Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Постановка на учет иностранных граждан в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Трое из них уже вернулись на родину, остальные 16 человек находятся в государственном приемнике-распределителе. Поздно ночью 30 апреля в душанбинском аэропорту приземлился лайнер иракской авиакомпании Fly Erbil из Багдада. На борту находились 84 таджикских детей и подростков. Похищенный в Москве неизвестными лицами гражданин Таджикистана Дилшод Сатторов появился в суде Люберецкого района российской столицы.
С 7 января 2024 года вступает в силу Федеральным законом от 10.07.2023 N 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- Бессрочный вид на жительство (далее – ВНЖ) смогут получить ВКС и члены его семьи, если до обращения они не менее 2 лет проживают в РФ на основании ВНЖ ВКС, то есть оформленного на срок действия разрешения на работу ВКС. Работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему РФ все необходимые налоги. Ограничения, предусмотренные для ВНЖ ВКС, к бессрочному ВНЖ не применяются.
- Для оформления или продлении срока действия разрешения на работу будет достаточно представить копию трудового или гражданско-правового договора, заверенную работодателем или заказчикам работ (услуг) – это позволит существенно ускорить возможность подачи документов для оформления разрешения.
- МВД передаются полномочия утверждать форму ходатайства для оформления разрешения на работу ВКС – вместе с изменениями 07 января 2024 года вступает в силу Приказ Министерства внутренних дел РФ от 06.10.2023 № 751, устанавливающий новую форму ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста.
- Сокращен срок для выезда ВКС и сопровождающих членов его семьи для выезда из РФ — если в течение первых 30 рабочих дней после расторжения трудового или гражданско-правового договора ВКС не заключит договор с новым работодателем или заказчиком работ (услуг), либо ходатайство нового работодателя или заказчика работ (услуг) будет отклонено, ВКС и сопровождающие члены семьи должны выехать в течение 30 календарных, а не рабочих дней. Дополнительно уточнено, что разрешение на работу, визы, ВНЖ ВКС и членов его семьи через 30 календарных дней будут считаться недействительными.
- Разрешение на работу ВКС, действующее на территории нескольких субъектах РФ может быть оформлено только при осуществлении трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе филиалах и представительствах, расположенных вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик услуг, либо у взаимозависимых лиц (кроме физических), расположенных на территории двух и более субъектов РФ. Для получения разрешения на работу ВКС, действующего на территории двух и более субъектов РФ, работодатель или заказчик работ (услуг) обращается в уполномоченный территориальный орган МВД РФ по месту своего нахождения.
- Вводятся ограничения сроков получения разрешения на работу ВКС – иностранный работник обязан будет получить разрешение на работу (в том числе в случае его продления) в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения. Что интересно – решение о выдаче разрешения на работу принимается в течение 14 рабочих дней после приема ходатайства о привлечении ВКС. Закон не предусматривает процедуры информирования работодателя или ВКС о факте принятия решения о выдаче разрешения на работу, то есть узнать дату принятия решения можно только при получении разрешения на работу. По имеющейся информации в УВМ ГУ МВД России по г. Москве планируется исчислять 30 календарных дней, выделенных для получения разрешения на работу, после 14-го рабочего дня с даты приема документов.
При наличии уважительных причин разрешение на работу можно будет получить позже, по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), которое он должен подать в МВД РФ в течение срока, предусмотренного для получения разрешения на работу, указанного выше, но не позднее 30 календарных дней со дня приема такого ходатайства от работодателя или заказчика работ (услуг).
Разрешение на работу, не полученное в указанный срок, отменяется. ВКС и сопровождающие его члены, не имеющие иных законных основания для пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного для получения разрешения на работу. По истечение 15 календарных дней визы считаются недействительными. - При подаче документов для продления срока действия разрешения на работу ВКС не нужно будет представлять уведомление о прибытии, подтверждающее постановку на миграционный учет по месту пребывания.
- Добавлено новое основание для принятия решения о запрете работодателям или заказчикам работ (услуг) в течение 2-х лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС – в случаях если работодатель или заказчик услуг не предоставил в налоговые органы по истечению 6 месяцев, следующих за отчетным периодом, сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах НДФЛ в отношении ВКС, либо в указанный срок предоставил в налоговые органы поддельные или подложные сведения.
- С 1 марта 2024 года минимальный размер заработной платы для обычных ВКС увеличивается и будет оцениваться по итогам квартала — 750 000 руб. в квартал, т. е. 250 000 руб. ежемесячно, вместо 167 000 руб. Минимальный размер заработной платы для льготных категорий ВКС останется без изменений. Со стороны МВД РФ пока не было каких либо официальных разъяснений, но если следовать установленным нормам закона, то в апреле 2024 года, когда изменения уже вступят в силу, работодателям/ заказчикам работ (услуг) предстоит подавать уведомления об исполнении обязательств по выплаты заработной платы ВКС за I квартал 2024 года, получается что для соответствия статусу ВКС иностранные работники должны получить 750 000 руб. за квартал. Таким образом, чтобы работодателям или заказчикам работ (услуг) соблюсти установленные требования, размер заработной платы ВКС следует поднимать с января 2024 года, либо в марте 2024 года доплачивать разницу.
Статус временно пребывающего: кто такие
Российское миграционное законодательство делит иностранцев на 3 большие правовые группы:
- временно пребывающие;
- временно проживающие;
- постоянно проживающие.
Как сказано выше, самая многочисленная группа – временно пребывающие. Временно пребывающие иностранные граждане — это иностранные граждане и лица без гражданства, у которых нет разрешительных документов на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ) в России.
К временно пребывающим в РФ гражданам можно отнести следующие категории иностранцев:
- визовые иностранцы, работающие в РФ на основании рабочей визы и разрешения на работу;
- визовые иностранцы, являющиеся туристами или те, кто приехал в частных, деловых и любых других целях, даже если виза многократная и действует несколько лет;
- иностранцы, являющиеся ВКС (высококвалифицированными специалистами), но не оформившие вид на жительство;
- иностранные студенты, которые учатся в РФ на основании учебных виз и на основании договора о получении образования, но не оформившие разрешение на временное проживание;
- безвизовые иностранные граждане, работающие по патенту, и члены их семей;
- иностранные граждане из стран ЕАЭС, если у них нет РВП или ВНЖ;
- граждане Белоруссии, если у них нет РВП или ВНЖ;
- беженцы и лица, имеющие временное убежище;
- участники программы переселения соотечественников, если они не оформили РВП.
Документы для приема на работу иностранца
При трудоустройстве иностранного гражданина у работодателя должен быть комплект документов, список которых зависит от статуса физлица.
Если иностранец временно пребывающий, работодателю нужно сделать следующее:
- обратиться в центр занятости населения для поиска работников. Так нужно сделать, чтобы потом инспекторы подтвердили целесообразность найма иностранцев вместо россиян;
- получить разрешение от территориального отдела ГУ МВД по вопросам миграции. Для этого подается заявление из Приложения № 1 к Приказу МВД от 19.06.2017 г. № 392. Решение о выдаче разрешения или отказа в нем принимается госорганами не позже 30 календарных дней с момента поступления заявления. Компания получает уведомление в течение 3-х дней с даты принятия соответствующего решения.
Свежые новости об амнистии мигрантоф в 2021 для граждан таджыкистана
Процедура не может быть произведена по отношению к отдельным категориям иностранным граждан:
- Если мигрант является сотрудником консульства или посольства;
- Если иностранец приехал в Россию для лечения, и его депортация может повлечь огромные проблемы со здоровьем для него и риски для жизни;
- Если гражданин Таджикистана обратился в госорганы РФ для оформления статуса беженца, и его заявление находится на стадии рассмотрения;
- Если мигрант ранее планировал получить статус беженца и ему было отказано, но его высылка на родину представляет опасность для его жизни или здоровья.
Разумеется, нельзя депортировать мигрантов, если у них есть все справки и документы для проживания в России.
Чаще всего по отношению к гражданам Таджикистана и других государств применяется добровольная депортация. Весь процесс выглядит следующим образом:
- Работники УВМ МВД обнаруживают нелегального мигранта, живущего в РФ без разрешительных документов. Составляется протокол и другая процессуальная документация, которая в дальнейшем передается руководителю подразделения.
- Руководитель после ознакомления с материалами выносит решение о депортации, в нем же указываются и сроки, в которые иностранным гражданин должен покинуть РФ.
- Мигранту передается заверенная копия решения. Он обязуется его исполнить в указанные сроки.
Важно! Если иностранец не выезжает добровольно, его ожидает принудительная высылка в сопровождении сотрудников госорганов.
Это совершенно разные процедуры, рассмотрим их особенности более подробно:
| Депортация | Выдворение |
| Не является мерой административного наказания | Применяется при совершении административного правонарушения мигрантом |
| Решение может быть принято руководителем миграционного подразделения | Решение принимается судебном органом |
| Применяется только при отсутствии прав на законное проживание в России | Применяется, если у гражданина нет прав на проживание, и при этом он совершил правонарушение: въехал в РФ по поддельным документам, нарушил другие нормы миграционного законодательства |
| Запрет на въезд обычно не накладывается | Чаще всего применяется одновременно с запретом на въезд в Россию |
| Мигрант при наличии решения должен покинуть РФ в течение 5 суток | Выдворение производится сразу после вступления судебного решения в законную силу |
| Оспорить решение можно в течение трех месяцев | На оспаривание судебного решения отводится всего 10 дней, после чего оно обретает законную силу |
Кроме того, в случае с выдворением после принятия решения мигрант помещается в специализированное учреждение, в котором для него обеспечивается ночлег и питание. Находиться он может там до вступления решения в силу, после чего он выдворяется в сопровождении уполномоченных сотрудников.
Риски для работодателей
По словам Светланы Демчич, с новыми изменениями у работодателей увеличивается риск потери иностранной рабочей силы. Сейчас если иностранец вовремя не переоформил документы (на регистрацию, патент на работу или не оплатил налог на патент и т.п.) работодатель может его уволить, помочь привести в порядок документы и затем заново принять на работу, иногда — заплатить штраф. С новыми поправками так делать уже будет нельзя. Кроме того, иностранец с просроченными документами выпадет из реестра и будет выслан из страны с запретом въезда на год. В таких случаях отвечать придется и работодателям, ведь если иностранец вовремя не переоформился, значит у нанимателя работает нелегал. Во избежание таких ситуаций работодателю стоит внимательно следить за тем, в каком состоянии находятся документы работника-мигранта.
С 2021 года в России действуют дактокарты для мигрантов. Теперь при въезде в Россию иностранный работник должен будет обязательно пройти дактилоскопию и подписать соглашение о лояльности — то есть подтвердить, что он знает о своих правах и обязанностях на территории России, что не имеет неснятой или непогашенной судимости, не является членом террористической организации и что обязуется возместить государству ущерб в случае депортации. К слову, практика депортации за счет самого мигранта существует во многих странах мира, у нас же вводится только сейчас. Если мигрант не готов сразу оплатить финансовые расходы за депортацию, то в будущем он не сможет въехать в страну пока не погасит эту задолженность.
Упрощение процедуры миграционного учета для определенных категорий иностранных граждан
Встать на миграционный учет для иностранного гражданина является необходимой процедурой при временном пребывании в РФ, которая грозит штрафами и уклонением от регистрации,и нарушением миграционных прав. Но существуют категории иностранцев, для которых упрощены правила процедуры миграционного учета.
Так, для граждан, состоящих на консульском учете в РФ, процедура миграционного учета происходит автоматически, что значительно облегчает процесс. Также, гражданам, осуществляющим научно-техническое сотрудничество или образование в РФ, требуется только знать, что процедура миграционного учета необходима, и подать уведомление на постановку на миграционный учет в месте пребывания в РФ.
Для иностранных граждан, арендующих жилье в РФ, миграционный учет является ответственностью не только самих граждан, но также и ответственностью арендатора-иностранца. Поэтому, в этом случае, необходимо знать правила регистрации и снятия с миграционного учета для избежания ненужных штрафов и нарушений миграционного законодательства.
Главное, что нужно знать о процедуре миграционного учета для иностранных граждан, это то, что она отличается от регистрации по месту жительства в РФ. Для миграционного учета требуется подтверждение факта временного пребывания в РФ на срок более 7 рабочих дней, а также наличие необходимого пакета документов.
Чтобы оформить миграционный учет, иностранный гражданин должен узнать, что это такое, как происходит процедура, на каком основании требуется встать на миграционный учет, что грозит незарегистрированным гражданам и как оформить уведомление на постановку на учет.
В случае, если иностранный гражданин должен сняться с миграционного учета, ему необходимо знать, что это такое, почему требуется, как происходит процедура, какие документы требуются и как их подать. Стоит помнить, что уклонение от миграционного учета грозит штрафами и другими негативными последствиями со стороны принимающей стороны.
В итоге, упрощение процедуры миграционного учета для определенных категорий иностранных граждан – это важный шаг к повышению комфортности и удобства пребывания в РФ для граждан, которые прибывают в страну по разным целям.
Новые правила замены иностранного права
С 7 января 2024 года вступили в силу изменения в законодательстве, которые затрагивают мигрантов и их права на замену иностранного права в Российской Федерации.
Теперь для получения замены иностранного водительского удостоверения требуется предоставить дополнительные документы и пройти соответствующую процедуру. Мигранты теперь должны обратиться в Госавтоинспекцию по месту пребывания и подать заявление на замену иностранного права на российское.
В заявлении мигранты должны указать свои персональные данные, данные о водительском удостоверении, а также предоставить документы, подтверждающие пребывание в России (например, вид на жительство или разрешение на работу). После подачи заявления мигрантам предстоит пройти медицинское освидетельствование и сдать экзамены на получение российского водительского удостоверения.
Однако, в случае пребывания мигранта в России на временной основе (например, по рабочей визе), замена иностранного права может быть осуществлена только при условии соблюдения определенного срока пребывания. В этом случае мигрант должен пробыть в России не менее 185 дней в году и иметь на руках документ, подтверждающий временное пребывание.
В случае, если мигрант получил российское водительское удостоверение, но срок его временного пребывания истекает, его право управлять транспортным средством в России автоматически теряет свою силу, и он должен сдать свое водительское удостоверение в Госавтоинспекцию.
Новые правила замены иностранного права направлены на обеспечение безопасности дорожного движения и обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации в отношении мигрантов. Такие меры помогают установить контроль над теми, кто управляет транспортными средствами, и предотвращают возможные нарушения.
Новые возможности для получения разрешения на работу
С 2024 года, в соответствии с изменениями в миграционном законодательстве, появятся новые возможности для иностранных граждан по получению разрешения на работу в России. Эти изменения направлены на привлечение высококвалифицированных специалистов и инвесторов, а также на упрощение процедуры получения разрешения на работу в определенных сферах.
Одним из нововведений будет введение специальной категории «граждане с особыми заслугами перед Россией», которые смогут получить разрешение на работу без некоторых ограничений, таких как квоты или срок действия разрешения. Это может относиться к высококлассным профессионалам, ученым или представителям искусства, которые внесли значительный вклад в развитие страны.
Также, с целью привлечения инвестиций, будет упрощена процедура получения разрешения на работу для иностранных инвесторов и предпринимателей. Для этого будет создан специальный механизм, позволяющий им быстрее получить разрешение на работу и осуществлять свою предпринимательскую деятельность в России.
Однако, несмотря на новые возможности, все иностранные граждане, желающие работать в России, все равно должны будут проходить процедуру получения разрешения на работу. При этом, само разрешение будет выдаваться на определенный срок и может быть продлено при соблюдении определенных условий.
Новые требования для получения разрешения на работу
В 2024 году вступят в силу некоторые изменения в законодательство, касающееся получения разрешения на работу для мигрантов. Новые требования будут включать следующие пункты:
- Обязательная регистрация мигранта в системе миграционного учета. Для получения разрешения на работу мигрантам будет необходимо зарегистрироваться в системе миграционного учета. Регистрация будет проводиться в соответствующем органе миграционной службы.
- Наличие документов, подтверждающих образование и опыт работы. Для получения разрешения на работу мигрантам необходимо будет предоставить документы, подтверждающие их образование и опыт работы. Данные документы будут проверяться для установления соответствия требованиям работодателя и законодательства.
- Прохождение экзамена по языку страны пребывания. Кроме того, мигранты, желающие получить разрешение на работу, будут обязаны пройти экзамен по языку страны пребывания. Это требование будет устанавливаться для обеспечения ясного понимания инструкций и безопасности на рабочем месте.
- Обязательное прохождение медицинского осмотра. Помимо прочих требований, вступающих в силу в 2024 году, мигранты также будут обязаны пройти медицинский осмотр. Это будет включать обследование на наличие определенных заболеваний и исключение медицинских противопоказаний для выполнения работы.
Необходимо отметить, что данные требования могут быть изменены или дополнены до вступления в силу в соответствии с изменениями законодательства и потребностями страны пребывания мигрантов.
Обязательная проверка наличия медицинского страхования
В 2024 году для мигрантов будет введено обязательное требование предоставить доказательства наличия медицинского страхования при въезде в страну. Это условие будет применяться ко всем категориям мигрантов, включая туристических, рабочих и временных гостей.
Медицинское страхование будет обязательным для всех мигрантов в случае необходимости получения медицинских услуг на территории страны. Такое требование направлено на обеспечение безопасности и защиты мигрантов от возможных медицинских рисков и финансовых затрат в случае несчастного случая или необходимости получения медицинской помощи.
Мигранты будут обязаны предоставить доказательства наличия медицинского страхования при подаче документов на въезд в страну. Документы, подтверждающие наличие страховки, могут включать международные медицинские страховые полисы, договоры с медицинскими страховыми компаниями или подтверждение о покрытии медицинских расходов от работодателя или государства.
В случае отсутствия доказательств медицинского страхования или невозможности предоставить такие доказательства, мигранту может быть отказано во въезде в страну или выдано специальное разрешение на въезд с условием о приобретении медицинской страховки на территории страны.
Обязательная проверка наличия медицинского страхования является одним из шагов правительства для обеспечения безопасности и благосостояния мигрантов, а также для предотвращения возможных финансовых затрат в случае необходимости медицинской помощи.
Наказания за нарушение правил миграционного учета в РФ в 2023 году
При порче или утере документа строгой отчетности иностранца или принимающего его резидента России ждут санкции в размере штрафа от 2 000 до 5 000 руб. по делу об административном нарушении. Размер наказания зависит от региона, в котором фактически находится лицо с зарубежным паспортом.
Максимальная санкция предусмотрена за нарушение миграционного режима в Москве и Московской области. Кроме того, такие действия грозят депортацией за пределы России с запретом на посещение страны в течение нескольких лет. На должностных лиц организаций, допустивших такие нарушения, налагаются штрафы от 35 000 до 70 000 руб., в зависимости от характера нарушений и субъекта РФ, где произошло событие.
На юридических лиц налагается ответственность в размере от 400 000 до 1 000 000 руб. в отношении каждого иностранца, в отношении которого вовремя не осуществлена постановка на учет по прибытию в РФ. Также может быть введена приостановка коммерческой деятельности предприятия, остановка цехов, оборудования и др. на срок до 90 дней или до устранения обстоятельств, послуживших причиной введения таких мер.