Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли вписывать детей в загранпаспорт родителей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Документы на загранпаспорт ребенку
Для получения загранпаспорта на ребенка его законному представителю необходимо подготовить:
- заявление;
- квитанция об оплате госпошлины (в законодательстве нет требования прикладывать этот документ, но его могут потребовать, можно спорить ссылаясь на закон, вот только это замедлит процесс на сбор данных в паспортном столе, так что стоит ли это делать решайте сами);
- свидетельство о рождении (со штампом о гражданстве или вкладышем) и паспорт (если ребенку уже есть 14 лет);
- загранпаспорт ребенка (если оформлялся ранее, и он действует);
- документ, удостоверяющий личность законного представителя ребенка (родителя, опекуна или другого лица);
- заграничный паспорт законного представителя ребенка (при наличии);
- документы, подтверждающие права представителя (для опекуна/попечителя, усыновителя);
- 2-3 фото 3,5Х4,5 см.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
Когда стоит вписывать ребёнка в загранпаспорт?
Вписывать чадо в загранпаспорт стоит, если:
- нет желания тратить лишние деньги на оформление лицу, не достигшему 14 лет отдельного документа;
- без сопровождения родителей он территорию РФ не покидает.
При указанных обстоятельствах смысла получать ребёнку личный заграничный паспорт, нет!
Также целесообразнее вписать сведения о нём в документ законного представителя, если он по возрасту близок ко времени обязательного получения своего удостоверения личности как внутреннего, так и для выезда за рубеж. Такой возраст определён законодателем — 14 лет.
Когда можно вписать ребёнка в загранпаспорт родителя?
Вписать в заграничный паспорт законного представителя ребёнка, можно при получении первым документа, либо в уже имеющийся документ!
Условий для такой процедуры три:
- Загранпаспорт родителя или иного законного представителя должен быть прошлого поколения, действительность которого составляет пять лет;
- Ребёнок не перешагнул 14-летний возрастной порог.
- Ребёнок — гражданин России, что подтверждается:
- внесёнными сведениями о нём во внутренний паспорт одного из родителей – гражданина России, или в заграничный паспорт второго родителя — гражданина РФ;
- отметкой на свидетельстве о рождении ребёнка или специальным вкладышем к нему, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (полный перечень документов содержат части с 1 по 4 пункта 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, которое утверждено 14.11.2002 Указом Президента России № 1325);
- свидетельством о рождении ребёнка, родившегося после 07. 2002 года (ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ № 62 «О гражданстве РФ», принятого 31.05.2002 устанавливает, что такой документ автоматически подтверждает гражданство России).
Оформление загранпаспорта для несовершеннолетних детей (до 18 лет)
Исторически сложилось, что личность ребенка при пересечении границы удостоверяется либо его индивидуальным паспортом (его можно получить ребенку любого возраста), либо записью в паспорте одного или обоих родителей (при условии, что ребенку нет еще 14 лет).
Были заключены всевозможные двусторонние договоры между Россией и различными государствами, например Болгарией, Италией, Литвой, Черногорией и рядом других (неполный перечень таких договоров), которые узаконили данную практику и имеют приоритет над внутренним законодательством.
Согласно действующему внутреннему российскому законодательству, выезд детей, не имеющих индивидуального паспорта, из страны недопустим, однако есть некоторые юридические нюансы, благодаря которым вашего ребенка из страны все-таки выпустят.
Традиция вписывать детей в паспорта родителей сложилась на основании международного договора, а именно Чикагской Конвенции о Международной Гражданской Авиации, содержащей в приложении 9 описание миграционных процедур, направленных на ускорение прохождения пассажиров в аэропортах.
В целях ускорения проверки документов, приложение некогда содержало рекомендацию не требовать при пересечении границ индивидуальных паспортов у детей, путешествующих с родителями. Однако с течением времени оказалось, что гораздо быстрее пропустить через сканер два отдельных паспорта для родителя и ребенка, чем вручную вносить данные о ребенке, записанном в родительский паспорт.
Возможно ли вписать ребенка в загранпаспорт родителей
- нет практической потребности в отдельных детских паспортах при редких выездах за границу (1-2 раза в несколько лет) или когда малыш выезжает только с родителями;
- в наличии действительный старый родительский заграничный паспорт гораздо проще вписать детей в загранпаспорт старого образца, чем оформлять новый детский. Кроме того, данная запись будет лишней страховкой от непредвиденных ситуаций за границей (например, потери свидетельства о рождении или других документов). Тем более, что она не помешает одновременно оформить малышу персональный заграничный паспорт при необходимости;
- требуется сэкономить средства и время. В некоторых странах визы открывают по количеству поданных документов, и дети, вписанные в родительские паспорта, автоматически их получают (ОАЭ, Иордания, Турецкая республика Северный Кипр и др.). Внести данные можно в течении 2-3 рабочих дней, причем личное присутствие малыша не обязательно.
Каждый, кто собрался отдыхать вместе с детьми за рубежом, должен четко знать, какие бумаги необходимо оформить для беспрепятственного пересечения границы. От этого будет зависеть успех семейного отдыха. В связи с этим вопрос о том, как вписать ребенка в загранпаспорт родителей в 2022 году, и есть ли в этом необходимость, очень актуален.
Стоимость и срок оформления
На 2023 год размер госпошлины для записи в паспорт старого образца составляет 500 рублей. Если дети вписываются в удостоверение личности родителя в момент оформления, услуга будет оказана бесплатно. Процедура внесения занимает от недели до двух. В исключительных обстоятельствах срок может быть сокращен до трех дней.
Важно! Размер пошлины не зависит от количества оформляемых человек, оплачивается только сам факт записи в паспорт.
Отказ во внесении записи случается только при формальных ошибках или неверно предоставленных документах. В этом случае при посещении отделения ГУВМ ответственный сотрудник сообщит о необходимых исправлениях.
Несмотря на плановое устаревание обычных паспортов и планомерное их замещение биометрией, документы старого образца все еще гораздо удобнее для туристических поездок большой семьи за границу. Вписывание подростков в удостоверения личности отца и матери не только разрешит им выезд в большинство стран мира, но и заметно сэкономит семейный бюджет.
Как дети вписываются в заграничный паспорт? Прежде чем обращаться в миграционную службу, проще сначала узнать, какие документы и справки необходимы для внесения сведений о составе семьи при оформлении удостоверения личности. Для такой процедуры подразумевается заявление о предъявлении загранпаспорта старого образца. В пакет подаваемых документов, кроме стандартного пакета регистрации, входят:
- заявление;
- анкета;
- фотография ребенка в формате 35х45 мм;
- свидетельство о рождении.
При необходимости внесения новых данных о ребенке в существующий документ такую услугу можно заказать на сайте госуслуг, оплатив пошлину в размере 500 руб.
Также необходимо предоставить местному отделению ГУВД МВД, исполнявшему обязанности расформированной ФМС с 2016 года, следующие бумаги:
- заявление о внесении изменений;
- квитанция об уплате государственной пошлины;
- пройти, чтобы сделать запись;
- свидетельство о рождении.
Если необходимо принять более одного ребенка, на каждого собирается отдельный пакет документов, при этом сумма сбора остается неизменной. Этих документов достаточно для внесения данных о ребенке в паспорт, а требование предоставления дополнительных справок является незаконным.
В большинстве случаев свидетельство о рождении является одновременно и удостоверением личности несовершеннолетнего, и доказательством его гражданства, которое также необходимо предъявить.
Это касается детей, родившихся до 1 июля 2002 года, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 31.05.2002 № 62. Вы можете вписать ребенка в паспорта обоих родителей одновременно, и это никак не мешает и не связано с оформлением собственного биометрического паспорта на малыша. Делать отметку в паспорте установленного образца удобнее, чем выдавать биометрический документ, если выполняются следующие условия:
- выезд ребенка за границу происходит реже одного раза в год и только вместе с родителями;
- у родителей уже есть бумажные паспорта, куда проще и дешевле поставить отметку;
- желательно оформить страховку от спорных ситуаций по родственным связям на территории иностранного государства;
- планируется визит в такие страны, как ОАЭ, Турция или Кипр, которые выдают визы по старым паспортам для владельца и всех несовершеннолетних членов семьи, въехавших в него без их присутствия.
Ребенок, пересекающий границу на основании подтверждения родства в заграничном паспорте, может пройти таможню только в сопровождении родителя, в паспорте которого он указан.
Подробнее о том, какие документы необходимы, чтобы поставить ребенка в загранпаспорт и что нужно сделать, чтобы его получить, вы можете узнать здесь, а также прочитать, сколько это займет времени.
Почему нельзя вклеивать фото?
Фотография ребенка для вклейки в паспорт обязательна с 2009 года, делается после того, как ему исполнится один месяц, и может быть сделана при регистрации.
Самостоятельно вставлять или заменять изображение недопустимо; это следует сделать в отделении ГУВД МВД с мокрой печатью и сделать соответствующие записи.
По регламенту эта процедура занимает от 3 до 14 дней, и может быть сокращена до 2 дней, если есть доказательства острой необходимости ускорить процесс. Требования к изображению следующие:
- размер 45х35 мм;
- черно-белая или цветная матовая бумага;
- фото анфас на светлом фоне;
- размеры лица более 80% площади изображения;
- выражение лица нейтральное и спокойное;
- любые дополнительные предметы не допускаются.
Доказательством подлинности фото является мокрая печать местного ГУВМ в МВД.
Если на ребенка оформляется загранпаспорт в возрасте нескольких месяцев, а выезжает за границу он в возрасте 4 лет, возможны ли проблемы, связанные с изменением внешности ребенка, которое, в свою очередь, обусловлено взрослением ребенка?
На малолетних детей ввиду изменения внешности ФМС рекомендует оформлять загранпаспорт старого образца сроком действия 5 лет. Однако с учетом положений ч. 3 ст. 8 ФЗ-114 гражданин РФ вправе выбрать как паспорт старого образца, так и биометрический, на пять или десять лет соответственно, согласно ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 10 настоящего ФЗ.
Здесь сотрудники ФМС рекомендуют родителям менять загранпаспорт ребенка так часто, как диктует им здравый смысл. Надо понимать, что даже при наличии четкого законодательного предписания риск проблем при прохождении границы остается, если внешность ребенка заметно отличается от представленной на фотографии в загранпаспорте.