Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли использовать материнский капитал для строительства жилого дома, каков порядок получения сре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Также предстоит определиться, кто будет строить дом. Закон не ограничивает получателей субсидии: можно направить материнский капитал на строительство дома своими силами или привлечь подрядчика. В любом случае нужно написать заявление в местные органы власти с уведомлением о строительстве и получить на него разрешение. Уведомления достаточно, если планируемый объект недвижимости не очень большой, до 500 кв. м. Если его площадь больше, должный порядок предусматривает согласование проекта строительства.
С чего начать строительство
После того как уведомление будет отправлено, нужно получить сертификат на материнский капитал.
C весны 2020 года он оформляется автоматически при рождении ребенка и появляется в кабинете на «Госуслугах». Если этого не произошло, следует подать заявление на получение на сайте «Госуслуги», через МФЦ или в ближайшем отделении Социального фонда. Его рассмотрят в течение 10 дней.
По условиям госпрограммы, построенный дом должен быть пригоден для постоянного проживания и соответствовать ряду критериев:
- это должно быть отдельно стоящее здание, состоящее из комнат и вспомогательных помещений для бытовых нужд, не предназначенное для раздела на самостоятельные объекты недвижимости;
- в доме не должно быть более трех надземных этажей, а его высота не может превышать 20 метров; дом должен иметь признаки капитального жилого строения: фундамент, надежные несущие конструкции и крышу;
- к нему нужно подвести все необходимые инженерные системы: водоснабжение и водоотведение, электричество, отопление, вентиляцию, газ (для газифицированных районов). Водопровод и канализацию в одно- и двухэтажные дома можно не подводить, если в месте их нахождения нет централизованного водоснабжения.
Если говорить о получении компенсации за строительство, то объект ИЖС может превышать ограничения по высоте и количеству этажей, если разрешение на строительство получено до 4 августа 2018 года. Указанные там параметры строения должны соответствовать реальности.
Привлечение материнского капитала для реконструкции дома
Иногда законодательство дает право вложить финансовые средства, выделенные в рамках государственной программы, в реконструкцию дома, принадлежащего семье на праве собственности. Порядок получения денег аналогичен процедуре, описанной для случаев самостоятельного возведения ИЖС. Однако законодатели устанавливают строгие требования к особенностям реконструкции, чтобы она подпадала под выдачу денег:
- в процессе реконструкции должна увеличиться суммарная жилая площадь;
- увеличение площади должно быть не менее 1 учетной нормы площади жилья, установленной для региона проживания семьи (чаще всего учетная норма составляет 18 кв. м);
- в качестве подтверждающего документа для получения второй половины денег нужно будет предоставить акт освидетельствования из местной администрации.
Компенсация из материнского капитала за построенный дом
Можно получить компенсацию в размере материнского капитала за уже построенный дом, если он был возведен после 01.01.2007 и если второму ребенку исполнилось 3 года. Как получить компенсацию за строительство дома материнским капиталом? Для этого необходимо представить пакет документов в отделение ПФР:
- документы на пользование земельным участком (собственность, наследство, аренда);
- документы, подтверждающие право собственности на построенный дом;
- обязательство переоформить дом в общую собственность всех членов семьи в течение полугода со дня получения средств МК;
- банковские реквизиты получателя средств (владельца сертификата маткапитала).
Как использовать материнский капитал на строительство дома в 2021 году
В зависимости от того, как будет происходить строительство дома (семья может строить жилье самостоятельно либо нанять строительную организацию), в вопросах, касающихся необходимых документов для постройки дома на маткапитал, имеются различия:
- Средства семейного капитала выдаются на постройку жилья двумя равными долями, если строительство осуществляется без привлечения подрядчиков. В этой ситуации, деньги перечисляют на счет владельца сертификата либо супруга, если он сам осуществляет строительство.
- В течение 2 месяцев после того, как органами ПФР было принято положительное решение, происходит первое перечисление господдержки в величине, не более 50% от размера сертификата.
- Затем не раньше, чем через 6 месяцев, можно получить остальную сумму, если выполнены условия подтверждения строительных работ.
- Когда строительство объекта ИЖС происходит с привлеченной подрядной организации, дополнительно предоставляется договор строительного подряда. В данном случае вся сумма маткапитала (в 2021 году 483 881,83 руб.) единовременно перечисляется на счет организации.
Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома
Использование материнского капитала на улучшение жилищных условий является одним из способов сделать жизнь своей семьи комфортнее и лучше. В связи с этим многие семьи принимают очень ответственное, но в это же время дальновидное и правильное решение — построить на выделенные от государства деньги собственный дом..
Понятно, что предусмотренной сертификатом суммы (размер маткапитала в 2022 году равен 524 527,9 руб.) не хватит, чтобы построить дом «с нуля» и до этапа отделки. Но этих средств может быть вполне достаточно на покрытие расходов по приобретению основных стройматериалов. Доступен и другой вариант использования семейного капитала — компенсация расходов за уже проведенную постройку дома.
Кроме того, если семья желает увеличить площадь дома (переделать чердачное помещение в мансарду, надстроить этаж и т.п.), то тогда расходы на данные мероприятия можно также покрыть средствами маткапитала. В этом смысле реконструкция жилища приравнивается к полноценному строительству.
Во всех этих случаях основная проблем состоит в том, чтобы документально оформить все работы по строительству и реконструкции частного дома, чтобы предъявить Пенсионному фонду необходимые документы для перечисления средств материнского капитала.
Необходимые документы
Что нужно предоставить ПФ, если семья только хочет построить дом, и для этого нужны средства материнского капитала:
- Свидетельство о праве собственности на землю (договор о долгосрочной аренде), на которой будет стоять дом. Он должен быть оформлен на владельца сертификата (мать) или законного мужа.
- Разрешение на строительство.
- Реквизиты банковского счета строительной фирмы, которая в договоре указала возможность расплачиваться с ней средствами материнского капитала, сам договор.
- Обязательство, оформленное у нотариуса, в котором прописано выделение равных долей в будущем доме для всех членов семьи (и несовершеннолетних детей тоже), не позже 6 месяцев после получения кадастрового паспорта.
- Целевой кредитный договор (если такой оформлялся), справка о перечислении займа и о размере задолженности.
- Сертификат на материнский капитал и паспорт владельца.
- Свидетельства о рождении детей.
Как перевести средства на строительство?
В 2018 году, государственным законодательством предусматривается возможность пустить государственные средства как на стройку своими руками, так и на оплату подрядных работ.
Основным различием этих двух разновидностей строительства является разный набор документов, которые потребуется предоставить в госучреждение.
Таковыми являются:
- При привлечении подрядчиков необходимо дополнительно принести договор подряда. На основании него, средства по материнскому капиталу будут переведены на счёт организации, осуществляющей работы;
- При возведении дома собственными руками, деньги из госбюджета предоставляются двумя равными траншами. Средства переводят на счёт собственника сертификата, либо его супруга (если он лично строит дом):
Процесс оформления подряда
Если владелец сертификата и его супруг желают возводить дом с привлечением квалифицированных специалистов, то они могут оформить подрядные работы на средства материнского капитала. Первоначально потребуется подписать договорённости со строительной компанией.
Договор могут включать как владельцы сертификата, так и их супруги.
В такой ситуации, государственные деньги переводятся полной суммой насчет строительной организации единым платежом.
Для осуществления такого перевода потребуется предоставить в ПФР составленное заявление о распоряжении маткапиталом.
Приложить вышеупомянутые документы и добавить к ним следующие:
- Ксерокопию подрядного договора;
- Документ, указывающий данные о счёте организации, на который будут безналично перечислены деньги.
Можно ли продать дом?
По завершению строительных работ и предоставления жилья в полноправное пользование (при выплате ипотеки), построенная жилплощадь оформляется в совместную собственность на каждого из членов семьи (родителей и детей).
После этого, семья имеет полное право на свободное распоряжение своим имуществом. Это означает, что они могут продать её.
Чтобы законно оформить сделку по продаже дома, одними из владельцев которого являются дети. Продавцу требуется заранее обратиться в попечительские органы.
Именно это госучреждение предоставляет разрешение на продажу, при условии, что не нарушаются права детей, не достигших 18-тилетия, а также гарантируются следующие условия:
- На замену проданной жилплощади, гражданам, не достигшим восемнадцатилетия, предоставляется аналогичное по квадратным метрам, или долевой стоимости жилье;
- Детям предоставляется доля в другом имуществе семьи. Как пример, в квартире близкого родственника;
- Несовершеннолетним собственникам предоставляется денежная компенсация, равная по стоимости их долевой части, на счёт в банке, открытый на имя ребёнка. Распорядиться деньгами ребенок сможет по достижению восемнадцатилетия, а до этого момента, только с разрешения органов попечения.
Какие документы необходимо предоставить в Пенсионный фонд, чтобы получить деньги на строительство дома?
- Документы, подтверждающие личности владельца сертификата и всей семьи (паспорта супругов и свидетельства о рождении детей);
- Сертификат, дающий право на получение материнского капитала;
- Свидетельство о браке;
- Документы, подтверждающие право собственности, постоянного (бессрочного) пользования, пожизненно наследуемого владения, аренды либо безвозмездного пользования в отношении земельного участка, который имеет статус ИЖС или СЗУ (предназначены для ведения садоводства). Владельцем или правообладателем участка должен быть владелец сертификата и/или супруг(а);
- Разрешение на строительство на данном участке, выданное местной администрацией;
- Нотариальное обязательство владельца сертификата об оформлении построенного с использованием средств материнского капитала дома в общую собственность всех членов семьи (супруга (супруги) и всех детей);
- Сметная документация на строительство дома и заключенный договор с нами.
Требования к жилым строениям
В соответствии с ключевыми положениями градостроительного кодекса, объектом ИЖМ признаётся малоэтажный отдельный дом, состоящий максимум из 3-х этажей. При этом целевое назначение постройки – круглогодичное проживание семьи. Строение будет отнесено к жилому фонду, если оно оснащено согласно государственным стандартам, имеющиеся условия позволяют проживать здесь на постоянной основе.
Перед тем, как начинать процедуру по признанию дачного дома жилы строением, необходимо убедиться в том, что он соответствует критериям и стандартам, указанным в строительных нормативах СНиП 31-02-2001 и Постановлении Правительства РФ №47 от 02.08.2018 года:
- строительные работы проводятся на участке, относящемся по карте территориального зонирования к жилой зоне;
- жилой дом представляет собой объект капитального строительства, включающего возведение несущих конструкций и фундамента;
- здание имеет свободный доступ ко всем инженерным сетям и коммуникациям;
- если населённый пункт, к которому относится дачный дом, не подключено к централизованной системе водоснабжения, к жилому строению не предъявляются отдельные требования по наличию канализации, системы газо- и водоснабжения;
- жилое строение имеет работоспособные системы, характеризуется прочной и надёжной конструкцией, обеспечивает должный уровень безопасности жильцов.
Признание дачи жилым домом
Если при подаче заявления вам отказывают в предоставлении средств, аргументируя это тем, что дача не является жилым помещением, не отчаивайтесь.
Мнение эксперта
Роман Эфремов
Стаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.
Чтобы признать дачное строение жилым домом, оно должно отвечать определённым критериям, утверждённым на законодательном уровне:
- Дачный домик располагается в жилой зоне, строительство было произведено на территории, которая относится к землям для индивидуального жилищного строительства.
- Возведение жилого строения осуществляется на земельном участке, который принадлежит на правах собственности одному из родителей. Также допускается строительство здания на законных основаниях, в числе которых долгосрочная аренда у государства, безвозмездное пользование.
- Все несущие и ограждающие конструкции должны находиться в надлежащем состоянии, не нести опасности для здоровья и жизни людей, проживающих в доме.
- Вход и выход из дома должны отвечать нормам безопасности.
- Жилое помещение должно быть подключено к инженерным коммуникациям, необходимым для комфортного проживания в течении календарного года.
- В состав имущества в обязательном порядке включаются все элементы наружного ограждения.
- Дачный дом оснащается защитой от проникновения осадков, талых и грунтовых вод.
- Площадь жилого строения достаточная для размещения необходимых предметов мебели, техники и т.д. При этом площадь дома должна отвечать принятым в России нормам метража на 1 человека. По стране средний показатель жилплощади на 1 особу составляет 18 квадратов, в зависимости от региона эта величина может быть изменена в большую или меньшую сторону.
- Высота потолков в жилых помещениях должна составлять минимум 2,5 м. В коридорах и вспомогательных помещениях, санузле и ванной допускается высота потолка на уровне не ниже 2,1 м.
Вам будет необходимо обратиться в суд и доказать у них, что данный дачный участок может называться жилым домом. Так, кроме необходимого пакета документов о праве собственности на дом и землю, вам также потребуется заключение экспертов из БТИ для подтверждения того, что в дому вы сможете проживать круглый год и он имеет все необходимые условия для жизни.
Кроме того, на заседании будет рассматриваться и само строение дома: его фундамент стены и другие особенности. В суде вы должны будете доказать, что в доме проживать безопасно, а потому он пригоден для жизни ребенка. В случае если судебные приставы вынесут положительное решение, дачный участок будет считаться жилым домом, и вы сможете выкупить на него права с помощью материнского капитала.
Израсходовать сертификат на семейный капитал в рамках строительства частного жилого объекта в 2023 году допускается только если соблюдены следующие условия:
- Будущий объект недвижимости должен располагаться в пределах Российской Федерации.
- Участок под возведение жилища должен принадлежать инициатору строительства по праву собственности либо на основании иного законного права (право продолжительной аренды, безвозмездного использования и прочее). Владельцем может выступать как мать, так и ее супруг.
- Наличие проектно-сметной документации на возведение строения, утвержденной разрешением от органов местной администрации.
- Если идет речь о реконструкции, потребуется подтвердить тот факт, что после расширения площади, таковая увеличится не менее чем на 18 кв. м (одна учетная норма жилой площади, установленная в большинстве субъектов РФ).
- Тип назначения и использования земельного надела – под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) для постоянного проживания. Потребуется получить подтверждение этого факта в местной управе.
Особенности использования материнского капитала
Потратить материнский капитал на строительство дачного дома можно только после его получения. Выдача сертификата предполагается при выполнении ряда обязательных условий:
- женщина родила или усыновила второго и последующих детей;
- родители (опекуны) несовершеннолетних детей являются гражданами российской Федерации, постоянно проживают на территории страны (более 183 дней в году);
- несовершеннолетние дети находятся на полном иждивении родителей (законных опекунов);
- родитель не был ограничен или лишён родительских прав в отношении своих детей.
Если второй ребёнок трагически скончался спустя какое-то время после рождения, право на получение материнского капитала фактически отсутствует. Если к тому моменту средства были израсходованы частично или полностью, их придётся вернуть в государственный бюджет в любой форме.
Получение сертификата на матерински капитал имеет множество нюансов, ключевыми из которых считают:
- Сертификат может быть получен только 1 раз в течении жизни.
- Размер материнского капитала ежегодно индексируется, потому осуществлять замену полученного ранее сертификата нет необходимости. С 2015 году ввиду неблагоприятной экономической обстановки в стране и воздействию санкций со стороны ЕС и США материнский капитал был заморожен на уровне в 453026 рублей. С 2020 года индексация будет возобновлена.
- Срок действия материнского капитала не ограничивается по времени. Он может быть использован как сразу после получения, так и при достижении ребёнком 18-летнего возраста. Заявление на оформление материнского капитала необходимо подать в течении 3-х месяцев после рождения или усыновления второго ребёнка. При этом в отдельных ситуациях допускается его использование по выбранному назначению сразу же после получения сертификата на руки.
- Материнский капитал является одной из форм государственной субсидии, представляет собой социальную помощь. Следовательно, капитал не облагается налогами, с него не взимается 13% НДФЛ.
- Действие сертификата ограничено документально. Использовать сертификат можно при предоставлении определённого пакета документации.
- В случае преждевременной кончины обладателя сертификата или ребёнка действие материнского капитала прекращается.
- Если по какой-то причине сертификат был утрачен, при необходимости можно в любой момент оформить дубликат.