Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько положено квадратных метров на человека». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина жилой площади, которая допустима для нормального проживания гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья. Она принимается, как ориентир при выделении жилья и субсидировании платы за услуги ЖКХ.
Виды норм жилой площади на человека
Российское законодательство выделяет несколько нормативов площади жилья. В целом под нормой имеется в виду минимальное количество площади, которое необходимо человеку для жизни. Она зависит от цели назначения:
- Норма предоставления. Ее берут за основу, если нужно выделить людям жилье из маневренного жилого фонда во временное пользование. Обычно такие помещения дают тем, кто потерял крышу над головой из-за пожара, наводнения, взрыва газа и т. д. Здесь минимальная норма площади на 1 человека в квартире составляет 18 квадратных метров.
- Учетная норма. Предназначена для граждан, которые хотят улучшить свои жилищные условия. Они могут получить недвижимость по договору социального найма или в собственность. По закону норматив составляет 33 квадратных метра на одиноко проживающего человека. Семье из двух человек положено 42 квадратных метра. Если семья состоит из трех членов и больше, то минимальная норма площади на каждого человека — 18 квадратных метров.
- Социальная норма. Ее учитывают при расчете субсидий на недвижимость и капитальный ремонт. В некоторых случаях – чтобы вычислить оплату коммуналки. Эта норма тоже составляет 33, 42 и 18 квадратных метров в зависимости от количества проживающих.
- Санитарная норма. Она сходна с нормой предоставления, потому что тоже применяется для расчета минимального метража в маневренном фонде или общежитии. Но ее используют, когда, например, нет возможности дать помещение просторнее — санитарная норма составляет всего 6 квадратных метров. Окончательные показатели нормы могут быть изменены в каждом отдельном муниципалитете – решение об этом принимают органы местного самоуправления. Все зависит от того, сколько есть свободных квадратных метров на человека в городе или селе.
Социальная норма – это минимум необходимого жилья, который надо выделить населению, когда между ним распределяется жилой фонд.
Социальные нормы отображают, сколько минимального пространства необходимо человеку для комфортного проживания. Это главный ориентир тем, кто отвечает за выделение жилищных субсидий, жилья по другим программам.
Норма привязывается к нескольким факторам, включающим:
- Информацию о том, к каким разновидностям относятся помещения для проживания.
- Данные по обеспечению населения жильём, с учётом особенностей конкретного региона
- Информацию о том, сколько людей составляет семью.
Комментарии к ст. 50 ЖК РФ
1. Государство не может отказаться от нормирования жилых помещений, предоставляемых в пользование, как в силу дефицита жилья, так и потому, что речь идет о социальном найме, т.е. о предоставлении жилья на условиях, гораздо более благоприятных, нежели обычно существующие. Жилье должно предоставляться из расчета: на каждого пользователя (нанимателя и членов его семьи) — площадь не менее размера, устанавливаемого органом местного самоуправления. Этот минимальный размер и есть норма предоставления. Если, предположим, органом местного самоуправления норма предоставления установлена в размере 15 кв. м общей площади на одного человека, то при предоставлении жилого помещения семье из трех человек площадь такого помещения должна быть не менее 45 (15 x 3) кв. м общей площади.
Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, при определении нормы предоставления орган местного самоуправления должен исходить не из общего уровня обеспеченности в данном муниципальном образовании, но только из уровня обеспеченности жильем жилищного фонда социального использования .
———————————
Норму предоставления жилья в юридической литературе, а нередко и в нормативных актах именовали «нормой средней обеспеченности».
Кому положено жилье большей площади?
Дополнительная жилая площадь в России предоставляется далеко не всем гражданам. Государство оказывает поддержку лицам, которые не могут приобрести квартиру самостоятельно. Приоритет отдается лицам, которые страдают тяжелыми формами ряда хронических заболеваний, а также сотрудникам МВД, МЧС и военнослужащим. Правила и нормы предоставления квартиры устанавливаются действующим законодательством.
Во внимание стоит принять следующие нормативно-правовые акты:
- ФЗ №181 от 24 ноября 1995 года;
- Постановление правительства РФ №817 от 21 декабря 2004 года;
- ФЗ №76 от 27 мая 1998 года.
Простые граждане также могут претендовать на получение жилья большей площади, однако им предстоит доказать потребность в помещении.
Инвалиды, а также семьи, воспитывающие детей-инвалидов, которые нуждаются в улучшении условий проживания, имеют права на получение жилой площади, при условии постановки на учет после 1 января 2005 года.
Инвалидам по ДСН предоставляется жилплощадь, которая может превышать норму предоставления (не больше, чем на 100%) в случае, если имеется заболевание в хронической форме, указанное в списке, утвержденном правительством.
Можно сделать вывод, что нормы используются для расчетов жилой площади:
- для общежитий;
- при выделении жилья военным;
- при переселении из непригодного жилья;
- в случае изъятия зданий для нужд государства;
- при злостной неуплате коммунальных услуг квартиросъемщиком;
- при выделении жилья инвалидам.
И бывают трех видов:
- учетная;
- социальная;
- норма предоставления.
Определение комфортной площади квартиры
Вопрос определения комфортной площади квартиры является важным в сфере недвижимости. Минимальный размер жилой площади, предусмотренный Жилищным кодексом РФ для каждой категории граждан, составляет 9 квадратных метров на одного человека. Однако, этот показатель может быть недостаточным для обеспечения комфорта и удовлетворения потребностей жильцов.
В Москве и других мегаполисах страны, где площадность жилья ограничена и цены на недвижимость высоки, ситуация с комфортной площадью квартиры стоит особенно остро. Большинство молодых семей вынуждены покупать или снимать квартиры меньшей площади, чем имеют право по закону, для этого они часто привлекают ипотеку.
Все квартиры, вне зависимости от формы собственности, имеют свою общую площадь и количество комнат, которые по данным документам считаются жилыми и могут использоваться для проживания людей. При этом учитываются также площади комнат и помещений общего пользования (кухня, ванная, санузел и др.).
Однако, когда речь идет о комфортной площади, то просто общая площадь недостаточна. Важным фактором является наличие отдельного помещения для детей в браке, поскольку многие специалисты считают, что отсутствие отдельного пространства у детей может негативно сказаться на их развитии и здоровье.
Кроме того, для комфортного проживания и нормального функционирования семьи, необходимо обеспечить наличие достаточного количества комнат. В данном случае, на основании данных норм Жилищного кодекса, каждая категория граждан имеет определенное право. Например, супружеские пары и семьи с одним ребенком имеют право на две комнаты, а семьи с двумя детьми — на три комнаты.
Таким образом, комфортная площадь квартиры зависит от индивидуальных потребностей семьи, а также установленных норм в законодательстве. В случае несоответствия фактической площади квартиры установленным нормам, граждане могут обратиться в органы государственной власти для защиты своих прав и решения данной проблемы.
Особенности планировки квартир
Планировка жилых помещений имеет свои особенности и требования, установленные в соответствии с действующим законодательством. Согласно Жилищному кодексу РФ, общая площадь жилой квартиры, категория комфортного жилища, должна быть достаточной для проживания всех участников семьи.
Определение комфортной площади зависит от количества проживающих в квартире людей, их возраста, семейного статуса и других факторов. Если в семье есть дети, то минимальная норма площади на одного человека будет выше, чем для семьи без детей. По данным московского комитета по жилищной политике, для муниципальных квартир в Москве, минимальным нормам жилой площади на 1 человека составляет 9 квадратных метров.
Органы, ответственные за недвижимость, закон устанавливает определенные права и обязанности граждан в отношении использования жилого помещения. Так, согласно действующему законодательству, каждая квартира должна быть отдельным и самостоятельным помещением с отдельными коммунальными услугами (вода, газ, электричество). В случае брака или договоренности между супругами, площадь жилья для общего пользования может быть определена отдельно, но не меньше норм, установленных законом.
Важным вопросом является также планировка квартиры. Помимо общей площади, важно обращать внимание на размещение комнат и их размеры. Отдельные комнаты должны иметь достаточную площадь для проведения основных активностей: спальни, кухни, гостиной и т.д. Также необходимо обеспечить раздельное размещение взрослых и детей в случае проживания семьи с детьми разного пола. Соответствие данных требований в планировке помещения обеспечивает комфортное проживание и удовлетворение основных потребностей семьи.
В отдельных случаях, например при покупке квартиры по ипотеке, может быть ограничение на площадь и количество комнат. Эти ограничения определяются договором покупки и займа, и могут быть связаны с финансовыми возможностями покупателя или особенностями жилищного рынка.
В заключении, планировка и площадь квартиры являются важными факторами для комфортного проживания. Они должны соответствовать установленным нормам и требованиям, учитывая также специфику каждой семьи и их потребности.
Учетная норма жилья по регионам России
| Регион | Минимальное количество кв.м. на одного человека | |
| Учетная норма кв.м. на человека | Норма предоставления кв.м. на человека | |
| Москва и Московская область | 10 | 18 |
| Ленинградская область (Спб) | 9 кв.м. (в отдельных квартирах и домах); 15 кв.м (в коммунальных квартирах). |
— |
| Пермский край | 12 | 15 |
| Ярославская область | 12 | 17 |
| Омская область | 15 | 18 |
| Екатеринбург | 10 | 16 |
| Ростовской области | 6-10 | 18 |
| Краснодар | 10 | 18 |
| Нижний Новгород и Нижегородской области | 10 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 12 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
13 |
| Волгоград | 11 | 12-18 |
| Красноярск, Ставрополь | 12 | 15 кв. м на каждого члена семьи; 18 кв. м — одиноко проживающего. |
| Курганская область, Петропавловск-Камчатский | 13 | 15 |
| Новосибирск | 12 | 15 |
| Саратов | 10 кв.м. | Семья из: 3 и более чел. — 16 кв. м. 2 чел. в браке — 32 кв. м. 2 чел. связаны родственными отношениями — 44 кв. м. Проживающий один — 30 кв. м. |
| Самара | 11 кв. м. (в отдельных квартирах и домах); 13 кв.м. (в коммунальных квартирах). |
Семье из 2 и более чел. — 14 кв. м. Проживающий один — 26 кв. м. |
| Уфа (Республики Башкортостан) | 12 | 14 |
Таблица показателей для отдельных категорий граждан
| Площадь | Категория граждан |
| 15 кв. м. | Тем, кто награжден орденом Трудовой Славы 3-й степени. |
| 20 кв. м. | Тем, кто исполняет обязанности судьи. |
| 20 кв. м. | Героям Советского Союза и полным кавалерам Ордена Славы. |
| До 2-х социальных норм | Инвалидам. |
| 20 кв. м. | Сотрудникам СК РФ. |
| 1-й комнаты | Полицейским, которые имеют звание генерала или полковника. |
| 20 кв. м. | Судьям Конституционного Суда. |
| 15−25 кв. м. | Военнослужащим, находящимся в звании генерала или полковника, командирам частей, военным, у которых есть ученая степень. |
Как попасть в список на получение жилья?
Последнее влияет на количество людей, которые могут проживать в комнате, и возможность подать заявку на дополнительную площадь. Не все имеют право на улучшение жилищных условий. Перечень лиц, имеющих такое право, определен законом.
Законодатель предусматривает возможность применения различных нормативных положений, регулируемых на местном уровне, для населения в целом. (
Размер жилой площади, приемлемый для гражданина и его семьи, является социальной нормой жилья.
Размер арендной платы зависит от региональных стандартов, но может быть и выше. Контракт заключен на пять лет, после чего он передается в частное пользование. Для детей-сирот это всегда отдельное жилье, в виде квартиры или дома с соответствующим оборудованием.
Прежде всего нужно разобраться с понятиями. Жилая площадь – это количество квадратных метров в квартире, указанная в правоустанавливающих документах. В соответствии с положениями законодательства, жилой площадью является площадь помещений, которые предназначены именно для проживания. Такие помещения, как санузел, кухня, столовая, прихожая не считаются жилыми помещениями. Однако, они подлежат учету в техническом паспорте для расчета общей площади жилья. Важно понимать, что площади балконов и лоджий не включаются в площадь квартиры. В процессе разработки нормативов, государственные органы имеют в виду как раз жилую площадь.
Норма жилой площади — это минимальная величина кв. метров, которые полагаются на 1-го человеку в силу принятых нормативных актов.
Учетная норма – это минимальное количество квадратных метров, которое позволяет определить, можно ли отнести семью к нуждающейся в улучшении жилищных условий. Если жилая площадь менее этого норматива учета, то граждане получают право на улучшение. Эта норма выступает как показатель потребности в более просторном жилье.
Норма предоставления схожа с учетной нормой, но не идентичны. Перед оформлением договора социального найма применяется норма учета, она позволяет установить, имеют ли граждане право на муниципальное жилье. В процессе же заключения договора используется норма предоставления, которая нужно для определения квадратуры предоставляемого жилого помещения. Величины данных нормативов имеют близкое значение. При этом учетная норма должна быть больше нормы предоставления.
Для определения степени благоустроенности жизни в ЖК РФ определена социальная норма жилой площади на одного человека. Ее принимают как основною при субсидировании, выдаче комнаты/дома/квартиры, определении коммунальных платежей. Данный вид норматива зависит от параметров:
- количество человек;
- уровень жилого обеспечения территории;
- вид и тип предоставляемого жилья.
Стандартными расчетами социального норматива считаются:
- 33 кв.м. на 1 одного;
- 42 кв.м. для двух семейных людей;
- по 18 кв.м. на каждого члена семьи при ее составе от 3-х и более человек.
Если квадратура не соответствует данным показателям, то семья по закону может подать пакет необходимой по ситуации документации в администрацию на постановку на учет по улучшению условий жизни.
Для семей с высокой площадью проживания, но низким доходом, существует альтернативная государственная помощь — они могут подать заявление на погашение государством части коммунальных расходов (особенно это касается расхода газа). Семье может быть предложена компенсация на траты в рамках установленной социальной нормы.
Сколько полагается квадратных метров на человека? Это можно узнать, если произвести расчет по специальной формуле. Для этого нужно умножить количество членов семьи на социальную норму. Затем нужно выяснить совокупный доход семьи, в который обычно входят все денежные средства, которая она получает, включая пособия. Полученное значение будет считаться средним доходом. Затем нужно узнать прожиточный минимум. В каждом регионе он будет разным, но в среднем минимальное количество средств на одного человека составляет 10500 рублей. Для детей эта сумма несколько выше. Величину прожиточного минимума необходимо умножить на количество членов семьи и разделить средний доход на полученную цифру. Вы получите значение, которое остается лишь умножить на компенсационный стандарт. Для Москвы этот показатель будет равен 10 %, а для регионов – 22 %. И наконец, нужно умножить полученную цифру на среднегодовой доход всей семьи. В итоге вы получите сумму, которую должны будете оплатить из собственных средств. Оставшуюся же часть государство обязано внести за вас.
Несмотря на кажущуюся простоту, рассчитать сумму взноса сложнее, чем кажется. Ведь норма квадратных метров на человека, величина прожиточного минимума и компенсационного стандарта может сильно зависеть от территориальной принадлежности. Многие люди не принимают этот фактор во внимание, хотя он является одним из наиболее важных при покупке квартиры. В небольших городах плотность застройки меньше, поэтому правительство обычно более охотно выдает бесплатные метры социального жилья. Но что, если речь идет о крупных мегаполисах?
В законе нередко можно встретить такое понятие, как «санитарная норма». Несмотря на название, оно не имеет никакого отношения к медицинским учреждениям, а применяется в повседневной жизни. Что же это такое? Это тот минимум пространства, которое нужно для сохранения здравого ума и минимальной гигиены. На данный момент он составляет 6 кв. метров. Согласитесь, довольно сложно жить при такой маленькой норме жилья на человека. Но поставить кровать и умывальник можно даже на такой территории. Конечно, лучше, если этот параметр будет больше, но пока данные нормы используют только в крайних случаях: например, в чрезвычайных ситуациях, когда нужно обеспечить хоть какой-то крышей над головой пострадавших от стихии людей. Норма жилой площади на одного человека принимается во внимание и при переселении жильцов дома или квартиры в маневренный жилой фонд. Некоторые граждане пытаются оспорить такое маленькое количество метров через суд, и у некоторых это действительно получается, и тогда в расчет принимаются социальные нормы.
Сколько квадратных метров положено на одного человека? Это зависит от многих нюансов, в том числе и от того, была ли приватизирована жилплощадь. Если владелец квартиры оформил приватизацию, то в случае изъятия государство должно предоставить такое же количество квадратных метров, которое было на каждого члена семьи. В ином случае при возмещении жилплощади будет учитываться не количество метров, которыми владели люди, а нормы в конкретном регионе и муниципалитете. В большинстве случаев это 9-10 квадратных метров на человека. Поэтому с точки зрения возможного изъятия жилья для государственных или муниципальных нужд, гораздо выгоднее приватизировать жилье.
Учетные нормы кв. метров на человека берутся в расчет в основном при обеспечении граждан России льготным жильем. А многодетные и малоимущие семьи могут получить новую жилплощадь, которая будет рассчитана по социальным нормам, которые обычно вдвое превышают учетные. Помимо выдачи готовых квартир многодетные семьи могут претендовать на субсидию, которое государство выплачивает в счет погашения ипотеки. Сумма субсидии может достигать 70 % от стоимости квартиры.
Комментарии к ст. 50 ЖК РФ
1. Государство не может отказаться от нормирования жилых помещений, предоставляемых в пользование, как в силу дефицита жилья, так и потому, что речь идет о социальном найме, т.е. о предоставлении жилья на условиях, гораздо более благоприятных, нежели обычно существующие. Жилье должно предоставляться из расчета: на каждого пользователя (нанимателя и членов его семьи) — площадь не менее размера, устанавливаемого органом местного самоуправления. Этот минимальный размер и есть норма предоставления. Если, предположим, органом местного самоуправления норма предоставления установлена в размере 15 кв. м общей площади на одного человека, то при предоставлении жилого помещения семье из трех человек площадь такого помещения должна быть не менее 45 (15 x 3) кв. м общей площади.
Как следует из ч. 2 комментируемой статьи, при определении нормы предоставления орган местного самоуправления должен исходить не из общего уровня обеспеченности в данном муниципальном образовании, но только из уровня обеспеченности жильем жилищного фонда социального использования .
———————————
Норму предоставления жилья в юридической литературе, а нередко и в нормативных актах именовали «нормой средней обеспеченности».
Кроме того, при установлении нормы предоставления следует учитывать структуру и состояние жилищного фонда социального использования, существующего в данном муниципальном образовании, темпы жилищного строительства муниципального жилья, количество жилых помещений, поступающих в муниципальный жилищный фонд из других источников, и т.д.
2. Если перевести достаточно сложно сконструированную норму ч. 4 ст. 50 ЖК РФ на язык, понятный людям, не искушенным в юриспруденции, то получится следующее.
Нуждающимися в жилых помещениях в первую очередь нужно считать граждан, проживающих в переуплотненных жилых помещениях, или, иными словами, тех, у кого на каждого пользователя приходится незначительное количество квадратных метров. Уровень этой незначительности определяется органом местного самоуправления (ч. 5 ст. 50 ЖК). По ЖК РСФСР он определялся субъектами Российской Федерации (ст. 29). Предположим, установлено, что нуждающимися в жилых помещениях признаются граждане, являющиеся нанимателями (членами семьи нанимателя) по договору социального найма либо собственниками (членами семьи собственника) жилого помещения, имеющие обеспеченность жильем не более 15 кв. м общей площади на одного человека. В этом случае 15 кв. м и есть учетная норма (ранее в литературе и актах некоторых субъектов Российской Федерации она иногда именовалась учетно-постановочной нормой). Обеспеченность на каждого пользователя менее учетной нормы означает, что граждане являются нуждающимися в жилье. Если, например, в квартире общей площадью 44 кв. м проживают три человека, а учетная норма в данном муниципальном образовании равна 15 кв. м, то такие граждане считаются нуждающимися в жилье, поскольку на каждого пользователя приходится менее чем по 15 кв. м.
Таким образом, вопреки утверждению, содержащемуся в ч. 4 ст. 50 ЖК РФ (учетная норма — минимальный размер), учетная норма — это максимальный размер площади, приходящейся на каждого пользователя, «перешагнув» который граждане не считаются нуждающимися в жилье.
3. При установлении учетной нормы органам местного самоуправления следует принимать во внимание те же обстоятельства, которые учитываются при определении нормы предоставления, в том числе степень остроты жилищной проблемы, состояние и структуру имеющегося жилищного фонда, темпы жилищного строительства и т.д.
4. На учет принимаются граждане, обеспеченные жильем менее учетной нормы. Естественно, что норма предоставления должна быть выше учетной нормы. Иначе (если вдруг учетная норма выше нормы предоставления) получится замкнутый круг: гражданам, нуждающимся в жилом помещении, предоставляется жилье, но они продолжают оставаться нуждающимися.
Случается, что устанавливаются примерно такие правила: на учет принимаются граждане, обеспеченные не более чем по 15 кв. м общей площади на одного человека (учетная норма); жилые помещения предоставляются таким образом, чтобы на одного человека приходилось не менее чем по 15 кв. м общей площади (норма предоставления).
Как представляется, между нормой предоставления и учетной нормой всегда должен быть некий «разрыв». Такого рода правила весьма упречны, а с точки зрения житейской в ряде случаев их нельзя воспринимать без иронии. Предположим, семья обеспечена жильем по 14,9 кв. м на одного человека. Им предоставляется жилье из расчета по 15,5 кв. м на каждого. Есть ли смысл?
5. См. также п. 6 комментария к ст. 49 ЖК РФ.