Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие документы нужны для оформления детских ежемесячных пособий в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Что такое универсальное детское пособие
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Пособия на детей с 3 до 7 лет в 2022 году
Новость об их появлении разнеслась 15 января. Именно тогда было обнародовано ежегодное Обращение Президента к Федеральному собранию. Оно вызвало немалый «родительский ажиотаж». Президент поручил продлить пособие по уходу за ребенком в 2022 году. Довести его до семи лет.
Аргументы были приведены те же самые, что использовали мы: родительское пособие по уходу в 2022 году продлили, и это хорошо. Теперь срок его получения совпадает с декретным отпуском. Но что дальше? С трехлетнем ребенком на руках мать вряд ли сможет полноценно работать. Тем более, если у нее есть второй, еще младше. Следовательно, в семье наступают «голодные» времена. Родителям нужна помощь. Необходимо подготовить законодательную базу и найти средства.
Нынешние пособия от 3 до 7 лет в 2022 будут платиться малоимущим семьям. Обратите внимание на этот момент. До трех лет получать «путинское пособие» могут родители, зарабатывающие меньше двух ПМ на члена семьи. Пособие до 7 лет 2022 – только те, у которых нет и одного ПМ на человека.
Это последовательное продолжение социальной политики России последних лет. Ее суть выражается следующей фразой — «Доход каждого россиянина не должен быть ниже прожиточного минимума». Сначала с ПМ уравняли МРОТ. Затем этот принцип был реализован для пенсионеров – к пенсиям ниже ПМ начали доплачивать из бюджета. Теперь дело дошло до детей. Стоит порадоваться этому.
Сейчас детское пособие до 7 лет 2022 имеет размер 5500 рублей. Через год планируется его повышение до 11 тысяч рублей – полного прожиточного минимума. Приведенные цифры ориентировочные – дети из малообеспеченных семей будут получать сначала 50%, а в будущем году — 100% регионального прожиточного минимума.
Самое приятное в нововведении то, что, хотя вопрос был поднят в середине января, пособия начнут считать с 1 января наступившего года. И выплатят их за полный год, если родители подадут заявку до конца 2020. Президент поручил сделать порядок оформления пособий максимально простым. Это тоже обнадеживает, поскольку некоторые виды существующей социальной помощи в России настолько трудно оформить, что малоимущие тратят месяцы и годы на «войну с бюрократами».
ВНИМАНИЕ! Обращение Президента также коснулось важных для родителей вопросов материнского капитала. Программа продлена до 2026 года. Кроме того, есть еще несколько новых моментов:
- Маткапитал теперь получают уже за первого ребенка. Его разщмер примерно 450 тысяч рублей
- Когда/если рождается второй ребенок, к полученному маткапиталу прибавляется еще 150 тысяч. Если же родители второго ребенка за первого маткапитал не — дают сразу 600 тысяч
- Родив третьего ребенка, семья может рассчитывать на государственное погашение долга по ипотеке в размере 450 рублей.
Как оформить единое пособие
Предполагается, что подается одно заявление на всех детей. Сделать это можно через сайт Госуслуг, в социальном фонде или МФЦ.
При этом семьи с детьми, рожденными до 31 декабря 2022 года, могут выбрать, как получать пособие: по старым или новым правилам. Они могут рассчитывать на поддержку «по старой схеме» до тех пор, пока не истечет период, в течение которого она оказывается (например, до достижения ребенком определенного возраста).
Важно! По новым правилам пособие назначается на 12 месяцев. Это значит, что каждый год нужно подавать новое заявление, и оценка состояния семьи будет каждый раз производиться заново. При этом ежемесячное пособие подлежит перерасчету в беззаявительном порядке с месяца изменения величины прожиточного минимума соответствующей социально-демографической группы населения в субъекте Российской Федерации. Выплата ежемесячного пособия после перерасчета осуществляется также в беззаявительном порядке.
Есть ли альтернативы
Если семья не может рассчитывать на пособие в силу тех или иных причин (например, несоответствие критериям по имуществу), можно подать заявление на выплаты из материнского капитала. Эти выплаты возможны в течение трех лет, на первого и последующего детей. Здесь тоже есть ограничения: среднедушевой доход должен быть не более двух прожиточных минимумов (региональных), но зато имущество при этом не оценивается.
Более того, как следует из информации, размещенной на официальном интернет-ресурсе для информирования о социально-экономической ситуации в России «Объясняем.РФ», если ранее семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов могли оформить ежемесячные выплаты из маткапитала только на второго ребенка, то теперь очередность значения не имеет – оформить их можно на любого по счету ребенка. Эту выплату можно получать в дополнение к единому пособию. Таким образом, ряд семей сможет получать сразу два прожиточных минимума на одного ребенка – единое пособие и выплату из средств материнского капитала.
Для пособий детям военнослужащих
В ситуации, когда муж женщины, вынашивающей ребенка, осуществляет воинскую призывную службу, то она может оформить выплаты на ребенка, подав определённый перечень бумаг.
Такими документами являются:
- Составленное заявление с прошением о получении пособия;
- Свидетельство о бракосочетании (ксерокопия и оригинал);
- Выписка из женской консультации, свидетельствующая о постановке на учёт по беременности;
- Справка из военкомата, подтверждающая прохождение супругом призывной службы.
Жены военнослужащих могут получать данное пособие, вне зависимости от того, оформлялись другие выплаты, либо нет.
Чтобы получить дополнительную выплату потребуется представить такой перечень документов:
- Составленное заявление с прошением о получении пособия;
- Свидетельство о рождении ребенка (ксерокопия и оригинал);
- Справка из воинской части, в которой супруг проходит призывную службу.
Советы по сбору документов для оформления пособий на ребёнка
Чтобы не терять время и не обращаться в одну и ту же инстанцию по нескольку раз, предлагаем ознакомиться с некоторыми рекомендациями:
- Проконсультируйтесь относительно перечня документов по телефону — так не придётся отстаивать очереди, и вы сможете заранее подготовить все бумаги. Без полного комплекта документов заявление у вас не примут.
- Обращайтесь в Многофункциональные центры, а не в отделения органов социальной защиты населения — туда обращается много консервативных пенсионеров, и из-за них образуются очереди. А МФЦ оборудованы современными электронными очередями.
- Не затягивайте с обращением за пособиями — многие выплаты нельзя получить за упущенные месяцы, они будут начисляться с момента подачи заявления.
- Учтите, что рассмотрение документов займёт какое-то время, решение будет принято не в момент обращения, так что подавайте документы, как только у вас появилось право на какое-то пособие.
- Всегда предоставляйте недавно оформленные справки о доходах. Как правило, требуется подтвердить величину заработка за предшествующие 3 месяца. Если справка будет старой, выплаты могут быть назначены в заниженном размере или не предоставлены вовсе.
- Если у вас есть трудовая книжка, вы обучаетесь в университете и получаете стипендию, или вы состоите на учёте в Центре занятости, лучше сразу возьмите с собой трудовую книжку, студенческий билет и справку и получении стипендии и справку о получении пособия по безработице соответственно.
Пособие на ребенка старше 3 лет
Правом обладают семьи, в которых воспитывается ребенок от трех до 7 лет. При назначении пособия учитывают не только доход на каждого человека (за последний год, предшествующий 4 месяцам до месяца обращения), но и имущественную обеспеченность семьи. И заявитель, и дети должны быть гражданами РФ.
Чтобы оформить выплату, необходимо подать в органы социальной защиты заявление. Дополнительные документы не нужны — Служба самостоятельно запросит необходимые данные. Размер варьируется от 50% до 100%, в зависимости от доходов семьи.
Также семьи могут получать деньги на детей от 8 до 17 лет. Право имеет единственный родитель или родитель, получающий алименты на ребенка. При этом существует условие — доход на каждого члена семьи должен быть не больше прожиточного минимума. Размер выплаты — 50%. Заявление подается в Пенсионный фонд. Дополнительно прилагаются справки о доходах. Решение принимают в течение 10 дней.
💁♀️ Можно ли получать универсальное пособие и выплаты из маткапитала
Семьи с детьми смогут одновременно получать две выплаты – и универсальное пособие, и выплаты из материнского капитала. Выплата из маткапитала будет назначаться независимо от очередности рождения детей, тогда как в 2022 году такую выплату можно получать только на второго ребенка.
Главное условие получения выплаты из маткапитала – среднедушевой доход семьи ниже двух прожиточных минимумов по региону. Обратиться за выплатой можно после назначения универсального пособия, если стало понятно, что доходы все равно «не дотягивают» до двух прожиточных минимумов.
Более того, если в 2023 году по каким-то причинам семья подаст заявление на получение универсального пособия, но не получит его из-за несоответствия требованиям, то это не отменяет права на подачу заявления для получения выплат из маткапитала, поскольку они назначаются без комплексной оценки нуждаемости, а лишь исходя из среднедушевого дохода семьи.
Документы для оформления детских пособий до 16, 18 лет
Пособие до 16 и 18 лет выплачивают:
- матерям-одиночкам;
- инвалидам;
- малоимущим;
- многодетным;
- военнослужащим.
Размер пособия и порядок его предоставления прописываются в региональном законодательстве. Обращаться за назначением выплат можно в органы соцзащиты по месту проживания или в МФЦ. Типовой пакет документов включает:
- заявление;
- свидетельство о рождении ребенка, если он старше 14 лет — паспорт;
- справку о составе семьи;
- справку о доходах для работающих членов семьи;
- свидетельство о браке или свидетельство о разводе или об установлении отцовства;
- справку о неполучении алиментов от отдела ФССП;
- паспорта родителей;
- справку из образовательного учреждения, где учится ребенок;
- реквизиты счета;
- справку формы № 25 из ЗАГСа, если мать одиночка;
- справку об инвалидности, выданную МСЭ для инвалидов.
Условия получения универсального пособия:
- Беременным женщинам — срок беременности 6 и более недель. Женщина встала на учет в медицинское учреждение в ранние сроки беременности (до 12 недель). Медицинское учреждение подтвердило нахождение женщины на учете, и женщина наблюдается весь период беременности;
- Родитель (усыновитель, опекун) ребенка в возрасте от 0 до 17 лет. При этом ребенок – гражданин России и проживает в России;
- Семья проходит под критерий нуждаемости: размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину 1 регионального прожиточного минимума на душу населения.
- Семья проходит под комплексную оценку движимого и недвижимого имущества.
- Правило «нулевого дохода».
Выплата пособия на ребенка до 3 лет в рамках Единого пособия (изменения в правилах выплаты «путинского пособия» до 3 лет).
Родителям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, в 2023 году будет доступна поддержка из федерального бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. В 2022 году из федерального бюджета выплата полагается только на 1-го ребенка и на 3-го не во всех регионах.
Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить в 2023 году дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом при оформлении выплаты на ребенка до 3 лет из средств Материнского капитала комплексная оценка нуждаемости НЕ применяется.
Следовательно, нуждающиеся в поддержке семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из федерального бюджета, и из средств материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
Ответы на распространённые вопрос про перечень документов для оформления детского пособия
Вопрос №1: Как повлияет получение регионального материнского капитала на возможность оформления федерального материнского капитала?
Ответ: Никак не повлияет. Оформление каких-либо федеральных льгот не лишает права на получение областных преференций, и наоборот.
Вопрос №2: Оформят ли мне пособие по уходу за ребёнком, если я никогда не работала и не могу предоставить трудовую книжку?
Ответ: Да, данное пособие подлежит выплате всем без исключения семьям. Вам следует приложить к комплекту бумаг объяснительную об отсутствии трудового стажа, трудовой книжки и справки о зарплате за последние 3 месяца, а также документы о полученном вами образовании.
Вопрос №3: Какие документы нужно предоставить для получения пособий супруге военнослужащего по призыву?
Ответ: Чтобы получить единовременное пособие на ребёнка, нужно иметь при себе справку о пребывании на 26-ой акушерской неделе беременности и справку о прохождении мужем службы в армии из военного комиссариата. Для получения ежемесячных выплат нужно взять справку о несении службы в армии — если служба закончилась, то у вас есть 6 месяцев для подачи заявления, а справку нужно взять в военкомате по месту жительства.
Кому положена ЕДВ за третьего ребенка
Так как ежемесячная выплата на третьего ребенка и последующих детей до 3 лет не установлена повсеместно на федеральном уровне, а носит рекомендательный характер, то в регионах, в которых нет проблем с рождаемостью, она может отсутствовать. Если же ЕДВ в субъекте проживания существует, то критерии ее получения местные власти устанавливают самостоятельно. Самыми распространенными являются:
-
Наличие статуса нуждающейся семьи — критерии нуждаемости региональные власти определяют на свое усмотрение. Обычно используются суммы, кратные величине прожиточного минимума (ПМ) для трудоспособного населения, установленной в субъекте. В некоторых регионах среднедушевой доход семьи сравнивают с местным среднедушевым доходом населения.
В большинстве регионов необходимо, чтобы доход на каждого члена семьи не был выше 2 прожиточных минимумов (ПМ), как и в случае назначения «путинских пособий» на первого и второго ребенка. Но есть исключения. Например, в Амурской и Астраханской областях выплата полагается только тем, чей среднедушевой доход (СДД) не превышает 1 ПМ, а в Севастополе — 2,5 ПМ. При этом период, за который считается доход, также отличается от региона к региону: где-то учитывают год, предшествующий обращению, где-то — предыдущие несколько месяцев. Более подробную информацию можно получить в местной соцзащите. - Регистрация и постоянное проживание получателя пособия и ребенка, на которого оно положено, в регионе, в котором реализуется программа.
- Нахождение ребенка на обеспечении родителей — на детей, которых содержит государство, семья получить ЕДВ не может. Также нельзя оформить пособие на ребенка, в отношении которого родитель был лишен родительских прав.
- Соответствие возраста ребенка условиям программы — в некоторых регионах такие ЕДВ начали выплачивать сразу с 2013 года, а в других получить эту помощь стало возможным только на детей, появившихся на свет в последующие годы (в том числе в 2019 или 2020).
- Многодетность — выплата полагается только на ребенка, являющегося в семье третьим и последующим. Однако какие дети учитываются при определении очередности их появления на свет следует уточнять в соцзащите. Так, в Республике Башкортостан учитываются все дети: достигшие совершеннолетия или умершие, а в некоторых регионах учтут только тех, которым еще нет 18 лет.
Получить выплату можно на 3 и последующего ребенка. Это значит, что если семья не получала пособие на 3, она может оформить его на 4 (если подходит по условиям).
Размер ежемесячного пособия на третьего ребенка до 3 лет в 2023 году
Согласно положениям Указа Президента РФ № 606 от 07.05.2012, местным властям рекомендуется установить ежемесячные выплаты на третьего ребенка в размере регионального детского прожиточного минимума. При этом деньги должны перечисляться каждый месяц до исполнения 3 лет.
Этих рекомендаций придерживаются практически во всех регионах: деньги перечисляются ежемесячно, а суммы выплат тем или иным образом связаны с прожиточным минимумом на детей в конкретной местности. Обычно отличается только период, за который берется ПМ.
В большинстве случаев используют его размер за 2 квартал предыдущего года. То есть в 2023 году учитывается величина за 2020. Однако есть и исключения, например, в Ивановской области учитывают ПМ за 3 квартал прошлого года, в Воронежской — за текущий квартал, в Курганской — детский прожиточный минимум на 1 января текущего года.
В целом по стране величина выплаты на третьего или последующего ребенка в возрасте до 3 лет составляет около 10000 рублей. Например, в Волгоградской области в 2023 году выплачивают 8660 руб., в Пензенской — 10002 руб., в Ямало-Ненецком автономном округе — 16753 руб.
Когда выплаты прекращаются?
Перечисляться ЕДВ выплаты многодетным семьям прекращаются при наступлении следующих обстоятельств:
- среднедушевой доход семьи превышает прожиточную планку, установленную в регионе проживания;
- удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи, признается недействительным или же срок его действия закончился;
- семья (или ребенок, в связи с рождением которого назначено ЕДВ) снялась с регистрационного учета по месту проживания;
- лишение родительских прав;
- смерть ребенка, рождение либо усыновление которого стало основанием для назначения выплаты;
- предоставленные сведения оказались недостоверными;
- смерть заявителя.