Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В каких случаях обязаны списать долг за кварплату». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательство позволяет списывать коммунальные долги. Но это касается случая, когда пропущен срок исковой давности — три года. «Если задолженность за коммунальные услуги более трех лет, то в судебном порядке можно заявить о пропущенном сроке исковой давности и суд откажет во взыскании задолженности. То есть суд взыщет долги только за последние три года», — пояснила Вита Завацкая из АЮР.
Время сыграет на руку должнику?
Хотя законодательство в настоящее время запрещает привлекать коллекторов к взысканию долгов, связанных с жилищно-коммунальными услугами, тем не менее граждане-должники могут столкнуться с такими неприятными последствиями, как суды и приставы. Но к счастью, ГК предоставляет нам право защититься и списать с помощью срока исковой давности, предусмотренного ст. 196, задолженность, выходящую за рамки трех лет.
Чтобы списать просроченную задолженность с помощью срока исковой давности, необходимо в ходе судебного процесса заявить о таком пропуске, предоставляя возможность взыскать долги только за последние 3 года. В противном случае, придется покрывать долги вплоть до десяти годичной давности.
Подводные камни могут поджидать граждан в моментах течения срока исковой давности. Дело в том, что исковая давность может прерываться и начинаться заново. Если должник признавал за собой долг, то суммы, выходящие за рамки исковой давности, все равно могут оказаться в требованиях управляющей (ресурсоснабжающей) компании. Фактами признания долга могут являться:
- оплата части долга, независимо на какую сумму;
- долг реструктуризирован по условиям договоренности;
- гражданин просит отсрочить уплату задолженности в заявлении.
Пробелы в законодательстве по признанию задолженностей по жилищно-коммунальным платежам безнадежными к взысканию
Еще в 2019 году Государственной Думой РФ рассматривался законопроект с предложением дополнить Жилищный кодекс статьей, позволяющей признавать долги безнадежными и не подлежащими взысканию.
Предполагалось, что с принятием судебного акта, который ограничивает возможность взимания долгов сроками исковой давности, управляющие и ресурсоснабжающие компании должны признать задолженность по ЖКУ, выходящую за рамки срока трех лет, не подлежащей возврату.
Дело в том, что несмотря на ограниченные в ГК сроки исковой давности, кредиторы не спешат списывать долги со своих должников. Поэтому, предоставляющие коммунальные услуги организации могут продолжать сохранять отметки о задолженностях, даже после вынесения решения судом об оплате должником сумм долгов по счетам за прошедшие 3 года.
Однако законопроект был отклонен в начале 2020 года, т.к. Правительство РФ посчитало, что лишение возможности взыскания задолженности по долгам за ЖКУ может привести к злоупотреблениям со стороны потребителей граждан.
Таким образом, судебные решения, помогающие списать просроченную задолженность, не позволят полностью закрыть вопрос по долгам перед исполнителями жилищно-коммунальных услуг. В частности, проблема с необходимостью погашения давних долгов может найти отражение в тех случаях, когда гражданин захочет продать квартиру или воспользоваться социальными льготами.
Что классифицируется как задолженность
Счета за коммунальные услуги оплачиваются каждый месяц до определенного числа (чаще всего до 10-го). В законодательстве есть понятие «неполная оплата услуги». О ней говорят тогда, когда потребитель имеет задолженность размером в плату за два месяца (среднемесячная плата рассчитывается из норматива потребления, установленные счетчики на нее не влияют).
Если потребитель оплачивает предоставляемые услуги частично, то полученная сумма распределяется по всем категориям услуг пропорционально стоимости каждой. Неоплаченная часть засчитывается как долг.
После того как сумма долга превышает сумму средних платежей за два месяца, поставщик коммунальных услуг может применять определенные санкции, в том числе ограничивать предоставление таких услуг.
Коммунальный долг и санкции
Ежемесячно собственники недвижимости или наниматели обязаны оплачивать счета за ЖКХ. Если не платить за коммунальные услуги более 60 дней, образуется просрочка, согласно которой начисляются пени. В случае временных финансовых проблем следует обратиться в УК за отсрочкой или реструктуризацией задолженности. Как правило, в течение определенного срока должнику разрешают оплачивать долги по «коммуналке».
Существует несколько мер, применяемых со стороны УК:
- Начисление пени за услуги ЖКХ.
- Претензия ресурсоснабжающей компании с просьбой оплатить задолженность. В документе указывается сумма всех финансовых обязательств по ЖКХ. Также претензия содержит срок, в течение которого следует закрыть долг, и реквизиты для перечисления средств.
- Ограничение подачи услуг (отключение света, водоснабжения). Ресурсоснабжающий госорган может приостановить поставку ресурсов неплательщику. Однако сперва его уведомят о намерении и потребуют погасить долги по ЖКХ. Если просьба не будет выполнена, оказание услуг приостановят. В многоквартирных домах можно отключить воду и свет. Однако на практике сделать это непросто.
- Обращение в суд. Управляющая организация может обратиться в судебные органы за взысканием коммунального долга. По решению суда может быть наложен арест на машину, изъята бытовая техника и ценные бумаги.
- Работа с приставами. УК после получения документа о начале исполнительного производства обращается в ФССП за взысканием задолженности в принудительном порядке. Приставы могут арестовать недвижимость должника, направить работодателю требование по взиманию 50% от зарплаты.
- Выселение должников. Российское законодательство позволяет выселить за неуплату по «коммуналке». Однако к этому прибегают в крайних случаях. Обычно эта мера распространяется на жилье по социальному найму. Если наниматель после обращения УК в суд стал платить, процесс выселения приостанавливается или отменяется. Если недвижимость находится в собственности неплательщика, за долг по коммунальным услугам не выселят.
В каждом случае следует разбираться индивидуально. Если должник относится к льготной категории граждан, например, ветеран труда, нужно обращаться в органы соцподдержки. Эта госорганизация предоставляет помощь в виде субсидий и льгот.
Как формируется долг и какие санкции могут быть применены к неплательщику
Долг по коммунальным платежам формируется в случаях, когда жилищно-коммунальные услуги оказываются без оплаты. Отсутствие своевременных платежей может привести к накоплению значительной задолженности и созданию сложной ситуации для должника.
В законодательстве предусмотрены различные меры для взыскания долгов по коммунальным платежам. В первую очередь, к должнику могут быть применены санкции, такие как штрафы и пени за просрочку платежей. Эти санкции могут быть регулированы как законодательством о коммунальных услугах, так и условиями договора с поставщиками коммунальных услуг.
Если долг остается непогашенным, в дальнейшем могут быть применены более серьезные санкции. В рамках судебного процесса может быть принято решение о взыскании долга через принудительное взыскание. Для этого может быть применено судебное взыскание на имущество должника, ограничение прав на получение заработной платы или установление ареста на счета должника в банке.
Кроме того, при невозможности взыскания долга или признании его безнадежным, может быть принято решение о банкротстве должника. В этом случае должник имеет возможность обратиться в суд для принятия решения о банкротстве и списании или частичной компенсации долга.
Важно отметить, что процесс формирования долга и применения санкций регулируется законодательством и может варьироваться в зависимости от региона. Поэтому, при возникновении задолженностей по коммунальным платежам, рекомендуется обратиться к специалистам или юристам для получения конкретной информации и консультации.
Коротко — как решить проблемы с долгами по коммуналке?
-
Когда на оплату коммунальных услуг уходит более 22% дохода семьи, запросите у государства субсидии.
-
В сложном финансовом положении разрешается оформить рассрочку по оплате через УК или ресурсоснабжающую компанию.
-
Малоимущие граждане вправе рассчитывать на социальную помощь от государства.
-
Если признаете себя банкротом, спишут долги по коммунальным услугам.
-
Когда нет работы, а долги по коммуналке за единственное жилье, задолженности списывают через суд.
-
При финансовых трудностях оформите кредит в банке, но с учетом того, что ежемесячная оплата по кредиту не будет превышать 40% от дохода.
Долги по коммуналке через банкротство
Физическое лицо может быть признано банкротом, если оно не в состоянии рассчитываться по своим обязательствам — от кредитов в банках и микрофинансовых организациях до налогов и коммунальных платежей.
Для старта процесса просрочка по всем долгам должна быть от трех месяцев, а сумма — от 500 000 рублей, туда могут входить не только долги по ЖКУ. Если меньше, то на банкротство можно и не подавать, решение за вами.
Начинайте процедуру не позднее 30 рабочих дней с момента, когда вы поняли, что не можете расплачиваться с долгами в полном объеме. Например, потеряли работу или заболели. Имейте в виду: это довольно радикальный способ списать коммунальные долги, к нему обращаются в крайнем случае. Дело в том, что в процессе вы теряете право распоряжаться имуществом, счетами и картами — они передаются финансовому управляющему. А после признания банкротом появляются и другие ограничения — например, если захотите взять кредит, то должны будете в течение пяти лет предупреждать банки о факте финансовой несостоятельности. Если этого не сделать, то вас могут внести в «черный список».
Замкнутый круг из долгов: что с этим делать
Не секрет, что так называемые «старые» долги по оплате жилищно-коммунальных услуг взыскать невозможно, если истекает срок исковой давности. В таком случае суд становится на сторону должника, даже если его задолженность ну уж очень большая. Несмотря на это, управляющие компании продолжают составлять платежки по оплате ЖКХ с включением тех самых старых долгов. Видимо, в них теплится надежда, что собственник квартиры либо дома добровольно оплатит задолженность.
Логично, что о льготах, скидках и прочих преференциях в подобной ситуации речи и быть не может, этот факт всплывет, так как все ведомства предоставляют информацию о наличии долга. Как результат – образование замкнутого круга. Управляющие компании, понимающие, что взыскать долг в ходе судебных разбирательств не удастся, начинают выжидать подходящие моменты. Должник же не может заявить на УК, что срок давности уже истек, поэтому официально долг ему списать никто не может.
Как понять, закончился ли срок давности для взыскания задолженности по коммуналке?
Согласно пояснениям, данным Верховным судом Российской Федерации, срок исковой давности от 3 лет исчисляется для каждой графы жилищно-коммунальных расходов в отдельности с того дня, когда должна была быть внесена оплата. Общепринятая дата – это десятое число каждого месяца, если при заключении договора с управляющей компанией не были оговорены и документально подтверждены другие сроки оплаты. Отсчет срока давности начинается с 11 числа.
Если должник признает наличие долга, то срок давности обрывается. Это происходит в случаях, когда должник просит о реструктуризации долга или отсрочке оплаты услуг ЖКХ. Если долг оплачивается частично, то это не считается за признание долга. Исключением являются случаи, когда должник сам заявляет об этом.
Уменьшение платежей за коммунальные услуги
25 % населения Российской Федерации числятся в отдельной категории граждан, которым положены льготы или субсидия. Для того, чтобы оформить ее, нужно предоставить пакет документации, которые подтверждают право на ее получение. Вступление в силу льготы наступает уже со следующего месяца после подачи бумаг в соответствующие органы.
Кто может получить послабления в оплате за коммунальные услуги:
| 1. Ветераны | Коммуналка снижается на 50 %, действует послабление на всех членов семьи. |
| 2. Люди с инвалидностью | Снижение на 50 %, закон предусматривает возможность оформить дополнительные льготы, которые предоставляются местными государственными органами. |
| 3. Семьи с тремя и больше детьми | Скидка на оплату по счетам предоставляется в размере 30 %, согласно действующему указу Президента. |
| 4. Преподаватели с сел и небольших поселков | В случае работы в муниципальном учебном заведении или школе федерального уровня. |
| 5. Лица пенсионного возраста | Если совместный заработок семьи меньше на 22 % от счетов по коммуналке. Оформление субсидии возможно только если проведен процесс реструктуризации или нет долгов. |
Судебная практика по списанию долгов ЖКХ
Как свидетельствует судебная практика о списании долгов за жилищно-коммунальные услуги, суды аннулируют задолженность крайне неохотно. Это происходит из-за неумения нашими гражданами отстаивать свои законные права и интересы, незнанием норм действующих законов для своей защиты от претензий компаний-поставщиков коммунальных услуг.
В связи с этим общая задолженность по стране растет и продолжает расти, ее размеры исчисляются в миллиардах рублей. По статистике Верховного Суда РФ, средняя сумма искового заявления во многих делах о взыскании долга за ЖКХ – 50 тыс. руб. – 100 тыс. руб. Однако судебные приставы взыскивают по исполнительным производствам подобных дел лишь 20% от всех средств.
Как списать долги ЖКХ у приставов?
Довольно часто Управляющие компании подают на своих должников в суд. Принимается соответствующее решение, после чего к делу подключается сотрудник ССП.
Вот типичная ситуация.
По объективным причинам не платил за коммуналку. О том, что Управляющая компания подала на меня в суд, я даже не знал. Потом мною занялись приставы. Официальной работы у меня не было, поэтому ничего толком не взыскали. Дело то закрывают, то открывают. Вся эта канитель тянется уже почти 4 года. Как списать долги по ЖКХ свыше 3 лет?
Если этим вопросом занимается пристав, значит, уже имеется постановление о взыскании. Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса решения подлежат строгому исполнению.
Поэтому следует вывод — списание суммы задолженности по ЖКХ, когда дело поступило в службу СП, невозможно. Но все же есть один нюанс. Закон дает право приставу вынести акт о невозможности взыскания.
Такое происходит, когда у должника вообще нет ничего — ни денег, ни имущества. И взыскание представляется невозможным. Тогда пристав прекращает исполнительное производство. Конечно, это исключительный случай. Россияне, хоть и бедные в своем большинстве, но какое-никакое имущество и доходы имеют.
Признание себя банкротом
Не только организация или предприятие могут себя признать банкротом. Это может сделать и физическое лицо, если у него имеется задолженность, которую невозможно погасить за счет имеющегося имущества в собственности.
Для признания физического лица банкротом, требуется обращение в арбитражный суд. Придется пройти всю процедуру банкротства полностью.
Основанием для обращения в суд предстает задолженность в сумме свыше 500 тыс. рублей и отсутствие платежеспособности в течение трех лет и дольше.
На основании положительного решения суда управляющая компания обязана списать не только основной долг за коммунальные платежи, но и всю пеню, которая «набежала» за период неуплаты ЖКХ.
Но долги списываются не просто так. Реализуется имущество должника на определенную сумму. Под реализацию не попадает единственное жилье – квартира или жилой дом. Если у человека помимо долгов за коммунальные услуги есть просроченные кредиты в банках и других организациях, то, как правило, в первую очередь погашаются кредиты.
Основания для списания или уменьшения пени
Существуют общие и частные основания для списания суммы начисленной неустойки как частично, так и в полном объеме. Жилец самостоятельно должен оценить их наличие в своем случае. При этом общие основания дают правовую возможность отменить уплату не только пени, но полной суммы коммунального долга. К ним относится:
- истечение срока исковой давности по обязательству;
- смерть должника или ликвидация юридического лица-получателя коммунального платежа;
- банкротство должника;
- невозможность исполнения судебного решения приставами.
Не исключено, что должнику удастся использовать и частные основания не взыскивать пени за коммунальные услуги:
- рассрочку выплаты;
- регресс платежа;
- заявление об особых обстоятельствах: продолжительное отсутствиее, болезнь и тому подобное. Суд обычно учитывает жизненные обстоятельства граждан при расчете пени;
- уменьшение суммы пени по причине несоразмерности неустойки основному долгу, согласно ст. 333 Гражданского кодекса (ГК РФ).
Уменьшение суммы задолженности при истечении срока давности
Полная отмена пени за услуги ЖКХ возможна в том случае, если между моментом возникновения долга и подачей в суд искового заявления обслуживающей организацией прошло 3 года. Этот срок установлен в п. 1 ст. 196 ГК РФ.
По причине истечения срока исковой давности спишут не только пени, но и всю сумму долга. Это означает, что обслуживающая организация может взыскать деньги лишь за предшествующие 3 года.
Если за это время жилец хотя бы однажды внес плату за квартиру, обозначенный срок прерывается. Поэтому, уплачивая деньги, стоит выбирать учреждения, где оплатить квартплату без пени не составит труда, так как оператор строго учитывает период, за который вносится платеж.
Следует помнить, что суд не применяет описанное правило по своей инициативе. Заявить об истечении срока исковой давности должен ответчик. Иначе дело о взыскании долга будет рассматриваться в стандартном порядке.