Получить паспорт РФ по загранпаспорту

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Получить паспорт РФ по загранпаспорту». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Согласно п. 21 Административного регламента, утвержденного приказом ФМС России N 391 от 30.11.2012, закон определяет два допустимых срока оформления – 10 дней и 1 месяц, применение которых зависит от особенностей ситуации. Так, 10-дневный срок применяется при обращении по месту жительства. Поскольку регистрация по месту жительства на основании имеющихся документов у гражданина невозможна, оформление паспорта РФ по загранпаспорту будет осуществляться в месячный срок.

Какой документ будет исполнять функции удостоверения личности на этот период? Согласно п. 68 Административного регламента, в случае принятия поданных документов к рассмотрению гражданин имеет право обратиться в территориальное подразделение ГУВМ для изготовления ему временного удостоверения по форме № 2П, утвержденной приложением №2 к Административному регламенту.

Получение российского паспорта с использованием российского загранпаспорта возможно только для тех лиц, которые никогда ранее не получали первый документ, но в силу различных обстоятельств прибыли на территорию России и намерены его оформить. Ситуация может быть следующей:

• Заявитель приобрел гражданство Российской Федерации за границей, где ему был выдан заграничный паспорт Российской Федерации для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения личности;
• Заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но длительное время проживал за границей, где ему был выдан паспорт Российской Федерации на основании вступления в гражданство Российской Федерации;
• Заявитель проживал в России до 28 ноября 1991 г., а затем выехал за границу по паспорту СССР без получения российского удостоверения личности, но был оформлен российским заграничным паспортом в посольстве России;
• Получение внутреннего паспорта Российской Федерации по заграничному паспорту Российской Федерации также возможно, если заявитель был гражданином России, но выехал за границу вместе с родителями до достижения им 14-летнего возраста, а значит, кроме заграничного паспорта, он другого документа не было.

Возможные сложности при оформлении

Несмотря на достаточно простую процедуру, описанную выше, граждане, пожелавшие оформить внутреннее удостоверение личности на основании ранее полученного за пределами страны заграничного паспорта, должны быть готовы к бюрократическим сложностям, с которыми могут столкнуться. Препоны могут быть вызваны как отсутствием необходимой профессиональной подготовки сотрудников миграционных структур, нормативными противоречиями в законодательстве, так и несовершенством внутренней нормативной базы.

Как показывает практика, такие проблемы могут быть выражены, в частности:

• В требовании представить дополнительные документы. Нормами, отраженными в п.п. 23-30.3 Административного регламента, определен перечень документов, которые могут потребоваться при оформлении паспорта. Список является закрытым и расширению не подлежит. Если дополнительные документы, которые требует сотрудник миграционных органов, не входят в указанный список, такое требование следует считать незаконным.
• В увеличении сроков оформления. Сроки, как мы уже говорили, четко оговорены п. 21 Административного регламента и составляют месяц с момента получения всех необходимых документов. Увеличение указанных сроков закон не предусматривает.
• В требовании внести дополнительную плату за оформление. Размер подлежащей уплате пошлины в 300 рублей, как и порядок ее оплаты, четко оговорены законодательством. Если сотрудник миграционных органов требует уплаты дополнительных сумм (в том числе за ускорение оформления, преодоление препятствий и так далее), такое требование следует считать незаконным и расценивать как вымогательство. В таком случае рекомендуем обратиться в правоохранительные органы.
• В создании иных препятствий для оформления паспорта. Таковыми можно считать отказ в приеме документов по надуманным основаниям, повышение числа взаимодействий с должностными лицами, нарушение стандарта и порядка предоставляемой услуги, отказ в получении сведений о ходе оформления, отказ в приеме документов, направленных в миграционные органы электронно, отказ в оформлении без причин.

Нормы законодательства

В первую очередь паспорт России, как внутренний, так и заграничный, предназначен для подтверждения наличия гражданства нашей страны. Еще он содержит сведения о владельце и исполняет функции удостоверения личности там, где это необходимо.

То, как используются заграничные паспорта, установлено указом Президента России от 24.12.2012 № 1709 и Федеральным законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 № 114-ФЗ.

В этом законе указано, что заграничный документ наравне с внутренним удостоверением может быть использован для установления гражданства. Другие сферы, где он также может быть использован, – обмен валюты и установление возраста, но нас интересует именно гражданство.

Исходя из буквы закона, мы делаем вывод, что любой владелец заграничного паспорта России является гражданином нашей страны. Соответственно, получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно. Но использовать заграничный документ в этих целях могут не все граждане России, а только определенные их категории. Существуют некоторые ограничения, о которых мы расскажем в следующем разделе нашей статьи.

Документы на отдыхе и наши рекомендации

Перед тем, как отправляться в отпуск, рекомендуем сделать ксерокопии основных страниц своих паспортов и забрать копии в путешествие. Еще можно отсканировать их, скинуть себе на флэшку, хранить на облаке или в электронной почте. Кроме того, не лишним будет вооружиться готовыми фото 3,5х4,5 см (и детскими), чтобы не фотографироваться потом на месте. Они понадобятся при подаче заявки на свидетельство.

Что делать по прилету?

• Узнать адреса и телефоны посольств и консульств России в той стране, куда приехали. Если что-то произойдет, это ускорит отъезд домой.
• Лучше всего спрятать документы в сейфе (если он есть в отеле). Мы советуем оставить документы в номере, не идти с ними на экскурсию или шоппинг (если того не требует законодательство страны).
• Хранить паспорта в разных местах – это минимизирует вероятность растерять сразу оба удостоверения.

Внимание! Если вы едете с несовершеннолетним ребенком, возьмите его свидетельство о рождении.

Загранник пропал! Ваши действия

• Пойти в полицию с заявлением о пропаже. Оно пишется на языке страны пребывания.
• Получить справку о потере или полицейский протокол после регистрации заявления.
• Уведомить о потере дипломатическое представительство, консульство или представительство МИДа России, расположенное в пределах пограничной территории (п. 111 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 15.10.2012 N 320; п. 107 Административного регламента, утв. Приказом ФМС России от 26.03.2014 N 211).

Документы для оформления паспорта гражданина России заявитель должен лично сдать сотруднику отдела по вопросам миграции:

1. Заявление, заполненное по форме 1П. Нужные данные можно вписать от руки, а можно напечатать на компьютере. При этом заполнение полей иногда доверяют сотрудникам МВД, если заявитель, к примеру, боится допустить ошибки.
2. Национальный паспорт либо другой подтверждающий личность документ, выданный до получения российского гражданства. Нужно перевести на русский язык.
3. Две фотографии 35 х 45 мм.
4. Квитанцию об оплате госпошлины ( 300 рублей). Оплатить можно через приложение Сбербанка, сайт МВД РФ или путем визита в банк/на почту c бумажной квитанцией.
5. Свидетельство о рождении (с переводом на русский язык).
6. Уведомление о приеме в гражданство России.

Чтобы в паспорте были проставлены необходимые штампы, следует предъявить еще ряд других обязательных документов:

• Свидетельство о браке (или о расторжении брака).
• Свидетельство о рождении ребенка, если он не достиг 14 лет.
• Военный билет или другие документы воинского учета.

Эти бумаги нуждаются в переводе и должны быть представлены уполномоченному лицу в русскоязычном варианте. Правильную версию должен заверить нотариус. В противном случае он подтверждает правильность перевода, который сделал профессионал.

Подробнее о документах на получение паспорта после получения гражданства РФ, узнайте в видео.

Основания для получения внутреннего паспорта по заграничному

Оформить внутреннее удостоверение личности на основании загранпаспорта можно в ограниченных случаях:

• Иностранные граждане получили российское подданство и заграничный паспорт гражданина РФ в одном из дипломатических представительств заграницей и переезжают на постоянное место жительства в Россию;
• Лица с российским гражданством, долгое время проживающие за рубежом по загранпаспорту, приезжают в РФ на срок более 90 дней;
• Люди без гражданства (апатриды) решают принять российское подданство и получают загранпаспорт в российском консульстве;
• Россияне, проживающие в иностранном государстве с 06.02.1992 года и имеющие национальный паспорт РСФСР, желают вернуться на родину;
• Несовершеннолетние, постоянно проживающие за рубежом по российскому загранпаспорту.

Все эти лица могут въехать в Россию по загранпаспорту, а затем подать заявку на оформление национального документа в ближайшее отделением ГУВМ МВД. Для остальных случаев предусмотрен другой порядок действий.

Еще одно обязательное действие после приобретения гражданства России — это процедура регистрации. Пройти ее можно через МФЦ или отделение МВД по месту жительства. В Российской Федерации действуют два типа прописки.

Постоянная — ставится штамп в паспорте. Подойдет, если у вас есть свое жилье или, например, близкий родственник готов вас зарегистрировать в своей квартире или доме. После получения гражданства РФ и выдачи паспорта на постоянную регистрацию отводится семь дней.

Как поменять паспорт, если нет прописки или регистрации в регионе вашего нахождения

Законом предусмотрено несколько способов регистрации гражданина: постоянная и временная прописка.

Постоянная регистрация производится по месту жительства гражданина, а временная – по месту пребывания. Приказом ФМС установлено, что замена документа, удостоверяющего личность, может производиться не по месту прописки или временной регистрации, а по месту обращения гражданина в том или ином городе или поселке.

Лицо имеет право обратиться как в ГУВМ МВД РФ, так и в многофункциональный центр. Отказать в выдаче документа по основанию отсутствия постоянной или временной регистрации в регионе обращения, данные органы не имеют права.

Пошлина при замене паспорта гражданина РФ составляет триста рублей, вне зависимости от того, по какой причине она осуществляется. Единственным исключением является утеря документа. При этом действии пошлина составит полторы тысячи рублей.

Получение паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно только для тех лиц, которые ранее первым документом не обладали, но в силу разных обстоятельств прибыли на российскую территорию и намерены его оформить. Ситуация может сложиться таким образом:

• заявитель вступил в гражданство Российской Федерации за рубежом, где ему выдали заграничный документ РФ для въезда в страну и получения общегражданского удостоверения;
• заявитель не является лицом иностранной принадлежности, но проживал за границей долгое время, в течение которого ему был выдан загранпаспорт РФ как результат вступления в российское гражданство;
• заявитель до 28 ноября 1991 года проживал на территории России, а затем выехал за рубеж с паспортом СССР, так и не получив российское удостоверение личности, а только был документирован заграничным паспортом РФ в российском посольстве;
• получение внутреннего паспорта РФ по загранпаспорту РФ возможно и тогда, когда заявитель был гражданином России, но выехал за рубеж с родителями, еще не достигнув своего 14-летия, а потому, кроме загранпаспорта, никакого другого документа не имел.

Можно ли вернуться в Россию по паспорту другой страны

Наличие российского гражданства обязывает любого россиянина соблюдать требования миграционного законодательства. Касается это и порядка въезда/выезда – как уже говорилось выше, граждане обязаны въезжать в страну исключительно по документам отечественного образца. Если гражданин принимает иное решение и при въезде предъявляет паспорт иностранного государства, он въезжает в Россию как иностранец со всеми вытекающими отсюда последствиями:

• во-первых, ему необходимо предъявить открытую российскую визу (исключение – случаи установления международным соглашением безвизового режима, например, с Украиной или Израилем). Это усложняет въезд в качестве иностранца, так как оформление визы россиянином вызовет немало вопросов со стороны консульства и органов безопасности, которые проводят мониторинг каждого, кому выдается разрешение на въезд;
• во-вторых, придется заполнить миграционную карту, которую на въезде в страну выдают пограничники;
• в-третьих, учитывая требования ФЗ № 115 от 31.05.2007 «О правовом положении иностранцев в РФ», такому лицу придется пройти миграционный учет в органах ГУВМ МВД по месту пребывания;
• в-четвертых, такое лицо обязано будет выехать из страны по тем же документам, по которым въехало, в срок, установленный для временного пребывания.

Кроме того, посещение России по иностранному паспорту является еще и нарушением порядка въезда/выезда. Правда, в 2020 году какой-либо ответственности для россиян за это не предусмотрено. Иной вопрос, что такое поведение как минимум неразумно и не имеет какого-либо смысла. К тому же это гарантированно вызовет множество вопросов у пограничников.

Что делать со старым паспортом

После появления внутреннего паспорта гражданина РФ другой национальный паспорт остается на руках у вчерашнего иностранца. Миграционные работники не имеют права изъять старый документ после выдачи нового.

Законодательство России не принуждает новоявленного гражданина избавиться от всех напоминаний о предыдущем гражданстве. Поэтому нести национальный паспорт в консульство или посольство не следует.

Человек вполне может распоряжаться двумя паспортами: новым, который подтверждает российское гражданство, и прежним национальным, подтверждающим наличие второго гражданства. Несмотря на это, в России человек признается только лишь россиянином. Исключение — граждане Таджикистана, договор между странами предусматривает одновременно и таджикское, и российское гражданство.

Читайте статью о том, можно ли иметь двойное гражданство в РФ.

Требования к проведению процедуры

Получение внутреннего паспорта России по загранпаспорту – довольно кропотливый процесс, который требует соблюдения ряда условий. Прежде всего, для подачи заявления не по стандартной процедуре (с предъявлением свидетельства о рождении), а по предъявлении выданного ранее загранпаспорта РФ должны иметься веские основания. К ним относятся такие ситуации:

• человек ранее не являлся гражданином РФ, поэтому не имеет свидетельства о рождении российского образца;
• ребёнок родился за рубежом в семье граждан РФ;
• ребёнок вместе со своими родителями-российскими гражданами переехал за границу и по этой причине не получил общегражданский паспорт по достижении 14 лет;
• гражданин убыл на постоянное место жительства за границу по паспорту СССР, но теперь изъявил желание вступить в российское гражданство.

Что делать с национальным паспортом после получения гражданства РФ

Многие граждане задаются вопросом, что им делать с национальным паспортом после получения российского гражданства и российского паспорта. При этом, они могут иметь мнение, что национальный паспорт необходимо сдавать: или в подразделение ГУВМ МВД при получении российского документа, либо в консульство того государства, гражданами которого они являлись до получения гражданства России.

Рассмотрим, как правильно поступить. Сотрудники ГУВМ МВД не имеют никакого законного права изымать национальный паспорт, который имеется у гражданина, вступившего в российское гражданство. Поэтому, забрать они его никак не могут.

Кроме этого, действующее российское законодательство не содержит ни каких требований по сдаче национального паспорта в консульство той страны, где он был выдан.

Таким образом, на руках у человека, могут одновременно оказаться и российский паспорт, свидетельствующий о гражданстве РФ, и национальный паспорт, свидетельствующий о первоначальном гражданстве.

При этом, стоит знать, что Российская Федерация признает такого человека только гражданином РФ, второе гражданство в расчет не берется. Исключение составляют только жители Таджикистана, с которым заключено соглашение о двойном гражданстве.

Как получить паспорт РФ по загранпаспорту

Все мы знаем о том, что получить заграничный паспорт можно при наличии внутреннего паспорта РФ. Но мало кто представляет, что существует обратная процедура, то есть получение паспорта РФ возможно при наличии у гражданина загранпаспорта РФ.

Такую процедуру проходят граждане, которые имеют, так называемые, «консульские» или «дипломатические» паспорта. То есть, у заявителя имеется заграничное удостоверение личности, выданное либо Министерством иностранных дел, либо диппредставительством, либо консульством за пределами страны.

Пункт 29.1 Административного регламента миграционной службы России закрепляет право гражданина РФ, проживающего или проживавшего за пределами России, но прибывшего на территорию РФ получить внутренний паспорт гражданина РФ по имеющемуся у него заграничному документу, удостоверяющему личность гражданина РФ.

Похожие записи:

• Что нужно для замены прав в 2024 году по истечении 10 лет
• Не удалось получить номер последнего фискального документа из ККТ
• Расчет наличными по одному договору в 2023 году