Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «5. Словарь терминов (глоссарий)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С 11 мая 2021 года многие регионы РФ, при назначении пособий и иных социальных выплат, стали использовать Единую государственную информационную систему социального обеспечения (ЕГИССО). Также начались выплаты новых детских пособий, которые были анонсированы президентом ранее. Сумма выплат зависит от региона и может достигать до 12 тыс. руб. в месяц. Уведомления тем родителям, которым положен данный выплат, должны появляться в личном кабинет пользователя на портале госуслуг.
Также с 1 июля 2021 года планируется увеличение размера выплат для беременных, которые стали на учет на ранних сроках в связи с трудной жизненной ситуацией. Размер выплат, которые будут начисляться ежемесячно, составит половину прожиточного минимума. Предусмотрены выплаты пособий для неполных семей с детьми до 17 летнего возраста.
Получатели государственных выплат
Льготы и соцпособия от государства устанавливаются не только на федеральном уровне. Региональные и местные власти вправе ввести «особенные» виды поддержки и помощи населению. Как пример — выплаты, характерные для конкретного региона проживания. А вот отменить или снизить федеральные привилегии местные власти не вправе.
Перечень льготников регионального и местного уровней индивидуален. Федеральные привилегии едины для всей страны. Вот сравнительная характеристика социальных выплат по порядку расчетов и размеру для разных категорий граждан:
|
Льгота |
Получатель |
|---|---|
|
По состоянию здоровья |
|
|
По утрате дохода |
|
|
Детские выплаты |
|
|
По социальному статусу |
|
|
По месту проживания |
|
Пособия по инвалидности на 2022 год
С 01.04.2021 установлены такие размеры социальных пенсий по инвалидности:
- для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 13 912,10 руб.;
- для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 11 593,52 руб.;
- для инвалидов II группы (кроме инвалидов с детства) — 5796,76 руб.;
- для инвалидов III группы — 4927,25 руб.
Учтите: суммы указаны без учета районных коэффициентов, установленных в регионе проживания получателя.
Помимо пенсии, инвалидам полагается ежемесячная доплата. Средства направлены на компенсацию расходов:
- на покупку медикаментов и лекарственных препаратов;
- приобретение санаторно-курортных путевок;
- проезд к месту лечения и обратно.
Чтобы получать доплату, необходимо подать заявление в ПФР об отказе от предусмотренных льгот на медикаменты, санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения и обратно.
Как часто происходит индексация выплаты
Ежемесячная денежная выплата, как и иные формы материальных денежных пособий, подлежит периодической индексации. Под последней следует понимать увеличение ее размера.
Как правило, индексация производится один раз в год. Базой для определения суммы увеличения является значение прошлогодней инфляции, которое выводится Центробанком.
По итогам 2019 года увеличение цен в стране составило 3%. Соответственно, именно на такой размер и было увеличено большинство государственных денежных выплат, включая ЕДВ.
В 2020 году индексация на 3% рассматриваемой формы материальной поддержки была осуществлена с 1 февраля. Соответственно, все приведенные в данной статье размеры пособия актуальны на период с 1 февраля 2020 года до 1 февраля 2021 года. Размер следующей индексации на данный момент предсказать невозможно.
Какие доплаты и надбавки положены пенсионерам
Если человек входит в список лиц, имеющих право на соцвыплату, он должен прийти в местное отделение Пенсионного фонда, чтобы решить бюрократические вопросы и оформить льготу. В процесс обращения требуется заполнить заявление и передать бумаги (пакет зависит от категории льготника):
- ЕДВ назначается инвалидам в том случае, если они предъявляют справку из МСЭК, подтверждающую данный факт. Если речь идет о ветеране боевых действий, а также иных категориях ветеранов, для подтверждения статуса льготника требуется предъявить удостоверение.
- Граждане, которые проживали в Ленинграде во время блокады, вправе рассчитывать на соцвыплаты при передаче справки с подтверждением факта проживания в осажденном населенном пункте.
- Выплата ЕДВ при потере кормильца назначается ПФ РФ в автоматическом режиме в случае, если человек подтвердил право на соцвыплату.
Категории льготников, которые вынуждены ежегодно подтверждать свой статус, должны время от времени передавать удостоверение или справку в ПФ РФ. К примеру, для инвалидов, которые пережили Чернобыль, период освидетельствования равен пяти годам, а инвалидам может потребоваться ежегодное подтверждение.
Для получения ЕДВ (кроме упомянутых бумаг) потребуется передача паспорта гражданина РФ, а также СНИЛС. По закону разрешено обращаться в ПФ РФ не напрямую, а с привлечением представителя (при наличии законных оснований). На последнего должна быть оформлена доверенность в нотариальном органе. ЕДВ пенсионерам устанавливается одновременно с гособеспечением.
После получения от заявителя упомянутых бумаг и заявления на назначение ЕДВ у сотрудников ПФР имеется десять суток на принятие решения. За этот срок они проверяют актуальность обращения, а также изучают переданные бумаги (на факт соответствия нормам законодательства). Как только решение принято, ответ направляется заявителю в срок до пяти суток. По закону начисление ЕДВ производится со дня передачи заявления в ПФР, но не раньше, чем эта льгота положена по закону.
В решении, которое выдается заявителю, прописывается срок выплат или устанавливается факт бессрочности совершения платежей. Если выплаты производятся раз в месяц, здесь учитываются следующие нюансы:
- Если гражданин получает один вид госпенсии, ЕДВ начисляется вместе с упомянутой выплатой.
- Если человек не имеет права на такой вид обеспечения, выбор варианта получения ЕДВ лежит непосредственно на заявителе.
- Упомянутый социальный платеж перечисляются за календарный месяц.
Если при получении социальной выплаты человек теряет статус, подразумевающий получение льготы (к примеру, отменяется инвалидность) гражданин должен проинформировать об этом Пенсионный Фонд. При игнорировании этого требования фиксируется перерасход государственных денег, которые придется вернуть добровольно или через суд. Такие же требования устанавливаются в случае, если меняется льготный статус, влияющий на размер платежа. Получатель должен без проволочек по времени информировать об изменения местный орган ПФ РФ, чтобы избежать переплаты.
При назначении гражданину ЕДВ, другие его льготные выплаты не отменяются и никаким образом не затрагиваются. Деньги начисляются в виде дополнительного пособия, которое можно потратить на личные нужды льготника.
Помимо этого, для лиц, которые получают ЕДВ, предоставляется определенный спектр социальных услуг.
По факту, льготник сам вправе выбирать: получать ежемесячные денежные начисления, либо использовать привилегии, предоставляемые государством.
Также, есть возможность частично использовать льготы, а за остальные получить материальную компенсацию.
| Наименование | Характеристика |
|---|---|
| ЕДВ | Определенная денежная сумма, выделяемая из госбюджета, для льготных категорий граждан, установленных в законодательстве. Данное пособие призвано заменить перечень льгот, действующих на территории РФ. |
| Недееспособный гражданин | Гражданин, не способный самостоятельно обеспечить свои нужды полномерно, либо частично, по причине заболевания, или травмы. |
| Группа, присваиваемая инвалидам | Прописывается в заключении медико-социальной экспертизы, устанавливающей степень тяжести заболевания, или травмы, которые привели к частичной, или полной недееспособности. |
| Набор социальных услуг | Определенный перечень привилегий, предоставляемых государственными властями, которые могут использоваться вместо ЕДВ. Как пример, таковыми могут быть: бесплатное предоставление медпрепаратов, безвозмездный проезд в городском транспорте, скидки на тарифы коммунальных платежей и т.д. |
Действующее законодательство чётко определяет категории граждан, которые могут полноправно претендовать на получение ЕДВ. К таким льготникам относятся, приведенные в таблице ниже.
Единовременная выплата пенсионерам
Алгоритм в целом заключается в трёх конкретных шагах:
1. После присвоения группы инвалидности можно сразу подавать документы в ПФР.
2. Как только бумаги приняты, следует их проверка (как правило, не более 10-15 дней с момента подачи заявления). Если всё в порядке, специалисты формируют уведомление о начислении ЕДВ.
3. Непосредственно назначение и выдача средств, происходящие с 1-го числа месяца, который следует за месяцем обращения. К пенсии каждый месяц будет приплюсовываться конкретная сумма.
Ориентируясь на упомянутые ранее основания и на категорию гражданина, предстоит собрать пакет документов с небольшими отличиями. В целом могут понадобиться:
— паспорт или вид на жительство;
— заявление о назначении выплаты;
— выписку из акта МСЭ (как доказательство наличия инвалидности 1, 2 или 3 группы)
— документ, дающий представление о предпочитаемом способе доставки денежных средств.
Инвалиду боевых действий или ВОВ нужен будут соответствующие удостоверения (например, военный билет и тд). А в выписке из акта прописывается, что между группой инвалидности и травмой есть прямая связь.
Если претендент пережил последствия техногенной катастрофы, ему не обойтись без удостоверения ликвидатора ЧАЭС, а также выписки, где указано, что группа присвоена в результате радиационного воздействия, лучевой болезни и т.п.
Специалисты рекомендуют подавать документы до 1 октября текущего года.
Только корректно оформленный документ примут на рассмотрение, поэтому обращаем внимание на пункты, являющиеся обязательными:
— ФИО заявителя и его паспортные данные;
— точный адрес проживания, плюс, обязательства о подаче данных, если место изменится;
— основание, по которому будут определять размер выплаты;
— дата подачи заявления с подписью.
К заявлению прилагаются сопроводительные бумаги. Если оформлением занимается опекун, родственник, понадобится заверенная доверенность. Выплата будет отсчитываться со дня обращения за ней, но на этот момент у инвалида должно иметься право на получение денежных средств.
Отметим, что при отсутствии счёта, представители ПФР откроют его для перевода суммы. Если получатель является несовершеннолетним или недееспособным, счёт создаётся на имя его представителя. А в случае смерти получателя не снятые со счёта средства можно унаследовать.
Ежемесячная денежная выплата инвалидам фиксируется в законодательстве РФ, и с каждого февраля нового года, согласно все тому же законодательству, индексируется. Вместе с индексацией ЕДВ повышается и размер выплат НСУ, стоимость которых можно прибавить к ЕДВ. Ежегодное повышение также предусмотрено федеральным законом и происходит с расчетом бюджета прошлого года.
Увеличение суммы выплат призвано компенсировать подорожание потребительских услуг и товаров льготникам.
Как получить ежемесячную денежную выплату
1. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
2. Нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
1. Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору.
2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Назначение и выплата страховой пенсии производятся независимо от назначения накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «О накопительной пенсии».
4. Обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.
Кому положена единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии
Данная процедура может осуществляться исключительно из ПН после выхода на пенсию. Теперь разберем, какие пенсионеры имеют возможность получить единовременную выплату:
-
Лица 1967 г. рождения и младше.
-
Лица, чья накопительная пенсия не превышает 5 % от пенсии по старости. При этом учитываются фиксированная выплата, накопительная часть, рассчитанные по состоянию на день назначения последней.
-
Люди, имеющие пенсию по инвалидности и в связи с потерей кормильца, и лица, имеющие пенсию по государственному обеспечению, если они не имеют права на обеспечение по старости по причине недостаточного стажа или количества баллов на момент достижения соответствующего возраста.
-
Члены программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений. В программу можно было вступить до 31 декабря 2014 г. В том случае, если с первого октября 2008 по 31 декабря 2014 г. вы успели подать заявление и до 31 января 2015 года произвели хотя бы один взнос, вы считаетесь участником.
-
Люди, которым в 2002-2004 годах уплачивались страховые взносы в накопительную часть. Отметим, что с 2005 г. подобные действия перестали осуществляться по причине изменения законодательства. Это мужчины, родившиеся в 1953-1966 годах, и женщины, родившиеся в 1957-1966 в случае, когда у них сохранились пенсионные средства.
Важно! Величина регионального прожиточного минимума определяется нормативным актом субъекта РФ не позднее 1 ноября каждого года.
Закон устанавливает следующие условия для назначения пенсионеру ежемесячной доплаты к пенсионному пособию:
- Претендент на выплату должен обладать статусом пенсионера. Вид пенсионного пособия может быть любым – пенсия по возрасту, военная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца и другие.
- Получатель пенсии не должен быть трудоустроенным на официальной основе и получать заработную плату.
- Заявитель непременно должен проживать на постоянной основе в России.
- Совокупный ежемесячный доход претендента на выплату должен быть меньше суммы регионального прожиточного минимума, утвержденного местными нормативными актами в отношении лиц пенсионного возраста.
Оформлять социальную доплату придется только тем пенсионерам, у которых право на выплату возникло уже после назначения пенсионного пособия. Если пенсионер обладал правом на доплату в момент оформления пенсии, социальная доплата будет назначена автоматически.
ЕДВ что это за выплаты и кому она выплачивается в 2021 году
Повышенный размер пенсий положен гражданам, которые более 30 лет проработали в сельской местности. Доплата составляет четверть фиксированной выплаты от страховой пенсии. В 2021 году – это 1 511 рублей. Доплата назначается автоматически по данным пенсионного отделения.
Надбавка положена пенсионерам старше 80 лет, а также инвалидам первой группы. Сумма выплат равна двойному размеру фиксированной выплаты от страховой пенсии – 6 044 рубля. Доплата начисляется автоматически, исходя из данных Пенсионного фонда РФ.
Для получения надбавки специалистам летных экипажей и угольно-добывающей промышленности необходимо иметь трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.
Один из основных документов для оформления единовременного платежа пенсионерам — заявление. В его текст обязательно впишите следующие данные:
- ФИО;
- адрес, по которому вы проживаете;
- данные по паспорту;
- контактную информацию: номер телефона, адрес электронной почты;
- страховой номер личного лицевого счета;
- номер счета накопительного обеспечения и способ получения средств — наличными, на банковский счет или карту;
- дату и место рождения;
- перечень приложенных к заявлению бумаг;
- дату и подпись.
Кроме заявления предоставьте:
- Гражданство РФ или другой документ, который подтвердит личность.
- СНИЛС.
- Трудовую книжку и пенсионное удостоверение.
- Справку о величине пенсионных сбережений.
- Подтверждение того, что назначена помощь от государства по инвалидности.
Если не можете лично подать заявление на получение выплат, интересы может представлять другой гражданин. При этом ему должна быть оформлена нотариально заверенная доверенность. Оригиналы документов можно не приносить, законодательство допускает возможность предоставления нотариально заверенных ксерокопий.
Если случайно предоставлены ошибочные сведения, или по результатам проверки сотрудники ПФР выявят, что заявитель не может получить единовременное пособие, его уведомят об этом. Информация поступит в течение 5 дней с момента, когда приняли решение об отказе.
Вторая половина дополнительного трансферта из федерального бюджета в бюджет ПФР в 2021 году (примерно 415 млрд руб.) связана с сокращением национального фонда оплаты труда из-за коронавируса. В 2020 году зарплатный фонд, от которого рассчитываются страховые взносы работодателей в ПФР, сократится на 1,3 трлн руб. по сравнению с предыдущим, январским прогнозом Минэкономразвития (до 24,8 трлн руб.). В 2021 году он снизится относительно январского прогноза на 934 млрд руб. (до 26,9 трлн руб.). Пенсионный фонд сборами с работодателей покрывает около 73% обязательств по выплате страховых пенсий старшему поколению, и разница покрывается из федерального бюджета.
В итоговом проекте бюджета ПФР суммы федерального трансферта могут немного уменьшиться, поскольку Минэкономразвития улучшило прогноз по экономике (в частности, вместо спада ВВП на 5% в 2020 году теперь ожидается 4,8%, а в 2021 году прогнозируется рост на 3,2% вместо 2,8% в предыдущей оценке).
Общая структура федерального трансферта бюджету ПФР такова (по данным за 2020 год): более 50% направляется на выплату страховых пенсий, около 18% — на государственное пенсионное обеспечение (пенсии бывшим госслужащим), около 13% — на предоставление материнского капитала, еще 13% — на единовременную денежную выплату (ЕДВ) отдельным категориям граждан.
Право на использование преференции предоставляются федеральным льготникам.
Основными категориями считаются:
- герои СССР и РФ, кавалеры ордена славы и их семьи;
- ветераны боевых действий, ВОВ, члены их семей, несовершеннолетние узники фашизма;
- лица, оказавшиеся под воздействием радиации в результате ЧС или устранения подобных последствий;
- инвалиды.
На практике лицо может входить в состав сразу нескольких групп. В этом случае ежемесячные выплаты предоставляются лишь по одному основанию. Производится подбор более высокой выплаты. Однако допустимы исключения. Некоторые категории граждан могут рассчитывать на одновременное получение ежемесячных выплат по двум основаниям.
Размер ЕДВ в 2021 году может меняться в зависимости от того, в какую категорию входит гражданин. Ряд ветеранов ВОВ может рассчитывать на получение денежных выплат в повышенном размере. Так, если лицо принимало участие в Великой Отечественной войне, но было признано инвалидом после неё, оно может получать порядка 5403 руб. Непосредственно для участников ВОВ ЕДВ ниже. Он составляет 4052 руб. Вышеуказанные категории граждан имеют право рассчитывать на дополнительное ежемесячное материальное обеспечение. Его размер варьируется от 500 до 1000 руб. и зависит от принадлежности к определённой категории.
Ветераны боевых действий также получают ежемесячные выплаты. Их размер составляет 2973 руб. и устанавливается в соответствии с положениями закона «О ветеранах». В нормативно-правовом акте представлены критерии лиц, попадающие под определение. Человек обязан соответствовать установленным требованиям, чтобы получать ЕДВ.
Обратите внимание: Отдельно выделяют лиц, имеющих право претендовать на звание «ветеран труда». Оно присваивается на региональном уровне. Предоставлением звания занимаются органы соцзащиты населения. Поэтому пенсионный фонд не занимается предоставлением ежемесячных выплат этой категории граждан. Особенности предоставления выплат отражены в законодательстве субъекта.
Вышеуказанные категории граждан имеют право получать денежные выплаты в повышенном размере. ЕДВ для вышеуказанных лиц составляет 63 708 руб. Герои труда СССР и РФ, кавалеры ордена Трудовой Славы также получают выплаты, но в меньшем размере. Размер ежемесячной выплаты составляет 46 975 руб. Дополнительные денежные выплаты перечисляются из региональных бюджетов. Это позволяет вышеуказанным лицам рассчитывать на дополнительные права и льготы. Социальная выплата предоставляется вне зависимости от ЕДВ, назначенных гражданам на основании иных нормативно-правовых актов. Размер ЕДВ периодически индексируют. Если гражданин получил соответствующее звание или награды несколько раз, это не дает ему право на дублирование ЕДВ. Допустимо назначение только одной ежемесячной выплаты. Если герой или кавалер, ранее получавший ЕДВ, скончался, использовать денежные средства может семья гражданина. Сумма в равном размере определяется между всеми членами семьи.
Иногда понятие называют единовременная денежная выплата. Однако это в корне неверно. Выплата носит название ежемесячная денежная выплата. Это значит, что она предоставляется с определенной периодичностью. Инвалиды также имеют право рассчитывать на ЕДВ.
ЕДВ зависит от присвоенной группы и составляет:
- 2163 руб. — для третьей группы;
- 2702 руб. — для второй группы и инвалидов с детства;
- 3783 руб. — для первой группы.
Если вместо ЕДВ инвалиды 1-й группы и люди, имеющие ограниченные возможности здоровья с детства, используют пакет социальных услуг, получить права на бесплатные путевки в оздоровительные санатории и проезд на транспорте без оплаты могут и сопровождающие.
Кстати! Ежемесячные денежные выплаты инвалидам отличаются от стандартной. ЕДВ может быть пересчитана, если человеку будет присвоена иная группа инвалидности.
Процедура выполняется на основании выписки из акта освидетельствования. Перерасчет производится со дня вынесения соответствующего решения. При этом гражданин не обязан лично посещать ПФР. Процедура выполняется в заявительном порядке. Документ пересылают представители медико-социальной экспертизы. Информация передаётся в виде заказного письма.
Накопительная часть пенсии: что изменилось в 2021 году
Размер ЕДВ напрямую зависит от срока проживания или работы в зоне радиоактивного излучения. Максимальная выплата составляет 2702 руб. Минимальная ЕДВ начинается от 541 руб. Выплаты получают граждане, которые проживают на территории, имеющей льготно-экономический статус. Дополнительно можно получать денежные выплаты и по другим основаниям. Это значит, что теоретически возможно использование сразу двух выплат ЕДВ.
Ежемесячная денежная выплата (сокращенно ЕДВ) представляет собой форму материальной поддержки граждан. Рассчитывать на нее могут только лица, которые относятся к федеральным льготникам.
ЕДВ выплачивается по линии государственного пенсионного фонда, а не в отделах социальной защиты на местах. Это связано с тем, что осуществление данных выплат происходит за счет средств федерального бюджета.
Внимание! ЕДВ назначается льготнику по линии государственного пенсионного фонда, вне зависимости от факта наличия права на пенсионное обеспечение, только лишь в силу соответствующего статуса.
Следует отметить, что ежемесячная денежная выплата не является фиксированной. На практике это означает, что разные категории льготников могут рассчитывать на различные суммы денежной помощи.
Оснований для назначения ЕДВ довольно много и поэтому нередко возникают случаи, когда гражданин имеет их сразу несколько. Однако рассчитывать на «двойную» или «тройную» выплату нельзя. Дело в том, что в таких случаях специалисты пенсионного фонда попросту производят перечисление денег по тому основанию, которое предполагает большую сумму выплаты.
Составной частью ЕДВ в натуральном виде является НСУ (набор социальных услуг). Он представляет собой перечень льгот, на которые могут рассчитывать федеральные льготники.
Так, в НСУ входят:
- лекарственное обеспечение;
- санаторно-курортное обслуживание;
- компенсация за транспорт (междугородний и пригородный) при поездках для осуществления лечебных мероприятий.
Очевидно, что объективная необходимость в полном наборе соцуслуг у многих льготников отсутствует. В этой связи граждане могут отказаться от них. В этом случае им будет выплачена денежная компенсация. При этом важно помнить, что она не является какой-либо сторонней доплатой, а входит в состав ЕДВ.
Справка! Граждане могут отказаться от услуг как полностью, так и частично.
Следует отметить, что отказ от НСУ производится в соответствии с установленным регламентом. Так, льготник не вправе менять соответствующее решение чаще, чем один раз в год.
Чтобы отказаться от НСУ, гражданину необходимо обратиться в пенсионный фонд с соответствующим заявлением. Подача документа должна быть осуществлена до 1 октября. Соответственно, выплата ЕДВ по новым правилам начнется с начала следующего после направления заявления года. Таким же образом льготник может принять решение и о предоставлении ему услуг или части из них в натуральном виде.
Рассчитывать на денежную помощь от государства в форме ЕДВ могут только те граждане, которые нуждаются в ней. На сегодняшний день нет какого-либо отдельного нормативного акта, который бы регулировал порядок осуществления и назначения данного вида материальной поддержки.
Однако право на эту льготу закреплено законами, которые устанавливают льготы для отдельных категорий граждан. В качестве примеров можно привести Федеральный закон от 12. 01. 1995 года «О ветеранах» № 5-ФЗ и Федеральный закон от 24. 11. 1995 года «О социальной защите инвалидов» № 181-ФЗ.
Далее разберем подробно особенности назначения денежной выплаты каждой льготной категории граждан.
К инвалидам относятся граждане, которые вследствие хронического заболевания или травмы не могут осуществлять трудовую деятельность и имеют ограниченные возможности здоровья. В зависимости от степени утраты трудоспособности и социальной активности выделяются три группы инвалидности. Кроме этого, законодатель отдельно выделил детей, имеющих ограничения здоровья, как особо уязвимую категорию граждан.
Внимание! Присвоение инвалидности осуществляется решением медико-социальной экспертизы (МСЭ).
Размер материальной помощи для нетрудоспособных граждан зависит от присвоенной группы.
- I группа. Присваивается лицам с наиболее тяжелыми формами нарушения здоровья. Размер помощи составляет 3896,8 рубля.
- II группа. Граждане с умеренной степенью нетрудоспособности получают ежемесячно 2782,67 рубля. На аналогичную же сумму могут рассчитывать и дети-инвалиды.
- III группа.Размер материальной помощи данным гражданам составляет 2227,55 рубля.
Лица, принимавшие участие в Великой отечественной войне, имеют право на получение ЕДВ в размере 4173,96 рубля. Однако те из них, которые получили инвалидность, могут рассчитывать на увеличенную выплату, составляющую 5565,32 рубля.
К ветеранам боевых действий относится широкий круг граждан из числа бывших и действующих военнослужащих, которые принимали участие в различных военных конфликтах на территории РФ и за пределами нашей страны.
Важно! К ветеранам, кроме прочего, относятся и сотрудники иных силовых ведомств, но только при условии осуществления ими задач в условиях боевых действий.
ЕДВ что это за выплаты и кому она выплачивается в 2021 году
Повышенный размер пенсий положен гражданам, которые более 30 лет проработали в сельской местности. Доплата составляет четверть фиксированной выплаты от страховой пенсии. В 2021 году – это 1 511 рублей. Доплата назначается автоматически по данным пенсионного отделения.
Надбавка положена пенсионерам старше 80 лет, а также инвалидам первой группы. Сумма выплат равна двойному размеру фиксированной выплаты от страховой пенсии – 6 044 рубля. Доплата начисляется автоматически, исходя из данных Пенсионного фонда РФ.
Для получения надбавки специалистам летных экипажей и угольно-добывающей промышленности необходимо иметь трудовой стаж от 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин.
Размер выплат рассчитывается индивидуально. Он зависит от средней заработной платы в РФ, среднего заработка специалиста, выслуги лет. В прошлом году сумма средней надбавки составила – 7470 рублей для летчиков и 3845 рублей для шахтеров. Размер выплат корректируют каждые три месяца.
Один из основных документов для оформления единовременного платежа пенсионерам — заявление. В его текст обязательно впишите следующие данные:
- ФИО;
- адрес, по которому вы проживаете;
- данные по паспорту;
- контактную информацию: номер телефона, адрес электронной почты;
- страховой номер личного лицевого счета;
- номер счета накопительного обеспечения и способ получения средств — наличными, на банковский счет или карту;
- дату и место рождения;
- перечень приложенных к заявлению бумаг;
- дату и подпись.
Кроме заявления предоставьте:
- Гражданство РФ или другой документ, который подтвердит личность.
- СНИЛС.
- Трудовую книжку и пенсионное удостоверение.
- Справку о величине пенсионных сбережений.
- Подтверждение того, что назначена помощь от государства по инвалидности.
Если не можете лично подать заявление на получение выплат, интересы может представлять другой гражданин. При этом ему должна быть оформлена нотариально заверенная доверенность. Оригиналы документов можно не приносить, законодательство допускает возможность предоставления нотариально заверенных ксерокопий.
Если случайно предоставлены ошибочные сведения, или по результатам проверки сотрудники ПФР выявят, что заявитель не может получить единовременное пособие, его уведомят об этом. Информация поступит в течение 5 дней с момента, когда приняли решение об отказе.
Вторая половина дополнительного трансферта из федерального бюджета в бюджет ПФР в 2021 году (примерно 415 млрд руб.) связана с сокращением национального фонда оплаты труда из-за коронавируса. В 2020 году зарплатный фонд, от которого рассчитываются страховые взносы работодателей в ПФР, сократится на 1,3 трлн руб. по сравнению с предыдущим, январским прогнозом Минэкономразвития (до 24,8 трлн руб.). В 2021 году он снизится относительно январского прогноза на 934 млрд руб. (до 26,9 трлн руб.). Пенсионный фонд сборами с работодателей покрывает около 73% обязательств по выплате страховых пенсий старшему поколению, и разница покрывается из федерального бюджета.
Сейчас выходящие на пенсию граждане получают пенсионные накопления единовременно, если рассчитанная для них накопительная пенсия (по состоянию на день назначения) меньше 5% от суммы общей пенсии (страховой пенсии по старости, единовременной выплаты к ней и собственно рассчитанной накопительной пенсии). Если сумма выше 5%, то человеку назначается накопительная пенсия. Чтобы такая пенсия была назначена, необходимо иметь около 177 тыс. руб. пенсионных накоплений, подсчитал глава аналитической службы НПФ «Сафмар» Евгений Биезбардис.
В случае реализации предложений ПФР для получения накопительной пенсии необходимо будет иметь на счету 450–500 тыс. руб., а такие суммы имеют единицы, рассказал Биезбардис. В 2014 году произошла заморозка накопительных пенсий, и они прирастают преимущественно за счет инвестиционного дохода, напомнил он. Средний счет застрахованного лица в НПФ сейчас составляет 73 тыс. руб., что соответствует выплатам менее 300 руб. в месяц. Без заморозки средний счет сегодня не превышал бы 200 тыс. руб., что примерно вдвое меньше, чем необходимо для назначения накопительной пенсии по предложенной схеме, рассчитал эксперт.
Предлагаемая Минтрудом методика приведет к увеличению числа единовременных выплат и практически к прекращению назначения накопительной пенсии, уверен Биезбардис.
Сейчас на пенсию выходит поколение россиян, которые участвовали в накопительной компоненте лишь в 2002 и 2003 годах, а в 2004 году их исключили из системы накоплений, оставив право участвовать в ней лишь гражданам 1967 года рождения и младше. В первый год их отчисления составили 1%, во второй — 2% от зарплаты, поэтому суммы выплат очень маленькие, отметил гендиректор компании «Пенсионные и актуарные консультации» Евгений Якушев.
Абсолютное большинство пенсионеров сегодня получают пенсионные накопления единовременной выплатой, поскольку эти средства формировались в течение короткого периода и составили сумму, которую целесообразнее выплатить полностью за один раз, рассказали в пресс-службе ПФР. На единовременные выплаты пенсионерам и выплаты правопреемникам накопительной пенсии сейчас приходится примерно 90% всех выплат, добавил Биезбардис. В случае принятия изменений получателей единовременной выплаты станет еще больше, сказали в ПФР.
Расчет, предложенный Минтрудом, правильнее и удобнее, считает Якушев. По его словам, если рассчитанная накопительная пенсия маленькая, транзакционные издержки на ее выплату неоправданно высокие. Нет никакого смысла, если у человека на счете 30–50 тыс. руб., выплачивать их пожизненно или даже в течение десяти лет (срочная пенсия), полагает эксперт. Количество получателей накопительной пенсии существенно увеличится, когда женщины 1967 года рождения достигнут 55-летнего возраста в 2022 году (повышение пенсионного возраста на накопления не распространяется). Тогда возрастет и сумма выплат, оптимистичен Якушев.
Только если сформированы совсем небольшие накопления, единовременные выплаты выглядят предпочтительнее, настаивает Биезбардис из «Сафмар». Минтруд фактически рекомендует выплачивать пенсионные накопления единовременно вместо того, чтобы формировать накопительную пенсию. Между тем пенсия — это пожизненные выплаты, предназначенные для страхования человека от риска бедности, отметил эксперт, предложив наделить фонды правом по собственной инициативе увеличивать соотношение между страховой пенсией и расчетной накопительной, например с 5 до 10%. «Это создало бы элемент конкуренции, особенно за клиентов предпенсионного возраста», — заключил Биезбардис.
Один из основных документов для оформления единовременного платежа пенсионерам — заявление. В его текст обязательно впишите следующие данные:
- ФИО;
- адрес, по которому вы проживаете;
- данные по паспорту;
- контактную информацию: номер телефона, адрес электронной почты;
- страховой номер личного лицевого счета;
- номер счета накопительного обеспечения и способ получения средств — наличными, на банковский счет или карту;
- дату и место рождения;
- перечень приложенных к заявлению бумаг;
- дату и подпись.
Кроме заявления предоставьте:
- Гражданство РФ или другой документ, который подтвердит личность.
- СНИЛС.
- Трудовую книжку и пенсионное удостоверение.
- Справку о величине пенсионных сбережений.
- Подтверждение того, что назначена помощь от государства по инвалидности.
Если не можете лично подать заявление на получение выплат, интересы может представлять другой гражданин. При этом ему должна быть оформлена нотариально заверенная доверенность. Оригиналы документов можно не приносить, законодательство допускает возможность предоставления нотариально заверенных ксерокопий.
Если случайно предоставлены ошибочные сведения, или по результатам проверки сотрудники ПФР выявят, что заявитель не может получить единовременное пособие, его уведомят об этом. Информация поступит в течение 5 дней с момента, когда приняли решение об отказе.
Социальная поддержка населения всегда в приоритете у государства. В любом обществе есть слабо защищенные и нуждающиеся в стабильной помощи слои населения. Именно поэтому системы гражданского субсидирования постоянно дорабатываются и обновляются (178-ФЗ от 17.07.1999). Главным инструментом государственных программ являются разного рода социальные выплаты.
Что это такое? Любая выплата — это перечисление денежных средств конкретному адресату (гражданину) с определенной целью. Социальная выплата — это также адресная помощь тем людям, которые нуждаются в дополнительной материальной поддержке от государства. Пособия, компенсации, субсидии, дотации — все это разновидности выплат, назначаемые в зависимости от сложившихся обстоятельств.
Вы заболели, пропускаете работу и теряете свой заработок? Вам положено пособие по временной нетрудоспособности. Нужно обратиться к врачу, лечиться официально (в поликлинике, приходя на осмотры), получить больничный лист — все, пособие будет у вас на карточке через 10 дней. У вас намечается декретный отпуск? Значит, вы получите оплату по больничному листу, единовременную компенсацию при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5, а затем и до 3 лет. Родили второго ребенка? Идите в Пенсионный фонд России и оформляйте материнский капитал. Все это — государственные выплаты, которые производятся с целью помочь временно нетрудоспособным гражданам и компенсировать обоснованную потерю доходов.
Социальная поддержка выражается в материальной и нематериальной государственной помощи. Материальные дотации — это единовременные или периодические (ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные) выплаты определенным категориям граждан. Нематериальные — это набор социальных услуг, перечень действий по обеспечению благополучия нуждающихся. К таким услугам относятся путевки в санатории, приобретение лекарств, бесплатный проезд в городском/пригородном транспорте. При этом у людей, получающих адресную помощь, есть возможность оформить отказ от услуг и заменить их на материальные выплаты (ежемесячная сумма в 2019 году составляет 1121,42 рубля).
Назначение, расчет и выплата субсидий производится только государственными учреждениями — региональными отделениями Пенсионного фонда, Фонда социального страхования (ФСС), органами соцзащиты населения. Финансирование идет за счет средств федерального и регионального бюджета. В некоторых случаях величина компенсации фиксирована (единовременные пособия), во всех остальных материальная помощь исчисляется на основании уровня дохода гражданина. Любая государственная выплата носит целевой характер. Когда у человека возникает потребность в адресной помощи, государство ее предоставляет. Если же необходимость в соцподдержке отпадает, то выплата снимается.
Социальные выплаты касаются не всех граждан, а лишь отдельных категорий людей. Суть государственной защиты — это компенсация материальных потерь у людей, оказавшихся в затруднительном или особом положении. Это и временно нетрудоспособные работники, и сотрудницы в декретном отпуске, и пенсионеры. Могут рассчитывать на помощь граждане, у которых есть постоянные проблемы с жильем, и безработные люди. Вот кто вправе претендовать на дополнительную поддержку от государства:
- неработающие и одиноко живущие пенсионеры;
- ветераны войн;
- жители блокадного Ленинграда;
- бывшие несовершеннолетние/совершеннолетние узники концлагерей;
- ликвидаторы техногенных катастроф (чернобыльцы).
- инвалиды, дети-инвалиды и их родители;
- люди, заботящиеся об инвалидах I группы;
- многодетные семьи;
- дети из неполных семей;
- дети, у которых оба родители пенсионеры или со степенью инвалидности;
- малоимущие семьи;
- работники, уволенные при сокращении;
- обладатели наград, почетных званий, нагрудных значков и другие граждане.
Государственные организации выплачивают пособия, дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО), ежемесячные денежные выплаты. ДЕМО — это платеж размером в 500 или 1000 рублей для участников и ветеранов ВОВ, блокадникам и бывшим узникам концентрационных лагерей. ДЕМО перечисляют как дополнение к пенсии. Ежемесячное денежная выплата — это территориальное пособие для отдельных адресатов (ветеранов, инвалидов, ликвидаторов аварии на Чернобыльской АЭС, героев СССР и другие).
Есть еще одна разновидность дополнительных субсидий — федеральная или региональная социальная доплата к пенсии. Ее назначают с целью доведения пенсионных отчислений до уровня прожиточного минимума, установленного в конкретном субъекте Российской Федерации. Федеральную доплату определяют в отделении ПФР для пенсионеров, живущих в регионах, где величина прожиточного минимума ниже федерального значения. Региональная доплата призвана довести региональный прожиточный минимум пенсионера до федерального уровня. Ее перечисляют органы соцзащиты населения.