Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для получения декларации соответствия?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При декларировании по первому принципу, в качестве документов используются только собственные материалы заявителя. Здесь могут применяться техническая документация, результаты собственных исследований и измерений, а также другие документы, послужившие основанием для признания продукции безопасной.
Второй вариант комплекта документов для принятия декларации о соответствии
При декларировании по результатам независимой оценки соответствия продукции, помимо собственных доказательств безопасности, комплект документов включает в себя материалы, полученные с помощью органа по сертификации, аккредитованной испытательной лаборатории или центра. В качестве таких доказательств безопасности признаются:
- протоколы испытаний, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории;
- сертификаты системы менеджмента качества предприятия (при необходимости), полученные органом по сертификации СМК;
- другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.
Когда можно не получать декларацию о соответствии
Декларацию о соответствии можно не получать, если:
-
продукция не подлежит обязательной сертификации или если производитель или продавец решил провести добровольную сертификацию своей продукции;
-
продукция ввозится впервые, пробной, а не крупной партией. При этом поставщик заранее заключил соглашение с испытательной лабораторией, которая будет проводить испытания, и предоставил его в таможенные органы;
-
товар не является готовой продукцией, а представляет собой материал, деталь, запасную часть или расходный материал;
-
товар был в употреблении;
-
продукцию ввозит физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя;
-
продукция будет распространяться как сувенир или использоваться для рекламы иностранного государства;
-
товары не перечислены ни в едином российском перечне, ни в технических регламентах для ЕАЭС;
-
товар входит в перечень № 130 Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2021 г.
Штрафы за нарушения технического регламента и декларирования
ТР ТС устанавливают определённые правила к продукции и процессу её изготовления, реализации, применению и утилизации. Разрабатывают их для того, чтобы защитить здоровье, жизнь и имущество людей, животных и окружающую среду.
Ввоз в страну и продажа товара без декларации соответствия является грубым нарушением правил сертификации. Размер штрафа за нарушение правил ТР и декларирования регламентируется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и устанавливается для ИП, должностных, физических и юридических лиц.
|
Вид штрафа |
Физическое лицо |
Должностное лицо |
ИП |
Юридическое лицо |
|
Штрафы за продажу товара ненадлежащего качества |
от 1000 до 2000 рублей |
от 3000 до 10 000 рублей |
от 10000 до 20000 рублей |
от 20000 до 30000 рублей |
|
Штрафы за нарушение изготовителем требований ТР |
от 1000 до 2000 рублей |
от 10000 до 20000 рублей |
от 20000 до 30000 рублей |
от 100000 до 300000 рублей |
|
Штрафы за действия, повлёкшие вред здоровью людей, животных и окружающей среде |
от 2000 до 4000 рублей, конфискация продукции и возмещение ущерба |
от 20000 до 30000 рублей |
от 30000 до 40000 рублей, конфискация продукции и возмещение ущерба |
от 300000 до 600000 рублей, возможна конфискация продукции и возмещение ущерба |
|
Штрафы за недостоверное декларирование соответствия товара |
от 15000 до 35000 рублей |
от 100000 до 300000 рублей для впервые выпускаемой в обращение продукции от 300000 до 500000 рублей |
||
|
За ввоз товара без декларации соответствия |
от 10000 до 20000 рублей |
от половины до двукратной суммы таможенных пошлин и налогов и возможная конфискация товара; |
||
|
За выдачу испытательной лабораторией заведомо ложных результатов испытаний |
от 30 000 до 50 000 рублей, либо дисквалификация до трёх лет |
от 400 000 до 500 000 рублей |
Виды деклараций о соответствии
В таможенном декларировании используются такие виды документа:
-
на товар;
-
транзитная;
-
пассажирская таможенная;
-
на ТС.
Заполнение ведется с указанием данных о стоимости на таможне. Она может быть оформлена в виде электронного документа, или иметь вид такого же формата, но на бумаге. Порядки предоставления определяются комиссией. Используется при прохождении продукцией необходимых процедур.
Транзитная документация применяется при декларировании товара для личных нужд. Документы на ТС применяются при таможенном декларировании ТС по международным перевозкам.
Включает данные нужные для оплаты таможенного платежа, для защиты внутри рынка по составлению статистики или контроля за поставками.
Комиссия определяет таможенные документы на бумажном варианте в зависимости от вида и товаров, которые перемещаются через границу.
Декларацией может быть любая из бумаг по договору между членами государств по комиссионным случаям.
Если в качестве нее применяют бумаги на товары по транспортной декларации, то все документы подаются в письменном формате.
Учитывается также вид транспорта, который перевозит груз. Определяется перечень всех документов по международным перевозкам, поэтому их также возможно использовать при транзитном декларировании.
Если специализированный лист отсутствует, то можно воспользоваться единой формой, где записаны:
-
наименование, место по которому зарегистрированы организация заявителя и производителя;
-
перечень, тип продукции, а также другие условия, с помощью которых можно определить разные изделия;
-
список актов, где находится вся информация по требованиям;
-
информацию о документах для рассмотрения заявления на выдачу документации по требованиям;
-
заявление на соответствие продукции всем нормам безопасности, готовности к использованию;
-
дата подписи, срок действия;
-
данные о сертифицирующем органе.
Схемы получения декларации соответствия
Чаще всего используются схемы 1д и 3д.
Такие документы делают при помощи законных представителей иностранного производства. Различия между ними в том, что по разному проводятся испытательные мероприятия: при схеме 1д — декларация проводится производителем, 3д — выполняет испытания в условиях лабораторий, прошедших аккредитацию на территории страны Таможенного союза. Оба варианта предусматривают периодический контроль за изготовителем.
Декларирование по ГОСТ Р различает 2 варианта действий:
-
в первом случае заявителем предоставляется доказательство качества товаров самостоятельно;
-
во втором случае, чтобы оценить качество товара, приглашается незаинтересованная сторона. В качестве нее выступает аккредитованная лаборатория.
Сколько стоит оформление декларации соответствия
За процедурой декларирования обращайтесь в нашу компанию. Оформите заявку на обратный звонок, чтобы менеджер смог предоставить вам всю необходимую информацию. По вашему запросу мы направим на электронную почту прайс-лист с указанием актуальной стоимости по оформлению деклараций соответствия разных видов.
Порядок оказания услуги производится следующим способом:
-
вы связываетесь с нашей компанией удобным способом (телефон, электронная почта и тд);
-
присылаете на электронную почту необходимую информацию о товаре и код ТН ВЭД;
-
мы отправим свое коммерческое предложение;
-
подписываем договор на оказание услуг;
-
собираем и заполняем документы;
-
после выполнения всех работ, полученные результаты фиксируем в акте выполненных работ через ЭДО.
Декларирование проводится в обязательном порядке в отношении определённых товаров, перечни которых устанавливаются текстами и приложениями ТР ТС/ЕАЭС или ПП РФ №982. Так, например, оценке соответствия в форме декларирования подлежит вся пищевая продукция, большинство товаров легкой и мебельной промышленности, некоторые товары и оборудование промышленного и бытового использования и др.
Регистрация декларации свидетельствует, что указанные в ней товары безопасны и соответствуют действующим требованиям РФ или ЕАЭС. Ответственность за указанные в декларации данные несет исключительно заявитель.
Документ подлежит обязательной регистрации с присвоением уникального номера при внесении данных о разрешении в единый реестр. Оформляется на обычном листе формата А4 — специальный бланк не предусмотрен.
Схемы декларирования товара
Декларацию соответствия продукции по техрегламентам Таможенного союза может оформить только резидент ЕАЭС. Процедуру по национальным нормативным актам может инициировать только резидент РФ.
В качестве объекта декларирования заявляют серийно выпускаемые продукты, партию товаров или одно изделие. Схема оценки подбирается с учетом условий выпуска и требований конкретного норматива. Например, для подтверждения безопасности товара по техническим регламентам возможные варианты получения декларации указаны в каждом из профильных ТР ТС/ЕАЭС.
При подборе схемы учитывают следующие параметры:
- объем декларируемой продукции;
- наличие протоколов испытаний от собственной испытательной лаборатории или от специалистов аккредитованной организации;
- сложность конструкции оборудования, подлежащего проверке;
- наличие сертификата ИСО 9001, свидетельствующего о функционировании на предприятии системы менеджмента качества (СМК).
Схему декларирования выбирает заявитель, так как ответственность за все заявленные сведения несет именно он.
Декларирование и обязательная сертификация как формы подтверждения соответствия. В чем отличие?
Требования к форме подтверждения соответствия продукции установлены в технических регламентах на конкретную продукцию.
Сертификат соответствия — документ, удостоверяющий соответствие объекта требованиям.
В отличие от декларирования сертификация проводится аккредитованным органом по сертификации, а декларацию о соответствии принимает заявитель.
При сертификации ответственность за достоверность информации лежит как на заявителе, так и на органе сертификации, а при декларировании — она полностью на заявителе. Поэтому любая ошибка в процедуре или заполнении документов может привести к потерянному времени и исправлениям, а в худшем — к штрафам и запрету реализации продукции на рынке. Именно поэтому многие предпочитают обращаться за помощью к экспертам, которые оказывают техническую помощь в
-
формировании необходимого пакета документов,
-
определении перечня показателей, на которые необходимо испытать продукцию;
-
правильном заполнении макета будущего документа.
Что такое декларация о соответствии и зачем она нужна
При декларировании предприниматель сам отвечает за объективность и достоверность информации о товаре, о соответствии его качества техрегламентам и решениям ЕАЭС, нормативным актам и стандартам РФ. Однако для регистрации декларации проводится полноценная проверка в лаборатории, в том числе осуществляется анализ представленной документации.
Декларация является обязательным разрешительным документом, на основании которого можно легально ввозить и продавать товар на территории Евразийского экономического союза.
Перечни товаров, подлежащих декларированию, указываются в технических регламентах ЕАЭС и нормативных актах РФ.
Получать декларацию должны отечественные изготовители, импортеры и продавцы товаров. Она потребуется к предоставлению при таможенном оформлении, реализации товара через магазины и оптовые точки. Максимальный срок действия декларации составляет 5 лет, либо она может выдаваться на период реализации отдельной партии.
Кто должен оформлять документы для декларирования?
Документацию на декларирование должен передать заявитель, т.е. юридическое лицо. Ряд документов может изначально подготовить только производитель. Сюда входят паспорта и обоснования безопасности, руководства по эксплуатации, инструкции по сборке, сервисная документация и т.д. Также изготовитель должен представить материалы о соответствии производственных условий, сертификаты ИСО (при наличии).
Получить информацию по необходимому перечню документов для регистрации декларации в отношении производимой (или импортируемой) вами продукциивы можете на бесплатной консультации у специалистов нашего Центра уже сейчас.
Существует ли реестр деклараций ГОСТ Р
Одобренные декларации соответствия ГОСТ Р регистрируются экспертами по сертификации в едином Государственном Реестре деклараций соответствия.
Свою легитимность (законность) декларация обретает только после процедуры регистрации в Реестре с присвоением документу индивидуального регистрационного номера.
Сведения о зарегистрированных декларациях соответствия вносятся в электронную Базу Федеральной службы Росаккредитации на следующий день после «физической» регистрации документа.
Может ли заявитель самостоятельно в электронной форме зарегистрировать декларацию о соответствие через сервис Росаккредитации?
Теоретически да. Но для этого необходимо пройти целый ряд предварительных затратных по времени процедур, обладать профессиональными знаниями законодательства и понимать все нюансы декларирования продукции.
Схемы декларирования продукции и услуг
Статья 24 Закона № 189-ФЗ предусматривает две ключевые схемы декларирования продукции:
- Заявитель принимает декларацию о соответствии на основании собственных доказательств.
- Принятие декларации соответствия осуществляется на основании предоставленных заявителем (собственных) доказательств и доказательств, собранных незаинтересованной третьей стороной (в частности аккредитованной испытательной лабораторией или организацией по сертификации).
Частные схемы декларирования того или иного вида продукции предусматривают оптимальный набор мероприятий по сбору доказательств соответствия.
По какой именно схеме оценивать ту или иную продукцию устанавливают требования профильных техрегламентов.
Схема 1Д
- для отечественной продукции серийного выпуска;
- заявитель (производитель или его официальный представитель в РФ) формирует пакет нормативно-технической документации на продукцию, сам проводит лабораторные испытания, принимает декларацию, проходит процедуру регистрации документа и самостоятельно маркирует товар знаком соответствия системы ГОСТ Р;
- органы государственного контроля могут инспектировать обращаемый на рынке объект декларирования.
Схема 2Д
- для партии отечественной продукции; для регулярных импортных поставок;
- аккредитованная лаборатория проводит испытания образцов и оформляет протокол;
- заявитель (производитель или его официальный представитель в РФ) формирует пакет доказательных документов, принимает декларацию, проходит процедуру регистрации декларации и самостоятельно маркирует товар знаком соответствия системы ГОСТ Р.
Схема 3Д
- для отечественной продукции серийного выпуска;
- испытания образцов в аккредитованной лаборатории;
- заявитель (производитель или его представитель) формирует пакет доказательных документов, проходит сертификацию системы менеджмента качества, принимает декларацию, проходит процедуру регистрации документа и самостоятельно маркирует товар знаком соответствия системы ГОСТ Р.
- организация, проводившая сертификацию системы менеджмента качества предприятия, проводит инспекционный контроль производства.
Декларирование продукции
Любой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, зарегистрированные в Таможенном Союзе может быть заявителем при декларировании соответствия продукции. Декларация имеет ту же юридическую силу, что и сертификат. Оформляют такой документ в том случае, когда на товар распространяются требования техрегламентов Российской Федерации, Таможенного Союза или системы ГОСТ Р.
- Декларирование в системе ГОСТ Р оформляется в соответствии с решением Правительства РФ № 982 (С 1 сентября 2022 года действует Постановление Правительства РФ № 2425 от 23.12.2021 г. «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия»). Декларируемый товар должен входить в перечень продукции, обязательной для прохождения процедуры соответствия.
- Декларирование в системе ТР ТС проводится на основании технических регламентов. К каждому из них составлен собственный перечень товаров, подлежащих декларированию и сертификации. Выданный акт действует на всей территории Таможенного Союза и подтверждает соответствие требованиям конкретного регламента.
Декларирование и регистрация в Едином реестре деклараций, оформленных по единой форме, осуществляется для всех документов, оформленных в системе ТС. Процедура регистрации проводится не органом по сертификации, а непосредственно заявителем. При этом оформление декларации может быть проведено заявителем на основании доказательств, предоставленных лично или при участии третьей стороны. Ею может выступить аккредитованная или экспертная лаборатория.
Процедуры сертификации и декларирования продукции в России практически не отличаются и состоят из одних и тех же этапов:
- Процедура начинается с подачи заявки. На основании предоставленных в ней данных, эксперты определяют стоимость проведения процедуры. Если вам нужна помощь при заполнении какого-либо пункта, свяжитесь с менеджером компании «НТД Стандарт» по телефону или электронной почте.
- Вместе с заявкой потребуется собрать пакет документации, содержащей данные о компании и товаре, который подлежит сертификации. Эксперты проводят окончательный расчет и предоставляют договор для подписания. Перечень документов зависит от вида товара и выбранной схемы сертификации.
- Готовый разрешительный акт может быть отправлен курьерской службой в любую часть страны. Легитимность документа определяется наличием необходимой аккредитации у организации, которая его выдает.