Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли получить ветеран труда до выхода на пенсию». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Решение о том, кто имеет право на получение ветерана труда, либо об отказе в ветеранском статусе принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение не более 30 календарных дней. Дополнительно предусматривается до 5 дней на уведомление претендента о принятом решении. В случае положительного решения вам выдадут соответствующее удостоверение ветерана.
Процедура получения звания
Ни за подачу заявления, ни за само удостоверение платить не нужно. По действующему законодательству, весь процесс присвоения звания «Ветеран труда» осуществляется бесплатно.
Есть возможность подать документы на звание через Госуслуги для населения тех мест, где эти услуги предоставляются. Подается запрос через портал с прикрепленной документацией и отправляется в отдел социальной защиты населения.
Какие льготы положены предпенсионерам
С 1 января 2019 года федеральным законодательством* определена новая льготная категория граждан – лица предпенсионного возраста. Для них установлен ряд льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня. К федеральным отнесены льготы: по уплате имущественного и земельного налогов, льготы, связанные с ежегодной диспансеризацией, а также гарантии трудовой занятости.
Пятилетний льготный срок актуален, когда при назначении пенсии учитываются одновременно достижение определенного возраста и выработка спецстажа. Это прежде всего относится к работникам опасных и тяжелых профессий по спискам №1, №2 и др., дающим право досрочного выхода на пенсию. Наступление предпенсионного возраста и соответственно права на льготы в таких случаях возникает за пять лет до появления указанных оснований для назначения пенсии. Например, водители общественного городского транспорта при наличии необходимого спецстажа (15 или 20 лет в зависимости от пола) выходят на пенсию в 50 лет (женщины) или 55 лет (мужчины). Границы наступления предпенсионного возраста установлены для женщин-водителей, начиная с 45 лет, а для мужчин-водителей начиная с 50 лет.
Несмотря на то, что у некоторых людей пенсионный возраст не поменялся, предпенсионные льготы за пять лет до выхода на пенсию им все равно предоставляются. Это многодетные мамы с пятью детьми, которые могут рассчитывать на льготы, начиная с 45 лет, то есть за пять лет до обычного для себя возраста выхода на пенсию (50 лет).
Относительно диспансеризации к предпенсионерам отнесены*** работники, не достигшие возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста (с учетом переходных положений, см. таблицы). Они имеют право на освобождение от работы на два рабочих дня один раз в год с сохранением за ними места работы и среднего заработка для прохождения диспансеризации.
Относительно занятости лицами предпенсионного возраста**** являются граждане в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (с учетом переходных положений, см. таблицы). Для данных граждан предусмотрена более высокая максимальная величина пособия по безработице и более длительный срок его выплаты.
Таблицы, приводимые ниже, поясняют, как определить граждан предпенсионного возраста для предоставления льгот относительно занятости и диспансеризации.
Льготы для ветеранов труда
Какие льготы положены ветерану труда, и кто относится к такой категории граждан? Такая категория льготников появилась в Российской Федерации после принятия Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ. Она включает в себя лиц, которые начали свою трудовую деятельность около 70-75 лет назад.
Общий рабочий стаж должен соответствовать для женщин не менее 35, а для мужчин не менее 40 лет.
Закон о льготах ветеранам труда не предусматривает жестких правил о возрасте граждан. Однако такое правило может предусматриваться региональными нормативными актами. На практике, право на льготы ветерану труда дает достижение общего пенсионного возраста.
К ветеранам труда относятся лица, которые были отмечены государственными званиями, знаками за особые заслуги в труде не только в настоящее время, но еще во времена РСФСР и СССР. Подтверждение статуса ветерана происходит путем обращения в местное учреждение соцзащиты для получения удостоверения.
После получения специального документа (удостоверения), льготы ветеранам будут включать:
постоянное пользование услугами поликлиники, к которой человек был изначально прикреплен, независимо от смены работы или места проживания;
получение жилплощади в случае ухудшения жилищных условий;
компенсацию затрат на оплату коммунальных услуг и/или капремонта;
первоочередное получение льготного кредита на строительство частного дома. Для погашения займа дано 10 лет, начиная с пятого года после ввода дома в эксплуатацию;
первоочередное протезирование зубов;
получение льготных путевок для лечения в санаториях или денежной компенсации взамен этого;
бесплатную ежегодную диспансеризацию, в которой будут участвовать все необходимые медицинские специалисты;
первоочередное обслуживание в аптеках и медучреждениях;
использование трудового отпуска в любой период в течение года;
льготы пенсионерам ветеранам предусматривают предоставление отпуска за свой счет в размере 14 дней в любое время в течение календарного года;
вступление в гаражные или садовые товарищества.
Также сюда относится право на первоочередную установку домашних телефонов, освобождение от уплаты земельного налога и бесплатный проезд во всех видах общественного транспорта.
Возможность получения всех льгот возникает после оформления в органах социальной защиты соответствующего удостоверения.
Таким образом, в случае отказа органов социальной защиты населения в реализации права на получение мер социальной поддержки, необходимо получить письменный отказ, в котором не должно быть указано о том, что вы не предоставили каких-либо документов, и обратиться в суд с исковым заявлением о признании данного отказа неправомерным, признании права на получение мер социальной поддержки и обязании органа соцзащиты назначить вам определенные меры социальной поддержки.
Поэтому, отвечая на вопрос, можно ли получить социальную поддержку ветерану труда до выхода на пенсию, можно сказать, что такая возможность есть, поскольку законодательством субъектов РФ, как правило, не ограничивается возраст, с которого могут присваиваться льготы, и выход на пенсию или достижение пенсионного возраста не является отправной точкой.
Почему могут отказать в присвоении звания
Перед тем как получитьветерана труда, стоит принимать во внимание, что в получениизвания могут и отказать. Но для отказа должна быть причина:
- Наградные документы не отвечают требованиям. Награда есть, но она не вписывается в список предусмотренный государством.
- Награда нужного образца имеется, но её удостоверение отсутствует. Хотя это не всегда весомое доказательство, поскольку подтвердить факт будет предоставлена льгота, можно через записи в трудовой книжке или архивных платформах.
- Стаж заявителя ниже того, при котором присваивается категория. Или нет возможности подтвердить, сколько лет ветеран труда трудился на работе.
- Льготыветеранам труда области подаются в том регионе, где человек зарегистрирован. Если подать документы в неправильном территориальном отделении, скорее всего, вам откажут.
Какие доплаты и льготы положены
Присвоение звания «Ветеран труда» сопровождается выдачей соответствующего удостоверения. Поскольку закон обратной силы не имеет, то люди, которые получили данный статус на основании региональных наград до 2016 года, сохраняют свое право на все льготы и выплаты.
Действующим ветеранам труда от федерального центра положено:
- Дополнительные выплаты к пенсии, которые человеку начисляются ежемесячно.
- Льготное обеспечение муниципальным жильем.
- Компенсации при оплате счетов ЖКХ, электроэнергии.
- Бесплатная медицинская стоматологическая помощь, в том числе протезирование.
- Бесплатные мед. услуги ортопедического характера.
Как получить удостоверение «Ветеран труда» в Новосибирске
Отметим, что его присвоением занимаются органы соцзащиты на уровне субъектов РФ. Практически во всех регионах разработаны региональные положения о присвоении статуса, которые размещаются на официальных сайтах местных органов власти и соцзащиты. В основном нормативные акты отличаются административным порядком рассмотрения вопроса: иногда разные требования к фото на ветеранское удостоверение, сроки, перечень наград.
Но между ними много и общего. Все вопросы решаются по месту жительства (прописки) кандидата. Для этого заявитель или его уполномоченный представитель готовит документы на ветерана труда в соцзащиту и подает их вместе с заявлением.
- паспорт РФ
- трудовая книжка
- пенсионное удостоверение
- 2 фотографии 3 × 4
- оригинал и копия документа, подтверждающего факт награждения, другие документы, подтверждающие право на получение звания
Какой нужен стаж для мужчин и женщин
Исходя из условий, содержащихся в п. 1 ст. 7 Закона № 5-ФЗ, стаж работы для присвоения звания «Ветеран труда» определяется 2 способами:
- в виде конкретной цифры для людей, которые начали работать до достижения совершеннолетия во время Второй мировой войны: не менее 40 лет для мужчин и не менее 35 лет для женщин;
- в отношении стажа работы, необходимого для установления пенсии по возрасту или выслуги лет, – для лиц, награжденных наградами СССР (РФ).
Возраст установления пенсии за выслугу лет указан в законодательстве Российской Федерации:
- «О государственных пенсионных выплатах в Российской Федерации» от 15.12.2001 г. 166-ФЗ – для федеральных служащих, космонавтов и летчиков-испытателей. Содержит следующие числа:
- для государственных служащих – 25 лет независимо от пола (с уменьшением в отдельных случаях до 15 лет);
- для космонавтов и летчиков-испытателей: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин со снижением здоровья в 20 и 15 лет соответственно.
- «О пенсионных выплатах лицам, прошедшим службу в вооруженных силах, органах внутренних дел, государственной пожарной службе, органам контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениям и органам уголовной системы и членам их семей» от 02.12.1993 г. 4468-I – для лиц, проходивших военную и иную аналогичную службу. По его словам, трудовой стаж составляет 25 лет (без различия пола) с сокращением по некоторым видам службы до 20 лет.
Согласно действующему пенсионному законодательству (Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ), выслугу лет для установления пенсии по старости больше не имеет значения. На смену ему пришел страховой стаж, ценность которого к 2024 году увеличится до 15 лет (в 2016 году – всего 7 лет).
Поэтому при определении необходимого стажа работы для установления пенсии по возрасту разумнее опираться на цифры, указанные в Законе РФ от 20.11.1990 г. 340-I «О государственных пенсиях в Российской Федерации», отмененных с 2002 г .: 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин с сокращением при наличии причины досрочного выхода на пенсию на срок до 5 (в большинстве случаев) или 10 лет.
Конкретное количество лет стажа для всех ситуаций должно быть указано в региональном положении о ветеране труда с описанием требований, необходимых для признания человека ветераном. Поскольку регион имеет право расширять круг лиц, имеющих отношение к ветеранам, условия трудового стажа в данном регионе могут быть:
- Льготный для лиц, начавших работать до совершеннолетия во время Великой Отечественной войны, или награжденных СССР (РФ).
- Установлен без ссылки на особые достоинства. В этом случае будет достаточно иметь установленный в регионе стаж работы как минимум, необходимый для получения звания ветерана.
Вопрос о ветеранских льготах – один из самых значимых, в основном с точки зрения финансирования. Кто предоставляет и финансирует льготы?
Федеральный закон № 5 (ст. 22) четко прописано: льготный режим действует в субъектах Российской Федерации. Это означает, что программы льгот различаются в каждом регионе. В то же время искусство. 13 указанного Федерального закона предусматривает общий перечень льгот для ветеранов. Помимо пенсий в статье упоминается:
- ежемесячные выплаты пособий;
- принудительное размещение;
- возмещение коммунальных и арендных расходов;
- медицинская помощь;
- протезно-ортопедические услуги.
Эти гарантии предоставляются на основе финансовых ресурсов регионов, определенных местными законодательными органами. Местные власти могут сами определять льготы для этой категории. Например, во многих регионах они полностью освобождены от бремени транспортного налога. Состав льгот по сравнению со стандартом был значительно расширен в столице и Московской области и других крупных городах России.
АвтоЮрист юридическая помощь
- документ, удостоверяющий личность гражданина;
- документы о стаже (например трудовая книжка). Документы должны быть правильно оформлены (содержать номер, дату выдачи, фамилию, имя, отчество гражданина, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, должность, номер и дату приказа, подпись должностного лица, заверенную печатью организации). Документы, которые выдает работодатель при увольнении с работы, могут не содержать основания для их выдачи;
- документы об изменении фамилии, имени, отчества;
- справка о среднемесячном заработке за 60 месяцев подряд до 01.01.2002 (или за 2000-2001 гг.);
- документы, подтверждающие дополнительные обстоятельства (свидетельство о смерти кормильца, документы о нетрудоспособных членах семьи, свидетельства о рождении детей, справки об инвалидности и др.).
Регламент получения Знака отличия Минобрнауки
Кандидатом на получение знака могут быть как преподаватели любых учебных заведений, так и сотрудники, осуществляющие управление процессом образования по линии Минобрнауки или местных органов власти. Т.е. то, кому из учителей дают звание ветерана труда, не зависит от их профессиональной специализации.
Соискатель должен одновременно соответствовать следующим требованиям:
- Стаж в сфере образования – от 15 лет (в т.ч. в представляющей ходатайство о награждении организации – от 3 лет).
- Наличие других ведомственных наград (почетное звание, медаль и т.п.). Причем претендовать на получение Знака можно не ранее, чем через три года после предыдущего награждения.
- Подтвержденные профессиональные заслуги (например, победы в конкурсах).
- Отсутствие неснятых судимостей или дисциплинарных взысканий.
Решение о присвоении знака принимается в несколько этапов:
- Трудовой коллектив ходатайствует о награждении. Решение об этом принимает коллегиальный орган (педсовет, общее собрание и т.п.). К ходатайству прилагаются подтверждающие документы – характеристика на ветерана педагогического труда, сведения о других наградах, профессиональных достижениях и т.п.
- Ходатайство утверждается органом власти субъекта, осуществляющим управление в сфере образования и руководителем региона.
- Согласованное на региональном уровне представление рассматривается Комиссией по наградам Минобрнауки
- В случае положительного заключения комиссии окончательное решение принимается Министром образования и науки.
Вся процедура достаточно длительная и может продолжаться несколько месяцев. При отказе повторная подача документов возможна не ранее, чем через год.
Какие льготы должен иметь по закону ветеран труда федерального значения?
Ветеран труда федерального значения – почетное звание гражданина, много лет проработавшего на благо нашей родины. Это звание впервые было установлено еще в советское время, однако до принятия специального федерального закона о ветеранах оно являлось только средством морального поощрения, но не давало никаких материальных привилегий. Сейчас ситуация изменилась, и после присвоения звания ветеран труда может рассчитывать на целый ряд важных льгот, положенных по закону.
Уважаемые читатели! В статье рассказаны типичные способы того, как решать юридические проблемы. Ваш случай индивидуален.
Это важно знать: Звание ветеран труда: куда обращаться за присвоением и какие документы нужны
Привилегии для работающих пенсионеров-ветеранов труда
В связи с тяжелой экономической обстановкой в РФ размеры финансирования социальных программ были снижены. В 2020 г. за пенсионерами-льготниками, продолжающими вести рабочую профессиональную деятельность и получившими трудовой ветеранский статус, сохранились следующие преференции:
- 50% скидка на оплату услуг ЖКХ;
- бесплатное лечение в медицинских госучреждениях;
- предоставление внеочередных отпусков – как ежегодного обязательного, так и за свой счет – в любой удобный льготнику период с сохранением рабочего места;
- улучшение жилищных условий в приоритетном порядке;
- безвозмездные зубное протезирование, ремонт ортопедических конструкций;
- компенсация затрат на соответствующие лекарства в государственных городских аптеках.
Региональные льготы для ветеранов труда
Регионы определяют величину льгот, установленных федеральным законом, и добавляют к ним свои меры поддержки. Например, льготы для ветеранов труда Москвы и Омска отличаются: ЕДВ в Москве на 750 Р больше, чем в Омске; в Москве ветераны имеют право на безлимитный бесплатный проезд на пригородных электричках, а в Омске — не более 30 поездок в месяц. Зато это могут быть поездки на автобусе или водном транспорте в пределах Омской области.
Список льгот для конкретного региона можно узнать на сайте правительства этого региона. Для оформления обращаются в многофункциональный центр государственных и муниципальных услуг.
Бесплатный проезд в общественном транспорте. Некоторые регионы предоставляют ветеранам труда бесплатный проезд. Например, в Москве ветераны труда бесплатно ездят на городском пассажирском транспорте, кроме такси и маршруток, или получают компенсацию 378 Р в месяц. В Ленинградской области бесплатного проезда для ветеранов труда нет, зато для региональных льготников продают социальный проездной за 400 Р. В Воронежской области бесплатного проезда нет ни для одной льготной категории.
Наш ветеран из Омской области каждый месяц получает 30 бесплатных поездок на транспортную карту. Если не успевает все потратить, поездки накапливаются. Для продления транспортной карты раз в 3 года ветеран обращается в МФЦ.
Льготы медицинского характера. Медицинские льготы выражаются в льготном получении протезов, ортопедических изделий, бесплатном санаторно-курортном лечении и бесплатных жизненно важных лекарствах.