Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Надо ли вписывать детей в загранпаспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2016 году вступили в силу изменения в законодательстве. И несмотря на отдельные вышеупомянутые акты, позволяющие выезд детям по записи в паспорте родителей, этот механизм стал недействительным. Таким образом, отдельный загранпаспорт для ребенка теперь обязателен.
Изменения в оформлении детского загранпаспорта
Если ранее можно было вписать детей в свой паспорт и вклеить их фото, то в настоящее время это может вызвать проблемы.
Какие документы нужны?
Чтобы зарегистрировать ребенка в паспорте, необходимо подать в один из вышеуказанных органов следующие документы
- Анкета-заявление (заполняется во время самостоятельного посещения или в электронном виде, если подается в электронном виде),
- Паспорт (оригинал и копия) родителей,
- Паспорт (оригинал и копия) старшего родителя, которому передается ребенок,
- Свидетельства о рождении (оригинал и ксерокопии),
- Две (2) черно-белые или цветные фотографии ребенка размером 3,5 см x 4,5 см на матовой бумаге.
- Подтверждение уплаты государственной пошлины (органы власти не имеют права спрашивать вас, но пошлина должна быть оплачена).
Если в свидетельстве о рождении нет информации о гражданстве ребенка, необходим другой документ, содержащий эту информацию.
Загранпаспорт ребенку до года
Многие спрашивают: на какой срок нужен паспорт для новорожденного до года? В этом возрасте внешность быстро меняется, и уже через шесть месяцев — максимум год — малыш становится неузнаваемым. Тем не менее, если родители хотят выехать из Российской Федерации с маленьким ребенком на работу, лечение, отдых или по любой другой причине, им необходимо оформить загранпаспорт, даже на новорожденного ребенка. В противном случае пограничные органы не выдадут ребенку разрешение на пограничный транзит.
Смена личности, безусловно, является причиной для обновления документации.
Поэтому стоит серьезно подумать, стоит ли получать биометрический паспорт, который стоит дороже и имеет более длительный срок действия, если через год-два его все равно придется переоформлять.
Требования к фото на загранпаспорт старого образца
- размер – 3,5×4,5 см;
- положение лица строго анфас;
- матовая бумага;
- цветное или черно-белое изображение;
- светлый фон;
- края изображения — размытые овалы. Лицо должно занимать 70-80% площади фото;
- выражение лица должно быть нейтральным, с четко сфокусированным взглядом в камеру;
- не допускается закрывать глаза волосами или тонированными очками (если заявитель постоянно носит очки, очки должны быть прозрачными и чистыми);
- не разрешается фотографироваться в головном уборе, за исключением религиозных граждан, вероисповедание которых не позволяет ходить с непокрытой головой (овал лица должен быть полностью виден);
- детские рисунки не должны содержать лишних предметов (игрушек, спинок стульев) или изображений других людей.
Почему нельзя вклеивать фото?
Фотография ребенка для вклейки в паспорт обязательна с 2009 года, делается после того, как ему исполнится один месяц, и может быть сделана при регистрации.
Самостоятельно вставлять или заменять изображение недопустимо; это следует сделать в отделении ГУВД МВД с мокрой печатью и сделать соответствующие записи.
По регламенту эта процедура занимает от 3 до 14 дней, и может быть сокращена до 2 дней, если есть доказательства острой необходимости ускорить процесс. Требования к изображению следующие:
- размер 45х35 мм;
- черно-белая или цветная матовая бумага;
- фото анфас на светлом фоне;
- размеры лица более 80% площади изображения;
- выражение лица нейтральное и спокойное;
- любые дополнительные предметы не допускаются.
Доказательством подлинности фото является мокрая печать местного ГУВМ в МВД.
Документы для того, чтобы вписать ребенка в загранпаспорт2
Если вы подаете заявление только на предъявление старого загранпаспорта и хотите, чтобы сведения о ребенке были внесены сразу, необходимо помимо всех документов предоставить для этого:
- Приложение к заявлению установленной формы, в котором указываются все сведения о детях до 14 лет. (Приложение 2Б к Приказу ФМС России от 15 октября 2012 г. № 320). Скачать его можно в Консультант+.
- Две цветные или черно-белые фотографии ребенка размером 35х45 мм.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Документ, подтверждающий гражданство ребенка, в том случае, если само свидетельство о рождении не является подтверждением.
- Документ, подтверждающий ваше законное представительство ребенка. (В случае, если свидетельство о рождении не подтверждает это).
Важно!
При внесении данных в изготавливаемый паспорт вся информация вносится бесплатно. При наличии двух и более детей все вышеперечисленные документы необходимо собирать отдельно на каждого ребенка, за исключением приложения к заявлению.
Если вы хотите внести данные о детях в заполненный паспорт, для этого вам понадобятся следующие документы:
- Заявление о выдаче паспорта совершеннолетнему человеку в одном экземпляре. Все пункты, кроме пункта 14, заполняются от имени заявителя, но сведения о трудовой деятельности (пункт 14) заполнять не нужно. Скачать можно в Консультант+
- Квитанция об уплате государственной пошлины 500 руб. Актуальную версию всегда можно скачать с сайта УФМС по Москве.
Важно!
Размер госпошлины не меняется в зависимости от количества детей, о которых вы хотите предоставить информацию. Сбор уплачивается один раз в размере, установленном Законом о налогах.
Внесение изменений в паспорт, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, за пределами территории Российской Федерации — 500 рублей; (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 N 221-ФЗ)
Пункт 7 части 1 статьи 333.28 НК РФ
- И самое главное, это паспорт старого образца, куда будут вноситься сведения, при этом этот документ должен предоставить владелец, а также быть законным представителем детей.
Если законный представитель проживает на территории Российской Федерации, рекомендуем также иметь при себе внутренний паспорт гражданина Российской Федерации.
ВЫЕЗД РЕБЕНКА СОВМЕСТНО С ЗАКОННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ
Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации (далее также ребенок), следующий в сопровождении хотя бы одного из своих законных представителей (родителей, усыновителей, опекунов, попечителей), должен выезжать за границу только по своему заграничному паспорту. В этом случае согласия на выезд ребенка за границу от других его законных представителей (например, от второго родителя) не требуется.
Ребенок до 14 лет может выехать за границу без оформленного на него загранпаспорта совместно хотя бы с одним из родителей, если он вписан в оформленный до 01 марта 2010 года заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя. В паспорт родителя в этом случае обязательно должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. При этом разница в возрасте ребенка на снимке и в жизни значения не имеет. Например, если сейчас ребенку 10 лет, а в паспорте при его выписке была вклеена фотография трехлетнего, то все равно ничего менять не нужно. Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей, оформленные до 01 марта 2010 года, осуществляется до окончания срока действия этих паспортов.
Если сведения о несовершеннолетнем гражданине внесены в биометрические паспорта родителей, то это не дает ребенку права на выезд за пределы России без своего паспорта.
Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, то рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы. Пограничники имеют законное право осуществлять опрос лиц, следующих через границу, и мотивированно запрашивать у них дополнительные документы (свидетельство о рождении, о заключении брака и т.д.).
Ребенок может въехать по российскому паспорту в ряд стран СНГ: Республика Казахстан, Республика Беларусь, Республика Таджикистан, Кыргызская Республика, Республика Абхазия и Республика Южная Осетия. Дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать в эти страны СНГ по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
Какие документы нужны?
Для регистрации ребенка в паспорте необходимо представить в один из вышеуказанных органов следующие документы
- Форма заявления (заполняется во время личного визита или в электронном виде, если подается онлайн); и
- Документы, удостоверяющие личность родителей (оригинал и ксерокопия), и
- Паспорта (оригинал и ксерокопии) пожилых родителей, чьи дети подлежат регистрации, а также
- Свидетельства о рождении (оригинал и ксерокопии); и
- Две черно-белые или цветные фотографии ребенка, 3,5 см x 4,5 см, на матовой бумаге
- Доказательство оплаты государственной пошлины (власти не имеют права требовать этого, но пошлины должны быть оплачены).
Если в свидетельстве о рождении нет информации о гражданстве ребенка, требуется другой документ, содержащий эту информацию.
Регистрация детей в паспортах описана в Административном регламенте по исполнению закона «О гражданстве Российской Федерации», утвержденном приказом ФМС №64 от 19 марта 2008 года.
В пунктах 21 и 22 Положения описаны два варианта процесса регистрации детей, дифференцированные по дате рождения.
Дело в том, что дети, родившиеся 1 июля 2002 года или позже, могут быть зарегистрированы сразу, так как российское гражданство их родителей указано в свидетельстве о рождении.
Если ребенок родился до 1 июля 2002 года, необходимы документы, подтверждающие российское гражданство ребенка. Их включение в перечень регулируется статьями «а», «б» и «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2011 года N 444.
В любом случае, после сбора необходимых документов они должны быть представлены для проверки и принятия решения в региональное Министерство внутренних дел, ранее известное как ФМС.
Можно использовать один из трех методов.
- доставить их непосредственно в местное отделение главного управления Министерства внутренних дел, и
- путем подачи пакета документов в Многофункциональный центр (МФЦ), и
- передать файл с документом через Gosusluyt (только паспорта старого образца, выданные родителями — в настоящее время на этом сайте невозможно зарегистрировать ребенка по паспорту старого образца). О том, как познакомить детей со старыми паспортами через Gosuslugi, мы писали здесь.
Подводя итоги, назовем преимущества и недостатки внесения сведений о ребенке в родительские документы.
Итак, почему это удобно:
- запись является подтверждением родства или прав опеки;
- это недорого и быстро – подходит в экстренной ситуации для срочного выезда;
- ребенок быстро растет, и фотография устаревает, поэтому собственный паспорт ему придется менять часто, а это дорого и хлопотно.
Однако есть и недостатки:
- ребенок привязан к родителю, даже если тому нужно срочно выехать из страны;
- больше никто не сможет перевозить ребенка через границу – ни тренер, ни родственник;
- некоторые государства все равно требуют индивидуальный биометрический документ.
Чтобы обезопасить себя и свое чадо, лучше оформить ему собственный паспорт, а запись в старом документе использовать для подтверждения родства. В противном случае следует вписать ребенка в документы обоих родителей – тогда во время семейного отдыха один из членов семьи сможет уехать, да и в дальнейшем пересекать границу малыш сможет с любым из родителей.
Стоит ли вписывать ребенка в загранпаспорт
Собираясь в путешествие, родителям следует знать, как вписать ребенка в загранпаспорт, если документ уже на руках. В этом случае процедура ничем не отличается от предыдущей. Необходимые документы подаются в отделение ФМС (ГУВМ), однако их состав является гораздо более простым:
Специалисты ФМС (ГУВМ) в ответ на вопрос, можно ли вписать ребенка в загранпаспорт, дают однозначный ответ. На сегодняшний день допускается вписание ребенка в загранпаспорт старого образца, для этого нужно заполнить форму 2Б. В биометрические паспорта, содержащие специальный электронный чип со сведениями о владельце документа, внесение каких-либо дополнительных записей или исправлений законом не допускается. В том числе, невозможно вносить в него сведения о детях.
Ребёнок вписан в загран паспорт родителей
Выезд за границу ребенка, не имеющего загранпаспорта, невозможен. Но до 1 марта 2022 года было два варианта, если ребенку менее 14 лет, то его можно было вписать в загранпаспорт одного или обоих родителей, и на основании этого ребенок мог выезжать в сопровождении родителя в иностранное государство. Изначально в загранпаспорт вписывались только ФИО ребенка, затем стало необходимо вклеивать и фотографию. В настоящее же время ребенка можно вписать, но только для доказательства родства, основанием для выезда ребенка за границу это не является. Формально, на основании внутреннего распоряжения, погранслужбы должны пропускать детей вписанных в загранпаспорт родителей, только если вписание происходило до 1 марта 2022 года. Узнать когда ребенок был вписан в загранпаспорт нет возможности, поскольку в паспорте не указывается дата вписания, поэтому на практике сейчас пропускают всех, но как долго это продлится не ясно. Поэтому будьте готовы к тому, что ребенка могут не выпустить.
Однако с 1 марта 2022 года вступили в силу изменения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.2022 N 13, которые существенно дополняют указанный пункт, а именно — внесение в паспорт родителя сведений о его детях не дает права ребенку на выезд за пределы Российской Федерации без документа, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории Российской Федерации.
В Административном регламенте Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдачи паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, закреплено, что в случае просьбы заявителя внести в заграничный паспорт сведения о его несовершеннолетних детях, ему в обязательном порядке разъясняется, что внесение данных о детях в его паспорт производится с целью подтверждения родственных отношений. Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ граждане РФ осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию на основании паспорта, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
Таким образом, с 1 марта 2022 года выезд несовершеннолетних детей осуществляется только по отдельному документу, удостоверяющему их личность за пределами Российской Федерации, т. е. по личному заграничному паспорту ребенка.
Если на ребенка оформляется загранпаспорт в возрасте нескольких месяцев, а выезжает за границу он в возрасте 4 лет, возможны ли проблемы, связанные с изменением внешности ребенка, которое, в свою очередь, обусловлено взрослением ребенка?
На малолетних детей ввиду изменения внешности ФМС рекомендует оформлять загранпаспорт старого образца сроком действия 5 лет. Однако с учетом положений ч. 3 ст. 8 ФЗ-114 гражданин РФ вправе выбрать как паспорт старого образца, так и биометрический, на пять или десять лет соответственно, согласно ч. 1 ст. 10, ч. 2 ст. 10 настоящего ФЗ.
Здесь сотрудники ФМС рекомендуют родителям менять загранпаспорт ребенка так часто, как диктует им здравый смысл. Надо понимать, что даже при наличии четкого законодательного предписания риск проблем при прохождении границы остается, если внешность ребенка заметно отличается от представленной на фотографии в загранпаспорте.
Когда стоит вписывать ребёнка в загранпаспорт?
Вписывать чадо в загранпаспорт стоит, если:
- нет желания тратить лишние деньги на оформление лицу, не достигшему 14 лет отдельного документа;
- без сопровождения родителей он территорию РФ не покидает.
При указанных обстоятельствах смысла получать ребёнку личный заграничный паспорт, нет!
Также целесообразнее вписать сведения о нём в документ законного представителя, если он по возрасту близок ко времени обязательного получения своего удостоверения личности как внутреннего, так и для выезда за рубеж. Такой возраст определён законодателем — 14 лет.
Когда можно вписать ребёнка в загранпаспорт родителя?
Вписать в заграничный паспорт законного представителя ребёнка, можно при получении первым документа, либо в уже имеющийся документ!
Условий для такой процедуры три:
- Загранпаспорт родителя или иного законного представителя должен быть прошлого поколения, действительность которого составляет пять лет;
- Ребёнок не перешагнул 14-летний возрастной порог.
- Ребёнок — гражданин России, что подтверждается:
- внесёнными сведениями о нём во внутренний паспорт одного из родителей – гражданина России, или в заграничный паспорт второго родителя — гражданина РФ;
- отметкой на свидетельстве о рождении ребёнка или специальным вкладышем к нему, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (полный перечень документов содержат части с 1 по 4 пункта 45 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, которое утверждено 14.11.2002 Указом Президента России № 1325);
- свидетельством о рождении ребёнка, родившегося после 07. 2002 года (ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ № 62 «О гражданстве РФ», принятого 31.05.2002 устанавливает, что такой документ автоматически подтверждает гражданство России).
Попробуем в этой статье пояснить, как сделать загранпаспорт ребенку, учитывая его нынешний возраст. Начнём с того, что для оформления таких документов существует не один, а несколько способов.
- Вы можете оформить загранпаспорт ребенку до 14 лет и для подростков от 14 и до 18 лет на пять лет. Это будет документ старого образца.
- Коли вы согласны внести в паспорт биометрические данные своего малыша, то документы на загранпаспорт для ребенка уже можно будет оформить по новому образцу. Теперь срок его годности увеличится до 10 лет. Такой документ тоже дозволяется оформлять и детям до 14 лет, и подросткам от 14 до 18.
- Если вашему ребёнку пока не «стукнуло» 14 лет, а у вас ещё имеется действующий загранпаспорт старого образца, по закону разрешается просто вписать ребенка в загранпаспорт, для поездок вместе с ним этого будет вполне достаточно.