Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коэффициент инфляции на 2 квартал 2024 год на проектные работы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Расчетный индекс-дефлятор применяется не только для прогнозирования стоимости товаров и услуг. Также индекс-дефлятор помогает оценить реальный уровень доходов населения. То есть определить, сколько сможет приобрести продуктов, товаров, услуг гражданин с определенным уровнем дохода.
Прогнозные индексы изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ на IV квартал 2023 г.
1. Индексы изменения сметной стоимости проектных работ для строительства к справочникам базовых цен на проектные работы:
- к уровню цен по состоянию на 01.01.2022— 1,23;
- к уровню цен по состоянию на 01.01.2021— 1,34;
- к уровню цен по состоянию на 01.01.2001— 5,67;
- к уровню цен по состоянию на 01.01.1995 , с учетом положений, приведенных в письме Госстроя России от 13.01.1996 № 9-1-1/6 — 43,41.
2. Индексы изменения сметной стоимости изыскательских работ для строительства к справочникам базовых цен на инженерные изыскания:
- к уровню цен по состоянию на 01.01.2022 — 1,23;
- к уровню цен по состоянию на 01.01.2021 — 1,34;
- к уровню цен по состоянию на 01.01.2001 — 5,7;
- к уровню цен по состоянию на 01.01.1991 — 64,89;
- к уровню цен, учтенному в сборнике цен на изыскательские работы для капитального строительства, утвержденном и введенном в действие Постановлением Госстроя СССР от 16 июля 1981 г. №121, (Главы 16 и 20, кроме таблиц 256, 282, 286, 341, 343) — 78,51;
- к уровню цен, учтенному в сборнике цен на изыскательские работы для капитального строительства, утвержденном и введенном в действие Постановлением Госстроя СССР от 16 июля 1981 г. №121, (таблицы 256, 282, 286, 341, 343) — 97,34;
Как используют в строительстве
Закупки строительных работ несколько отличаются от заказа товаров и услуг. При определении НМЦК по строительству заказчик руководствуется ч. 9 ст. 22 закона № 44-ФЗ и определяет цену проектно-сметным методом. Такие положения касаются не только строительства, но и работ по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту (письмо Минфина № 24-01-10/72553 от 03.11.2017).
Ценообразование в градостроительной отрасли регламентируется Градостроительным кодексом РФ (ст. 8.3 ГК РФ). Сметное нормирование проводится по годам, с учетом индексов-дефляторов базового варианта.
Минстрой выпустил рекомендации, в которых указал: для пересчета сметной стоимости работ по контрактам на строительство используют дефлятор Минэкономразвития на 2021 год для смет — для приведения показателя в соответствие с уровнем цен на дату определения НМЦК. Для этого используются индексы изменения сметной стоимости строительства, действующие на дату определения НМЦК (письмо Минстроя России № 9333-ИФ/0 от 16.03.2020). Правило применяют, если ПСД разработана на основании сметно-нормативной базы, которую использовали на дату формирования НМЦК. Если сметный проект разработали по нормативной базе, не применяемой на момент формирования НМЦК, надлежит использовать индексы Росстата. Для пересчета используют:
Вот пример, как применять индекс-дефлятор при планировании строительных закупок на будущий период: индексировать текущую сметную стоимость аналогичных работ на прогнозный индекс Минэкономразвития для строительства. И на 2022, и на 2023 действует одинаковый показатель — 104,2.
Проектно-сметный метод следует применять и при закупках у единственного поставщика. Независимо от способа проведения закупки на строительные работы, НМЦК формируют с учетом положений приказа Минэкономразвития № 567 от 02.10.2013.
Дальше чиновники определяют, какими будут цены в будущих периодах. Получив стоимостные позиции, оценивается уровень доходов населения. Причем анализ проводится по каждой категории граждан в отдельности. Расчеты проводятся с учетом потребностей взрослого трудоспособного населения, несовершеннолетних россиян и, конечно, пенсионеров.
Эти показатели позволяют получить прогноз потребности в индексации пособий, пенсионных выплат и прочих социальных доплат. Все операции проводятся, учитывая индекс-дефлятор, — ежегодные индексации пособий за счет средств Фонда социального страхования (проводятся обычно в январе-феврале), индексация пенсий, повышение стоимости пенсионных баллов, увеличение социальных компенсаций, доплат и надбавок.
Отметим, что социальная политика — не единственная сфера применения коэффициентов. К примеру, индекс-дефлятор на 2021 год в строительстве позволяет определить ценовые показатели на строительные материалы, услуги и работы. Но это только вершина айсберга. От этих расчетов в конечном итоге зависят стоимость готового жилья и прочей недвижимости.
Аналогичное значение имеет индекс-дефлятор на 2021 год для смет. Этот коэффициент позволяет спрогнозировать уровень государственных закупок, определить потребность и платежеспособность российских организаций в плановом периоде. Например, компания, планируя закупки товаров, работ, услуг, обязана учитывать не только доведенные объемы финансирования и свои потребности, но и динамику цен на необходимые товары, работы, услуги.
Отметим, что ни одна из сфер деятельности государства не обходится без применения индексов-дефляторов. Даже налоговая система содержит расчеты, основанные на применении этих коэффициентов.
Индексы-дефляторы Минэкономразвития
Расчет показателя представляет собой отношение номинальных значений к текущим. Причем полученный показатель пересчитывается в проценты. Посмотрим, как используется индекс-дефлятор на 2021 год (приказ Минэкономразвития определяет формулу):
ИД = номинальные значения / текущие (реальные) значения × 100%.
К примеру, как исчисляется индекс-дефлятор ВВП:
ИД ВВП = номинальный ВВП / реальный ВВП × 100%.
Этот показатель является обобщенным. Он характеризует динамику цен на все товары, работы, услуги как потребительского, так и производственного назначения, поскольку ВВП — это расчетная стоимость всего, что произведено в расчетном периоде. Но показатель индекса-дефлятора ВВП говорит о динамике цен в российской экономике в целом.
В целях применения норм налогообложения коэффициенты-дефляторы Минэкономразвития на 2021 год утверждены приказом от 30.10.2020 № 720. На основании этих показателей ежегодно индексируются лимиты по страховым взносам. Аналогично индексируется лимит для перехода на УСН, но чиновники его заморозили в целях поддержки бизнеса.
На прогнозный период чиновники уже закрепили показатели в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 г. Пользуясь разъяснениями из письма Минэкономразвития России от 03.10.2018 № 28438-АТ/Д03и, получаем следующий индекс-дефлятор на 2021 год (Минэкономразвития):
- строительство — 105,1;
- нефть — 103,6;
- водоснабжение и водоотведение — 104,0;
- газоснабжение, электроснабжение — 104,2;
- индекс потребительских цен — 103,8;
- сельское хозяйство — 103,3.
Отметим, что эти показатели приведены для базового сценария развития экономики и актуальны при сохранении текущих значений внутренних и внешних факторов.
Все мы видели всего лишь один-два слайда от представителей ФАУ «Главгосэкспертиза» на эту тему без особых подробностей.
- Новая база ФСНБ-2021(22)
- Привязка ГЭСН к новому КСР (в т.ч. в части BIM)
- Новые индексы к группам ресурсов
- «Светофоры» для регионов, мотивация для поставщиков (кнут в виде штрафов и преференциии при проведении торгов) и долгожданные цены в ФГИС ЦС. Помечтаем, что с публикацией цен от самих поставщиков
- Платформа купли-продажи строительных материалов с возможностью интеграции с ФГИС ЦС для заключения (регистрации) сделок вместо конъюнктурного анализа (проект Минстроя и ФАС)
- Обещают интеграцию ФГИС ЦС с казначейством и ФНС
- Новые формы сметных документов согласно изменений к 421 Методике, к НР и СП
- Новые правила расчета смет ресурсно-индексным методом
Кстати, сам переход на ресурсно-индексный метод во II квартале 2022 года и правила работы с ним для многих в настоящее время остаются загадкой. Согласно Плана реформы эти изменения и возможные последствия перехода еще необходимо смоделировать и проанализировать на основе расчетно-аналитической модели!
Знаем, что многие уже просто устали от шараханий, лозунгов и обещаний светлого будущего. Все мы хотим понимать: что будет дальше? Чтобы новая база, многострадальный ФГИС ЦС и результаты очередной многолетней реформы не были как снег на голову.
Хочется, чтобы это был не монолог выступающих представителей Минстроя и Главгосэкспертизы про размер индексов и принятые методические документы, а обратная связь на вопросы сметчиков, которые нас читают, на их насущные реальные и прогнозируемые проблемы. Чтобы ответы были без «воды», банальщины, интересны и полезны для всего сметного сообщества. Чтобы еще можно было сделать правильные выводы и подрегулировать систему ценообразования.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс-дефлятор – совершенно разные показатели в экономике, однако у людей порой имеется тенденция путать их. Возможно, дело в том, что в прогнозировании эти два индекса по различным сферам экономики указывают рядом в таблице, в близко расположенных строчках.
Стоит разобраться, чем они отличаются друг от друга:
- ИПЦ обозначает, сколько стоит определенный товар в текущее время (один трактор сегодня, одна квартира в Москве в следующем году);
- Индекс-дефлятор же показывает, сколько стоит целая совокупность товаров или услуг (будь то сельское хозяйство, машиностроение). Именно на его основании проводят экономическое прогнозирование, регулируют закупки и заказы (в том числе государственные), составляют сметы, утверждают налоговые режимы.
Индекс-дефляторы на 2022 год от Минэкономразвития
Итак, индекс-дефлятор на 2022 год от Минэкономразвития поможет спрогнозировать стоимость товаров и услуг, потребляемых населением, а также доходы граждан. Речь не идет о скрупулезных подсчетах, кто и сколько зарабатывает. Речь о том, сколько и чего люди могут купить на полученные деньги. На сегодняшний день этот показатель уже утвержден приказом правительства не только на нынешний, но и на 2022 и 2023 годы.
Компания «Дженерал Смета» основана в 2009 году и постоянно развивается. Благодаря высокому качеству услуг и гибкой ценовой политике, нам доверяют все больше строительных компаний, проектных бюро и институтов, а так же частных сметчиков. Благодаря большому количеству сертифицированных специалистов и большой линейке сопутствующих товаров и услуг (обучение, консалтинг) для сметчиков, в 2013 году мы получили статус «Официальный представитель ООО «СтройСофт Регион» в Москве и Московской области». По итогам 2014-2015 2016-2017, 2017-2018 и 2018-2019 гг. наша компания занимает первое место среди дилеров Московского региона.
Инфляция – это некий экономический феномен, который проявляется в росте цен на основные потребительские товары, обусловленном увеличением общих объёмов финансовых средств в стране. То есть фактически в государстве свободных финансов стало больше, но произошло снижение их покупательской способности, то есть частично их стоимость обесценилась: на одну и ту же сумму теперь можно приобрести товаров и услуг меньше, чем в предыдущем периоде.
На заметку! Инфляция является процессом длительным, практически непрерывным и устойчивым, поэтому её следует отличать от разового повышения цен, обусловленного каким-либо внезапно возникнувшим временным фактором (к примеру, реформой или военным конфликтом). И необязательно должна расти стоимость всех услуг и товаров: достаточно стабильного и необратимого увеличения цены определённых наименований.
Со стороны населения инфляция воспринимается как негативное явление, и это абсолютно справедливо: люди на привычные услуги и товары тратят больше, но при этом зачастую их доходы остаются прежними или же увеличиваются незначительно. Высокий уровень инфляции становится показателем кризисных экономических процессов, которые происходят в государстве.
Регулированием денежного оборота в стране и уровня инфляции занимается Центральный Банк государства (Центробанк, ЦБ). Если банк отслеживает уменьшение объёмов финансов, то запрашивает у Гознака выпуска большего количества наличности и одновременно понижает ключевую ставку, определяющую процент кредитования государства для банковских организаций.
Вследствие пониженной ключевой ставки и больших объёмов денежных средств россияне начинают брать дешевые кредиты и активно тратить личные накопления. Покупательская способность и спрос увеличиваются, неизбежно провоцируя увеличение цен. Для уменьшения инфляционного уровня ЦБ повышает ключевую ставку: банки начинают кредитовать граждан под более высокие проценты, а население уменьшает траты и экономит. Из-за низкого спроса уменьшается стоимость услуг и товаров, а инфляция соответственно замедляться.
- Ползучей или умеренной. Рост цен не превышает 10% за год.
- Галопирующей или скачкообразной. Показатели годового увеличения цен варьируются от 10 до 50%.
- Гиперинфляцией. Рост цен очень стремительный: от 50 до нескольких сотен или даже тысяч процентов.
По характеру проявления инфляция подразделяется на открытую и скрытую, то есть подавленную. В первом случае наблюдается продолжительное увеличение стоимости услуг и товаров. При подавленной инфляции размеры заработной платы и цены жёстко контролируются государством: денег в стране остаётся столько же, но возникает товарный дефицит (такая ситуация складывалась в СССР).
В основе вычисления уровня инфляции лежит так называемая потребительская корзина – определённый набор необходимых услуг (коммунальных и прочих), а также потребительских и непотребительских товаров (продуктов, одежды и обуви, средств и предметов личной гигиены).
В большую корзину включено порядка семисот различных услуг и товаров: от продуктов питания и коммунальных платежей до походов в развлекательные заведения, смартфонов и автомобилей. Ежегодно состав такой корзины изменяется с учётом реальных расходов российских семей и статей их бюджетов. Пересматривается и структура, ведь доли затрат на те или иные услуги и товары могут меняться. А стоимость основных позиций отслеживается статистами каждый месяц регулярно.
На уровень инфляции влияют разные факторы. Все они останутся актуальными для 2022-го года:
- Погодные условия. Так, из-за засухи снизится урожайность, и возрастут цены на сельскохозяйственную продукцию.
- Инфраструктура. Пример: между двумя соседними городами построили дорогу, по которой могут поставляться товары. В результате возросла конкуренция, а цены понизились.
- Расходы на вооружение. Когда средства правительством направляются в занимающиеся оснащением ВС и армии организации, то промышленные фабрики и заводы снижают объёмы производства гражданской продукции.
- Валютный курс. Если иностранная валюта дорожает, то закупающие сырьё за границей производители повышают стоимость конечной продукции.
- Прогнозы. Например, если в СМИ появится информация о спрогнозированном экспертом скачке цен, то все могут начать скупать товары, и столь высокий спрос вызовет подорожание товаров.
- Тарифы. В себестоимость большей части продукции закладываются расходы на обслуживание транспорта, электроэнергию, водоснабжение. Если всё это подорожает, то и цены неизбежно возрастут.
В учёт идут все факторы, но необязательно будет прослеживаться влияние всех сразу. А действие некоторых предугадать просто невозможно.
Возможна ли инфляция в 2022-ом году? Да, она ожидается, так как экономическое положение страны значительно не меняется. Хотя спада экономики не наблюдается, и кризисов нет, всё же ситуацию нельзя назвать стопроцентно стабильной или благоприятной. В 2022-ом году будет наблюдаться влияние многих из перечисленных выше факторов, поэтому стоит ожидать повышения цен.
Сначала охарактеризуем предположительную инфляцию для 2022-го года в целом. Она останется открытой, то есть будет проявляться в виде увеличения стоимости входящих в потребительскую корзину услуг и товаров. Также инфляция будет умеренной: увеличения цен свыше 10% ожидать не стоит: правительство и Центробанк не допустят этого.
Далее о прогнозах и конкретных цифрах. По мнению Минэкономразвития, есть три вероятных сценария: форсированный, инновационный и консервативный. В форсированном ослабление рубля будет умеренным, что замедлит динамику роста цен. При инновационном варианте стоимость будет увеличиваться несколько быстрее из-за высокой покупательской способности граждан. В консервативном сценарии сохранится актуальная для 2019-2021 годов экономическая обстановка: обменный курс ослабеет значительнее, а рост доходов граждан будет средним.
Ниже в таблице рассмотрены предположительные показатели инфляции для разных сценариев:
| Сценарий | Коэффициент инфляции для 2022 года |
| Форсированный | 3,9% |
| Инновационный | 3,7% |
| Консервативный | 3,5% |
Министерство финансов составило бюджет на плановые 2021 и 2022 годы: около 120,4 и 128,5 триллионов рублей соответственно. Согласно прогнозам, инфляционный уровень не должен превысить 4%. Росстат также утверждает, что ждать повышения свыше 4-х процентов не стоит. Изучив последние новости экономики, спрогнозировало показатели и агентство «АПЭКОН». По его мнению, минимальный уровень на 2022-й составит 3,3%, средний – 3,8%, а максимальный – 4,3%.
Как использовать дефлятор в гособоронзаказе
Дефлятор применяют и в государственном оборонном заказе. В приказе Минэкономразвития 190 от 01.04.2020 утверждены актуальные индексы по ГОЗ.
Прогнозные коэффициенты Минэкономразвития применяют для определения плановых цен на сервисное обслуживание и ремонт оборудования, производство, разработку и изготовление оборонной продукции. Также расчетные значения используют для определения цен по утилизации ГОЗ и по иным товарам, работам и услугам, включенным в перечни с регулируемым ценообразованием.
Положения ГОЗ не распространяются на закупки продуктов питания.
Заказчик ГОЗ обязан проводить закупки продуктов питания по нормативам 44-ФЗ. При определении НМЦК проводится экономическое обоснование стоимостных показателей с учетом дефляторов. Применение дефляторов Минэкономразвития при определении НМЦК по 44-ФЗ является обязательным.
Использование дефлятора в закупках строительных работ
Индексы применяются заказчиками и при определении начальной (максимальной) цены на основании проектно-сметного метода (ч. 9 ст. 22 44-ФЗ) при осуществлении закупок по строительству, реконструкции, капитальному ремонту (письмо Минфина №24-01-10/72553 от 03.11.2017). Индекс-дефлятор на 2020 год для смет указан в социально-экономическом прогнозе. По расчетам, индекс-дефлятор на 2021 год Минэкономразвития для смет — 104,1 (из таблицы прогнозных значений).
При заключении контракта на строительство с единственным поставщиком организация-заказчик должна рассчитать стоимость контракта на основании ч. 9 ст. 22 44-ФЗ — проектно-сметным методом. Независимо от того, заключает ли заказчик контракт с единственным поставщиком или проводит торги, НМЦК рассчитывается с учетом Методических рекомендаций, утвержденных приказом Минэкономразвития №567 от 02.10.2013.
Ценообразование и сметное нормирование в области градостроительной деятельности регламентируется положениями ГрК РФ — статьей 8.3. Дефляторы используются при расчете сметной стоимости объекта по годам реализации (в рамках реализации федерального инвестиционного проекта). НМЦК определяется в соответствии с рассчитанной сметой строительных работ (ст. 22), в исчислении учитывается базовый вариант индекса из социально-экономического прогноза.
Минстрой рекомендует использовать индекс дефляции для пересчета сметной стоимости работ по госконтрактам на строительство для приведения в соответствие с уровнем цен на момент определения НМЦК. Если проект сметы разработан по сметно-нормативной базе, которую применяли на дату формирования НМЦК, используйте индексы изменения сметной стоимости, которые действовали на дату определения начальной цены (письмо Минстроя №9333-ИФ/0 от 16.03.2020). Если ПСД разработан по нормативам, не применяемым на дату формирования НМЦК, используйте индексы Росстата:
- индексы фактической инфляции (официальный сайт Росстата);
- индексы прогнозной инфляции (официальный сайт Минэкономразвития).
Какие коэффициенты используют в 2023 году
Следует различать индекс и коэффициент дефляции. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ, коэффициент-дефлятор — это коэффициент, который отражает изменение потребительских цен на товары, работы и услуги при пересчете текущей стоимости в постоянные цены. Он учитывает изменения потребительских цен прошлого периода в текущем моменте.
Дефляционные коэффициенты на 2022 г. установили Приказом Минэкономразвития № 573 от 19.10.2022. Опубликованы коэффициенты-дефляторы на 2023 год на официальном сайте Минэкономразвития:
- НДФЛ — 2,270 (гл. 23 НК РФ);
- налог на добычу полезных ископаемых — 1,215 (гл. 25.4 НК РФ);
- УСН — 1,257 (гл. 26.2 НК РФ);
- торговый сбор — 1,729 (гл. 33 НК РФ).
Дефляторы влияют на конечную цену товаров, работ и услуг. Заказчики учитывают новые индексы и их отраслевые значения при подготовке прогнозов и планировании закупок на очередной год и плановый период.
- Низкая до 6% в год. Это комфортный уровень инфляции, который выгоден всем: населению, бизнесу, экономике. Низкая и стабильная инфляция – задача государства. Люди могут копить на долгосрочные цели, не опасаясь обесценивания своих сбережений. Доступные кредиты увеличивают покупательскую способность населения и позволяют бизнесу развиваться.
- Умеренная 6-10% в год. Переходный уровень. Задача государства в этом случае — как можно скорее вернуть инфляцию к низкому уровню, иначе есть опасность потери контроля и дальнейшее ускорение роста цен, что уже приведет к высокую уровню инфляции.
- Высокая 10-100% в год. Это плохо как для населения и бизнеса, так и для экономики. Деньги обесцениваются, люди беднеют, бизнес не может привлекать кредиты для развития.
- Гиперинфляция Скорость роста цен может составлят сотни и тысячи процентов. Возникает в период тяжелых кризисов. Например, инфляция в России за 1992 год составила 2500%.
- Дефляция Отсутсвие роста или отрицательный рост цен. Негативно влияет на экономику. Население откладывает покупки ожидая дальнейшего снижения цен, падает спрос, за ним и производство, растет безработица, люди беднеют.
Индексы изменения сметной стоимости на 1 квартал 2022 год
Письма Минстроя России «О рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости СМР, пусконаладочных работ в III квартале 2021 года
Письма Минстроя России «О рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости СМР, пусконаладочных работ во II квартале 2021 года
Письма Минстроя России «О рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости СМР, пусконаладочных работ в I квартале 2021 года
Письма Минстроя России «О рекомендуемой величине прогнозных индексов изменения сметной стоимости СМР, пусконаладочных работ в IV квартале 2020 года
Приказ Минстроя России от 14 октября 2021 г. № 745/пр «О внесении изменений в некоторые приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по вопросам совершенствования сметных норм» (Дополнение 8)
Индексы-дефляторы Минэкономразвития
Расчет показателя представляет собой отношение номинальных значений к текущим. Причем полученный показатель пересчитывается в проценты. Посмотрим, как используется индекс-дефлятор на 2021 год (приказ Минэкономразвития определяет формулу):
ИД = номинальные значения / текущие (реальные) значения × 100%.
К примеру, как исчисляется индекс-дефлятор ВВП:
ИД ВВП = номинальный ВВП / реальный ВВП × 100%.
Этот показатель является обобщенным. Он характеризует динамику цен на все товары, работы, услуги как потребительского, так и производственного назначения, поскольку ВВП — это расчетная стоимость всего, что произведено в расчетном периоде. Но показатель индекса-дефлятора ВВП говорит о динамике цен в российской экономике в целом.
В целях применения норм налогообложения коэффициенты-дефляторы Минэкономразвития на 2021 год утверждены приказом от 30.10.2020 № 720. На основании этих показателей ежегодно индексируются лимиты по страховым взносам. Аналогично индексируется лимит для перехода на УСН, но чиновники его заморозили в целях поддержки бизнеса.
На прогнозный период чиновники уже закрепили показатели в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2024 г. Пользуясь разъяснениями из письма Минэкономразвития России от 03.10.2018 № 28438-АТ/Д03и, получаем следующий индекс-дефлятор на 2021 год (Минэкономразвития):
- строительство — 105,1;
- нефть — 103,6;
- водоснабжение и водоотведение — 104,0;
- газоснабжение, электроснабжение — 104,2;
- индекс потребительских цен — 103,8;
- сельское хозяйство — 103,3.
Отметим, что эти показатели приведены для базового сценария развития экономики и актуальны при сохранении текущих значений внутренних и внешних факторов.
Все мы видели всего лишь один-два слайда от представителей ФАУ «Главгосэкспертиза» на эту тему без особых подробностей.
- Новая база ФСНБ-2021(22)
- Привязка ГЭСН к новому КСР (в т.ч. в части BIM)
- Новые индексы к группам ресурсов
- «Светофоры» для регионов, мотивация для поставщиков (кнут в виде штрафов и преференциии при проведении торгов) и долгожданные цены в ФГИС ЦС. Помечтаем, что с публикацией цен от самих поставщиков
- Платформа купли-продажи строительных материалов с возможностью интеграции с ФГИС ЦС для заключения (регистрации) сделок вместо конъюнктурного анализа (проект Минстроя и ФАС)
- Обещают интеграцию ФГИС ЦС с казначейством и ФНС
- Новые формы сметных документов согласно изменений к 421 Методике, к НР и СП
- Новые правила расчета смет ресурсно-индексным методом
Кстати, сам переход на ресурсно-индексный метод во II квартале 2022 года и правила работы с ним для многих в настоящее время остаются загадкой. Согласно Плана реформы эти изменения и возможные последствия перехода еще необходимо смоделировать и проанализировать на основе расчетно-аналитической модели!
Знаем, что многие уже просто устали от шараханий, лозунгов и обещаний светлого будущего. Все мы хотим понимать: что будет дальше? Чтобы новая база, многострадальный ФГИС ЦС и результаты очередной многолетней реформы не были как снег на голову.
Хочется, чтобы это был не монолог выступающих представителей Минстроя и Главгосэкспертизы про размер индексов и принятые методические документы, а обратная связь на вопросы сметчиков, которые нас читают, на их насущные реальные и прогнозируемые проблемы. Чтобы ответы были без «воды», банальщины, интересны и полезны для всего сметного сообщества. Чтобы еще можно было сделать правильные выводы и подрегулировать систему ценообразования.
Индекс потребительских цен (ИПЦ) и индекс-дефлятор – совершенно разные показатели в экономике, однако у людей порой имеется тенденция путать их. Возможно, дело в том, что в прогнозировании эти два индекса по различным сферам экономики указывают рядом в таблице, в близко расположенных строчках.
Стоит разобраться, чем они отличаются друг от друга:
- ИПЦ обозначает, сколько стоит определенный товар в текущее время (один трактор сегодня, одна квартира в Москве в следующем году);
- Индекс-дефлятор же показывает, сколько стоит целая совокупность товаров или услуг (будь то сельское хозяйство, машиностроение). Именно на его основании проводят экономическое прогнозирование, регулируют закупки и заказы (в том числе государственные), составляют сметы, утверждают налоговые режимы.
Индекс-дефлятор: что это и как используется в госзакупках
-
Постановление Правительства РФ от 15.02.2022 N 173
«Об утверждении перечня федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которых создаются специализированные структурные подразделения с наименованием «специализированный учебно-научный центр»
-
Распоряжение Правительства РФ от 15.02.2022 N 251-р
«О признании утратившими силу распоряжений Правительства РФ от 31.12.2020 N 3720-р, от 09.04.2021 N 913-р»
-
Распоряжение Правительства РФ от 15.02.2022 N 247-р
«О плане мероприятий («дорожной карте») по внедрению приоритетных счетов системы природно-экономического учета»
Прогноз изменения коэффициента инфляции во 2 квартале 2023 года
Во 2 квартале 2023 года ожидается умеренное увеличение коэффициента инфляции по отношению к предыдущему периоду. Это связано с рядом экономических факторов, включая рост цен на энергоресурсы, сырье и инфляционные ожидания населения.
В первом квартале 2023 года коэффициент инфляции составил 3,2%, что является незначительным сдерживающим фактором. Однако, по прогнозам экспертов, во 2 квартале 2023 года этот коэффициент может увеличиться до 3,5-4%. Это в основном будет вызвано растущим спросом на проектные работы и услуги во многих отраслях экономики, таких как строительство, информационные технологии и инжиниринг.
Кроме того, влияние на инфляцию также может оказать рост стоимости труда и расходов на сырье и материалы, которые широко используются при выполнении проектных работ. Также следует учитывать, что изменения коэффициента инфляции могут быть связаны с денежной политикой государства и мировых экономических трендов.
В целом, прогнозируемый рост коэффициента инфляции во 2 квартале 2023 года может негативно сказаться на бюджете проектных работ и общих затратах на проекты. Это может привести к необходимости корректировать предложения и сумму финансирования проектов для компенсации увеличивающихся затрат.
Для чего используется дефлятор
Индекс цен и коэффициент-дефлятор — это довольно схожие понятия. Показатели определяют конечную стоимость товаров, работ и услуг в разных сферах экономики. Дефлятор используется для составления экономических прогнозов и применяется для пересчета текущих цен к базовым.
Дефлятор утверждается ежегодно, причем отдельно для каждой отрасли экономической деятельности. В 2020 году установили индекс-дефлятор на 2021 год по приказу Минэкономразвития № 720 от 30.10.2020, а вот приказ Минэкономразвития по индексу-дефлятору на 2022 год пока не подписан. Индекс — это базовая постоянная, которая применяется в течение нескольких периодов в будущем. Дефляционный коэффициент используют для расчетов основополагающих макроэкономических показателей:
Дефлятор применяют для пересчета текущих экономических показателей в постоянные цены.
Остались вопросы? Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы разобраться с индексом-дефлятором.
Индексы изменения сметной стоимости
Минэкономразвития установило на 2022 г. коэффициенты-дефляторы, которые применяются при исчислении отдельных налогов.
Размер фиксированных авансов по НДФЛ, которые уплачивают работающие в России по патенту иностранцы, проиндексируют на коэффициент 1,980.
Величина предельного размера дохода, ограничивающая право на переход на УСН, будет проиндексирована на коэффициент 1,096.
Ставку торгового сбора в отношении деятельности по организации розничных рынков проиндексируют на коэффициент 1,508.
Значение удельных расходов на добычу углеводородного сырья, используемое при расчете минимальной налоговой базы по НДД, проиндексируют на 1,060.
- 17.02.2022 Индексы Минстроя России на 1 квартал 2022 года
- 10.02.2022 Набор на Курсы повышения квалификации с 21 по 25 марта 2022 года
- 27.01.2022 1 февраля 2022 года вступает в силу Изменение № 9 к ГЭСН-2020, ФЕР-2020
- 27.01.2022 Выпущено плановое обновление программы «ГРАНД-Смета» версии 2021.2
- 10.01.2022 ФСНБ-2022 с 30 июня 2022 года!
- 24.12.2021 С Наступающим Новым Годом!
- 22.12.2021 Утверждено Изменение № 9 к базе ФЕР-2020, ГЭСН-2020
- 17.12.2021 Правила работы в 2021-2022 годах
- 16.12.2021 Выпущен новый видеоролик по программе «ГРАНД-Смета», версия 2021.2
- 03.12.2021 Индексы по Нижегородской области на 4 квартал 2021 года.
При расчете сметы на кадастровые и землеустроительные работы с использованием программу «Смета Гео+Кадастр» (поставляется во все регионы Российской Федерации) используются повышающие коэффициенты к ценам «Сборника цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель», введенному Роскомземом с 1 января 1996 года и коэффициенты дефляторы, которые утверждаются приказами Минэкономразвития России. Расчет коэффициента к Сборнику цен ОНЗТ смотрите далее в конце этой страницы.
«О повышающих коэффициентах на 2003 год к ценам «Сборника цен и общественно необходимых затрат труда
(ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель» (М., Роскомзем, 1996)»
Для формирования объемов финансирования мероприятий по улучшению землеустройства и землепользования, ведения государственного земельного кадастра, мониторинга земель и землеустройства и определения стартовых цен при проведении торгов (конкурсов) на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд за счет средств федерального бюджета Росземкадастр рекомендует использовать в 2003 году к ценам «Сборника цен и общественно необходимых затрат труда (ОНЗТ) на изготовление проектной и изыскательской продукции землеустройства, земельного кадастра и мониторинга земель» (М., Роскомзем, 1996) повышающие коэффициенты для территорий, расположенных в Европейской части Российской Федерации – 4,22, Западной и Восточной Сибири – 4,42, районах Дальнего Востока – 4,61, районах Крайнего Севера – 4,80.
Первый заместитель руководителя Н.В. Комов
В 2004 году применялся коэффициент — дефлятор установленный приказом Минэкономразвития РФ:
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25 ноября
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИКАЗ от 11 ноября
При определении начальной стоимости контракта на строительство необходимо:
- Подготовить проектно-сметную документацию.
- Составить смету затрат на строительство.
- Ценовые показатели сметы просчитать под действующий коэффициент на перспективу (с учетом продолжительности строительства).
- Оценить коммерческие предложения и проанализировать текущие цены на региональном рынке услуг.
- Подготовить прогноз начальной цены контракта с учетом индивидуальных характеристик заказа. К примеру, необходимо учесть удаленность объекта строительства, наличие транспортной развязки, наличие помещений для хранения инвентаря и строительных материалов, подвод инженерных сетей, электричества для проведения работ и иное.
Детальный анализ, оценка и экономическое обоснование позволят правильно просчитать цену закупки.
Следует различать индекс и коэффициент дефляции. В соответствии с положениями Налогового кодекса РФ коэффициент-дефлятор — это коэффициент, который отражает изменение потребительских цен на товары, работы и услуги при пересчете текущей стоимости в постоянные цены. Он учитывает изменения потребительских цен прошлого периода в текущем моменте.
В правительстве выпустили проект приказа об установлении коэффициентов на следующий год. В 2021 году используйте такие дефляторы:
- НДФЛ — 1,864 (гл. 23 НК РФ);
- УСН — 1,032 (гл. 26.2 НК РФ);
- ЕНВД — 2,065 (гл. 26.3 НК РФ);
- ПСН — 1,637 (гл. 26.5 НК РФ);
- торговый сбор — 1,420 (гл. 33 НК РФ).
О ценах на проектные и изыскательские работы для строительства на IV квартал 2022 г.
Министерство Строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации министр.
14.11.2022 г.
№ 60112-ИФ/09
В рамках реализации полномочий Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере нормирования и ценообразования при проектировании и строительстве Минстрой России в дополнение к письму от 8 ноября 2022 г. № 58497-ИФ/09 сообщает о рекомендуемой величине индексов изменения сметной стоимости строительства на IV квартал 2022 года, в том числе величине индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных работ, индексов изменения сметной стоимости проектных и изыскательских работ (далее – Индексы).
Указанные Индексы разработаны к сметно-нормативной базе 2001 года в соответствии с положениями Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства, утвержденной приказом Минстроя России от 5 июня 2019 г. № 326/пр, с использованием данных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и ФАУ «Главгосэкспертиза России» за III квартал 2022 года с учетом прогнозного показателя инфляции, установленного Минэкономразвития России.
Одновременно сообщается, что Индексы для субъектов Российской Федерации, которые отсутствуют в Приложениях к настоящему письму и письму Минстроя России от 8 ноября 2022 г. № 58497-ИФ/09, будут сообщены дополнительно.
Приложение: на 36 л. в 1 экз.
И.Э.Файзуллин
Использование дефлятора в закупках строительных работ
В Приложении №3 представлены индексы по виду объекта строительства «Автомобильные дороги с грунтовым покрытием» для Чукотского автономного округа (1 зона).
В Приложении №2 для ряда регионов опубликованы индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных по объектам строительства «Электрификация железных дорог» и «Железные дороги».
Уровень цен на продукты питания и товары первой необходимости интересуют практически всех жителей России. Какими будут ценники в магазинах в новом году — этот вопрос задают все: от мала до велика. Чтобы иметь хоть какое-то представление о стоимости товаров, работ, услуг, чиновники применяют специальный расчетный коэффициент.
Индексы изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ применяются к базисной стоимости работ, учитывающей прямые затраты, накладные расходы и сметную прибыль.
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МЕТОДИКУ РАСЧЕТА ИНДЕКСОВ ИЗМЕНЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, УТВЕРЖДЕННУЮ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ИЮНЯ 2019 Г.
Индексы на 1 квартал 2015 года, Письмо Минстроя № 3004-ЛС-08 от 06.02.2015 г. об изменении сметной стоимости строительства, строительно-монтажных, пусконаладочных, прочих работ и затрат, а также стоимости оборуднования.
Пользователь – это любое лицо, осуществившее вход на Сайт и принявшее условия настоящего Соглашения, независимо от факта прохождения процедур регистрации и авторизации.
Прогнозные индексы «Автомобильные перевозки», «Электрификация железных дорог», «Железные дороги» указаны только к сметно-нормативной базе ФЕР-2001.
Одновременно сообщается, что Индексы для субъектов Российской Федерации, которые отсутствуют в Приложениях к настоящему письму, будут сообщены дополнительно.