Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как начисляется гражданская пенсия военным пенсионерам достигшим 60». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2024 году вступят в силу новые правила начисления стажа для военных пенсионеров. Эти изменения затрагивают процесс получения и оформления пенсии для военных и требования, которые следует представить для назначения пенсионного обеспечения гражданской службой.
Способы оформления второй пенсии
Для оформления второй гражданской пенсии, военному пенсионеру необходимо обратиться в отделение ПФР.
Это он может сделать следующими способами:
- Обратиться в отделение ПФР лично. При себе необходимо иметь оригиналы всех требуемых документов;
- Отправить заявление на назначение пенсии и документы по почте. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке;
- Обратиться в кадровую службу работодателя (в случае, если трудовая деятельность еще ведется). Там самостоятельно подготовят и отправят в ПФ все требуемые документы.
- Обратиться в ближайшее отделение МФЦ. При себе также нужно иметь все требуемые документы. Заявление может заполнить по предоставленным бланкам сотрудник МФЦ.
- Подать документы электронно при использовании портала «Госуслуги». Все документы сканируются и прикрепляются к электронному заявлению.
Условия получения второй пенсии для военных пенсионеров
Страховая пенсия от ПФР (СФР) устанавливается для военнослужащих, получающих военное пенсионное обеспечение за выслугу лет или по инвалидности. Для родственников, получающих выплаты в связи с потерей кормильца, являющегося военнослужащим, вторая пенсия от СФР не назначается.
Чтобы военному пенсионеру получить гражданскую пенсию, должны выполняться условия, предусмотренные статьей 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. К слову, аналогичные требования установлены для всех гражданских лиц, претендующих на получение страховой пенсии по старости. Это:
- Пенсионный возраст (часть 1 ст. 8);
- Достаточный страховой стаж (часть 2 ст. 8);
- Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) не менее установленной законом величины (часть 3 ст. 8).
Только при одновременном выполнении трех условий назначают выплаты страховой пенсии по старости. Если у военного пенсионера по достижении пенсионного возраста будет недостаточно стажа или ИПК, обратиться за получением выплат можно позже, когда эти условия будут выполнены. При этом требования не изменятся — это касается как величины пенсионного возраста, так и условий по стажу и баллам.
Когда у военного пенсионера возникает право на страховую пенсию по старости
Хотя повышение пенсионного возраста не коснулось военных, для бывших силовиков- пенсионеров оно становится актуальным, когда речь заходит о назначении им страховой пенсии. Как и остальные пенсионеры, они могут начать получать пенсию по старости только по достижении установленных возрастных пределов для мужчин:
- 2022 и 2023 год — 62 года (год выхода на пенсию 2024);
- 2024 и 2025 год — 64 года (год выхода на пенсию 2026);
- 2026 год и т. д. — 65 лет (год выхода на пенсию 2028).
Во II полугодии 2021 года пенсионный возраст будет составлять 56,5 лет для женщин и 61,5 лет для мужчин. Кроме того, для назначения второй страховой пенсии им необходимо заработать минимальный стаж и пенсионные баллы. В 2021 году это:
- минимум 12 лет стажа;
- 21 пенсионный коэффициент.
В 2022 году эти параметры увеличатся. И продолжат увеличиваться ежегодно, пока не достигнут 15 лет стажа и 30 пенсионных балла. При этом за год максимально можно заработать 10 пенсионных баллов. И если военный пенсионер к моменту достижения пенсионного возраста не наработает положенный стаж и баллы, он не получит страховую пенсию и вторую пенсию в принципе, так как получение социальной пенсии по старости одновременно с военной не предусмотрено. Все это предусматривает Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. А стаж и баллы идут только при условии, что работодатель отчисляет страховые взносы в ПФР.
За назначением гражданской пенсии следует обращаться в любое отделение Пенсионного фонда, без привязки к месту постоянной регистрации.
Обязательный пакет документов:
- паспорт;
- СНИЛС;
- справка военнослужащего установленного образца о получаемой пенсии, в которой перечислены периоды стажа, взятые в расчет основной военной пенсии;
- документы о стаже до 2002 года: справки о стаже, трудовая книжка, свидетельства об уплате налогов в качестве индивидуального предпринимателя, и т.п.;
- справки о заработной плате до 2002 года (за период гражданской работы);
- документы, подтверждающие нестраховые периоды (диплом, сведения об уходе за нетрудоспособными).
Датой назначения пенсии считается дата обращения, но не ранее возникновения права на неё по возрасту, то есть наступления 60 лет. Время оформления пенсии регламентировано — не более 50 минут. Специалист обязан принять от вас документы, даже если есть сомнения в наличии у вас требуемых условий для назначения, сделать копии с них и выдать вам расписку о приеме заявления.
Срок рассмотрения заявления — 10 дней, в завершение которого вам отправляется письмо о положительном решении либо отрицательном, то есть обоснованном отказе в назначении, ввиду перечисляемых причин.
Особенности самостоятельного расчета
Самостоятельный расчет страховой пенсии – практически невыполнимая задача для гражданина, не знакомого с пенсионной реформой. Для получения точных сумм необходимо контролировать свой COE и знать алгоритм его увеличения. Тем не менее, можно сделать приблизительные расчеты, изучив вопрос немного глубже.
Вы можете учесть годовой фактор. Мы знаем, что работодатель ежемесячно отчисляет в Пенсионный фонд 22% от общего заработка работника. Из этих взносов 6% идет в общий солидарный пенсионный бюджет. Оттуда берутся средства на погашение задолженности по пенсиям из страховки. Оставшиеся 16% могут быть распределены одним из способов, выбранных налогоплательщиком:
- Все 16% идут на будущую страховую пенсию;
- 6% идет на накопительную схему, а 10% – на страховую пенсию.
С 2017 года пункты страховых аннуитетов не могут превышать эти пороговые значения:
- 4,89 балла за вариант с финансируемой схемой;
- 7,83 пункта только со взносами в страховой фонд.
Пример расчета: Сотрудник Министерства внутренних дел вышел на пенсию в 2001 году по выслуге лет. Он продолжает работать в компании на основании трудового договора. В 2017 году он достигнет возраста 60 лет и получит право на вторую пенсию. Для этого периода ему нужно всего семь лет службы, но у него уже есть девять лет гражданской работы. Если учесть, что его средний заработок составлял 24 000, то в Пенсионный фонд поступило 414,72 руб.
Его средний GPC за весь период составил 3,618. Если мы умножим это на 9 (количество лет), то получим 32,562 (балл за весь период). Давайте рассчитаем размер дополнительной пенсионной выплаты: 32 562*74,27 (оценка 2017 года) = 2 418 рублей.
Законодательное регулирование
Опираясь на ст. 314 Трудового Кодекса РФ, индивидуальный трудовой стаж, требуемый для выплат, устанавливается Правительством РФ исходя из Федеральных нормативных актов.
- Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 N 173-ФЗ формирует обязательные выплаты пенсионерам в России обозначаются условия выплат гражданам пенсионного возраста.
- Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 20.12.2017) утверждает требования на право страховых выплат за выслугу лет. Исходя из ст. 5 нормативного акта проводится выдача нескольких вариантов пенсий:
- за выслугу;
- по инвалидности;
- по потере кормильца.
Условия ФЗ N4468-I утверждают социальную поддержку бывшим военным, независимо от их текущей трудовой деятельности.
- Выдача и порядок регламентирования социальных выплат установлены в ФЗ N400 «О страховых пенсиях».
- 166 ФЗ – нормативный акт о пенсионной помощи вошедший в силу с 2001 г.Также регулируется выплата второй пенсии для военных;
- 173 ФЗ – законодательный акт с ссылками на двойные пенсии гражданам;
- 400 ФЗ –закон, регулирующий пенсионные выплаты;
- ФЗ N 27 от 01 апреля 1996 года. Нормативный акт утверждает обязательную регистрацию пенсионера в системе (СНИЛС) во время продолжения заработка;
- Постановление правительства N 1598 от 21 декабря 2017 года, устанавливающее коэффициент 1,04 для страховых начислений рабочим военных ведомств.
- Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года N 604 «О дальнейшем совершенствовании военной службы в РФ», утверждающий увеличение пенсий на 2 процента выше актуального уровня инфляции в стране.
Вопрос первый: С 1990 года я получаю военную пенсию. Весь период с выхода на пенсию до 2003 года официально был трудоустроен на предприятии. Мне уже исполнилось 60 лет. Могу ли я оформить вторую пенсию?
Ответ: В вашем случае вторая пенсия полагается уже с 2007 года. Независимо от даты обращения в расчет будет принята дата возникновения основания для выплаты.
Вопрос второй: Мне 60 лет, страховой стаж 5 лет. После увольнения с вооруженных сил, работал на гражданке полных 5 лет с конца 2002 по конец 2008 года. На какую страховую пенсию я смогу рассчитывать?
Ответ: В этом случае примут во внимание только размер страховых взносов, за период работы на гражданке они составили 156 000 рублей СП (страховая пенсия) по состоянию на 2007 год составит 896,55 руб. Размер получен в результате такого расчета: Сч = ПКч / Т = 156 000/174.
Вопрос третий: Если у меня 25 лет гражданского стажа, из них 15 лет на Крайнем Севере, могу ли я получать страховую пенсию раньше 60 лет?
Ответ: Каждый года работы в условиях Крайнего Севера сокращает на полгода возраст, предусмотренный законом для получения второй пенсии военным. Вы можете оформить пенсионное пособие, не дожидаясь 60 лет. Обратитесь в ПФ для расчета.
Какие подготавливаются документы
Для оформления выплаты важно разобраться, какие документы нужны для второй пенсии для военных пенсионеров. Для этого подготавливается полный комплект документации. Сюда входит:
- паспорт гражданина;
- СНИЛС;
- документация, подтверждающая, что человек получает военную пенсию;
- трудовая книжка;
- справка, содержащая информацию о стаже, который не указывается в трудовой книжке;
- справка, которую надо получить на месте работы за 60 месяцев;
- данные о наличии иждивенцев, представленных несовершеннолетними или детьми, которым еще не исполнилось 23 года, а при этом они обучаются в вузе на очной основе.
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Действие положений части второй статьи 6, частей третьей и четвертой статьи 14 и части четвертой статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие в связи с приостановлением выплаты пенсии в соответствии с частью второй статьи 6 указанного Закона (в редакции настоящего Федерального закона) с 24 февраля 2022 года.
Президент Российской Федерации В. Путин
Порядок назначения страховой пенсии для военнослужащих
Военный пенсионер может обратиться за второй пенсией в любое время после возникновения права на ее получение. Если к возрасту выхода на пенсию (60 лет или менее для льготных категорий) необходимый минимум по стажу и баллам уже набран, то обратиться за пенсией можно сразу после дня рождения. В противном случае пенсионеру, желающему получать две пенсии, необходимо продолжить трудовую деятельность и после этого возраста до достижения нужных параметров.
Перечень основных необходимых документов включает в себя:
- Паспорт (или иной документ, удостоверяющий личность).
- Пенсионное страховое свидетельство (СНИЛС).
- Трудовую книжку.
- Документ, подтверждающий назначение военной пенсии.
- При наличии неучтенного в трудовой книжке стажа – подтверждающие справки от работодателей или из архива.
- Если стаж включает в себя периоды работы до 2002 г., то нужно предоставить справку о заработной плате за 60 последовательных месяцев.
Также в случае необходимости могут потребоваться следующие документы:
- Сведения об иждивенцах (детях до 18 лет, если же дети являются студентами дневной формы обучения – до 24 лет).
- Справки, подтверждающие стаж, который дает право на льготный порядок назначения пенсии.
- Документы, отражающие смену личных данных.
- Документы, подтверждающие нетрудоспособность.
- При обращении через представителя – документы, подтверждающие его личность и право действовать от имени заявителя.
Обратиться за назначением пенсии можно несколькими способами:
- Подать документы в отделение ПФР.
- Направить документы по почте.
- Воспользоваться услугами кадровой службы работодателя.
- Обратиться в МФЦ.
- Направить документы в электронном виде через портал «Госуслуги».
В отделение ПФР или МФЦ пенсионер может обратиться как лично, так и через законного представителя.
Назначение пенсии, если право на нее подтверждено, производится со дня подачи документов (п. 1 ст. 22 закона № 400-ФЗ).
Как оформляется вторая пенсия военных пенсионеров
Когда бывшие военнослужащие решают оформить «гражданскую» вторую пенсию, они зачастую обращаются в силовое ведомство, как в случае с военной пенсией, однако данная ежемесячная выплата не имеет отношения к военной службе.
Сам же процесс оформления второй пенсии ничем не отличается от общего случая:
- Нужно собрать требуемый комплект документов.
- Понадобится написать заявление о назначении пенсии.
- Придётся подождать решения специалиста ПФР на протяжении максимум 10 дней, после чего начать получать вторую пенсию с нового месяца или же получить письмо с обоснованным отказом в её назначении (можно обжаловать в суде).
Страховая пенсия военным: последние изменения
На 2019 год запланирована индексация страховых пенсий на 7,05%, в том числе выплат для военных пенсионеров. На увеличение сумм пенсионного обеспечения могут рассчитывать только неработающие граждане. Пенсии трудящихся не индексируются по причине действующего запрета от 2016 года.
Отметим все изменения, которые в 2019 году коснулись бывших военнослужащих, желающих оформить пенсионную выплату:
- увеличение пенсионного возраста до 60,5 и 55,5 лет;
- увеличение минимального личного пенсионного балла до 16,2;
- минимальный трудовой стаж – 10 лет (в расчет берется только период официальной работы, когда налогоплательщик вносил в ПФР взносы через работодателя).
Запланировано ежегодное увеличение каждого показателя – это значит, что в последующие годы для выхода на вторую пенсию потребуется больше баллов и трудового стажа при более позднем возрасте. В 2020 году бывшие военные смогут оформить страховую пенсию в 61,5/56,5 лет, при наличии 18,6 баллов и 11 лет стажа.
На вторую половину 2019 года «слугами народа» запланировано реформирование пенсионного обеспечения военнослужащих. Возможно, вместо пенсии по выслуге введут выходное пособие для рано ушедших на заслуженный отдых и военных, которые завершили службу в связи с состоянием здоровья. Остальным военнослужащим в отставке, оставшимся без пенсии, придется искать другой источник дохода.
Рассматривается вариант с повышением выслуги с 20 до 25 лет. Срок 20 лет планируют оставить для военных с инвалидностью, служащих с предельным возрастом пребывания на службе.
Куда обратится за оформлением второй пенсии?
Согласно ФЗ о второй пенсии, получить еще одно пенсионное пособие, граждане смогут, только если представят полный пакет обязательной документации и обратятся в ПФР по месту своего проживания. Пенсии работающим военным пенсионерам назначается после посещения гражданином фонда или МФЦ, а также, при помощи почтового отправления.
Необходимые документы для назначения второй пенсии включат в себя следующие бумаги:
- паспорт соискателя;
- выписку из организации, где назначается и выплачивается первая пенсия с подробной расшифровкой;
- документы, удостоверяющие наличие у гражданина обязательного трудового стажа;
- справки о заработке за любые 60 месяцев без перерыва трудовой деятельности.
Повышение пенсионного возраста военнослужащим
Как было отмечено ранее, в рамках пенсионной реформы для военных пенсионеров, которые планируют получать вторую пенсию (по линии ПФР), будет увеличен пенсионный возраст. Увеличение будет проводиться аналогично общеустановленным требованиям — до 60 лет у женщин и 65 — у мужчин.
Изменения будут происходить постепенно, поэтому такие нормативы будут установлены не сразу, а согласно предусмотренному новым законом графику (таблица ниже):
| Год рождения для женщин/мужчин (в годах) | Пенсионный возраст для женщин/мужчин (в годах) |
|---|---|
| 1959 / 1964 | 55,5 / 60,5 |
| 1960 / 1965 | 56,5 / 61,5 |
| 1961 / 1966 | 58 / 63 |
| 1962 / 1967 | 59 / 64 |
| 1963 / 1968 | 60 / 65 |
Нормативы по возрасту будут ежегодно увеличиваться. Начиная с 2023 года получить вторую пенсию гражданам, уволенным с военной или другой приравненной к ней службы, можно будет только в 60 лет для женщин и 65 для мужчин (это окончательные значения).
Как начисляется вторая гражданская пенсия военным пенсионерам
Порядок расчета размера второй пенсии для военнослужащих отличается от обычных правил расчета размера страховых выплат. Согласно части 1 ст. 16 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., гражданам, проходившим военную или приравненную к ней службу, которые уже получают обеспечение по выслуге или инвалидности, в размер страховой пенсии не включается величина фиксированной выплаты (в 2022 году ее размер, например, будет составлять 5686,25 руб.).
Расчет размера второй пенсии для военных производится по следующей формуле:
- СП — размер страховой пенсии;
- ИПК — количество накопленных за время трудовой деятельности коэффициентов (размер ИПК);
- СПК — стоимость 1 коэффициента на дату оформления страховых выплат.
Таким образом, величина пенсионного обеспечения для военных пенсионеров зависит только от количества накопленных баллов, которые формируются за счет уплаты страховых взносов в ПФР. В свою очередь, размер ИПК напрямую зависит от продолжительности работы и размера официальной заработной платы, которую получал гражданин.