Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда писать жалобу на шумных соседей Самара». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выбор инстанции, куда обращаться с жалобой на шум, зависит от того, какой шум беспокоит. Слишком шумный лифт, отсутствие защитного экрана перед домом, расположенным у оживленной автомагистрали, — это повод обратиться в управляющую компанию или Роспотребнадзор.
Куда жаловаться на шум в квартире
Но самые часто задаваемые вопросы обычно следующие:
- что делать, если шумят соседи после 23 часов;
- что делать, если соседи шумят днем;
- что делать, если соседи дерутся;
- что делать, если соседи сверху постоянно шумят (топают, поют, играют на музыкальных инструментах, громко ругаются, соседская собака слишком активная и постоянно лает, или же грохот прорывается сквозь стены из-за ремонтных работ).
Днем в разрешенное время нарушать спокойствие не запрещено. Но куда жаловаться, когда соседи шумят ночью? Если шумят дети, соседи сверху (или снизу) ничего не смогут с этим сделать и будут вынуждены смириться: потому что плач малышей до двухлетнего возраста не относится к шумовым загрязнениям. Другое дело, если это дети старшего возраста или подростки.
Первое, что советуют сделать эксперты по безопасности, это попробовать спокойно поговорить с нарушителями порядка (или их родителями). А официальные жалобы и заявления подавать, если нарушения тишины имеют признаки злоупотребления терпением: происходят регулярно, несколько раз в неделю или чаще и уровень шума значительно превышает допустимые пределы.
Как правильно составить (пошаговая инструкция)
Если своими силами устранить проблему не получилось, следует обращаться к представителю органа власти – участковому полицейскому. Алгоритм действий заявителя должен быть следующим:
- лично обратиться в участок, переговорить с сотрудником, объяснить ему проблему;
- подать письменное заявление, если после устной претензии меры были не приняты, либо действия участкового не возымели результата;
- удостовериться, что жалоба принята к рассмотрению. Доказательством является корешок квитанции, который заявитель получает на руки;
- дождаться официального ответа. Это будет документ с подробным отчетом о проделанной работе по факту жалобы.
Необоснованные обвинения соседей на шум в квартире, как защититься
Одним из минусов проживания в многоквартирном доме является возникновение конфликтных ситуаций с людьми, проживающими рядом. Поводом может быть, непотушенная сигарета, выкинутая под окно соседа с первого этажа, табачный дым, проникающий в соседнюю квартиру и т. д.
В ряде случаев претензии могут быть вполне оправданы, однако, бывают ситуации, когда обвинения, исходящие от соседей, являются абсолютно необоснованными.
Для того чтобы защитить себя от нападок по поводу постоянного шума, доносящегося из квартиры, необходимо прислушаться к следующим советам:
1) В начале, можно попробовать решить возникшую проблему мирным путем. С соседкой, которой постоянно мерещится несуществующий шум, необходимо переговорить. Причем эту беседу надо строить в следующей последовательности:
- уточнить, какие именно звуки ее беспокоят, а также в какое время суток они доносятся;
- озвучить допустимый уровень шума, установленный на официальном уровне. Для убедительности можно заранее распечатать выдержки из соответствующего нормативного акта.
2) Если вежливая беседа не принесла ожидаемого результата, а соседи все так же продолжают регулярно предъявлять претензии, то можно предложить им вызвать сотрудников Роспотребнадзора. Они должны будут выехать на место и сделать замер уровня шума в квартире. Если результаты такой экспертизы установят, что нормативный показатель не превышен, то скорее всего, недовольные поймут, их претензии необоснованные и перестанут жаловаться.
3) На соседей, регулярно обвиняющих в несуществующем шуме, можно написать заявление в полицию о распространении заведомо ложных сведений. Это наиболее радикальная мера и ее следует использовать в том случае, когда с другой стороны начинают поступать угрозы и неадекватные действия.
Так, за клевету согласно п. 1 ст. 128.1 УК РФ предусмотрены следующие виды наказаний:
- штраф до 500 000 рублей;
- взыскание зарплаты осужденного за период до 6 месяцев;
- обязательные работы (до 60 часов).
4) Еще одним способом воздействия является подача искового заявления в суд. Предметом подобного иска будет выступать защита чести и достоинства. Так, в соответствии с п. 1 ст. 152 ГК РФ гражданин вправе в судебном порядке опровергать сведения, порочащие его имя и репутацию. Причем с нарушителя также можно взыскать компенсацию за моральный ущерб.
Пошаговый порядок действий по восстановлению тишины
Если ваши шумные соседи нарушают порядок в ночное время, предпримите следующие действия:
- Позвоните участковому или в полицию. Они должны приехать на вызов (на практике это не всегда так) и зафиксировать правонарушение. Если ваши обвинения подтвердятся, на дебоширов будет наложен штраф. Если вы не позвонили сразу, напишите заявление участковому на шумных соседей, он среагирует позже и проведет беседу.
- Обратитесь в ТСЖ или ЖЭК с жалобами на соседей. С ними должны будут провести разъяснительную беседу. Штрафовать, однако, эти организации не имеют права.
- Подайте на соседей в суд. Потребуется собрать доказательства – видеоматериалы (с записью звука), показания свидетелей; если у вас есть возможность самостоятельно замерить уровень шума – показания специального прибора, который подтвердит, что шум превышает разрешенные показатели.
Основания для обращения к участковому
Как быть, если вам не повезло с шумными и неадекватными соседями? Что делать, если их поведение нарушает вашу спокойную жизнь и вызывает дискомфорт? Возможны различные варианты решения проблемы, одним из них является обращение к участковому.
Участковый – это сотрудник полиции, который занимается решением текущих проблем жителей конкретного района. Если соседи нарушают закон и создают проблемы, в первую очередь обратитесь к участковому.
Основания для обращения к участковому соседей могут быть разными:
- Шумные соседи. Если вас беспокоит громкая музыка, шумные поверки или иные источники шума, вы имеете право обратиться к участковому и жаловаться на соседей.
- Неадекватные соседи. Если вашими соседями являются люди с неадекватным поведением, которые создают конфликтные ситуации и угрожают вашей безопасности, вы можете обратиться к участковому за помощью в решении этой проблемы.
- Некомпетентный сотрудник полиции. Если вам необходимо составить заявление в полицию, но вы столкнулись с некомпетентностью сотрудника, обратитесь к участковому, чтобы получить необходимую помощь и рекомендации в данной ситуации.
- Жалоба на последствия. Если ваши соседи создали проблему, которая привела к негативным последствиям для вас или вашего имущества, обращение к участковому поможет вам защитить свои права и получить поддержку в решении данной ситуации.
При обращении к участковому важно знать, как правильно составить жалобу. Составление жалобы включает в себя следующие основные этапы:
- Определите, что именно вас беспокоит в поведении соседей. Запишите все факты, которые вы считаете нарушением закона или правил сосуществования в многоквартирном доме.
- Составьте заявление о нарушении закона или правил. Укажите в нем дату и время нарушения, место его совершения, а также полное описание события. Если у вас есть свидетельств, приложите их к заявлению.
- Сделайте копию заявления на свой ресурс.
- После составления заявления обратитесь к участковому, предъявите ему заявление и дайте все необходимые объяснения по поводу происходящего.
- Дождитесь результата рассмотрения вашего заявления. Если участковый не принял мер или не дал вам достаточного объяснения по данной ситуации, обратитесь в вышестоящие органы полиции или в интернете.
Обращение к участковому – это ваше право. Каждый гражданин имеет возможность обратиться за помощью в полицию, если его права нарушены или его безопасность в опасности. Воспользуйтесь этой возможностью, чтобы защитить себя от шумных и неадекватных соседей.
Кaк измepить ypoвeнь шyмa
C пoмoщью cпeциaльныx cлyжб. Oбpaтитecь в мecтнoe oтдeлeниe Caнэпидeмcтaнции c пpocьбoй пpoвecти экcпepтизy. Bo вpeмя пpoвepки coтpyдники cлyжбы выпoлнят нeoбxoдимыe измepeния и зaфикcиpyют peзyльтaты пpoвepки, чтoбы иx мoжнo былo иcпoльзoвaть в cyдe. Meтoд пoдxoдит для тex, чьи coceди шyмят peгyляpнo, нaпpимep, eжeднeвнo нa пpoтяжeнии дoгoгo вpeмeни гpoмкo cлyшaют мyзыкy или тeлeвизop.
Caмocтoятeльнo. Нa кoмпьютepe или мoбильнoм тeлeфoнe мoжнo ycтaнoвить пpoгpaммy или пpилoжeниe для измepeния ypoвня шyмa в дeцибeлax, нaпpимep, Decibel Reader, Audacity или Sound Meter. Пapaллeльнo cтoит зaпиcaть caм шyм нa диктoфoн или cнять видeo co звyкoм в вaшeй квapтиpe. Этo пoмoжeт coбpaть дoкaзaтeльcтвa пpaвoнapyшeния.
Кyдa жaлoвaтьcя нa шyмныx coceдeй
B пoлицию. Ecли бecпoкoят шyмныe coceди cвepxy и личныe бeceды c нapyшитeлями cпoкoйcтвия нe пoмoгaют peшить пpoблeмy, в пepвyю oчepeдь oбpaтитecь в пoлицию. Жaлoбa нa coceдeй мoжeт быть пepeдaнa личнo или oтпpaвлeнa aнoнимнo зaкaзным пиcьмoм. Пpи cocтaвлeнии зaявлeния к coтpyдникaм пpaвoпopядкa, cлeдyйтe пpaвилaм:
- нaпишитe oбpaщeниe в двyx экзeмпляpax;
- в вepxнeм пpaвoм yглy нaпишитe дoлжнocть и ФИO yчacткoвoгo, дaнныe мoжнo yзнaть пo oбщeмy нoмepy «02» yкaзaв цeль зaпpoca;
- пoд дaнными aдpecaтa, нaпишитe cвoи дaнныe и кoнтaктный нoмep тeлeфoнa для cвязи (пpи aнoнимнoм oбpaщeнии личныe дaнныe нe yкaзывaйтe);
- cyть жaлoбы излoжитe в ocнoвнoй чacти зaявлeния в пpoизвoльнoй фopмe;
- yкaжитe цeль вaшeгo oбpaщeния, нaпpимep, пpoшy пpинять cooтвeтcтвyющиe мepы пo фaктy нapyшeния;
- пpocлeдитe, чтoбы нa кaждoм экзeмпляpe зaявлeния coтpyдники пoлиции пocтaвили peгиcтpaциoнный нoмep, этo пocлyжит гapaнтиeй, чтo жaлoбa пpинятa и вы cмoжeтe oбpaтитьcя в вышecтoящиe инcтaнции, ecли пo фaктy нapyшeния нe бyдyт пpиняты мepы.
B пpoкypaтypy. Этo cлeдyющaя инcтaнция, кyдa мoжнo oбpaтитьcя пpи бeздeйcтвии пoлиции. Чтoбы дoкaзaть фaкт пoдaчи зaявлeния yчacткoвoмy, иcпoльзyйтe зapeгиcтpиpoвaнный экзeмпляp жaлoбы, кoтopый ocтaлcя y вac нa pyкax.
B cyд. Ecли вы cтoлкнyлиcь co злocтным нapyшeниeм пpaвил и нopм пpoживaния в мнoгoквapтиpнoм дoмe, и oбpaщeния к yчacткoвoмy и в пpoкypaтypy нe дaли дoлжныx peзyльтaтoв, пoдaйтe нa coceдeй в cyд. Нaпишитe иcкoвoe зaявлeниe, в кoтopoм излoжитe пpoблeмy, a тaкжe фaкт oбpaщeния в пoлицию и пpoкypaтypy.
Oпишитe cyть тpeбoвaний, нaпpимep, вoccтaнoвлeниe oбщecтвeннoгo пopядкa, пpимeнeниe штpaфныx caнкций в oтнoшeнии нapyшитeлeй тишины, вoзмeщeниe yбыткoв или yщepбa.
Соседи шумят: ваши права и порядок действий
Для того, чтобы привлечь соседей к ответственности, необходимо определить, что они нарушают допустимый уровень шума. Для этого можно использовать:
- Примерные ориентиры. Например, обычная речь человека – это 40 дЦб. А громкий разговор – уже 70.
- Использование приложения – шумометра. Такие приложения можно найти для смартфонов на базе IOS или Андроид. Их можно установить на телефон и использовать бесплатно. Но они не имеют доказательной силы.
- Специальные бытовые шумометры. Их можно заказать в интернет-магазинах за вполне бюджетную цену. Но их результат тоже не является доказательством в суде.
- Замер громкости от специализированных компаний. В этом случае заказчик получает отчет, в котором указан уровень превышения шума. Это официальный документ, который примут полиция и суд. Но стоимость процедуры в 2021 году составляет 10 000 р. – в дневное время и 15 000 р. – в ночное.
Жалоба в полицию может быть подана следующим образом:
- По телефону. Сообщение можно передать по телефону дежурной части или по телефону 02. При звонке с мобильного нужно набрать 002 или 112.
Обратите внимание! Все звонки по номеру 02 записываются. Поэтому лучше передать информацию через него.
- При личном обращении. У участкового устанавливаются приемные дни, когда он общается с гражданами и принимает заявления. Узнать информацию о адресе участкового пункта полиции и приемное время можно в дежурной части.
- Письмом. Направить сообщение можно в письменной форме. Для этого составляется заявление и направляется заказным письмом с уведомлением о вручении. Заявление будет зарегистрировано и заявитель получит письменный ответ в течение 30 дней.
- Через электронную приемную. Электронная приемная размещается на сайте регионального управления полиции.
Вне зависимости от выбранного способа, заявитель должен указать свои данные. Так как полиция не рассматривает анонимные заявления.
При составлении письменного заявления, необходимо включить следующие сведения:
- наименование отдела МВД, данные руководителя;
- сведения о заявителе;
- название заявления;
- сведения о происшествии;
- данные соседей;
- даты и время, когда соседи шумели;
- просьба о принятии мер;
- дата и подпись.
Нередко после подачи заявления или после вызова наряда полиции, результата не следует. Сотрудники просто игнорируют вызов, так как он не является приоритетным.
В таком случае можно подать жалобу на участкового. Для этого нужно оформить письменное заявление и подать его в дежурную часть или оформить электронное обращение на сайте регионального управления полиции.
Что делать и как бороться, если соседи сверху постоянно шумят и мешают спать?
Поскольку такие лица воспринимают ситуацию по-другому, то не стоит даже пытаться поговорить с ними. Лучше сразу обратиться к участковому с жалобой о принятии мер в отношении таких соседей.
Он обязательно должен принять соответствующие меры, например, инициировать отправку такого гражданина в специализированное медицинское учреждение на лечение.
Принимать меры в отношении шумных соседей, мешающих спать или отдыхать, нужно обязательно. Вначале нужно попытаться поговорить с ними, попросить не шуметь.
Если они утверждают, что не шумят или говорят, что будут делать то, что им хочется, тогда нужно действовать иначе – обращаться к участковому, в полицию, писать индивидуальные или коллективные жалобы.
Если полиция или участковый бездействует, тогда нужно писать в вышестоящую организацию или прокуратуру.
Если беседа с шумными соседями не привела к положительному результату, и при этом они не являются собственниками жилья, имеет смысл поговорить именно с арендодателями, самими владельцами. Они могут повлиять на жильцов, например, пригрозив выселением. В ином случае можно приступать к более серьезным методам воздействия. А именно обращение к участковому полиции, который обязан приехать и посодействовать.
Когда же нарушения становятся регулярными, и участковый приезжает уже не в первый раз, желательно оформить коллективное заявление с жалобой от соседей, имея для себя копию такого, с обязательными подписями. Также для большего убеждения можно собрать доказательства регулярных нарушений, снять на видеокамеру, записать на диктофон. После этого на шумных соседей будет наложен штраф.
Когда вышеуказанные меры результата не дают, жаловаться можно в Управление внутренних дел по месту проживания, с приложением к заявлению всех копий ранее поданных жалоб, материальных доказательств. Когда и это никак не воздействует на нарушителей, эффективным способом станет обращение в суд.
Для того, чтобы грамотно составить заявление с жалобой, без которого факт обращения не будет зафиксирован, нужно соблюдать следующие правила:
- подавать заявление необходимо только в письменном виде;
- суть жалобы должна быть изложена максимально подробно, в хронологической последовательности, с указанием адреса, времени, желательно фамилий соседей, которые шумят;
- приложить имеющиеся доказательства, если была возможность таковые достать;
- проследить, чтобы заявление было зарегистрировано.
После рассмотрения жалобы заявителя должны уведомить об этом и о принятых мерах. Когда это решение заявителя не устраивает, его можно пересмотреть в судебном порядке.
В разных регионах России имеются свои временные рамки. В идеале все звуки ремонта должны прекращаться до 18:59. Но на практике это требование почти не выполняется. Поэтому наличие ударного шума после 22:00 является не только моветоном, но и нарушением закона.
Также начинать активные действия против нарушителей можно в том случае, если шумный ремонт у соседей продолжается во время тихого часа – с 12:59 до 14:59 (при условии, что он предусмотрен в данном регионе).
Места, куда можно обратиться с жалобой на нарушение тишины:
- Межрайонная Инспекция Роспотребнадзора (адрес: Свердловская ул., 52, Самара, Самарская область) — здесь вы можете оформить письменную жалобу на любое правонарушение в сфере шума и получить консультацию по данной проблеме.
- Управление Росжилинспекции по Самарской области (адрес: Ленинградская ул., д. 3, Самара, Самарская область) — здесь вы можете обратиться с жалобой, связанной с ненадлежащим шумным обеспечением жилых и общественных зданий.
- Территориальный орган Госкомитета по ЖКХ Самарской области (адрес: Новоямская ул., 3, Самара, Самарская область) — здесь вам помогут в вопросах жилищного и коммунального хозяйства, в том числе и с нарушением тишины.
При подаче жалобы в эти организации следует предоставить полную информацию о нарушении тишины: место, время, описание происходящего. Также важно иметь доказательства в виде фото, видео или звукозаписей.
Обратите внимание на то, что с 2023 года в Самарской области вступили в силу изменения в законодательстве, полностью регламентирующие правила в отношении шума. Документы о шумовых нормах и правилах можно найти на официальном сайте Роспотребнадзора. Также в этих документах указаны штрафы и меры ответственности за нарушение тишины.
Жалобы на бездействие органов
Участковый уполномоченный полиции обязан зарегистрировать поступившее заявление, провести по нему проверку, опросить заявителя, нарушителя, установить и опросить свидетелей, изучить представленные заявителем доказательства и принять решение.
Если в течение 10 дней с момента обращения к участковому или в отделение полиции никакие меры не предприняты, можно обратиться к начальнику ОВД, в прокуратуру или в суд на бездействие должностных лиц.
В жалобе необходимо указать – когда и по какому поводу вы обращались к участковому или писали заявление в Дежурную часть, и до настоящего времени должностное лицо не отреагировало на обращение. К жалобе следует приложить копию своего заявления, на котором есть отметка о принятии его в ОВД либо указать – в какой день и в какое время вами был произведен звонок по указанному номеру. Если заявление направлялось по почте, следует приложить копии квитанции на заказное письмо, описи о вложении и уведомления о вручении почтового отправления.
В старом варианте областного акта № 7-ГД от 13.01.2014 громкость звуков была ограничена только в ночное время. Новый закон Самарской области о шуме (официальное опубликование состоялось 29.12.2019 на сайте Правительства региона) существенно изменил время, в которое необходимо соблюдать тишину. Поправки, внесенные документом № 120-ГД от 25.12.2018, увеличивают период тишины в регионе, который зависит от сезона. Соблюдать покой необходимо:
- с 01.06 по 31.08 — с 23.00 до 8.00 по будним дням, с 23.00 до 10.00 в субботу, воскресенье и в праздники;
- в остальное время года — с 22.00 до 8.00 по будним дням, с 22.00 до 10.00 в субботу, воскресенье и в праздники.
Перечень запрещенных работ и действий не изменился (ст. 3 закона № 7-ГД). Как и прежде, не допускается:
- использовать звуковоспроизводящую аппаратуру на большой громкости;
- распевать песни, свистеть, громко кричать и ругаться;
- использовать пиротехнику;
- ремонтировать, строить или производить погрузку и разгрузку;
- не принимать меры для выключения неоднократно сработавшей автомобильной сигнализации;
- не принимать меры для прекращения шума, вызванного действиями домашнего животного.
Один из самых распространенных методов решения проблем с шумными соседями – обратиться в полицию. В зависимости от того, в каких пределах нарушается ваше спокойствие и комфорт, вам следует выбирать разные подходы для привлечения внимания к проблеме.
Если шум нарушает ваш сон или мешает вам сосредоточиться на работе или учебе – в первую очередь обратитесь в полицию и подайте заявление о нарушении общественного порядка. Этот метод часто является самым действенным, так как шум в ночное время суток, запрещенный законом, когда никто не имеет права его производить.
При обращении в полицию важно иметь доказательства того, что шум был вызван именно вашими соседями. Для этого соберите все возможные сведения о нарушении (время, дата, частота употребления шумных предметов и т.п.). Если есть свидетели, убедитесь, что они готовы предоставить показания.
Также возможен анонимный звонок в полицию для сообщения об нарушении правил хорошего поведения. Однако, в этом случае полиция может иметь ограниченные возможности для принятия мер, так как ей нужны надлежащие доказательства.
Часто встречающиеся причины шума от соседей
Самыми распространенными причинами шума являются следующие факторы:
- наличие маленьких детей и животных;
- проведение ремонтных работ;
- увлечение соседей громкой музыкой;
- шумные увлечения или профессии соседей (музыканты, плотники, швеи);
- другой режим жизни (работа сутками или ночью, так называемые соседи-«совы»);
- проведение какого-либо праздника;
- слишком активные интимные отношения;
- асоциальный образ жизни (пьянки, дебоши);
- использование жилого помещения в качестве хостела, гостиницы, сдача квартиры в наем на одну ночь;
- низкая шумоизоляция самих квартир.
Особенности запретов на шум
Ремонтные работы составляют примерно 100-140 децибел, но вот крики детей могут доходить до 80, а лай собаки до 100 . В данном случае закон бессилен. Даже эксперты не могут определить уровень шума в квартире в такие моменты, если только дети не кричат в соседней квартире непрерывно. Здесь стоит обращаться не с жалобой на шум, а задаться вопросом – а не относятся ли халатно родители к своим обязанностям, если ребенок плачет или кричит целыми днями? Но этим вопросом должны заниматься другие органы.
В случае с собаками, которые могут лаять или выть целый день (например, когда хозяин уходит на работу), тоже возможно обратиться в правоохранительные органы только в том случае, если есть подозрения жестокого обращения с животным.
Что делать с шумными соседями, производящими ремонт? Существуют нормы по длительности ремонтных работ. По общему правилу, они не должны превышать 6 часов в день. Но в некоторых субъектах они сокращены до 4 часов, а также запрещены по выходным и праздничным дням. Но есть исключения – если дом только сдан в эксплуатацию, ограничения не действуют от полугода до полутора лет.
Законодательная база по теме
Основными законами, которые регулируют положения о шуме, о действиях граждан и полиции, нарушениях и ответственности за них являются:
- Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.;
- ФЗ №52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г.;
- ФЗ №3 «О полиции» от 7 февраля 2011 г.;
- Постановление Правительства №25 от 21 января 2006 г. «Правила пользования жилыми помещениями»;
- СанПиН 2.1.2.2645-10 «Требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;
- Кодексы и законы субъектов РФ «Об административных правонарушениях»;
- Законы субъектов РФ, муниципальные законы.
Вопрос о едином законе о тишине поднимался в Думе неоднократно, но до сих пор он не принят.