Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности предоставления регионального материнского капитала в Ростовской области». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российские семьи, выплачивающие ипотеку, после рождения 3 или последующего ребенка могут получить социальную выплату 450 000 руб. от государства. В бытовом понимании многие семьи часто характеризуют ее как «материнский капитал на третьего ребенка», однако это совсем другая госпрограмма, которая действует с 01.01.2023. Она регулируется законом № 157-ФЗ от 03.07.2023 и постановлением Правительства № 1170 от 07.09.2023. На ее финансирование в бюджете 2023 года заложено 30 млрд руб., и до конца года воспользоваться программой смогут 66,9 тыс. семей.
Куда обращаться за материнским капиталам в Ростовской области
Для получения сертификата необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения города Ростов-на-Дону по месту жительства. Кроме того, жители Ростовской области могут получить сертификат в специальных учреждениях социального обслуживания семьи и детей, например:
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям – Дом семьи г. Азова»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Аксайского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Донецка»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Семикаракорского района».
Для оформления сертификата регионального материнского капитала потребуется предоставить следующие документы:
- заявление установленного образца;
- документ, удостоверяющий личность заявителя и его копию;
- копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
- справку о совместном проживании детей с родителями на территории Ростовской области;
- справку о доходах всех членов семьи за три полных месяца, которые предшествуют дате обращения за получением субсидии.
Особенности программы регионального материнского капитала в Ростовской области
В 2023 году Правительством было принято решение о заморозке индексации материнского капитала до 1 января 2023 года «из-за финансово-экономической ситуации в стране». До сих пор размер соцпомощи остался на уровне 2023 года – 453 тыс. рублей. Однако в 2023 году с учетом индексации он увеличится до 470241 руб.
Можно не ждать истечения трёх лет, если РМК направляется на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа).
Обращаться за получением сертификата нужно в заявительной форме. К заявлению прилагаются документы согласно списку. При личном обращении они подаются в оригинале (копии снимают работники ответственного органа) или в нотариально заверенных копиях (при пересылке по почте). Среди документов:
Эксперты отметили интересный факт – за все годы действия программы ни один мужчина из Татарстана не получил сертификат на маткапитал в связи с усыновлением двух детей. По условиям программы, он должен являться единственным усыновителем. Однако были случаи, когда после смерти женщины сертификат выдавался отцу. Если нет отца, то сертификат переходит к детям.
- покупка жилья – обязательно расположенного на территории области (в случае ипотеки средства могут быть потрачены как на первоначальный взнос, так и на погашение кредита);
- приобретение автотранспорта для семейного пользования;
- реконструкция или постройка частного дома;
- улучшение существующих жилищных условий – подразумевается провод газо- или водоснабжения (включая обустройство колодцев и скважин на территории домовладения), установка системы автономного отопления (нельзя тратить средства на покупку мебели, бытовой электроники и техники);
- оплата дошкольного или высшего образования любого из детей;
- оплата лечения несовершеннолетнего ребенка.
Вдобавок к федеральной программе Материнского (семейного) капитала с 2011 года введена региональная по материнскому капиталу. Каждый субъект федерации или муниципалитет на свое усмотрение вводит дополнительные меры заботы о семьях с детьми, проживающие в регионе. Сумма выделяется в соответствии с условиями, разработанными в каждом регионе, поэтому будет разной для каждого субъекта. Какие есть нюансы в 2023 году расскажем далее.
Вопросами распределения бюджетных средств, выделенных на реализацию соцмероприятий в Ростовской области, занимаются госорганы соцзащиты. Многодетным родителям необходимо обращаться в отделения по месту проживания. Необходимая информация приведена в таблице:
Представленная далее информация актуальна на 16.05.2023, взята из законов Ростовской области, даётся в ознакомительных целях и предполагает дальнейшее самостоятельное изучение законов и подзаконных актов. Можете задавать вопросы в комментариях, по возможности я на них отвечу.
- паспорт гражданина РФ;
- паспорт представителя или доверенного лица (если заявитель не может лично подать документы);
- свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей;
- справка о составе семьи;
- документы, подтверждающие российское гражданство ребёнка (детей), рождённого или усыновлённого после 1 января 2007 года; свидетельство о рождении, в котором указано гражданство его родителей либо стоит штамп паспортно-визовой службы о гражданстве ребёнка;
- вкладыш в свидетельство о рождении ребёнка, если его получили до 7 февраля 2007 года
Размер регионального материнского капитала
Региональный материнский капитал – одна из мер социальной поддержки семей с детьми в Ростове-на-Дону и Ростовской области, которая стимулирует не только рождаемость, но и улучшает условия проживания малоимущих семей.
Начиная с 2012 года, в Ростовской области подтвердили право на получение регионального материнского капитала более 41 тысячи семей, из них более 16,5 тысяч средства маткапитала уже использовали.
125 775 рублей — размер материнского капитала, установленный в Ростовской области на 2021год.
- Размер регионального материнского капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом.
- Размер регионального материнского капитала ежегодно индексируется исходя из прогнозируемого уровня инфляции, определенного областным законом об областном бюджете.
- В таком же порядке осуществляется индексация размера оставшейся части суммы средств регионального материнского капитала.
- Размер регионального материнского капитала с учетом индексации определяется Правительством Ростовской области.
- Ежегодно, не позднее 1 марта текущего года, гражданам, получившим сертификаты, направляется уведомление о неиспользованном остатке средств регионального материнского капитала по состоянию на 1 января текущего года.
Куда обратиться за назначением и выплатой денег
За назначением и выплатой регионального материнского капитала лицо, получившее сертификат, может обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания.
Адреса и телефоны Центров социальной поддержки населения города Ростов-на-Дону:
| Район | Адрес | Телефоны |
| Первомайский | ул. Поляничко, 2 | 8 (863) 252-66-74 |
| Советский | ул. Ерёменко, 60/2 | 8 (863) 225-08-00 |
| Ленинский | ул. Большая Садовая, 55 | 8 (863) 200-71-61 |
| Кировский | пр. Ворошиловский, 52 | 8 (863) 232-09-92 |
| Октябрьский | ул. Лениногорская, 9 | 8 (863) 234-05-95 |
| Ворошиловский | пр. Королева, 18/1, | 8 (863) 233-31-33 |
| Железнодорожный | пр. Стачки, 42
ул.4-я Кольцевая, 68A |
8 (863) 222-46-47
8 (863) 236-21-91 |
| Пролетарский | ул. 27-я Линия, 4 | 8 (863) 251-35-91 |
С письменным заявлением заявитель может обратиться в очной (при личном обращении в орган социальной защиты населения либо в МФЦ) и заочной (при обращении по почте либо через Единый портал госуслуг).
Внимание! От имени родителя вправе выступать его представитель при наличии у него соответствующей доверенности, заверенной нотариусом.
Порядок реализации данной программы
Показатель демографической ситуации Ростовской области (в период до 2014 года) является следующим:
- с 2000 года увеличивается рождаемость (с 7,6 до 12,2 новорожденных на каждую тысячу жителей региона в период с 1999 по 2014 год). Несмотря на это, уровень рождаемости в регионе считается самым низким по всей территории РФ, причем сама тенденция увеличения показателя рождаемости началась формироваться еще до введения дополнительного финансового стимулирования, хотя существенный скачок преподает на 2011 – 2014 годы;
- уровень смертности начинает небольшой спад (с 16,5 до 13,8 умерших по разным причинам на каждую тысячу жителей), однако этот показатель еще превышает уровень рождаемости;
- в период 2002 – 2014 годов наблюдается уменьшение числа жителей региона. Если уровень рождаемости продолжит свой рост то спустя 3 – 4 года сформируется естественный прирост.
Важно отметить, что после введения рассматриваемой дополнительной меры стимулирования роста в регионе, уровень рождаемости резко пошел вверх. Благодаря этому можно с уверенностью говорить о том, что реализация данной программы финансовой поддержки населения является более чем эффективной и ее продление до конца 2021 года окажет положительное воздействие на местное население.
Чтобы не подавать документы на областной материнский капитал напрасно, следует проверить, соответствует ли многодетная семья условиям, предъявляемым ростовской программой:
- Семья должна иметь регистрацию по месту жительства на территории Ростовской области.
- Мать (или отец, если он является единственным усыновителем) должна иметь российское гражданство.
- Ребенок, давший право на выплату, должен быть гражданином РФ.
- Семья не должна была воспользоваться своим правом на ростовский материнский капитал (оформлять федеральную выплату можно независимо от областной).
- Семья должна иметь статус малоимущей (среднедушевой доход должен быть ниже областного прожиточного минимума на момент подачи заявления).
- Родители должны проживать совместно с детьми.
- В отношении усыновленных детей не должно быть отменено усыновление.
На какие цели можно потратить региональный материнский капитал в Ростовской области в 2023 году
Важно! При первичном обращении заявителя в уполномоченные органы оформляется именной сертификат на маткапитал. Потребуется вторичное обращение, чтобы сообщить о намерении потратить средства на целевые нужды и принести подтверждающие документы. Деньги будут переведены на расчетный счет продавца или поставщика услуги.
Потратить деньги власти Ростовской области разрешают на следующие нужды семьи:
- приобретение и постройка жилого помещения с привлечением заемных средств или на собственные накопления (в будущем необходимо оформить в общую долевую собственность родителей и детей);
- строительство или проведение реконструкции дома без привлечения застройщика;
- подведение газа и водопровода к частному дому (можно обустроить скважину, колодец);
- оплата обучения любого из детей младше 23 лет;
- оплата медицинских услуг для несовершеннолетних;
- приобретение автомобиля (оформляется на владельца именного сертификата).
Региональный вариант материнского капитала
Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.
Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.
Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.
Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.
Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .
Материнский капитал в регионах
Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.
У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.
Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах
| Субъект | Период рождения (усыновления) третьего ребенка | Размер пособия в 2017 | Условия предоставления | Когда можно израсходовать |
| Республика Калмыкия | С 01.01.2012 по 31.12.2018; | 62 348,88 руб. | Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума | Через 3 года |
| Белгородская область | после 01.01.2012 | 55388 руб. | Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет | Через 3 года |
| Калининградская область | после 01.01.2011 | Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума | Через 1 год |
| Ленинградская область | Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев | 117360 руб. | Гражданство РФ | Через 1,5 года |
| Псковская область | Период не установлен | 100000 руб. | Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
| Ростовская область | после 01.01.2012 | 117754 руб. | Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума | Через 3 года |
Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .
Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.
Региональный материнский капитал в Ростовской области и Ростове-на-Дону в 2022 году
Региональный материнский капитал в Ростовской области принят Законом Ростовской области от 18.11.2011 г. N 727-ЗС “О региональном материнском капитале”, в дальнейшем по тексту – Закон N 727-ЗС.
- Размер регионального материнского капитала установлен с 1 января 2012 года в сумме 100 000 рублей и подлежит ежегодной индексации.
Право на региональный материнский капитал возникает в соответствии с положениями ст. 9 Закона N 727-ЗС у российских граждан из малоимущих семей, проживающих на территории области, при рождении или усыновлении детей, имеющих российское гражданство:
- женщин, родивших или усыновивших 3-го ребенка или последующих детей в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2022 года, если они ранее не воспользовались правом на получение регионального материнского капитала;
- мужчин, являющихся единственными усыновителями 3-го ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на получение регионального материнского капитала, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу в период с 1 января 2012 года по 31 декабря 2022 года.
Право на получение регионального материнского капитала подтверждается сертификатом.
Порядок подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал, форма сертификата на региональный материнский капитал, Порядок учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи при определении права на получение регионального материнского капитала утверждены Постановлением Правительства Ростовской области от 23 декабря 2011 г. N 290.
Общие сведения о программе
Рождаемость в Ростовской области резко увеличилась после введения в действие программы регионального маткапитала в 2012 году, хотя тенденции наметились ранее. Местные власти считают финансовую меру стимулирования эффективной и продлили действие программы до конца 2021 года.
Однако общая демографическая ситуация в Ростовской области остается одной из самых сложных по России. Несмотря на стабильно растущий уровень рождаемости в последние годы, уровень смертности все еще выше, что приводит к естественной убыли населения.
Региональный материнский капитал в Ростове-на-Дону и Ростовской области
Традиционно для многих областей, право на дополнительную социальную помощь в виде материнского капитала возникает в многодетных семьях региона. Проект реализуется в области с 2012 г.
На определенную сумму, которая выдается единовременно, семья может рассчитывать только один раз. Размер регионального материнского капитала меняется в зависимости от коэффициента ежегодной индексации.
Размер регулируется Постановлениями Правительства Ростовской области, например, такими.
| Год | Размер регионального маткапитала, руб. |
| 2012 | 100 000 |
| 2013 | 106 300 |
| 2014 | 111 615 |
| 2015 – 2020 | 117 754 |
Региональный материнский капитал в Ростовской области
Возможность получения региональной субсидии появилась у ростовских семей с 01 января 2012 г. Дополнительная мера социальной поддержки была введена нормами Областного закона № 727-ЗС от 18.11.2011 г. «О региональном материнском капитале», а также Постановления Правительства Ростовской области № 290 от 23.12.2011 г. 290 «О порядке подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский капитал». Право на получение материнского капитала имеется у постоянно проживающих на территории Ростовской области:
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям – Дом семьи г. Азова»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Ростова-на-Дону»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Аксайского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Советского района»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям г. Донецка»;
- Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Ростовской области «Центр социальной помощи семье и детям Семикаракорского района».
- наличие гражданства РФ у заявителя и ребенка, за рождение (усыновление) которого оформляется выплата;
- наличие постоянной регистрации на территории Ростовской области;
- средняя доходность каждого члена семьи не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе на дату обращения;
- выплата назначается впервые.
В то время, как программа Федерального материнского капитала реализуется на основании закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», региональная программа реализуется на основании законов, принятых в рамках Законодательных собраний.
Региональный материнский капитал в Ростовской области
Как правило, в большинстве российских регионов региональные программы маткапитала вводились после того, как стали заметны определенные успехи государственной программы, . В Ростовской области региональная программа материнского капитала была принята в 2011 году (закон № 727-ЗС от 18.11.2011 г.) и рассчитана на семьи, в которых начиная с 2012 года родился (или был усыновлен) 3-й или последующий ребенок .
Размер материнского капитала в Ростовской области в 2018 году — 117 тыс. 754 руб. Изначально эта сумма составляла 100 000 руб., и она выросла благодаря нескольким проведенным индексациям (вообще законом предусмотрена ежегодная индексация, однако фактически с учетом возможностей регионального бюджета она проводится не всегда).