Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление опекунства над психически больным человеком в России». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Защита своих гражданских прав – это личный выбор каждого человека. Каждый совершеннолетний, дееспособный человек может сам отстаивать собственные интересы. Если же речь идет о малолетнем либо недееспособном гражданине, то тут возникает прецедент, так как подобные личности не могут самостоятельно отстаивать свои права. В таком случае, по закону устанавливается официальный опекун, который будет действовать в защиту интересов своего подопечного.
По статистике, в России чаще всего оформляют опекунство родственники душевно больного гражданина. Процесс предусматривает обращение в правовые органы. Так, исковое заявление подают в местные органы суда по адресу, где прописан больной или где он содержится на лечении.
Текст заявления должен включать подробное объяснение психического состояния человека, подтверждение того факта, что он неспособен самостоятельно отвечать за свои действия.
Также, к бумаге прилагают следующие документы:
- справку, подтверждающую родство;
- медицинское заключение от психиатра;
- письменные показания свидетелей;
- квитанцию об уплате государственного сбора.
Необходимо понимать, что судебный процесс обязательно должен быть проведен в присутствии человека, чье психическое состояние рассматривается. Если это невозможно по показаниям здоровья или из соображений безопасности, то будет запланировано выездное слушание в заведении, где находится больной.
Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности
Отношения в области опеки детально регламентированы нормативными актами. В случае если наблюдение устанавливается за несовершеннолетними, в силу вступает Семейный кодекс. Что может и должен делать управомоченный?
Лица, назначенные отправлять права и обязанности от имени подопечного, являются его законными представителями. Поэтому они могут действовать в интересах субъекта без специальных санкций. В их права входит защита законных интересов недееспособного, представление его позиции, принятие решений и другие функции, предусмотренные нормативными актами.
Возможности попечителя несколько отличаются. Они не представляют позицию находящегося под опекой, но помогают ему в отправлении прав и обязанностей.
Деятельность опекунов может быть ограничена договором об установлении их статуса
Если есть некие индивидуальные требования по тем или иным действиям, в правоустанавливающий документ включаются отдельные пункты, регламентирующие поведение ответственного по данной категории дел. В частности, это может касаться места проживания человека, нуждающегося в помощи, учета индивидуальных требования при уходе или других моментов.
Обязанности человека, который осуществляет наблюдение и помогает гражданину, имеющему особый статус, не прекращаются даже во время длительного отсутствия подопечного, если иное не установлено договором.
Исполняющие роль наблюдателя имеют право на оказание им помощи любого уровня – медицинские, юридические или иные услуги будут предоставлены в порядке, который установлен профильными законами РФ.
В случае установления опеки над ребенком, права уполномоченных субъектов определяются в соответствии с профильным законом. Здесь есть несколько особенностей. Первая из них связана с тем, что попечитель может быть назначен даже ребенку, имеющему родителей. В такой ситуации они или лица их заменяющие утрачивают возможность представлять его интересы. Второе – родители имеют возможность обжаловать действия назначенных представителей. Суд принимает решение об урегулировании спора на основании интересов ребенка или учета его мнения.
Как оформить инвалидность пациенту с деменцией
Многие люди путают понятия «недееспособность» и «нетрудоспособность».
Нетрудоспособность — социальный статус. Его присваивают по результатам медико-социальной экспертизы, и он означает, что человек является инвалидом, следовательно, получает дополнительные права на социальную помощь.
При диагнозе «деменция» всегда, независимо от причины и степени, трудоспособность снижена, и пациент получает право на инвалидность.
Чаще всего врачи не предлагают оформить инвалидность, но делают это по вашей просьбе. Многие семьи решают не заниматься этой процедурой, потому что пособия и льготы, по их мнению, не окупают затраченные на прохождение экспертизы время и силы. Но если социальная помощь для вашей семьи будет значима, попросите вашего участкового невролога в поликлинике или психиатра в ПНД направить больного на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
При прохождении экспертизы помните: если пациенту нужны какие-то определенные средства ухода или оборудование (например, подгузники, непромокаемые пеленки, ходунки и т.п.), их нужно внести в карту индивидуальной программы реабилитации (ИПР), и тогда вы сможете получать эти предметы бесплатно.
Какие документы нужны для признания недееспособности
Для признания недееспособности гражданина суд должен получить, прежде всего, заключение медицинского специалиста в области психиатрии, материалы следственных органов, доказывающие его неспособность отвечать за свои действия и руководить ими. Такими доказательствами могут быть свидетельские близких родственников, соседей и знакомых.
После рассмотрения всех предоставленных документов суд выносит решение о признании или непризнании недееспособности человека. Если все же суд удовлетворяет требование заявителей, то этому гражданину назначается опекун.
Когда завершается опека
Помимо оформления опеки немаловажным вопросом является и ее завершение.
Процедура завершения опеки может быть автоматической: в связи со смертью опекуна или его подопечного.
Также от опеки могут освободить уполномоченные государственные органы, если имеет место одна из ситуаций:
- появление у опекуна уважительных причин для прекращения опеки: смена места жительства, появившиеся проблемы со здоровьем;
- определение подопечного на постоянное проживание и лечение в ПНД или иное лечебное учреждение;
- возвращение опекаемому дееспособности по решению суда;
- использование опекуном института опеки в корыстных целях.
Кроме того, опека может прекратиться и по заявлению опекуна.
Аннулирование опекунских прав
Самостоятельное прекращение опеки возможно лишь при смерти опекуна или подопечного. В остальных случаях у представителей ООП должны быть на это веские основания:
- Назначенное для опеки лицо более не способно выполнять свои обязанности в связи с ухудшением здоровья, например, если заболел тяжелой инфекционной патологией, получил инвалидность или вынужденно переехал.
- Подопечный стал опасен для окружающих или самого себя, что является поводом для его передачи в специальное медицинское учреждение.
- Судья вынес решение о возвращении дееспособности по просьбе опекуна или сотрудников органов опеки.
- Человек, которому предоставили опекунские права, не справляется или злоупотребляет обязанностями.
Представитель ООП, ссылаясь на основания для аннулирования опекунства, имеет право подать заявление в прокуратуру или районное отделение суда. Дальнейшие действия зависят от обстоятельств дела.
Какие документы потребуются?
Поскольку процедура установления опеки – серьезный шаг, то кандидату необходимо выполнить все условия, прописанные в законодательстве. НПА определен перечень актов, которые требуется передать работникам ОиП на рассмотрение. К ним относятся:
- заключение специалиста о наличии психических заболеваний;
- решение судебной инстанции об утрате дееспособности подопечного;
- личное заявление;
- паспорт претендента;
- справки, свидетельствующие о доходе кандидата по месту занятости;
- медсправка о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к опекуну;
- согласие членов семейства на принятие в семью больного подопечного;
- свидетельство о регистрации союза (расторжении брака);
- автобиография.
Права инвалида 2 группы
Инвалиды 2 группы, страдающие психическими заболеваниями, имеют свои права, которые обеспечиваются законодательством РФ и другими нормативными актами.
Вот основные права, которыми обладает инвалид 2 группы:
- Право на медицинскую помощь. Инвалиды 2 группы имеют право на бесплатное получение медицинской помощи, включая консультации специалистов, прохождение обследований и лечение. В случае необходимости имеется возможность прохождения реабилитационного лечения.
- Право на получение пособия. Инвалиды 2 группы имеют право на получение ежемесячного пособия за опекунство или попечительство, если по состоянию здоровья им нужна постоянная помощь и уход.
- Право на трудоустройство. Инвалиды 2 группы имеют право на трудоустройство и равноправие в трудовых отношениях. Работодатели не могут отказывать им в приеме на работу по причине инвалидности, а также обязаны создавать специальные условия труда для инвалидов.
- Право на образование. Инвалиды 2 группы имеют право на получение образования на общих основаниях. Для них предусмотрены адаптации и специальные условия обучения, а также льготы при поступлении в учебные заведения.
- Право на социальную защиту. Инвалиды 2 группы имеют право на социальную защиту, включая предоставление социального жилья, материальной помощи и других возможностей для повышения их качества жизни.
Следуя указанным правам и правилам, инвалиды 2 группы могут полноценно жить и развиваться, несмотря на свое заболевание.
Опекунам недееспособных инвалидов с детства
Основным правовым актом, подтверждающим необходимость установления опеки над лицами, признанными недееспособными, является ГК РФ. В частности, ст. 29 говорит о том, что человек, неспособный осознавать последствий от совершаемых им действий, может быть признан судом недееспособным.
Таким образом, при установлении в отношении лица недееспособности требуется доказать факт неспособности гражданина использовать свои права. Это проявляется в следующем:
- непонимание происходящего вокруг;
- неспособность осознать собственные действия;
- потеря контроля над поступками.
Вопросом опеки граждан РФ занимаются ОПП (уполномоченные органы опеки и попечительства).
Совершеннолетние лишаются дееспособности только при вынесении судом соответствующего решения. До этого лицу нужно пройти обследование в психиатрическом медучреждении. Оно может быть организовано в двух случаях:
- Добровольно с согласия гражданина на прохождение процедуры.
- Принудительно, когда присутствует угроза для иных лиц.
Решение выносится только после ознакомления со всеми аспектами дела. Если есть необходимость в проведении дополнительных обследований, то они назначаются инстанцией. Помимо медицинской информации, судом рассматриваются показания свидетелей, иные документы, свидетельствующие о неадекватности человека.
Недееспособный должен присутствовать в зале на заседаниях. При невозможности выполнить это требование инстанцией осуществляется выезд в учреждение, где содержится больной.
Как правило, уход за недееспособным предусматривает большие временные затраты. В таких условиях времени на иную деятельность с получением дохода оказывается недостаточно. Поэтому действующее законодательство позволяет опекуну рассчитывать на доплату к пенсии подопечного. Эти средства предусмотрены на оплату труда патрона.
Ответственность опекуна
Закон возлагает на опекуна ответственность за исполнение обязанностей
№ п/п | За что несет ответственность опекун |
1 | За сохранность имущества подопечного |
2 | За расходование денежных средств недееспособного |
3 | За обеспечение нужд и надлежащий уход |
4 | За своевременную медицинскую помощь |
В чем заключаются обязанности опекуна пожилого человека старше 80 лет и моложе
Опекунство подразумевает под собой защиту прав и интересов гражданина РФ, которая осуществляется третьей стороной, в тех случаях, когда подопечный по каким-либо причинам не в состоянии действовать самостоятельно. По большей части опекунство над пожилым человеком оформляется после 80 лет. В соответствии с медицинскими данными, этот возраст для большинства людей является критическим. Также опекунство можно устанавливать над более молодыми лицами, в случае:
- наличия инвалидности независимо от категории группы;
- признания недееспособности подопечного.
Ненадлежащее исполнение опекунских обязанностей
Несоответствующее выполнение опекуном обязанностей фиксируется представителями органов опеки. Они могут принять решение об отстранении. Поводом для него может стать жалоба в ООП родственников или соседей. О факте ненадлежащего исполнения может сообщить любой гражданин. Наличие доказательств обязательно. К ним относятся:
- сообщения соседей о грубом отношении к пожилому человеку;
- показания соседей об аморальном поведении;
- заключение врача об опасной болезни или наркотической зависимости попечителя.
Как отказаться от опекунства
Попечитель ответственен за своего опекаемого до момента завершения опеки, что происходит в результате смерти душевнобольного либо опекуна, по желанию последнего.
Также возможно освобождение от обязанностей по причине:
- кардинальной смены места проживания опекуна, ухудшения здоровья последнего;
- помещение больного в специальное медицинское учреждение;
- согласно соответствующему решению представителей органов опеки вследствие нарушения режима опеки;
- возвращение подопечному статуса дееспособного гражданина.
Опекунам необходимо иметь полное представление о финансовых возможностях и обязанностях. Для этого они должны выполнить следующие финансовые действия:
- Подача заявления на опеку: опекунам необходимо подать заявление в местные органы опеки для получения статуса опекуна над психически больным. Это важный шаг, так как без официального статуса опеки некоторые финансовые вопросы и выплаты не могут быть осуществлены.
- Признание подопечного недееспособным: для получения статуса опекуна, подопечный должен быть признан недееспособным или ограниченно дееспособным. Для этого необходимо провести медицинскую экспертизу и рассмотрение его психического состояния.
- Финансовая база для опекуна: опекуны должны иметь стабильный и надежный источник дохода. Это важно для обеспечения финансовых потребностей подопечного, включая оплату лечения, проживание и ежедневные расходы.
- Оформление опеки: после получения статуса опеки и признания подопечного недееспособным, опекун должен оформить опеку в местных органах опеки. Здесь будут уточнены все финансовые и юридические аспекты опеки.
Опека над психически больным человеком требует от опекуна особых знаний и навыков. Оформление опеки и решение финансовых вопросов – это сложный и ответственный процесс, который потребует от опекуна внимательности и знания законов и правил. За несоблюдение правил и неправильные действия могут быть серьезные юридические последствия для опекуна и его подопечного.
Если вы являетесь кандидатом на роль опекуна, важно ознакомиться с требованиями, правами и обязанностями, которые предъявляет закон к опекунам. Также позаботьтесь о своих финансовых возможностях и обеспечьте себя страховкой для защиты от финансовых рисков.
Что такое опекунство?
Прежде всего, разберемся, чем именно является опекунство. По гражданскому законодательству оно представляет собой правовой институт, когда лицу, признанному через суд недееспособным, назначается представитель – опекун. Во всех правоотношениях, касающегося недееспособного, он выступает от его имени и совершает все необходимые сделки, обращается с заявлениями и в государственные органы, а также проводит все другие действия, необходимые для защиты интересов опекаемого и управления его имущества.
Опекунство допускается в случаях, когда человек не может управлять своими действиями, либо не осознает (или осознает не полностью) всех их последствий.
С точки зрения закона такими людьми являются:
- Малолетние – то есть дети, не достигшие возраста 14 лет;
- Недееспособные – то есть лица, которые либо страдают определенными психическими заболеваниями, либо у которых имеются возрастные психические изменения.
Нужно отметить, что признать психически больного недееспособного может только суд. Связано это с тем, что:
- требуется официальное заключение психиатрической экспертизы, подтверждающее состояние психики больного. Именно такую экспертизу и назначает суд, проводя подготовку к рассмотрению дела;
- ограничение гарантированных законом прав, которыми наделен человек, допускается только судом.
Далеко не каждое заболевание или возрастные изменения психики делают человека недееспособным. Во многих случаях дееспособность только ограничивается – и в этом случае применяется не опекунство, а попечительство, более мягкая форма защиты прав больного. Наконец, некоторые болезни психики, хотя и представляют для больного определённые проблемы, не влекут за собой ограничений и не мешают ему участвовать в правоотношениях. Именно для того, чтобы определить степень расстройства, и назначается судебно-психиатрическая экспертиза.