Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как подать в банк исполнительный лист на должника самостоятельно». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Передачей исполнительного листа в банк должника заявитель вправе заняться самостоятельно (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 229). Для этого нужно получить лист, подготовленный на основании решения, вынесенного судом, составить сопроводительное заявление и передать эти документы в банк.
Срок исполнения предписаний исполнительного листа банком
В соответствии с п. 2.3 Положения ЦБР «О порядке приема…» от 10.04.2006 № 285-П банк обязан выполнить предписания, изложенные в исполнительном листе, в течение 3 дней с момента его получения.
Стоит учитывать тот факт, что в банк одновременно могут обратиться несколько взыскателей, требования которых будут удовлетворяться в последовательности, определенной ст. 855 ГК РФ. Сначала погашаются задолженности, возникшие в результате причинения вреда жизни и здоровью взыскателя. Затем — задолженности по зарплате и налоговым платежам. Требования, поступившие от взыскателей иных частных долгов, удовлетворяются в последнюю очередь с соблюдением календарной очередности. Это значит, что взыскатель, подавший заявление с требованием о списании средств со счетов должника раньше остальных, первым получит причитающуюся ему компенсацию.
В соответствии с ч. 5 ст. 70 ФЗ № 229 уведомить заявителя о действиях, совершенных в отношении счетов клиента, банк обязан в течение 3 дней с момента выполнения заявленного требования.
После осуществления взыскания на исполнительном листе проставляется соответствующая отметка с указанием даты исполнения. Сам документ передается в орган, которым он был выдан. Если средств, размещенных на счетах должника, оказалось недостаточно для удовлетворения требований кредитора в полном объеме, на листе проставляется отметка, содержащая сведения о сумме произведенной выплаты (ч. 10.1 ФЗ №229).
За неисполнение предписаний, установленных судом, банковская организация может быть привлечена к ответственности в соответствии со ст. 332 АПК РФ.
Стоит ли обжаловать действия судебного пристава-исполнителя?
По закону, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Это не означает, что через два месяца долг будет взыскан. Также это не означает, что судебный пристав-исполнитель вынесет постановление об окончании исполнительного производства.
Истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не влечёт за собой последствий в виде окончания исполнительного производства. Исполнительный документ может лежать у пристава годами. Поэтому обжалование бездействия пристава в связи с просрочкой в два месяца может оказаться бесперспективным. Вышестоящее должностное лицо (старший судебный пристав отдела) или суд откажет в удовлетворении такого заявления.
На практике обжалование действий пристава приводит к излишнему формализму в его работе по вашему производству. Поэтому лучше иметь доверительные отношения с приставом.
Жаловаться старшему судебному приставу, в прокуратуру или суд рекомендуем только тогда, когда речь идёт о существенном нарушении ваших прав (например, если пристав совершает незаконные действия или если имеются сведения и факты о том, что пристав в сговоре с должником). Рекомендуем вам известить пристава о намерении подать жалобу: возможно, пристав исправит допущенные ошибки или прекратит бездействие, и жаловаться не придётся.
Мы уверены, что практическое применение рекомендаций, перечисленных в статье, увеличит не только результативность и скорость взыскания, но и вероятность возврата долга в целом.
Процессуальные вопросы
|
ТЕМАТИКА |
ПОЗИЦИЯ СУДА |
| Последствия отмены судебного приказа | Судебный приказ банк должен вернуть взыскателю при поступлении в банк сведений о его отмене |
| В какой вид суда подавать на банк | Подсудность дел (судам общей юрисдикции или арбитражным судам) об оспаривании действий (бездействия) банка зависит от того, какой из этих судов выдал исполнительный документ |
| Куда подавать в суд на офис банка | Заявление об оспаривании взыскателем ‒ физическим лицом действий (бездействия) внутреннего структурного подразделения банка (в т. ч. операционного офиса) или его должностного лица подают в суд того района, на территории которого ведёт свою деятельность данное подразделение
Эту позицию можно применять по аналогии в арбитражных судах. |
Подача исполнительного листа в банк: как сделать это самостоятельно?
Передачей исполнительного листа в банк должника заявитель вправе заняться самостоятельно (ч. 1 ст. 8 ФЗ № 229). Для этого нужно получить лист, подготовленный на основании решения, вынесенного судом, составить сопроводительное заявление и передать эти документы в банк.
В том случае, если интересы взыскателя — физического лица защищает представитель, к заявлению потребуется приложить доверенность, дающую ему право на осуществление соответствующих действий. При этом в заявлении должны быть указаны сведения не только о взыскателе, но и о его представителе (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 229).
Если должник имеет несколько счетов в различных банках, процедура взыскания средств может существенно затянуться. Законодатель обязывает взыскателя передавать в кредитную организацию оригинал исполнительного листа. Таким способом законодатель обеспечивает защиту прав должника, не допуская возникновения ситуации, в которой денежные средства будут списаны с его счетов одновременно несколькими банками.
Это значит, что сразу же подать несколько заявлений на взыскание задолженности не получится. Кроме того, каждый раз проходить процедуру составления заявления на подачу исполнительного листа в банк придется заново. Передать документы на рассмотрение можно, лично посетив территориальное отделение выбранной кредитной организации или направив в его адрес заказное письмо с уведомлением о вручении получателю.
Отзыв исполнительного листа из банка
Если денег на счетах недостаточно, взыскание банком прекратилось и перспектив дальнейшего списания денежных средств нет, следует отозвать исполнительный лист и предъявить его в другой банк или судебным приставам.
По закону исполнительный лист может находиться в банке до полного погашения долгов или может быть возвращён взыскателю на основании его письменного заявления.
Заявление составляется в произвольной форме. Согласно нормативным документам ЦБ РФ в нём должна быть указана следующая информация:
- данные должника и взыскателя;
- реквизиты исполнительного листа;
- информация о суде, на основании решения которого выдан исполнительный лист.
Порядок предъявления исполнительного документа в банк
В банк предъявляется оригинал исполнительного документа. Одновременно с ним предъявляется заявление, в котором обязательно должна содержаться следующая информация:
- реквизиты взыскателя, на которые следует перевести взысканные денежные средства;
- личные данные взыскателя-гражданина: ФИО, документ, удостоверяющий личность и его реквизиты, гражданство, место жительства, ИНН;
- сведения о взыскателе-юридическом лице: ИНН, ОГРН, место государственной регистрации и юридический адрес;
- направление исполнительного листа в банк может быть осуществлено как лично, так и через представителя. Если предъявление исполнительного листа в банк совершается представителем, то необходимо наличие доверенности.
Можно ли отозвать заявление, поданное в банк?
У взыскателя есть возможность отозвать заявление и исполнительный лист, переданные для исполнения в банк. Это делается в случае, когда должник добровольно вернул долг, либо обнаружен иной счет в другом банке, на котором лежит большая сумма денежных средств. Право содержится в п. 1 ч. 1 ст. 46 ФЗ № 229.
Для отзыва заявления в банк предоставляется еще одно заявление, в котором указано, что исполнительный документ отзывается на основании указанной выше нормы. При этом ни один законодательный акт форму такого документа не содержит. Это позволяет сделать вывод, что документ составляется в произвольном виде.
В него могут быть включены следующие данные:
- О наименовании должника и кредитора и их данных.
- О переданном в банк исполнительном документе.
- О реквизитах решения суда, на основании которых производится принудительное взыскание.
- О сумме средств, подлежащих взысканию.
- Непосредственно указание на отзыв заявления со ссылкой на причину, побудившую взыскателя к осуществлению таких действий.
Как подать исполнительный лист в несколько банков?
Иногда должник имеет несколько счетов, зарегистрированных в разных финансовых учреждениях. Часто на каждом из них хранится сумма, которой недостаточно для погашения задолженности. Но в совокупности этих средств могло бы хватить для уплаты долга. В таком случае возможно два варианта действий взыскателя:
- Подача документов в ФССП. Судебный пристав проанализирует ситуацию и примет решение, с каких счетов и в каком объеме списать средства для погашения задолженности.
- Подача исполнительного листа в одно из финансовых учреждений для частичного исполнения указанных в нем требований. Затем следует отозвать документы и подать их в другой банк.
Подать заявление сразу в несколько банков невозможно. Копии исполнительного листа финансовыми учреждениями не принимаются, а его оригинал выдается истцу в одном экземпляре.
В срок 3 дней с момента подачи заявления документы передаются СПИ, который либо начинает производство, либо выносит постановление об отказе. Постановление о возбуждении отсылается обеим сторонам, как правило, почтовым отправлением. Должнику предлагается добровольно погасить существующий долг в течение пяти дней после уведомления. В случае отказа добровольной оплаты в оговоренный срок приставы имеют право проводить действия принудительного характера. Полномочия исполнителей определены нормативными актами:
Исполнительный лист
- Пристав имеет право посылать запросы в различные финансовые учреждения для выяснения наличия банковских вкладов, ценных бумаг, в различные ведомства и службы для установления размера имущества должника. А также арестовывать счета.
- Возможно объявление должника или его имущества в розыск.
- Правомерно со стороны представителя исполнительной власти получить доступ и провести осмотр помещения должника, с последующим наложением ареста на имущество.
- Арестованное имущество может быть передано на ответственное хранение или изъято и реализовано в счет погашения существующего долга.
- Пристав-исполнитель может ограничить право выезда лица с долгами неимущественного характера более 10 000 рублей за территориальные границы РФ.
- Также может быть вынесено ограничение на право управления личным транспортом, при условии, что он не является инструментом единственного дохода и неоплаченный долг превышает 10 000 рублей.
Кроме того, с должника может быть истребовано 7% исполнительного сбора от суммы долга, но не меньше 1 000 рублей для физических лиц, 10 000 для юридических. После совершения всех действий и погашения долга производство завершается, об этом уведомляются ответчик и должник соответствующим постановлением.
Факторы, влияющие на скорость и возможность возврата средств
После передачи исполнительного листа в банк должника необходимо дождаться перечисления средств. Но не всегда банк положительно реагирует на этот документ, поэтому нередко кредиторы сталкиваются с отрицательным ответом данного учреждения. Дополнительно могут существенно затягиваться сроки или может перечисляться меньшая сумма средств, чем та, что указывается в исполнительном листе.
На правила перечисления средств влияют разные факторы:
- загруженность работников банка;
- остаток средств, имеющийся на счетах должника;
- наличие других исполнительных листов в банковском учреждении;
- валюта, в которой открыт банковский вклад, так как при таких условиях требуется конвертация;
- правильность составления заявления, так как если в нем будут иметься какие-либо ошибки или недостоверные данные, то это приведет к необходимости внесения изменений и затягиванию сроков.
Практика показывает, что если взыскатель регулярно требует от работников банка перечисления средств, а также спрашивает о том, на какой стадии рассмотрения находится заявление, то выплачиваются средства в течение короткого периода времени.
Срок взыскания долга по исполнительному листу
После получения ИЛ взыскатель подает его в службу судебных приставов и ждет быстрого возврата долга или выполнения других требований, предусмотренных договором. Сроки принудительного удержания установлены ФЗ-229 и Гражданским кодексом РФ. Сотрудники ФССП должны их соблюдать, равно как и работодатель должника и кредитор.
После того как решение суда вступает в силу, ИЛ действует на протяжении 3 лет. Согласно закону «Об исполнительном производстве» на проведение надлежащих действий и взыскание долга по исполнительному листу отводится два месяца.
Эти два срока нужно различать! Время, в течение которого ИЛ можно подать на исполнение, и период, за который пристав должен вернуть долг кредитору, – не равнозначные понятия.
Вот несколько процессуальных нюансов из ФЗ-229:
- срок подачи исполнительного листа в ССП для принудительного взимания задолженности исчисляется со дня начала действия судебного решения и составляет 3 года;
- после подачи заявления взыскателем на протяжении трех дней приставы должны открыть ИП;
- на исполнительные действия сотрудникам ФССП отводится два месяца, за это время им нужно арестовать расчетные счета (имущество) и начать удержание долга (продажу).
Это теория, а в действительности все выглядит сложнее. Как правило, период исполнения выходит за рамки установленного срока и продолжается более двух месяцев. Но пристав должен обеспечить погашение долга согласно ИЛ, если взыскание одной суммой невозможно. Для этого необходимые документы направляются работодателю должника, чтобы организовать систематические удержания с его зарплаты. В противном случае его активы будут реализоваться в принудительном порядке.
Согласно общим срокам осуществляется взыскание долга по исполнительному листу с физических лиц и предприятий (ООО, КП, АО и др.). Сюда относятся просрочки по кредитам, компенсации страховщиков, задолженность по ЖКХ.
Для некоторых случаев законом предусмотрен специальный срок истребования денег, как то:
- споры с бюджетными учреждениями, поскольку денежные средства перечисляют через Казначейство (срок на расчеты с кредитором составляет 3 месяца);
- постановления об административных правонарушениях, включая штрафы ГИБДД (на добровольную оплату нарушителям отводится 60 дней, срок действия ИЛ – 2 года);
- дела о банкротстве предприятий (оперативность получения средств зависит от расторопности управляющего и сумм заявленных претензий кредиторов).
В своем постановлении судебный пристав должен обозначить срок добровольной уплаты долга. Обычно должникам дают не более 5 дней. За это время ССП может только арестовать расчетные счета и собственность ответчика. По истечении 5-дневного периода могут применяться обеспечительные меры и принудительное взыскание долга по исполнительному листу с банковских счетов неплательщика.
Довольно часто во время судебного процесса исчезает необходимость в ИЛ. Тому есть несколько причин:
- стороны спора пришли к мировому соглашению;
- истец отложил взыскание задолженности;
- не получается найти местопребывание ответчика и связаться с ним по телефону;
- арест денежных активов и доходов должника, а также конфискация его имущества невозможны из-за их отсутствия;
- истек срок давности подачи иска.