшить состояние двора, необходимо провести собрание собственников квартир в этом доме. На нем обсудить, какие именно мероприятия по благоустройству прилегающей территории планируется провести, предложить дизайн сквера, провести голосование. Если результаты положительные, представитель всех жильцов подает совместно подписанное заявление в управляющую компанию или муниципалитет. В офисе управляющей компании можно найти информацию о том, как написать заявление, там же можно найти и шаблон.
В некоторых регионах существуют программы по ландшафтным работам и благоустройству территорий, прилегающих к жилым домам. В 2017 году в феврале правительство РФ утвердило правила софинансирования благоустройства дворов, и регионы получили гранты в размере 20 млрд рублей на реализацию мероприятий по благоустройству придомовых территорий.
Если вы подпадаете под эту программу, вы можете подать заявление на получение государственной помощи на ремонт заднего двора и встать на очередь. Образец заявления можно найти в администрации, оно пишется от имени всех домовладельцев с подписью каждого. К заявлению должна прилагаться техническая документация, которая определит состояние дома или домов и самого района.
В процесс комплексного благоустройства дворовых территорий входят мероприятия по посадке деревьев и кустарников, настилке газонов, разработке цветников. В ходе работ учитываются особенности расположения площадки, ее площадь и конфигурация, наличие сооружений, жилых и технических зданий.
К числу дворовых территорий многоквартирных домов (МКД) относятся ограниченные участки, находящиеся непосредственно вблизи дома, относящиеся к его собственности. Данная зона включает несколько элементов:
- Участок, где расположен дом.
- Ресурсы для озеленения (клумбы, кустарники, деревья, газоны).
- Трансформаторная будка.
- Спортивная зона, детская площадка.
- Парковка.
- Пожарный, запасной проезд/проход.
Что входит в благоустройство придомовой территории (двора) многоквартирного дома: элементы, правила
Что такое благоустройство придомовой территории многоквартирного дома? Изначально благоустроенный участок, сразу после сдачи дома – заслуга застройщика. Но такие услуги сразу после сдачи дома – редкое исключение. Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома — это проведение различных мероприятий, которые имеют целью улучшить санитарные и экологические условия вокруг дома.
- Озеленение:
- крышное;
- вертикальное;
- придомовое.
- Покрытия поверхностей (обеспечивают удобство передвижения):
- твердое;
- мягкое;
- газонное;
- комбинированное.
- Элементы сопряжения поверхностей:
- ступени;
- пандусы;
- лестницы;
- бортовые камни.
- Ограждения
- Малые архитектурные формы.
- Водные устройства.
- Мебель.
- Коммунально-бытовое инженерное оборудование для улиц.
- Техническое оборудование.
- Игровое оборудование.
- Спортивное оборудование.
- Осветительное оборудование:
- архитектурное;
- функциональное;
- световая информация;
- освещение зон;
- источники подачи света.
- Некапитальные сооружения.
- Нестационарные сооружения.
- Площадки:
- детские;
- для отдыха;
- спортивные;
- для мусороприемников;
- для прогулок с животными;
- автостоянки;
- пешеходные сообщения;
- транспортные проезды.
Что входит в благоустройство придомовой территории и кто этим занимается
Что же входит в благоустройство дворов? Зимой это уборка снега, удаление наледи, посыпка дорожек противогололедными материалами, сбрасывание снега с крыши, сбивание сосулек и т. д. В теплое время года – подметание территории, покос газонов, окапывание, стрижка и подрезка кустарников, обрезка старых и посадка новых деревьев. Круглогодично проводится уборка мусора и очистка урн.
Рекомендуем прочесть: Как долго делают социальную карту пенсионера
Благоустройство придомовой территории подчиняется определенным нормам, предусмотренным несколькими законодательными актами. К ранее обозначенным добавим Жилищный кодекс РФ, Постановления Правительства РФ от 03.04.2021 № 290, от 13.08.2021 №491, СанПиН 2.1.2.2645-10 и СанПиН 42-128-4690-88.
Правила и нормы благоустройства территории жилого дома
Особое значение в благоустройстве жилых застроек имеет придомовая территория. На законодательном уровне под ней понимается участок земли, непосредственно примыкающий к дому и закрепленный за ним по документам. Данная территория находится в общем владении жильцов.
Администрация муниципального образования занимается благоустройством придомового пространства, организуя различные мероприятия по высадке деревьев, строительству новых детских площадок или же выделяя денежные средства из местного бюджета для аналогичных целей.
Жильцы домов самостоятельно определяют необходимый вид помощи. Только за ними закреплено право выбирать, с какой управляющей компанией заключить соглашение, как организовать ТСЖ, какое сооружение построить в первую очередь на придомовой территории. В целом благоустройство данного пространства может заключаться:
- в строительстве новых детских или спортивных площадок;
- в реставрировании пешеходных дорожек и тротуаров;
- в озеленении территории: клумбы, газоны и тд.
Кто ответственный за благоустройство?
Ответственность за исполнение норм, правил и требований по обустройству придомовой территории возлагается на собственника жилья (прямо или опосредованно – т.е. через договор с Управляющей компанией).
Если земля принадлежит муниципалитету, то за благоустройство отвечают представители местной Администрации. Если придомовая зона относится к частной собственности, ответственность несут жильцы. Однако в этом случае собственники, как правило, передают (делегируют) свои полномочия определенному юридическому лицу: Управляющей компании, ТСЖ или Домовому комитету (ответственные лица назначаются из числа собственников).
Современный город – город в котором хочется жить и работать! Житель судит о городе и его комфорте из окна своей квартиры. В современном дворе учитываются интересы всех жителей. Обустройство придомовой участка предполагает выделение функциональных зон: места для парковки, игровая площадка, уличные тренажеры, площадка для выгула собак, зона отдыха и многое другое… сегодня все зависит от инициативы собственников.
Стандартпарк уделяет особое значение благоустройству и организации городских и частных пространств, создавая уникальный облик наших дворов, скверов, набережных и улиц. Мы готовы осуществить поставку высококачественной продукции, которая позволит придать придомовой зоне эстетичный и неповторимый вид.
Как подготовить техническое задание по благоустройству двора
Важный этап подготовки проекта – составление технического задания, в котором жители дома должны изложить требования к запланированным работам по благоустройству двора и их результату. В задание включаются технические характеристики будущих объектов, стиль, размещение на территории и т.д. На основании техзадания разрабатывается готовый проект и план-график проведения работ.
Для создания технического задания согласно пожеланиям и возможностям жителей дома инициаторам необходимо пройти этап исследования:
- Решить вопрос с постановкой земельного участка под домом на кадастровый учёт, если ранее это не было сделано, и включением его в состав общего имущества дома. Здесь важна помощь УО.
- Узнать возможности жителей дома, их вклад в реализацию планов по преображению двора: непосредственное участие в работах по благоустройству, экспертиза, помощь материалами, скидками в магазинах и др. Возможно, жители смогут сделать большую часть работ своими силами и с небольшим бюджетом.
- Изучить НПА, выяснить, что разрешено делать на территории, а что нет; узнать порядок согласования с органом МСУ проектов благоустройства.
- Изучить действующие на территории муниципалитета программы по благоустройству дворов и возможность получения по ним гранта.
Что такое паспорт благоустройства и зачем он нужен?
Для улучшения архитектурного облика дворов и городов в целом, для дальнейшего благоустройства территории разрабатываются паспорта. После того как объекты на территории дома (детская площадка, парковка и т. д.) будут построены, собственники жилья должны разработать паспорт благоустройства.
В этом документе отображается информация о том, какие объекты озеленения были сделаны, какие работы были выполнены – тротуары, площадки для сбора мусора, лестницы, подъезды и т. д.
Далее в паспорте отображается информация о художественном оформлении фасадов (цветовое решение, ночная подсветка, оформление фасада к праздникам). В заключении отображается список документов с фамилиями лиц, которые будут ухаживать за зелеными насаждениями, будет прикреплен договор на вывоз мусора и т. п.
Для разработки паспорта управляющей компании нужно обращаться к архитекторам, в проектные организации. После разработки паспорта его нужно согласовать с местными органами власти. Документ следует подать в 2 экземплярах в администрацию города.
После согласования с комитетом архитектуры и градостроительства, с комитетом ЖКХ и экологической безопасности паспорт получает гриф утверждения, регистрируется и возвращается заявителю.
Паспорт благоустройства нужен всем управляющим компаниям, которые планируют провести благоустройство территории. За неимением этого документа ответственных лиц ждет административная ответственность в виде штрафа: 2–5 тыс. руб. для граждан, 30–50 тыс. руб. – для должностных лиц и 100–250 тыс. руб. для юридических лиц.
Благоустройство за счет государства
Государство тоже участвует в облагораживании дворов МКД. Основная форма реализации этой задачи – федеральная программа благоустройства дворовых территорий. Цель мероприятия состоит в наведении порядка на придомовой территории. Работы оплачиваются из государственного бюджета.
Пример эффективной программы благоустройства дворовых территорий МКД показал муниципалитет Тульской области . Власти выделили средства на следующие цели:
- озеленение;
- устройство детских площадок;
- ремонт и реконструкцию фасадов и ограждений;
- создание «зеленых» зон;
- оформление скверов для отдыха.
Благоустройство дворовой территории многоквартирного дома редко финансируется из федеральных средств. Деньги обычно выделяются из бюджета региона. Узнать, действует ли по вашему месту жительства подобная программа, можно на официальном сайте городской администрации.