Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Если закупка не состоялась на еат березка что делать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В регламенте указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия составляет 2 или 24 часа. Упрощенные закупки длятся только 24 часа. Время ожидания предложений на ЕАТ «Березка» заказчик выбирает вручную. Заказчик вправе отменить закупку, выбрав действие «Отменить закупочную сессию» и подтвердив всплывающее предупреждение.
Проводим закупочную сессию
В период проводимой госзакупки поставщики предлагают цены на закупаемую продукцию. Участники заказа на агрегаторе не ограничены по количеству предоставляемых заказчику предложений. Но каждое последующее предложение должно содержать меньшую цену, по сравнению с предыдущим. Поставщики указывают цену на продукцию, в которую уже включены все налоги, сборы и транспортные расходы.
Закупочная сессия в статусе «Подача предложений» отображается на одноименной вкладке в разделе закупок и в личном кабинете.
Вся информация о закупке доступна для просмотра при нажатии кнопки «Информация о закупке». Все ценовые предложения поставщика отражаются в блоке «Динамика предложений». На графике показано, как изменяется цена и какие предложения подают поставщики.
Регистрируемся для работы по 44-ФЗ
Ценовое предложение вы выбираете любое, которое связано с ремонтом помещений, первое попавшееся, которое вам понравилось. Берете его за основу, прикрепляете свое техническое задание и проводите закупочную сессию. Цену устанавливаете ту, которую сформировали вы.
Закона N 44-ФЗ, могут осуществляться указанными выше категориями заказчиков без использования ЕАТ, приведен в п.п. 6, 7, 9 Распоряжения. В частности, в этот перечень включены закупки, которые могут быть осуществлены по цене ниже той, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием ЕАТ (п. 7 Распоряжения).
Чтобы предлагать свои товары, работы и услуги на ЕАТ «Березка», нужно получить аккредитацию.
Закона N 44-ФЗ, могут осуществляться указанными выше категориями заказчиков без использования ЕАТ, приведен в п.п. 6, 7, 9 Распоряжения. В частности, в этот перечень включены закупки, которые могут быть осуществлены по цене ниже той, по которой закупка могла быть осуществлена с использованием ЕАТ (п. 7 Распоряжения).
Чтобы предлагать свои товары, работы и услуги на ЕАТ «Березка», нужно получить аккредитацию.
Федеральные заказчики согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р «О создании единого агрегатора торговли» вынуждены проводить закупку товаров, работ, услуг по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе через ЕАТ «Берёзка». Процедура закупок требует размещения всех документов в регламентированный срок.
Для эффективного участия в торгах и быстрого начала работы на ЭТП ГПБ рекомендуем вам воспользоваться услугой сопровождения.
Инструкция для заказчика по работе на ЕАТ «Березка»
Процедура выборочной валидации проводится уже после, как поставщик добавит товары в каталог. Заключается она в проверке правильности внесения информации о конкретном предложении. Специалисты оператора через систему фильтров отслеживают, верно ли поставщик разместил товар, прикрепил фото и так далее. Если будут выявлены какие-то недочеты, то система направит поставщику сообщение о том, что и как необходимо исправить.
Существует 2 варианта проведения закупки:
- Выбор конкретного товара в каталоге. Например, вариант подходит для покупки картриджа для принтера, поскольку приобретается определенная модель.
- Формирование запроса по критериям. Например, таким способом можно закупить шариковые ручки. В этом случае производитель/модель не играют роли, и товар подбирается по параметрам — цвет пасты, материал и так далее.
Разница хорошо видна на примере закупки ручки. Если пойти по первому пути, то есть выбрать в каталоге конкретный товар, то в закупке смогут принять участие только те поставщики, которые продают именно такую модель ручки. Если же сформировать запрос на синюю шариковую ручку, то список поставщиков сильно расширится.
Скоро разработчики «Березки» обещают добавить третий вариант проведения закупки. Заказчик сможет выбрать в каталоге конкретную модель и отметить галочкой опцию «или аналог». Тогда предложения к участию получат и те поставщики, которые продают аналогичные модели.
Кроме данных о потребностях, заказчик должен включить в заявку:
- Свои контактные данные. Они нужны для того, чтобы с ним можно было связаться для уточнения деталей.
- Условия закупки.
- Время закупочной сессии — 2 или 24 час. Если закупка проводится в рамках своего населенного пункта, достаточно 2 часа. Если же нужно привлечь поставщиков из других регионов, то следует выбирать сессию длиной 24 часа.
- Стоимость. «Березка» сформирует ориентировочную цену сделки исходя из того, что и в каком объеме выбрано. Но решение о стоимости остается за заказчиком. Он может изменить ее как в меньшую, так и в большую сторону. Предложить такую цену, чтобы стоимость контракта стала больше, чем заявлено заказчиком, поставщики не могут.
- Порядок оплаты (наличными, безналом).
- Срок или график поставки, исполнения работ или услуг.
- Дату заключения контракта. По регламенту ЕАТ, на заключение контракта дается 3 дня. Но если заказчику нужно провести сделку быстрее, он может указать 1 или 2 дня.
Когда заявка сформирована, начинается сессия. Поставщики делают ценовые предложения, прикрепив товар. В этот момент на лицевом счете поставщика блокируется обеспечение в размере 10% от стоимости контракта.
Итоги сессии подводит площадка, составив протокол. Если закупка отменяется заказчиком, об этом сообщается поставщикам, и их денежные средства разблокируются. Если закупка состоялась, то определяется победитель. Им становится тот поставщик, кто первым подал самое низкое ценовое предложение. Его средства блокируются «Березкой» на срок:
- 1 день, если заказчик не направил предложение о заключении контракта;
- 3 дня, если такое предложение направлено.
Все требования к участникам закупки на ЕАТ «Березка» соответствуют нормам того закона, по которому работает заказчик. Заказы проходят следующим образом: заказчик ищет нужный товар, проводит закупочную сессию, рассматривает предложения и заключает контракт.
Поиск нужной продукции следует осуществлять двумя способами:
- через поисковую строку;
- путем ввода необходимых параметров в блок поиска.
В первом случае в строку поиска вводится частичное или полное название искомого товара, затем нажать «Найти». После нажатия кнопки «Найти» отобразятся результаты — весь перечень позиций из каталога предложений.
Для начала необходимо создать объявление о закупке. Это делается двумя способами:
- через позицию классификатора;
- через код каталога ТРУ ЕАТ.
Стартовую цену определяет заказчик, закладывая в нее транспортные и другие расходы. В регламенте работы агрегатора указано, какое максимальное количество часов может длиться закупочная сессия в ЕАТ «Березка», — сессия длится от 2 до 24 часов. Сессии для упрощенных закупок проводят в течение 24 часов.
При формировании объявления необходимо заполнить все обязательные поля. Контактные данные заполняются автоматически на основании сведений о заказчике. Некоторые условия заказа, такие как наименование закупки, тоже формируются автоматически и недоступны для редактирования. Пользователь определяет способ и тип закупки, ее продолжительность (2 или 24 часа), вид и условия оплаты, стартовую цену и планируемую дату заключения договора.
Заказчик формирует объявление о закупке через классификатор или каталог товаров, работ, услуг ЕАТ и получает ценовые предложения от исполнителей. Законные основания отказа участнику на ЕАТ «Березка» только одни — неподходящая цена. Потенциальные поставщики вправе подавать неограниченное количество предложений, но при условии что следующая цена не выше и не равняется предыдущей. Динамика сессии отслеживается во вкладке «Подача предложений» раздела «Закупки».
Как провести закупочную сессию на ЕАТ «Березка»
После формирования протокола о подведении итогов закупочной сессии на ЕАТ «Березка» стороны должны заключить договор. Если заказчик не предоставит победителю документы по заключению договора в положенный срок, то такая закупка отменяется, а денежные средства в полном объеме разблокируются.
Поставщик возвращает подписанный контракт в течение 4 дней после публикации итогового протокола. Если поставщик не подпишет документы, то закупка отменяется, но деньги разблокированы не будут, и спишется комиссия. Если после подписания документов победившим поставщиком их не подписывает заказчик, то закупка перейдет в статус отмененной, а деньги будут разблокированы в полном объеме.
В регламенте приводится инструкция — подписание контракта с победителем на ЕАТ «Березка» от имени заказчика.
Чтобы направить документы, необходимо в разделе «Закупки» в блоке «Подведены итоги» кликнуть по строке «Информация о закупке» и перейти на объявление.
Исполнение или расторжение соглашения, заключенного по итогам закупочной сессии, должно подтверждаться документально. К документам, которые подтверждают факт исполнения или обосновывают расторжение договора, относятся:
- акт выполненных работ или оказанных услуг;
- акт сдачи и приемки товаров;
- акт о наличии претензий;
- соглашение о расторжении по согласию сторон или уведомление о расторжении по инициативе одной из сторон;
- решение судебных органов.
Подтвердить исполнение или расторжение контракта необходимо в течение 5 дней после совершения одного из указанных событий.
Вопросы и ответы по работе в Едином агрегаторе «Березка»
Что такое закупки малого объема?
Закупки малого объема – это закупки, которые осуществляются у единственного поставщика по ст.93 44-ФЗ. С 1 апреля 2021 года лимит малых закупок был увеличен с 600 тыс. руб. до 3-х млн. руб. Вернее, существуют и те, и другие малые закупки.
Процедуры до 3-х миллионов проводятся на основании ч.12 ст.93 44-ФЗ.
На сайте же ЕАТ «Березка» проводятся процедуры до 600 тысяч по п.4 и 5 ч.1 ст.44-ФЗ и до 1 млн. по п.28 ч.1 ст.44-ФЗ.
Нужно ли получать отдельную электронную подпись для участия на ЕАТ «Березка»
Не нужно, вам подойдет ЭП, оформленная для участия в закупках на 8-и федеральных ЭТП по 44-ФЗ и некоторым по 223-ФЗ и для регистрации в ЕИС. Ее можно заказать и получить в любом удостоверяющем центре из актуального списка на официальном сайте Минкомсвязи.
Может ли заказчик отказаться от проведения закупки через ЕАТ «Березка?
Есть несколько случаев, когда заказчик может не проводить закупку в ЕАТ:
- он нашел исполнителя, который готов исполнить контракт дешевле, чем исполнитель на сайте «Березки»;
- когда на сайте не поступило ни одного предложения по проводимой процедуре;
- если в течение двух часов после начала закупочной сессии не было подано ни одного предложения с ценой;
- если выигравший участник уклонился от заключения контракта.
Должен ли поставщик добавлять данные о своих ТРУ, чтобы принимать участие в процедурах?
Не должен, принять участие в сессии может любой поставщик, прошедший регистрацию.
Проводятся ли на ЕАТ «Березка» закупки по 223-ФЗ?
Как разместить продукцию в каталоге ЕАТ
На главной странице сайта есть обучающие видеоролики, по которым ваши сотрудники могут освоить его основные функции. В том числе научиться добавлять в систему товары, работы и услуги.
Это можно сделать вручную, заполнив карточку нового товара во вкладке “Мои предложения” в личном кабинете, либо автоматически: настроив интеграцию с интернет-магазином и подгрузив оттуда весь каталог продукции. Инструкция для вебмастера есть во вкладке “Информационные материалы”.
Однако участвовать в госзакупках на ЕАТ можно и без опубликованного каталога. Для этого необходимо найти актуальный тендер во вкладке “Идут торги” или получить приглашение от заказчика, который уже работал с вами.
Побороться за интересующий контракт после подачи заявки можно на странице закупочной сессии, снижая цену кнопкой “Предложить скидку”. Там же показаны ценовые предложения конкурентов. Отозвать заявку нельзя.
Как работает единый агрегатор торговли «Березка»
Для осуществления закупочной деятельности в Едином агрегаторе торговли заказчику необходимо перейти на главную страницу официального сайта и зарегистрироваться в ЕАТ.
Шаг 1. На главной странице ЕАТ «Березка» переходим в личный кабинет.
Откроется форма входа или регистрации.
Шаг 2. При регистрации пользователя по 44-ФЗ производится автоматическая регистрация пользователя, который осуществляет регистрационную процедуру, и руководителя организации.
Когда пользователь начнет регистрироваться, высветится окно выбора сертификата электронной подписи.
Шаг 3. Система ЕАТ «Березка» автоматически проверит регистрацию организации-заказчика в Единой информационной системе. Если проверка выполнена успешно, то откроется окно с заявлением на регистрацию в ЕАТ.
В первой вкладке «Регистрационные данные организации» все позиции недоступны для редактирования. Во вкладке «Контактные данные» вводится актуальная контактная информация пользователя.
Шаг 4. После сохранения контактных данных система агрегатора отправит на указанный в заявлении адрес электронной почты код подтверждения. Его необходимо ввести в специальную форму и нажать «ОК».
Шаг 5. После этого заполняется вкладка с идентификационными данными пользователя, которые автоматически подтягиваются из ЕИС. Контактные сведения редактируются.
Шаг 6. Переходим на последнюю вкладку, подтверждаем, соглашаемся со всеми условиями и выбираем действие «Зарегистрироваться».
Шаг 7. Откроется форма для проверки всех регистрационных данных. Проверяем, выбираем нужный сертификат, подписываем и отправляем бланк.
Регистрация заказчика и пользователя по 44-ФЗ завершена. Организация получает статус «Заказчик по 44-ФЗ». Теперь необходимо авторизоваться в личном кабинете. Входим как «Заказчик по 44-ФЗ», выбирая действие «Аутентификация через сертификат». После выбора сертификата пользователь автоматически авторизуется в личном кабинете ЕАТ «Березка».
Все требования к участникам закупки на ЕАТ «Березка» соответствуют нормам того закона, по которому работает заказчик. Заказы проходят следующим образом: заказчик ищет нужный товар, проводит закупочную сессию, рассматривает предложения и заключает контракт.
Поиск нужной продукции следует осуществлять двумя способами:
- через поисковую строку;
- путем ввода необходимых параметров в блок поиска.
В первом случае в строку поиска вводится частичное или полное название искомого товара, затем нажать «Найти». После нажатия кнопки «Найти» отобразятся результаты — весь перечень позиций из каталога предложений.
Поиск через каталог предложений или классификатор осуществляется аналогичным образом.
В блоке поиска устанавливают конкретные параметры:
- место поставки;
- коды ЕАТ и ОКПД2;
- требования к товарам, работам и услугам или их номер;
- вид закупаемой продукции;
- архивированные позиции.
При необходимости пользователи устанавливают фильтры по конкретным показателям.
Чтобы участвовать в закупках на «Березке», нужно авторизоваться в личном кабинете, добавить свои товары, работы или услуги, они же ТРУ, в каталог, найти подходящую закупку и подать ценовое предложение.
Шаг 1. Авторизоваться на сайте.
Шаг 2. Добавить в каталог товары, работы или услуги.
В личном кабинете перейти во вкладку «Предложения» и нажать кнопку «Добавить предложение»:
Потом заполнить информацию о товаре:
После этого загрузить документацию о соответствии товара и нажать кнопку «Включить в каталог»:
Когда предложение пройдет проверку, оно появится в каталоге предложений.
Шаг 2. Найти подходящую закупку во вкладке «Закупки».
Агрегатор подразделяется на несколько блоков, которые важны на разных стадиях участия в процедурах. Основные – это «Классификатор», «Каталог предложений», «Закупки» и «Личный кабинет». Остановимся на каждом блоке отдельно.
В «Классификаторе» в виде списка даются товары, работы и услуги, по которым можно подавать заявки в системе и проводить торги (сокращенно – Каталог ТРУ).
При отсутствии необходимой позиции ее можно включить в каталог, используя значения из ОКПД2.
В ЕАТ «Березка» обязаны осуществлять закупки федеральные органы исполнительной власти и подконтрольные им казенные ведомства (Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 824-р). С 01.11.2018 года они в обязательном порядке должны были проводить процедуры в Едином агрегаторе по приобретению канцелярских товаров. А с 01.03.2019 года данная обязанность распространилась на остальные категории ТРУ.
Нужно понимать, что остальные заказчики могут проводить закупки в «Березке» на свое усмотрение. Это их право, а не обязанность, и такое право они получили с 01.07.2018 года.
Также освобождены от обязательного проведения закупок на ЕАТ — Минобороны, ФСБ и подконтрольные им структуры, федеральные бюджетные учреждения и унитарные предприятия.
На сайте Единого агрегатора не проводятся закупки:
- на услуги физических лиц, не зарегистрированных в качестве ИП;
- осуществляемые на территории иностранных государств для нужд заказчиков, ведущих деятельность за рубежом;
- содержащие информацию о государственной тайне.
Если товары, работы или услуги по ним не указаны на сайте ЕАТ (согласно пп.1 п.7.1 Регламента ЕАТ поставщик может включить сведения о товаре в Классификатор, направив соответствующую заявку).
Как добавить товар в личном кабинете
Когда пользователь зарегистрировался и аккредитовался, он вправе участвовать в закупках. Вот инструкция, как пользоваться агрегатором «Березка». Шаг 1. Добавить товары, работы или услуги. Это не является обязанностью организации, но рекомендуется для повышения шансов участия в заказах.
Станут доступны категории из классификатора ЕАТ «Березка».
Можно создать свое предложение, ориентируясь на базовые позиции из классификатора.
Пользователь вправе добавить новую категорию.
Специалист заполняет все требуемые ячейки. Некоторые позиции необходимо раскрывать для подробного заполнения.
Если у поставщика есть документы, подтверждающие потребительские свойства и качественные характеристики товара, их нужно загрузить в форму. После того как все поля будут заполнены, нажимается кнопка «Включить в каталог». Предложение будет сформировано и направлено на валидацию.
Шаг 4. обеспечительный депозит
Для обеспечения заявки в «Березке» существует обеспечительный депозит. Управлять им можно через личный кабинет во вкладке «Состояние лицевого счета».
Для обеспечения заявки есть единые требования:
- Обеспечение обязательно во всех торгах.
- Его размер — 10% от стартовой цены.
- Если в закупке предусмотрен аванс, размер обеспечения может быть увеличен до суммы аванса по желанию заказчика.
- Обеспечение возвращается обратно в течение одного рабочего дня после окончания процедуры.
- Обеспечительный депозит выбранного поставщика блокируется до окончания исполнения обязательств по контракту.
- Когда обязательства исполнены, обеспечительный депозит вернется, однако площадка удержит из него комиссионный сбор.
Алгоритм закупок, осуществляемый заказчиком
- Заказчик формирует и размещает на сайте ЕАТ «Березка» объявление о закупочной сессии,используя код, позицию из классификатора или каталога ТРУ, для того чтобы определить объект закупки.
Закупочная сессия – закупочная процедура, которая начинается с момента размещения на сайте ЕАТ в разделе «Закупки» объявления о намерении заказчика совершить закупку. Время проведения закупочной сессии составляет два или 24 часа.
Объявление о закупочной сессии не должно содержать информацию об участнике закупок или участнике закупок-агенте. Не допускается указание торгового наименования, производителя, места происхождения товара, кроме случаев, когда законодательством разрешается осуществлять закупки товаров с указанием торгового наименования, производителя, места происхождения товара.
В объявлении о закупочной сессии заказчик определяет следующие условия закупки:
- наименование заказчика
- дату, время и длительность закупочной сессии
- планируемую дату заключения контракта
- количество товара (объем работы/услуги)
- место поставки товара/выполнения работы, оказания услуги/указание на самовывоз
- сроки поставки товара или выполнения работы/график оказания услуги
- условия оплаты (наличный, безналичный расчет, авансовый или оплата по факту)
- дату и номер решения врачебной комиссии при проведении закупочной сессии на поставку лекарственных препаратов в соответствии и требованиями п.28 ч.1 ст.93 44-ФЗ
- информацию о возможности и случаях одностороннего расторжения сделки
- контактную информацию об уполномоченном лице, ответственном за закупку
В объявлении о закупочной сессии заказчик самостоятельно должен установить начальную цену закупочной сессии (стартовую цену). Она устанавливается с учетом транспортных и иных дополнительных расходов. Заказчик вправе разместить приложение (в виде файла), которое по итогам закупочной сессии включается в сформированный в автоматическом режиме проект контракта, при этом заказчик дополнительно не размещает проект контракта.
По усмотрению заказчика такое приложение размещается:
- с возможностью редактирования по итогам закупочной сессии (то есть предусмотрено направление разногласий)
- с отсутствием возможности редактирования по итогам закупочной сессии (направление разногласий не предусмотрено)
- Заказчик ожидает подачи предложений участников
После того, как предложения поданы, и агрегатором торговли в течение 30-ти минут после окончания сессии сформирован автоматический протокол или проект протокола, в случае если заказчиком определено условие о возможности рассмотрения предложений участников закупки или участников закупки-агентов на соответствие установленным им требованиям к товарам, работам или услугам, требованиям ч. 1 ст. 31 Закона 44-ФЗ, Закона 223-ФЗ и (или) положения о закупке. В этой ситуации заказчик рассматривает предложения участников закупки.
В такой протокол, который ожидает заказчик, включаются последние поданные по дате и времени ценовые предложения участником закупки в порядке от наименьшего к наибольшему, и информация о конкретных участниках закупки.
Если у нескольких участников одинаковая цена, лучшим признается ценовое предложение, поступившее ранее по дате и времени.
- Заказчик по итогам рассмотрения формирует итоговый протокол закупочной сессии
В случае несоответствия предложения участника закупки требованиям, заказчик обязан указать обоснование принятого решения в итоговом протоколе.
Если итоговый протокол не будет сформирован заказчиком, оператор ЕАТ за 30 минут до окончания дня формирования проекта протокола в автоматическом режиме формирует итоговый протокол закупочной сессии и признает все предложения участников закупки соответствующими установленным требованиям. Соответственно, места распределяются так, как они были в проектном протоколе.
Кроме того, обратите внимание, что закупочная сессия может быть отменена заказчиком до формирования проекта протокола закупочной сессии. В этом случае денежные средства, которые были заблокированы в качестве обеспечения ценовых предложений, разблокируются оператором ЕАТ в течение одного рабочего дня.
- Заказчик признает победителем закупочной сессии участника закупки, который имеет лучшее ценовое предложение из указанных в итоговом протоколе.
Если только одно предложение соответствует установленным требованиям, заказчик вправе заключить с таким участником закупки контракт как с победителем закупочной сессии.
- Проект контракта формируется в автоматическом режимепутем включения в него необходимой информации из объявления о закупочной сессии, итогового протокола закупочной сессии и приложения (если оно предусмотрено заказчиком), возможность редактирования которого по итогам закупочной сессии допускается в случаях, установленных регламентом.
По соглашению с победителем закупочной сессии заказчик вправе внести изменения в спецификацию проекта контракта в сторону улучшения ценового предложения победителя закупочной сессии для заказчика, при этом победитель вправе не подписывать такой проект контракта.
Заказчик вправе отменить внесенные изменения в спецификацию проекта контракта до подписания его победителем закупочной сессии.
Если заказчик ранее воспользовался правом размещения на официальном сайте ЕАТ приложения с возможностью его редактирования по итогам закупочной сессии, он вправе внести в такое приложение изменения и включить в проект контракта. В случае расхождения информации между проектом контракта, сформированном в автоматическом режиме, и указанным приложением юридически значимой и актуальной признается информация, сформированная в автоматическом режиме.
Заказчик в течение одного рабочего дня с момента размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии направляет победителю закупки сформированный проект контракта.
- Заказчик и победитель заключают контракт в течение пяти рабочих днейс момента размещения итогового протокола. Заказчик вправе отказаться от заключения контракта с победителем закупочной сессии при условии совершения сделки без применения ЕАТ и по цене, ниже предложенной по итогам проведения закупочной сессии в ЕАТ.
В течение пяти дней, отведенных на заключение контракта, при получении от победителя подписанного проекта контракта, заказчик подписывает контракт со своей стороны. Либо в течение трех рабочих дней с момента размещения на сайте ЕАТ итогового протокола при получении от победителя протокола разногласий направляет проект контракта победителю с учетом принятых решений относительно изложенных в нем замечаний с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания.
Если участник не подписывает контракт в срок, то по истечении 30-ти дней с наступления даты подписания контракта, заказчику следует направить письменное заявление в адрес оператора ЕАТ о перечислении денежных средств с обеспечительного депозита такого участника на расчетный счет заказчика. Из этой суммы вычитается комиссионный сбор.
Сведения о заключении контракта с использованием ЕАТ формируются в Реестре автоматически путем включения информации, формируемой в рамках закупочной сессии, и подписываются усиленной квалифицированной подписью оператора ЕАТ.
- Если поставщик не выполнит условия контракта, система ЕАТ предоставляет возможность разместить на сайте в личном кабинете акт о наличии претензий. Заказчик в течение пяти дней обязан внести информацию об исполнении или расторжении контракта в реестр закупок ЕАТ.
Особенности участия в закупках на ЕАТ «Березка»: алгоритм действий участника
Участник закупочной сессии – любой участник закупки, имеющий депозит и предлагающий объекты закупки, потребность в которых сформирована заказчиком в объявлении о закупочной сессии (юридическое или физическое лицо). Участником закупочной сессии не может быть лицо, информация о котором включена в реестр(ы) недобросовестных поставщиков, если такое требование установлено заказчиком.
- С начала закупочной сессии участник закупки подает ценовые предложенияс указанием позиции каталога ТРУ ЕАТ (при необходимости) и цены каждого объекта закупки с применением простой или усиленной квалифицированной электронной подписи.
Ценовое предложение включает все расходы по сделке, в том числе налоги (если применимо), сборы и транспортные расходы. Ценовые предложения не могут быть выше стартовой цены. При подаче ценового предложения участник подтверждает свое соответствие требованиям ч.1 ст.31 Законов 44-ФЗ и 223-ФЗ и (или) Положения о закупке.
- Подача первого ценового предложения каждым участником закупки или участником закупки-агентом сопровождается блокировкой денежных средств на счете участника закупкив размере обеспечительного депозита (5% от стартовой цены). Если средств на счете участника нет, то он не сможет осуществить подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии.
- Участник закупки может подать несколько ценовых предложений в рамках одной закупочной сессии. При этом каждое последующее по времени ценовое предложение не может быть больше ранее поданного данным участником закупки. Участник не вправе отозвать ценовое предложение, поданное в рамках закупочной сессии.
- Оператор ЕАТ обеспечивает конфиденциальность сведений о ценовых предложениях, поданных за 15 минут до окончания закупочной сессиии о конкретном участнике закупки, осуществляющем подачу ценовых предложений в рамках закупочной сессии до размещения на официальном сайте ЕАТ итогового протокола закупочной сессии.
- Нужно дождаться после подачи предложений и рассмотрения их заказчиком на предмет соответствия требованиям и опубликования итогового протоколазакупочной сессии о победе или несоответствии предложения участника.
- Денежные средства, заблокированные на обеспечительном депозите всех участников закупки, кроме победителя закупочной сессии, в течение одного рабочего дня разблокируютсяоператором ЕАТ.
- На заключение контракта заказчику и победителю закупочной сессии дается пять рабочих днейс момента размещения на ЕАТ итогового протокола.
- Победитель получает от заказчика проект контракта и должен совершить одно из действий: в течение 4 рабочих дней с момента размещения итогового протокола он должен либо подписать проект контракта, либо в течение двух рабочих дней он должен направить протокол разногласий заказчику с указанием замечаний к проекту контракта.
Если победитель не осуществляет действий по подписанию контракта в установленный срок, и нет технических ошибок, то обеспечительный депозит ему не возвращается. Если заказчик не подпишет контракт в срок, то денежные средства победителя разблокируются в течение одного рабочего дня с момента наступления срока подписания.
При подписании контракта сторонами, с обеспечительного депозита списывается комиссионный сбор в размере:
- для СМСП – не более 1% от стартовой цены и не более 2 тыс. руб.
- для остальных участников – 1% от стартовой цены, но не более 5 тыс. руб..
Оставшиеся денежные средства обеспечительного депозита победителя закупочной сессии разблокируются.
Действия исполнителя для работы с агрегатором «Березка»
До тех пор, пока потенциальный исполнитель не получит аккредитацию на ЕАТ «Березка», он не сможет выставлять свои товары или услуги для их приобретения, а также не сможет предоставлять свои предложения по объявленным закупочным сессиям. По этой причине на дату 1 марта 2019 года все потенциальные исполнители контрактов должны получить аккредитацию на данной площадке и пройти процедуру регистрации на ней. Для этого потребуется выполнить следующие действия:
- пройти процедуру регистрации в Единой информационной системе (ЕИС), если ранее такой регистрации у исполнителя нет по каким-либо причинам;
- пройти процедуру регистрации на площадке агрегатора и подтвердить свое право участвовать в закупках путем предоставления сертификата квалифицированной электронной подписи. Если речь идет о физическом лице, проходящем процедуру регистрации на портале агрегатора, то оно может зарегистрироваться только в том случае, если обладает статусом индивидуального предпринимателя. В противном случае заключать договор с государственным или муниципальным заказчиком оно имеет право только в порядке гражданско-правового соглашения без участия на данной площадке;
- по итогам регистрации и подтверждения учетной записи у потенциального исполнителя появится личный кабинет, который следует использовать для заполнения полной информации о юридическом или физическом лице, а также для размещения информации о предлагаемых к закупкам товарах, услугах или работах;
- после заполнения информации о самом исполнителе контрактов ему потребуется пополнить свой обеспечительный счет, с которого будут списываться комиссионные средства в случае победы в проводимых закупочных сессиях. Средства на обеспечительном счете блокируются с момента начала участия потенциального исполнителя в закупочной сессии. В случае победы в такой сессии они будут разблокированы в момент подписания контракта с заказчиком с учетом списания суммы комиссионного депозита (если речь идет об исполнителе, который не относится к СОНКО и СМП, то максимальная сумма списания составит пять тысяч рублей – не более одного процента от начальной максимальной цены контракта, а для исполнителя из числа подтвержденных СМП и СОНКО – не более двух тысяч рублей также в рамках одного процента от НМЦК);
- после того как обеспечительный счет был пополнен, исполнитель имеет право начать выдвигать свои предложения по имеющимся у него товарам, услугам или выполняемым им работам, если будут обнаружены закупочные сессии, которые потенциальный исполнитель может удовлетворить в полном объеме;
- исполнитель мониторит имеющиеся закупочные сессии и объявляет свое участие в тех из них, которые сможет исполнить. Одновременного ограничения по заключаемым и исполняемым контрактам в рамках одной площадки агрегатора для исполнителя на сегодняшний день не установлено.
Процесс проведения закупки на ЕАТ “Березка”
Поставщики размещают свои товары, предлагаемые услуги или работы на портале. Заказчики обращаются к этой информации для выявления средней цены контракта или непосредственного приобретения ТРУ.
Работать с единым агрегатором торговли могут только зарегистрированные в ЕИС пользователи.
Если какое-либо предложение заинтересовало заказчика, то он направляет заявление на закупку выбранному поставщику, а также остальным участникам, предлагающим идентичные ТРУ.
Поставщик должен предоставить обеспечение, оно составляет 10% от НМЦК и блокируется на личном счете участника. Только при наличии необходимой суммы поставщик может подтвердить условия.
Другие участники, которым также было направлено заявление, могут предложить более низкую цену, чем указанная заказчиком. Для участия в предоставлении наилучших предложений у каждого из поставщиков должно быть достаточно средств для блокировки в качестве депозитного обеспечения, иначе они не будут допущены к участию.
Все свои предложения участники должны внести в течение 2-х часов с момента получения заявления от заказчика.
Далее заказчик осуществляет закупку у поставщика с наилучшим предложением. После определения наилучшей цены оператор ЕАТ формирует протокол определения наилучшей цены. Заказчик и поставщик должны его подписать в течение 1-го рабочего дня я с момента публикации.
В случае отказа от подписания со стороны Заказчика – он должен уведомить о причине такого решения оператора ЕАТ.
Если же подписывать протокол отказывается окончательно выбранный поставщик, то он лишается аккредитации на 3 месяца, а также попадает в Реестр заблокированных пользователей. Если после восстановления аккредитации поставщик повторно отказывается от подписания протокола, то его лишают аккредитации уже на 2 года.