Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная социальная помощь на основании социального контракта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что касается господдержки семей с детьми, Путин отметил, что ее главная задача – «свести к минимуму угрозу бедности для российских семей: и тех, где только рождается ребёнок, и для тех, которые уже воспитывают детей». Президент напомнил, что кроме расширения возможностей маткапитала, в последние годы была запущена целая система мер — от поддержки будущих мам до достижения ребёнком 17-летия. А с апреля этого года право на выплаты получили еще и нуждающиеся семьи с детьми от восьми до 17 лет.
- социальная пенсия ребёнку-инвалиду;
- компенсационные выплаты родителю (усыновителю), опекуну (попечителю) осуществляющим уход за ребёнком-инвалидом в возрасте до 18 лет, на период ухода за ребёнком-инвалидом;
- скидка не ниже 50% на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда);
- инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, проживающих в жилых домах, не имеющих центрального отопления, положена ежегодная компенсация расходов по оплате топлива и его доставке;
- ежемесячная денежная выплата и «социальный пакет», включающий в себя:
- дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в т.ч. обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача;
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугороднем транспорте: к месту санаторно-курортного лечения и обратно по путевкам, выданным Фондом социального страхования и Министерством здравоохранения и социального развития субъекта РФ; к месту лечения при наличии медицинских показаний по направлению Министерства здравоохранения и социального развития субъекта РФ.
ЕДИНОЕ ПОСОБИЕ НА ДЕТЕЙ, ВМЕСТО СЕМИ РАЗНЫХ
Но этого недостаточно.
Как объяснил Антон Котяков, родители детей до 3-х лет сейчас получают пособия из разных источников — минтруд, пенсионный фонд, фонд социального страхования и так далее. Эту систему будут менять. Кардинально.
С 1 января 2023 года будет запущено единое пособие для семей с детьми от рождения до 17 лет. Это пособие объединит сразу семь (!!!) действующих выплат. В конечном итоге это позволит семьям получать помощь из бюджета от момента рождения ребенка по единым стандартам и критериям.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Досрочный выход на пенсию
Согласно Статье 28 Закона N 173-ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается досрочно:
- женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет;
- опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет. Трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины;
- женщинам, родившим двух и более детей, по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
Какие льготы по налогообложению с 2021 г.малоимущим семьям в чувашии
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
Поддержка семьям с детьми в 2021 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2023 году?
Для наглядности приведен пример:
|
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
|
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
|
Мужчина |
60 000 |
|
|
Пенсионер |
30 000 |
|
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Какие доходы учтут при назначении единого пособия?
Для расчета будут учитывать доходы семьи за 12 месяцев, которые предшествовали одному месяцу до обращения. К примеру, при подаче заявления на единое пособие в январе 2023 года будут проверять доходы семьи с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года. Затем общую сумму доходов поделят на 12, а после этого – на количество членов семьи. Полученное число и будет считаться среднедушевым доходом семьи.
Если доход ниже прожиточного минимума на душу населения в регионе, то назначение одобрят, но при соблюдении других условий – оценки нуждаемости и нулевого дохода.
С 1 июня в Чувашии прожиточный минимум на душу населения в Чувашии равен 11 832 рублям.
Меры социальной поддержки и льготы для граждан Чебоксар и Чувашии установлены несколькими региональными законами, в частности:
- Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 43 «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет, ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики», в дальнейшем по тексту — Закон N 43;
- Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 47 «О социальной поддержке реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий», в дальнейшем по тексту — Закон N 47;
- Законом Чувашской Республики от 24 ноября 2004 г. N 48 «О социальной поддержке детей в Чувашской Республике», в дальнейшем по тексту — Закон N 48
и некоторыми другими.
Вышеприведенными законами установлены меры социальной поддержки и льготы для:
- тружеников тыла военных лет (статья 2 Закона N 43);
- ветеранов труда и ветеранов труда Чувашской Республики (статья 3 Закона N 43);
- лиц, пострадавших от политических репрессий (статья 2 Закона N 47);
- реабилитированных лиц (статья 3 Закона N 47);
- детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (статья 6 Закона N 48);
- детей из малоимущих семей (статья 7 Закона N 48);
- детей из многодетных семей (статья 8 Закона N 48).
Меры социальной поддержки и льготы предоставляются указанным категориям граждан, проживающим на территории Республики Чувашия, с целью поддержания их материального благосостояния.
Ежемесячное пособие по беременности и родам для безработных женщин в Чувашии
Региональные власти Чувашии решили поддержать в финансовом плане тех женщин, кто не имеет права на получение пособия по БиР по месту работы.
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Безработные (кроме тех, кто лишился работы из-за ликвидации компании)
Неработающие инвалиды 1-ой и 2-ой группы Выпускники высших и средний учебных заведений, которые забеременели во время прохождения учебы Мать несовершеннолетнего ребенка-инвалида (выбирается одно из пособий, выплачиваемых на данном основании) |
326 | Начисляется за 70/84 дня при обычной/многоплодной беременности
Если ребенок родился мертвым, выплата производится дополнительно за 70/86/110 дней при обычной/осложненной/многоплодной беременности |
В рамках 6 месяцев после рождения ребенка |
Региональные ежемесячные пособия на ребенка в Чувашии
В Чувашии получателями регионального ежемесячного детского пособия в повышенном размере могут стать семьи со среднедушевых доходом менее 1,5 размера местного прожиточного минимума.
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Родитель (усыновитель) ребенка в возрасте до 16 лет (или 18 лет в случае продолжения учебы в школе) | Стандартный размер (среднедушевой заработок семьи >150% ПМ):
234/234 (возраст — 0-2 года, семья с 1-2 детьми младше 18 лет)/остальные 549/293 (возраст — 0-2 года, семья с 3 детьми младше 18 лет)/остальные 315/59 (возраст — 2-7 лет, семья с 3 детьми младше 18 лет)/остальные 665/130 (возраст — 7-18 лет, семья с 3 детьми младше 18 лет)/остальные 549/549 (возраст — 0-2 года, семья с 4 несовершеннолетними детьми и более) 315/315 (возраст — 2-7 лет, семья с 4 несовершеннолетними детьми и более) 665/665 (возраст — 7-18 лет, семья с 4 несовершеннолетними детьми и более) Повышенный размер (среднедушевой заработок семьи 644/664/703/762 (на детей 0-2 лет, в семье 1 ребенок до 18 лет)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 117/117/176/234 (на детей 2-18 лет, в семье 1 ребенок)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 674/674/748/820 (на детей 0-2 лет, в семье 2 детей)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 146/146/220/293 (на детей 2-18 лет, в семье 2 детей)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 750/1006/832/1170 (на детей 0-2 лет, в семье 3 детей)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 222/478/305/642 (на детей 2-7 лет, в семье 3 детей)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 294/829/376/993 (на детей 7-18 лет, в семье 3 детей)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 1006/1006/1088/1170 (на детей 0-2 лет, в семье 4 и более детей)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 478/478/561/642 (на детей 2-7 лет, в семье 4 и более детей)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке 829/829/911/993 (на детей 7-18 лет, в семье 4 и более детей)/неполная семья/отец на службе в армии или не платит алименты/матери-одиночке |
Родителям, попечителям — до исполнения детям 16 (18) лет
Опекунам — до исполнения детям 14 лет Приемным родителям, патронатным воспитателям — до 16-летия ребенка или до окончания срока действия договора Пособие можно заменить детским питанием в натуральной форме |
При возникновении оснований на получение выплаты |
Ежемесячные пособия на ребенка в Чувашии патронатным воспитателям, опекунам и приемным родителям
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Приемные родители, опекуны, попечители, патронатные воспитатели | 5 808/6 389 — на детей 0-2 лет/на детей-инвалидов 0-2 лет
6 041/6 645 — на детей 2-7 лет/на детей-инвалидов 2-7 лет 6 634/7 297 — на детей 7-18 лет/на детей-инвалидов 7-18 лет |
Для сирот, детей без опеки родителей
Опекунам выплачивается до исполнения детям 14 лет Попечителям начисляется на детей 14-18 лет Приемным и патронатным родителям выплачивается до окончания срока договора с органами опеки |
При возникновении права на выплату (будет выплачена за истекшие 6 месяцев при наличии оснований) |
ЕДВ на третьего ребенка и последующих детей
Ежемесячная денежная выплата на 3-его ребенка в семье начисляется только семьям тех регионов, в которых уровень рождаемости оказывается ниже федерального показателя.
| Получатели | Размер (руб.) | Условия получения | Время оформления |
| Родители (усыновители) 3-его по счету ребенка | В размере детского регионального ПМ | Малоимущим семьям
Рождение (усыновление) ребенка в период с 1 января 2013 по 31 декабря 2015 года Начисляется единожды на семью (в отношении одного из детей, начиная с 3-его) Подтверждение гражданства РФ ребенка Переоформление выплаты каждые 6 месяцев |
В течение полугода после рождения (усыновления) ребенка |
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Вице-премьер России Татьяна Голикова во вторник объявила, что возможность беззаявительного назначения рассмотрят после отработки механизма выплаты нового пособия.
«Пока мы не переходим на беззаявительный характер. Пока одно заявление, поскольку у нас сейчас, по сути, будет проходить период становления. Это же будет единое пособие, которое мы будем устанавливать на долгое время. Как только мы отработаем механизм, возможно, мы с вами к этому вопросу вернемся», – сказала она, выступая на пленарном заседании в Госдуме.
Чиновники говорят об оптимизации и унификации социальных мер поддержки, но под этим часто понимается скорее их урезание. В конце прошлого года глава Минтруда Антон Котяков сообщал, что всего в РФ около 400 различных мер социальной поддержки. При этом ежемесячной господдержкой тогда было охвачено около 7,5 млн детей. Тогда же он напоминал, что в пандемию в 2020 году выплатами по поручению президента были охвачены более 28 млн детей, а в 2021 году – 21 млн.
Льготы малоимущим семьям в 2022 году в чувашии
- Бесплатного двухразового питания в столовой.
- Получить школьную и спортивную форму.
- Пользоваться проездными билетами. Скидка составит 50%.
- Посещать бесплатно выставки и музеи 1раз в месяц.
- Посетить санаторий-профилакторий. Если ребенок болеет, то ему обязаны выдавать путевку 1 раз в год.
- Паспорта родителей, оригиналы и копии.
- Свидетельство о рождении ребенка.
- Заявление, написанное от руки или напечатанное на компьютере. Вы можете сами составить документ.
- Свидетельство, подтверждающее ваш брак или развод, если семья неполная.
- Документы о вашем семейном имуществе. Например, об автомобиле, недвижимости.
- Выписку, содержащую сведения о прописанных жильцах в вашем домовладении или квартире.
- Бумагу, подтверждающую состав вашей семьи.
- Справку с работы о доходах за последние 3 месяца.
- Если вы не работаете и обращались в центр занятости, то потребуется документ о том, что вы не можете устроиться на работу.
- Справку об инвалидности, если необходимо.
Выплаты малоимущим семьям в 2022 году
Согласно ст. 15 ФЗ № 44 размер дохода рассчитывается следующим образом:
- Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.
Важно! При подсчете все заработанные родителями средства, согласно ст. 7 ФЗ № 44, учитываются в суммах до уплаты налогов.
- Далее полученная сумма делится на 3. Таким образом вычисляется среднемесячный доход семьи.
- Среднемесячный доход делится на количество членов семьи. Если получившаяся в итоге цифра будет меньше прожиточного минимума в регионе проживания, то семья считается малоимущей.
Вопрос о показателе имущественной обеспеченности в каждом регионе регулируется индивидуально. Общим признаком малообеспеченности является наличие у семьи единственного жилого помещения, площадь которого меньше, чем положено всем членам семьи по социальной норме для конкретного региона.
Требования в отношении стоимости и количества другой недвижимости, транспортных средств, счетов в банке определяются в каждом регионе.
Пособие на ребенка малоимущим семьям
Еще один вид помощи, на который могут претендовать малообеспеченные семьи, как с детьми, так и без них — это государственная социальная помощь, оказываемая органами социальной защиты по месту проживания нуждающихся граждан (ст. 8 ФЗ «О государственной…» от 17.07.1999 № 178-ФЗ).
Такая помощь подразумевает и единовременные выплаты, и продукты, и лекарства. Оказывается она в индивидуальном порядке в зависимости о степени нуждаемости граждан.
Один из способов оказания помощи — заключение социального контракта. В его рамках гражданин либо члены его семьи принимают на себя обязательства по выходу из трудной жизненной ситуации (например, трудоустроиться, получить дополнительное образование, завести подсобное хозяйство и т. д.), а в обмен на это им оказывается социальная помощь (единовременная или периодическая).
Для получения социальной помощи необходимо обратиться с заявлением в местный орган соцзащиты и представить документы, подтверждающие факты малообеспеченности и наличия трудной жизненной ситуации. Специальная комиссия рассматривает заявление в течение 10 дней и принимает решение о том, возможно ли произвести денежные выплаты малоимущим семьям с детьми (или без них) либо оказать иную помощь.
Ежемесячные выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно будут назначаться только семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Подробнее о порядке назначения и способах подачи документов.
Кроме ежемесячных пособий некоторым категориям граждан положены единовременные выплаты в различных ситуациях. В каких обстоятельствах россияне могут рассчитывать на единовременную помощь, куда обращаться за назначением выплат, расскажем в нашем материале.