Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за непредоставление места в детском саду в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многие родители вынуждены отдавать детей в частные детские сады из-за переполненности — государственных. Размер платы за частный детский сад не регламентируется государством и устанавливается исходя из ценовой политики дошкольного учреждения.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Нюансы и спорные вопросы
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих родителей: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада (причем компенсация рассчитывается в процентах от платы за муниципальный детский сад – даже если услуги частного стоят дороже). Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Региональные программы частных детских садов 2023 года
Государство стремится изменить сложившуюся тенденцию и обеспечить всех нуждающихся граждан детскими садами. Так, частные дошкольные образовательные учреждения могут получить господдержку, если будут предоставлять бюджетные места детям, которым не хватило мест в стандартных садиках. Подобные предложения были отправлены в Минэкономразвития. Однако пока поддержки не получили.
Регионы также имеют право реализовывать собственные программы в рамках государственных. Так, местные власти имеют право увеличить размер компенсации для лиц, которые вынуждены отдать ребенка в частный детский садик. Дополнительная помощь родителям предоставляется в регионах, в которых наблюдается особенно сильная нехватка мест в детских садах. Узнать о присутствии дополнительных региональных программ можно, обратившись в территориальное подразделение службы соцзащиты или местную администрацию.
Что такое компенсация за детский сад?
Все вопросы, правила подачи документов и выдачи материальной поддержки регулируются ФЗ №273 «Об образовании в России».
Получить такое право могут как родители, так и официальный попечитель ребенка.
Возврат средств начисляется тем гражданам, вносившим каждый месяц средства за оплату детского сада. Федеральные власти возвращают деньги на зарегистрированный счет в банке.
Размерность оплаты детского сада напрямую зависит от выплачиваемой суммы за своего ребенка, посещающего детсад.
Помимо этого, данный вопрос регулируют следующие законодательные проекты:
- Статья 43. Конституции РФ – гласит о гарантированной доступности образования до школы для всех;
- Статья 67 ФЗ №273 – также, указывает на то, что в детсад можно оформить детей с двухмесячного возраста, при наличии данного правила в правовых нормах заведения;
- Приказ Минобразования РФ №293 – гласит, что всех детей, с момента рождения, требуется ставить на учет в уполномоченных органам по месту жительства, который распределяет места в детских садиках;
- Статья 6 ФЗ №124 – фиксирует правила и права для получения места в детском саду льготной категорией населения.
Что подлежит компенсации и каковы цели данной программы
Данная программа является социальной поддержкой родителей для улучшения демографической ситуации в стране. Согласно положениям ФЗ №273, родители могут оформить компенсации при помещении частного и муниципального детского садика. Однако существуют различные нюансы при посещении каждого вида учреждения. Компенсации подлежит следующее:
- Стоимость питания.
- Стоимость ухода и присмотра за ребенком.
Что касается образовательных услуг, то они оплачиваются в добровольном порядке родителями, поэтому оснований для возврата этой суммы нет. Существует специальная таблица выплат.
| Сумма возврата | Основания |
|---|---|
| 20% от оплаты | За одного ребенка, посещающего детский сад |
| 50% от оплаты | За двоих детей, которые посещают детский сад |
| 70% от оплаты | За трех и более детей, которые посещают детский сад |
Актуальность получения компенсации
Несмотря на оптимистичные отчеты глав регионов перед Президентом РФ о прекрасном обеспечении населения садиками, в отдаленных районах государства проблема устройства ребенка в детское дошкольное учреждение после 1.5 лет стоит по-прежнему остро.
Дать или нет компенсацию – в ведении местных властей, так как средства идут из регионального бюджета и все зависит от того, насколько этот бюджет полный.
Мать, которая длительное время не может получить место в детском саду, а также выйти на работу, не в силах повлиять на систему. В законодательстве Российской Федерации не существует рычага давления на Министерство образования и иные структуры, ведающие распределением мест в детских садах.
Не существует единого правового акта, который сможет регулировать порядок предоставления льгот для матерей ждущих садик. Размер выплат определяется при личном рассмотрении дела в социальных организациях. Чаще всего, особенно в дотационных регионах, родителям в выплатах отказывают.
Как производится выплата компенсации?
Для муниципального детского сада достаточно предоставить количество детей в семье. Даже если только один из них ходит в детский сад, возврат будет составлять предполагаемые семьдесят процентов, так как всего есть трое несовершеннолетних. Бухгалтерия направляет деньги по тем же реквизитам, с которым было перечисление родительской платы.
Также важно понимать, что компенсация представляет собой часть от тех денег, которые фактически внес родитель. Например, если нужно заплатить три тысячи рублей за услуги, а семья внесла только две тысяч, оставив долг, компенсация будет представлять собой 70% от тех двух тысяч, которые поступили на счет детского сада. При наличии долга льгота не отменяется. При этом, если за месяц вообще не заплатил, компенсация придет тогда, когда задолженность будет погашена. Например, внеся оплату сразу за два месяца с учетом погашения долга, деньги вернуться за те же два месяца одним платежом.
Положенная сумма переводится на счет родителей за предыдущий месяц. То есть, в октябре приходит компенсация за сентябрь и так далее. Эти деньги не облагаются налогом и не суммируются с другими доходами при установлении льгот и других выплат.
Какие документы нужны для оформления субсидии
Чтобы оформить компенсацию за невозможность устроить ребёнка в детсад по причине отсутствия мест, потребуются следующие документы:
|
Документ |
Где получить |
|
Заявление на выплату компенсации за непредоставление места в ДОУ |
Бланк будет выдан по месту подачи документов |
| Паспорт заявителя (одного из родителей или законных представителей) |
МВД РФ |
|
Свидетельство о рождении ребёнка, которому не досталось места в ДОУ |
Органы ЗАГСа |
| Справка о составе семьи |
ЖЭУ, паспортный стол |
|
Справка из детского сада об отсутствии мест для зачисления ребёнка |
Администрация детсада |
| Справка о постановке в очередь ребёнка на запись в детсад |
Департамент образования |
|
Трудовая книжка матери, приказ руководства по месту работы матери (или другого родственника ребёнка, который ухаживает за ним) об уходе сотрудницы в декретный отпуск и в отпуск по уходу за ребёнком |
Отдел кадров предприятия |
| Полис ОМС ребёнка и матери |
Офис страховой компании |
|
Копия сберегательной книжки или банковского счёта |
Банковское учреждение обслуживающего счёт банка |
При постановке на очередь в детский сад родителям предлагается выбрать не только основной детский сад по прописке, но и 2-3 альтернативных заведений. Если очередь подошла, но место в приоритетном ДОУ отсутствует, то может быть предложено зачисление в другое учреждение.
После того, как ребенку исполнится 1,5 года, родители могут претендовать на поступление в ясельную группу. Однако, они открыты не в каждом учебном заведении.
Место в детский сад должно предоставляться ребенку после достижения 3 лет. Но во многих регионах остается проблема с поступлением в ДОУ.
Региональными властями может быть предусмотрена компенсация при не поступлении ребенка в образовательную организацию. Ее размер и условия начисления необходимо узнавать в местном отделении соцзащиты.
Ребенок имеет право ходить в учреждение для дошкольников. Это правило установлено в Конституции Российской Федерации. По достижении им полуторагодичного возраста государство обязано предъявить место в детском садике.
На данный момент это является проблемой, мест на всех не хватает. Правительство решило принять закон, предусматривающий получение родителями материальной помощи за нехватку места в дошкольном заведении.
Деньги на это выделяются из бюджета региона страны.
Пояснительная записка данного законопроекта гласит, что гарантируется полная общая доступность, бесплатность на посещение государственных и муниципальных дошкольных учреждений. Авторы закона считают, что решение о выплате компенсаций из-за нехватки мест является обоснованным и правильным.
Из-за того, что государство не может обеспечить каждого малыша местом в заведении для дошкольников, оно обязано компенсировать затраты родителей, хотя бы не в полном объеме.
Семьи, которые претендуют отдать ребенка в дошкольное учреждение, но им в этом отказано, имеют полное право на этот финансовый ущерб.
Статья 52.3 общегосударственного закона Российского государства «Об образовании» гласит:
- с целью материальной поддержки в воспитании и образовании дошкольников, которым не предоставили места в садике, родителям (или законным опекунам) положено материальное возмещение на ребенка. Колеблется ущерб в пределах 5 тысяч рублей. Если детей несколько, то выплачивается возмещение на каждого;
- получение ее не является основанием для того, чтобы снимать ребенка с очереди в дошкольное заведение;
- после устройства малыша в детский сад право на эту компенсацию утрачивается;
- время обращения за ущербом, а также ее размер и порядок выплаты устанавливается органами власти государства.
Закон вступил в силу в январе 2012 года. Чтобы получить данную компенсацию, необходимо обратиться в местное управление социальной поддержки людей.
Если в собесе отказываются принимать документы и назначать выплату, необходимо обращаться в Департамент Образования Российской Федерации.
Что такое субсидия: понятие, отличие от компенсации
Субсидия — это имеющее целевое назначение пособие в денежной или натуральной форме, предоставляемое гражданам для оплаты материальных благ или оказанных им услуг.
Суть выплаты субсидии заключается в том, что сначала граждане, имеющие на неё право, получают определённую сумму средств на конкретную цель, а потом с учётом этих денег платят за какой-либо товар или услугу. К примеру, в России существует субсидия на оплату коммунальных услуг — заявитель в случае одобрения его заявки получает определённую сумму на банковскую карту, после чего оплачивает с этих денег услуги ЖКХ и отчитывается перед уполномоченным органом о своевременной их оплате.
Другое дело — компенсация. Она представляет собой такую же выплату, но осуществлённую уже после того, как человек понёс затраты, и призванную возместить ему расходы полностью или частично. Гражданин, имеющий законное право на получение компенсации, собирает требуемые документы, в том числе подтверждающие несение затрат, предъявляет их в уполномоченный на совершение компенсационных выплат орган, получает какую-то сумму денег на банковский счёт и распоряжается ей на своё усмотрение, не давая никому отчёта.
Регионы, которые платят пособие, если ребенок не ходит в детский сад
В каждом регионе предусмотрены свои собственные программы по компенсации, если в детском саду отсутствует место. Одни регионы платят от 1,5 до 3 лет. А где-то на ребенка будут платить, пока ему не исполнится 7 лет, как например в Смоленской области.
Таблица. Размеры пособий, если ребенку не дели место в садике в 2020 году:
| Регион России | Пособие от 1,5 до 3 лет | Пособие с 3 до 7 лет |
| Киров | 2.500 руб. | Нет |
| Смоленская область | 4.000 руб. | 5.000 руб. Право на льготу теряется, когда ребенку исполняется 7 лет |
| Пермь | 5.300 руб. | 4.500 руб. Платят до 6 лет |
| Ярославль | 590 руб. | 5.000 руб. Платят до 6 лет |
| Красноярск | 3.700 руб. | Нет |
| Томск | 4000 руб. | 4.000 руб. Назначаются до 5, 5 лет |
| Липецк | отсутствует | 5.000 руб. Выделяются до 6 лет |
| Ямало-Ненецкий АО | 3.210 руб. | 4.200 руб. Идут до 5 лет |
| Ханты-Мансийский АО | 6.850 руб. | 3.000 руб. Платят до 4 лет |
| Самара | 1.000 руб. | Нет |
| Березники (Пермский край) | 4.650 руб. | 4.650 руб. Период выплат до 5 лет |
| Архангельск | 2000 руб. | 2.000 руб. Платятся до 4 лет |
Внимание! Узнать детальную информацию про пособие, если для ребенка нет места в ДОУ (Дошкольном Образовательном Учреждении), можно у специалистов службы социальной защиты или в отделении Многофункционального центра по месту жительства.
Обновления с 2022 года
По сравнению с 2022 годом, в 2022 увеличился срок получения платежей на детей. Прежде пособия на детей начисляли всего до 1,5 лет, теперь срок составляет 3 года. Сумму госвыплаты рассчитывают на основе регионального прожиточного минимума, который был утвержден во II квартале прошлого года.
Кроме того в 2022 году ежемесячные платежи могли получать только семьи со средним доходом не более 1,5 прожиточных минимумов, теперь не более 2. Поэтому количество семей, которые смогут получать государственную помощь в 2022 году, увеличилось.
При начислении платежей на ребенка учитывают такие параметры:
- зарплаты членов семьи;
- вознаграждения за выполнение работ по договору ГПХ;
- пенсии, стипендии и другие подобные платежи, которые получают все члены семьи;
- денежные поступления за выполнение государственных, общественных обязанностей;
- денежные довольствия военнослужащим.
Членами семьи считают родителей или законных опекунов и несовершеннолетних детей. В состав семьи не входят те лица, которые находятся в местах заключения, или те, кого лишили прав на ребенка. Для расчета используют начисленные, а не полученные доходы семьи, то есть до момента вычета налогов.
Возмещение родительской оплаты за частные детсады
Некоторые родители не дожидаются, когда появятся места в государственных дошкольных учреждениях, и отдают детей в частные сады. Эти платежи государство тоже компенсирует, так как некоторые частные сады частично финансируют за счет бюджетных средств. Но такие правила работают не во всех регионах страны. Федерального закона обязывающего компенсировать затраты всем семьям — нет.
Платежи в этом случае начисляют по другой схеме. Учитывают не фактически уплаченную сумму, а средний размер платежа за детсад, который рассчитан по региону. Поэтому, если вы отдали за детский сад 10 тыс. рублей, а средний платеж в вашей области составляет только 2 тысячи рублей, то компенсируют только эти 2 тысячи.
Для получения возврата оплаченных средств за частный сад, нужно, чтобы организация предоставляла услуги на основе лицензии, дающей право на осуществление указанной деятельности. Иначе в выплатах откажут. Но дошкольных учреждений с оформленной государственной лицензией на территории РФ очень мало. Поэтому поинтересуйтесь ее наличием, до того как отдаете в частный садик своего ребенка, иначе потом претендовать на компенсацию из бюджета не получится.