Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Типовые нормы выдачи 2024 для медицины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В пункте 14 Правил четко определено, что Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ.
Ответственность за невыдачу смывающих и обезвреживающих средств
Не выполнение выдачи обезвреживающих и смывающих средств может привести к наложению административного взыскания. К примеру штраф может быть наложен, если работодатель не предоставляет указанные средства или не заполняет индивидуальные карточки выдачи, или если работодатель предоставляет лишь часть необходимых средств.
Сумма штрафа составляет от 2000 до 5000 рублей для руководителя компании и от 50 000 до 80 000 рублей для организации.
Если работник приобрел смывающие средства самостоятельно, но не получил компенсацию, у него есть право обратиться в суд и требовать компенсацию от работодателя. Успех в споре зависит от доказательства факта, что смывающие средства были приобретены с согласия работодателя.
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЕДИНЫХ ТИПОВЫХ НОРМ ВЫДАЧИ СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СМЫВАЮЩИХ СРЕДСТВ
В соответствии с подпунктами 5.2.31 и 5.2.32 пункта 5 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 610 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 26, ст. 3528; 2021, № 42, ст. 7120), приказываю:
1. Утвердить:
- Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям) согласно приложению № 1;
- Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты в зависимости от идентифицированных опасностей согласно приложению № 2;
- Единые типовые нормы выдачи дерматологических средств индивидуальной защиты и смывающих средств согласно приложению № 3.
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 года и действует до 1 сентября 2029 года.
Медицинские средства индивидуальной защиты, кратко говоря, представляют собой материалы и приспособления, используемые при оказании различных видов помощи, а также предотвращающие контакт человека с токсичными и зараженными объектами.
В случае возникновения ЧС мобилизуются силы гражданской обороны, обученные оказанию первой помощи пострадавшим. О том, какими средствами они должны быть укомплектованы, говорит Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.02.2023 № 70н. Комплект таких средств обозначается аббревиатурой КИМГЗ (комплект индивидуальный медицинский гражданской защиты). Его состав зависит от того, в каких условиях придется работать спасателям: при химическом, биологическом или радиоактивном загрязнении, при пожарах. Существует и КИМГЗ для населения, проживающего в районах, где произошел тот или иной вид ЧС.
Средства индивидуальной защиты медперсонала: порядок обеспечения
Медицинские средства индивидуальной защиты предназначены для снижения эффекта поражающих факторов. В связи с этим работодатели обязаны приобретать и бесплатно выдавать СИЗ сотрудникам. При этом они должны быть соответствующим образом сертифицированы, а также соответствовать требованиям безопасности. Также работодатель обязан следить за тем, чтобы СИЗ соответствовали размеру, полу и условиям труда медработников. Например, медики, работающие по выездному графику, должны быть обеспечены зимними и летними комплектами спецодежды.
Что касается замены СИЗ при их порче не по вине сотрудника, то она оформляется отдельным актом. Если спецсредства пришли в негодность по вине сотрудника, то новые выдаются после вычета остаточной стоимости.
Санитарные нормы о выдаче медицинским работникам спецодежды
Согласно п. 15.15 СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками, сменной обувью в соответствии с табелем оснащения, но не менее трех комплектов спецодежды на одного работающего.
Смена одежды в подразделениях хирургического и акушерского профилей осуществляется ежедневно и по мере загрязнения, в подразделениях терапевтического профиля — два раза в неделю и по мере загрязнения. Сменные одежда и обувь должны быть предусмотрены также для медицинского персонала других подразделений, оказывающего консультативную и иную помощь, а также для инженерно-технических работников (п. 15.17 СанПиН 2.1.3.2630-10).
В Приказе Минздрава СССР N 65 установлены Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения.
В соответствии с Приказом Минздрава СССР N 65 врачам, ассистентам, среднему и младшему медицинскому персоналу, инструкторам по лечебной физкультуре, инструкторам по трудовой терапии, сестрам-хозяйкам, кастеляншам, техникам, рентгенолаборантам, уборщицам ЛПУ (в том числе клиник и клинических частей научно-исследовательских институтов, медицинских учебных заведений, медицинских кафедр и кабинетов учебных заведений) выдается следующая спецодежда:
Также следует отметить, что в Приказе Минздрава СССР N 65 разрешена выдача среднему и младшему медицинскому персоналу вместо халатов платьев хлопчатобумажных или фартуков в том же количестве и на тот же срок. Поэтому если руководитель медицинской организации сочтет нужным произвести замену, то это можно осуществить без каких-либо нарушений отраслевого законодательства.
На время дежурства в стационаре и доме ребенка, а также при работе в стерильных боксах дополнительно медперсоналу должны выдаваться тапочки — одна пара на 12 месяцев, в хирургических отделениях вместо тапочек выдается обувь профилактическая (ТУ 17-1501-75) — также одна пара на 12 месяцев.
Медперсоналу, работающему в операционных, перевязочных комнатах стационаров, родовых и послеродовых палатах, боксированных операционных по заготовке крови и ее препаратов, дополнительно к одежде по вышеприведенным нормам выдаются следующие наименования спецодежды:
| Наименование санитарной одежды | Количество по норме, шт. | Нормативный срок эксплуатации, мес. |
| Платье хлопчатобумажное | 3 | 24 |
| Рубашка и брюки хлопчатобумажные | 3 | 24 |
| Чулки (носки) хлопчатобумажные белые | 3 | 12 |
Особенности средств защиты и их виды для медработников
Главное требование, которое предъявляется к предметам индивидуальной защиты, – это их эффективность. Они должны обеспечивать максимальный уровень безопасности сотрудников и медперсонала.
В ассортимент средств индивидуальной защиты медработников входят:
- одежда;
- обувь;
- перчатки;
- предметы защиты дыхательных путей;
- очки и прочее.
Материал, используемый при их изготовлении, должен быть устойчив к воздействиям и непроницаем для биологических агентов.
Особенно важно это для защитной одежды, так как она используется при контакте с инфекционными больными и там, где существует опасность возникновения чрезвычайной ситуации. Она должна содержать минимально возможное количество швов и элементов, так как они могут стать причиной ухудшения её свойств.
Медицинская одежда должна быть не только эффективной, но и удобной, так как предусматривает активную работу сотрудников. Кроме того, её должно быть просто снимать и надевать.
Антистатические характеристики одежды являются важным фактором, так как некоторые синтетические материалы могут притягивать к себе микрочастицы пыли, содержащие опасные бактерии, микроорганизмы, излучение.
В таком случае необходимо регулярно обрабатывать их антисептиком. Однако это касается многоразовой одежды. Она должна быть достаточно крепкой, чтобы выдержать регулярные процедуры дезинфекции и стирки.
Также следует отметить, что в зависимости от условий, в которых предполагается использование средств индивидуальной защиты медработников, отличается и уровень их защиты. Они могут быть как фильтрующие (для работ низкого уровня опасности), так и изолирующие (используемые там, где предполагается необходимость полной изоляции работника от инфицированного материала).
Неотъемлемой частью защиты сотрудников и профилактики заболеваний является обеззараживание не только средств защиты, но и рук. Они являются одним из основных путей передачи инфекций.
Процедура обеззараживания рук является обязательной для всех медработников. Антисептик есть в любом кабинете и у каждого сотрудника.
Еще один способ защиты рук персонала – использование медицинских перчаток. Медицинские перчатки являются наиболее эффективным способом препятствования попадания микроорганизмов на кожу.
Уровень защиты кожи зависит от того материала, из которого они были произведены:
- Нитриловые и латексные перчатки имеют хорошие показатели, но они не защищают от масел.
- Синтетический каучук, неопрен более эластичны и устойчивы к разрывам.
- Виниловые – отличаются плохой устойчивостью к лекарственным веществам.
Нормы выдачи санитарной одежды
Требования по обеспечению медицинского персонала санитарной (санитарно-гигиенической) одеждой установлены СанПиН 2.1.3.2630-10 . Приведем некоторые выдержки из данного документа.
СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2010 N 58.
В силу п. 15.15 СанПиН 2.1.3.2630-10 медицинский персонал должен быть обеспечен комплектами сменной одежды (халатами, шапочками, сменной обувью) в соответствии с табелем оснащения, но не менее трех комплектов спецодежды на одного работающего.
Для персонала должны быть предусмотрены отдельный вход, раздевалка со шкафчиками для личной и санитарной одежды, душевые. Санитарная одежда меняется ежедневно (п. 2.12 СанПиН 2.1.3.2630-10).
Медицинский персонал ФАП, амбулатории также должен быть обеспечен комплектами сменной одежды: халатами, шапочками или косынками, масками, сменной обувью (тапочками) в количестве, обеспечивающем ежедневную смену одежды. Ее надлежит хранить в индивидуальных шкафчиках, обеспечивающих раздельное хранение личной (домашней) и рабочей (санитарной) одежды, обуви и головных уборов.
В наличии постоянно должен быть комплект санитарной одежды для ее экстренной замены в случае загрязнения (п. 10.4 СанПиН 2.1.3.2630-10).
При этом нормы санитарной одежды вышеприведенным документом не предусмотрены. Однако в настоящее время действует Приказ Минздрава СССР от 29.01.1988 N 65, которым утверждены Нормы бесплатной выдачи санитарно-гигиенической одежды, санитарной обуви и санитарных принадлежностей работникам учреждений, предприятий и организаций здравоохранения (далее — Нормы). Согласно данному документу санитарно-гигиеническая одежда, санитарная обувь и санитарные принадлежности являются собственностью учреждения, предприятия, организации и выдаются рабочим и служащим бесплатно на время работы.
Как выдавать дежурные СИЗ с 1 сентября 2023 года
Дежурные СИЗ — это отдельные средства индивидуальной защиты, которые закрепляют за определенным объектом выполнения работ или рабочим местом. Их выдают поочередно нескольким работникам или иным лицам, участвующим в производственной деятельности, или осуществляющим мероприятия по надзору, только на время выполнения тех работ, для которых эти СИЗ предназначены.
Если по типовым нормам для определенных должностей СИЗ не положены, и при этом они не являются непосредственными организаторами работ (старшими мастерами), выдача СИЗ в индивидуальное пользование не положено.
Пример из практики
По нормам выдачи СИЗ на участке, где трудятся сварщики, помимо самих сварщиков СИЗ в индивидуальное пользование может получить их непосредственный руководитель — главный (старший) сварщик. А вот главному инженеру, и тем более директору завода СИЗ не положены. Выдавать дежурные СИЗ им нужно только во время посещения
Если визит контролирующих лиц на отдельные объекты является разовым, а не постоянным мероприятием, например, в компанию с проверкой пришел инспектор ГИТ, достаточно временно выдать дежурные СИЗ. После проверки объекта СИЗ нужно забрать обратно, так как опасность воздействий вредных и опасных факторов для инспектора уже миновала.
Справка: отличие дежурных СИЗ от обычных. Дежурные СИЗ закрепляют за определенным рабочим местом или объектом, и выдают работникам поочередно только для выполнения тех работ, для которых они предназначены. Такие СИЗ выдают в подразделение не лично каждому работнику, а под ответственность уполномоченных работодателем лиц. Список таких лиц должен быть утвержден приказом работодателя.
Нормативные сроки эксплуатации дежурных СИЗ не могут превышать нормативного срока эксплуатации или срока годности СИЗ, установленного изготовителем.
Нормы СИЗ должны постоянно пересматриваться, если выявлены новые риски, необходимо усиливать защиту работников, выдавать дополнительные, превосходящие по защитным свойствам средства.
Как специалисту по охране труда подготовиться к изменениям
Изменения в порядке обеспечения СИЗ происходят глобальные. Поэтому нужно уже сейчас внимательно изучить следующие документы и выполнить обязательные мероприятия:
| № | Нормативный правовой акт | Мероприятия, которые нужно провести в срок до 1 сентября 2023 года |
|---|---|---|
| 1 | Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 766н «Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» |
|
| 2 | Приказ Минтруда России от 29.10.2021 № 767н «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств» |
|
Личная карточка выдачи СИЗ
Личная карточка выдачи СИЗ — это документ, который выдается каждому работнику при получении защитной одежды и других средств индивидуальной защиты (СИЗ). Она содержит информацию о работнике, его должности, виде выданной СИЗ, дате выдачи, сроке эксплуатации и другие данные.
Личная карточка выдачи СИЗ является важным инструментом контроля за выдачей и сроками эксплуатации защитной одежды и СИЗ. Она помогает работодателям контролировать соблюдение правил охраны труда и гарантировать безопасность и здоровье работников.
Кроме того, личная карточка выдачи СИЗ позволяет работникам вести учет своей защитной одежды и СИЗ, знать сроки их эксплуатации и свои обязанности по их использованию и хранению. Это поможет работникам более ответственно относиться к своей безопасности и здоровью на рабочем месте.
Нормы бесплатной выдачи спецодежды: перечень профессий и НПА
Для каждой профессии, которой положена одежда от работодателя, а всего их в документе 195, предусмотрены индивидуальные нормы и комплектность. Например, слесарю необходимо выдать на год:
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием — 12 пар;
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;
- очки защитные — до износа;
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — до износа.
Примечательно, что собственные нормы существуют даже для тех специальностей, работу которых опасной никак не назовешь. Библиотекарю положен один костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий, который работодатель вправе заменить на халат.
Следует помнить, что на все установленные нормы, в том числе типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды по Приказу 1104н в сфере металлургии, влияют различные дополнительные факторы. Например, если работники трудятся на открытом воздухе летом или весной, то их обеспечивают защитой от кровососущих насекомых, включая костюмы и репелленты. При работе в зимнее время организация должна обеспечить теплые вещи и обувь, а при работе в условиях повышенного шума — ушные вкладыши. В случае высотных работ необходимы специальные страховочные устройства и каски.
Если руководство организации не обеспечило работника бесплатными средствами защиты, он вправе отказаться от выполнения работы. Кроме того, в КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение требований охраны труда в виде штрафа в размере:
- для должностных лиц и ИП — от 20 000 до 30 000 рублей за каждого работника;
- для организаций — от 130 000 до 150 000 рублей за каждого сотрудника, не обеспеченного СИЗ.
За повторное нарушение организацию оштрафуют на сумму до 200 000 рублей или приостановят ее работу на срок до 90 суток.
В статье 214.1 ТК РФ установлен прямой запрет на работу в опасных условиях.
Если по результатам спецоценки работу сотрудников признают опасной (4-й класс), то работодателю необходимо приостановить ее выполнение. Затем основания отнесения к опасному классу нужно устранить по разработанному плану мероприятий. При его составлении нужно учесть мнение первичной профсоюзной ячейки (при наличии на предприятии), копию плана следует направить в ГИТ.
Новые правила выдачи СИЗ работникам с 1 сентября 2023 года
Табельные средства индивидуальной защиты медицинских работников — это те материалы и предметы, наличие которых является обязательным.
К ним относятся резиновые перчатки, защитные маски, просвинцованные фартуки, нарукавники, защитная обувь и т. д. Этот перечень варьируется в зависимости от специализации медработника и условий его труда. В частности, меры индивидуальной защиты медперсонала при инвазивных процедурах отличаются высокой степенью непроницаемости. Подобные СИЗ для медицинских работников включают в себя:
- резиновые перчатки;
- маски, очки, экраны;
- дезинфицирующие составы;
- перевязочные материалы и т. д.
Например, такая процедура, как забор крови, требует повышенной степени защиты. По этой причине средства индивидуальной защиты для медсестры процедурного кабинета — это не только стандартный халат и колпак, но и фартук, маска, перчатки, защитные очки.
Нормы выдачи материалов отражаются в специальном локальном нормативном акте и коллективном договоре. Составить эти документы можно, опираясь на Приказ Минздравсоцразвития от 01.09.2010 №777н, Постановление Минтруда РФ от 29.12.1997 №68, типовые отраслевые нормы и требования СанПиН 2.1.3.2630-10. Срок использования СИЗ для медработников определяется с даты начала фактического применения и не превышает срок хранения или годности средств. Типовые нормы выдачи содержатся в Постановлении Минтруда РФ от 29.12.1997 №68. В документ включены приложения с нормами для разных категорий работников. Например, для медработников представлены в Приложении №11.
Для тех работодателей, которые уклоняются от соблюдения правил обеспечения СИЗ, предусмотрена ответственность по п. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Она предполагает наложение штрафа в размере от 20 000 до 30 000 рублей — для должностного лица, и от 130 000 до 150 000 рублей — для юридического лица.
Нормы выдачи СИЗ: таблица НПА по профессиям
Обеспечение безопасных условий и охрана труда — основополагающие обязанности работодателя, возложенные на него трудовым законодательством. По требованию ст. 212, 221 ТК РФ, сюда входит обязанность выдавать работникам, чья деятельность связана с особыми условиями, приобретаемую за счет собственных средств организации спецодежду, обувь и прочие средства индивидуальной защиты. К ним относятся:
Утвержденные нормы выдачи СИЗ, отраженные в нормативно-правовых актах, можно разделить на 2 вида: нормы СИЗ для общих профессий или общеотраслевые (к ним относятся Приказ Минтруда РФ от 09.12.2014 № 997н; Приказ Минздравсоцразвития № 1122н от 17.12.2010 и № 297 от 20.04.2006 и пр.) и адаптированные к отдельной отрасли экономики (например, нормы выдачи СИЗ в строительстве, транспорте, связи, химической промышленности, металлургии и пр.).
Сквозными называют профессии, которые могут использоваться в различных экономических отраслях. Например, такие профессии как столяр, слесарь, дворник, повар и прочие. Эти специалисты могут работать в разных сферах производства. Для них Приказ 997н устанавливает общие критерии передачи защитных средств:
Работодателю необходимо пользоваться отраслевыми принципами по конкретному направлению деятельности. А типовые отраслевые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по общим отраслям использовать, только если в первых отсутствуют правила, соответствующие выполняемым сотрудниками работам. Об этом говорит в своем Разъяснении Минтруд РФ (Письмо № 15-2/ООГ-1049 от 16.03.2023).
Нормы выдачи СИЗ — это перечень, в котором сказано, какие именно средства и для каких сквозных профессий и должностей обязаны выдавать работодатели. Разбираемся, какие защитные средства и в каком количестве необходимо выдавать при выполнении тех или иных работ и какие НПА устанавливают правила.
Особенности обеспечения работников СИЗ по ЕТН
Переход на ЕТН предусматривает ряд новых правил обеспечения работников СИЗ и смывающими средствами, которые работодателям необходимо будет учесть в своей деятельности.
| Новые требования | Новые обязанности | Новые формы |
|---|---|---|
| При обеспечении СИЗ и смывающими средствами учитывать результаты СОУТ и ОПР | Работодателю необходимо разработать локальный нормативный акт (ЛНА), который должен включать в себя подбор СИЗ в соответствии с имеющимися рисками и опасностями на конкретном рабочем месте | Выдачу дежурных СИЗ необходимо фиксировать в карточке учета выдачи дежурных СИЗ. Установлена рекомендуемая форма карточки учета выдачи дежурных СИЗ, где необходимо фиксировать выдачу дежурных СИЗ |
| Установлен запрет на продление сроков эксплуатации СИЗ по истечении нормативного срока эксплуатации, за исключением СИЗ, предназначенных для использования инженерно-техническими работниками (ИТР) | Необходимо установить порядок списания СИЗ, утративших целостность или защитные свойства, испорченных, утраченных или пропавших из установленных мест хранения до окончания нормативного срока эксплуатации | Утверждена рекомендуемая форма Норм выдачи СИЗ, которые работодатель утверждает ЛНА |
| Изменены форма и поля личной карточки учета выданных работникам СИЗ и ДСИЗ |
Сиз для медицинских работников нормы 2021
Приказом Росстандарта от 21 октября 2020 года № 883-ст утверждён ГОСТ EN 960-2020 «Система стандартов безопасности труда. Средства индивидуальной защиты головы. Макеты головы человека для испытаний защитных касок. Общие технические требования».
Вводится в действие на территории РФ с 1 октября 2021 года.
Стандарт устанавливает общие технические требования к конструкции макетов головы для испытаний защитных касок, а также требования к соответствующим размерным характеристикам.
Приказом Росстандарта от 15 октября 2020 года № 863-ст утверждён ГОСТ EN 16523-1-2020 «Система стандартов безопасности труда. Определение стойкости материалов к проникновению химических веществ. Часть 1. Проникновение потенциально опасных жидких химических веществ при непрерывном контакте».
Вводится в действие на территории РФ с 1 октября 2021 года.
Стандарт устанавливает метод испытания для определения стойкости материалов специальной защитной одежды, СИЗ рук и специальной обуви к проникновению потенциально опасных жидких химических веществ при непрерывном контакте. Данный метод испытания применим для оценки защиты от жидких химических веществ, которые можно определять только в жидкой или газообразной среде-носителе. Данный метод испытания неприменим для оценки с использованием смесей химических веществ, за исключением водных растворов (A1:2018). Стандарт применяется совместно с требованиями, установленными в стандартах на СИЗ, которые содержат следующие положения: предварительная подготовка испытуемых проб; метод отбора проб (место отбора, размеры, число проб); требования к показателю стойкости к проникновению.