Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила посещения детского сада по закону в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Обычно родители пользуются возможностью не предъявлять справки после пропуска ребенком детского сада, так как не хотят подвергать рискам здоровье детей при посещении поликлиники. Ранее действовавшие СанПины допускали возможность пропускать детский сад без справки в течение 3 дней, затем – 5 дней. Эти правила с 2021 года более не действуют.
Как пожаловаться на детский сад
Если в дошкольном учреждении установлены неразумные сроки (например, требуют справку уже после 1 дня пропуска) или дополнительные требования, нарушающие право на образование (например, запрашивают отрицательный тест на коронавирус перед допуском в группу), родители могут пожаловаться на дошкольное учреждение.
Жалоба составляется в свободной форме и может быть адресована в следующие инстанции:
- управление, комитет, департамент образования в регионе;
- местное управление Рособрнадзора;
- региональное подразделение Роспотребнадзора .
Можно одновременно пожаловаться во все три инстанции. В жалобе на детский сад необходимо сообщить следующие сведения:
- наменование адресата;
- наименование образовательной организации;
- ФИО родителя, его адрес и контактные данные для связи;
- ФИО ребенка;
- нарушения, допущенные ДОУ;
- требования по устранению нарушений.
Жалоба на детский сад должна быть именной, содержать дату и подпись заявителя.
Распорядок дня и время работы воспитателя
Прием малышей в детский садик происходит лично педагогом или же медицинским работником. Такая необходимость связана с предотвращением допуска к занятиям детей с какими-либо инфекционными или заразными заболеваниями. Если у работника сада возникает подозрение на ненадлежащее состояние здоровья, ребенок к учебе не допускается.
Что касается организации учебного процесса и режима отдыха, то большинство нормативов носят рекомендательный характер. К основным из них относятся:
- непрерывный период активности не должен превышать 6 часов в группах с малышами старше трех лет;
- желательно, чтобы прогулки на свежем воздухе занимали три-четыре часа ежедневно;
- не рекомендуется водить воспитанников на улицу при температуре меньше 15 градусов;
- время уличных прогулок желательно делить на два периода;
- в зависимости от длительности пребывания деток в детском саду, фиксируется количество приемов пищи и наличие дневного отдыха;
- продолжительность обеденного сна варьируется в пределах 2-3 часов, в зависимости от возраста воспитанника.
СанПиН — питание в детском саду
- Для питания детей в ДОУ не оборудуется отдельное помещение, а организуется в помещении групповой.
- Доставка пищи от пищеблока до групповой осуществляется помощником воспитателя в специально выделенных промаркированных закрытых емкостях.
- По СанПиНу, на пищевых емкостях должна быть нанесена маркировка, которая предусматривает групповую принадлежность и вид блюда (первое, второе, третье).
- По СанПиНу в ДОУ для мытья столовой посуды буфетная оборудуется двухгнездными моечными ваннами с подводкой к ним холодной и горячей воды. При децентрализованном водоснабжении буфетная обеспечивается емкостями для мытья посуды.
- Допускается установка посудомоечной машины в буфетных групповых ячейках.
- В строящихся помещениях ДОУ буфетная в групповой комнате должна быть запланирована еще при строительстве.
ПОРЯДОК ПРИЕМА И КОМПЛЕКТОВАНИЯ ДЕТЕЙ в 2021/2022 году
Перед приемом несовершеннолетнего в детский сад необходимо получить медицинское заключение, которое станет основанием для определения ребенка в группу. Отсутствие документа дает право руководителю организации отказать в зачислении малолетнего в список воспитанников.
Сотрудники организации (воспитатели) отвечают за ежедневный прием детей в группу. Они осуществляют осмотр несовершеннолетних самостоятельно или с участием медицинского работника.
Прием в группу детей с подозрением на заболевание не допускается. При выявлении проблем со здоровьем после приема, несовершеннолетний подлежит изоляции в кабинете медработника до прихода родителей.
В случае подозрения на заболевания несовершеннолетнему измеряется температура. После каждого использования необходимо обрабатывать термометры. Обработанные градусники хранятся отдельно от использованных. Обрабатываемое оборудование должно быть недоступно для детей.
Если ребенок отсутствовал в группе более 5 дней, его прием возможен только при наличии справки от педиатра с печатью об отсутствии инфекционных контактов. В количество дней не включаются праздники и выходные.
Режим сна определяется в соответствии с возрастом. Для несовершеннолетних от 0 до 3 лет этот вопрос устанавливает врач, от 3 до 7 лет – дневной сон должен быть 2 – 2,5 часа, через 5,5 – 6 часов после прихода в дошкольное учреждение.
| № | Возраст ребенка | Продолжительность сна в сутки | Количество дневного сна |
| 1 | От 3 до 7 лет | 12 часов | 1 раз до 3 часов |
| 2 | От 1,5 до 3 лет | 12,5 часов | 1 раз не менее 3 часов |
| 3 | От 1 до 1,5 лет | 12,5 часов | 2 раза до 3,5 часов |
Продолжительность прогулки в детском саду составляет не менее 3 – 4 часа в день. Время может варьироваться в зависимости от погодных условий или делится на 2 прогулки.
Питание в детском саду организуется в зависимости от времени нахождения в группе. Если ребенок находится в саду полный день (10 – 12 часов), его необходимо кормить каждые 3 – 4 часа. Для воспитанников групп краткосрочного пребывания (не более 5 часов) организуется одноразовое питание.
Воспитатели ДОУ должны проводить с детьми развивающие занятия. СанПиН закрепляет их длительность. Продолжительность занятий зависит от возраста детей.
СанПин с 01.01.2021 для детских садов, школ и т.д. (СП 2.4.3648-20)
Карантин в детском саду отдельная тема. Каждого из родителей волнует тема здоровья своего ребенка. Длительность карантина в детском саду зависит от разновидности болезни. Объявление карантина также зависит от того чем болеют воспитанники. К примеру, для закрытия садика из-за гриппа необходимо, чтобы заболело двадцать процентов детей. В иных ситуациях достаточно одного случая заболевания. Длительность карантина составляет от семи до двадцать одного дня. Предупреждать родителей обязаны в день определения диагноза. А также о возможности заболевания (то есть о подозрениях на болезнь). Не обязательно на время карантина закрывают детское дошкольное учреждение. Возможно простое ограничение контактов больных детей с группами, где заболевших нет. То есть здоровых воспитанников не пускают гулять на общий двор или не водят в спортивный зал, где могут находиться заболевшие дети. А кушают ребятишки в своей группе, где должен быть свой пищеблок.
Водить детей в детское дошкольное учреждение во время карантина нельзя, если вы твердо уверены, что контакта с заболевшими у вашего ребенка не было. В остальных случаях ограничений нет, все на усмотрение родителей.
Например, некоторые мамы и папы считают, что чем раньше ребенок переболеет ветрянкой, тем лучше. При этом необходимо ограничить общение вашего ребенка, если он заболел, со здоровыми детьми. Вина воспитателя в распространении заболеваний в группах детских дошкольных учреждений обычно минимальна, если при этом им были выполнены все санитарно – гигиенические требования, установленные в подобных ситуациях. А именно санминимум для воспитателя.
Давайте рассмотрим еще несколько моментов из санитарно – гигиенических норм, которые могут заинтересовать родителей:
- санитарно – гигиенические правила регулируют и культуру поведения ребенка во время завтрака, обеда или ужина. Сюда входит общение во время приема пищи, правила сервировки и поведения за столом, умение пользоваться приборами… Сервировка и уборка посуды со стола, конечно же, ложится на плечи воспитателя или нянечки, в общем, на взрослых;
- обработка игрушек по инструкции должна проводиться каждый день, после того, как всех детей заберут родители. Новые игрушки из магазина необходимо также обрабатывать до того, как они попадут к детям. Мягкие игрушки обычно обрабатываются методом кварцевания;
- помещение, в котором занимаются дети необходимо проветривать по несколько раз в день, в тот момент, когда воспитанники детсадов находятся на улице или в другом помещении. Летом допускается проветривание в присутствии детей, если при этом исключен сквозняк;
- белье, на котором воспитанники спят необходимо менять по степени загрязнения, но никак не реже, чем один раз в неделю;
- обязательно необходимо вести журнал кварцевания;
- оптимальная температура для помещения, в котором дети играют и занимаются, составляет не меньше 21 градуса и не больше 24;
- оптимальная температура для помещения, в котором дети спят, составляет не меньше 18 градуса и не больше 21.
Если у вас возникли вопросы относительно санитарно – гигиенических норм в детском саду вы можете самостоятельно изучить новый СанПиН для ДОУ 2013 с изменениями на 2019 год.
А можете совершенно бесплатно получить консультацию у опытных юристов через форму обратной связи на сайте.
- Беляева, О. М. Актуальные проблемы теории государства и права. Практикум / О.М. Беляева. — М.: Феникс, 2015. — 448 c.
- Марченко, М.Н. Теория государства и права / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, Велби; Издание 2-е, 2003. — 637 c.
- Комиссия. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2014. — 999 c.
Предприятия, которые своевременно не обратились в Роспотребнадзор с целью установления СЗЗ, получат предписание о несоблюдении санитарного законодательства. Если юрлицо не даст разъяснительный ответ Роспотребнадзору, то в соответствии с КоАП РФ будет произведено наложение административного штрафа. Самое неприятное в этой ситуации, что согласно кодексу, существует большая вероятность приостановки деятельности предприятия до 90 суток. Этот строгий метод административного регулирования часто использует Роспотребнадзор. В случае, если Вы уверены, что осуществляемая деятельность не оказывает негативного влияния на близлежащую территорию, то все равно нужно доказать данный факт. Так как бездействие по данному вопросу тоже влечет за собой административный штраф.
Обязаны ли родители оплачивать пропущенные дни?
Если ребенок посещает обычный детский сад, то для снижения месячной платы по причине пропусков, родители заранее должны предупредить руководство дошкольного учреждения об отсутствии ребенка. В этом случае, его снимают с питания на указанное в заявлении количество дней.
Что касается частных детских садов, то тут все зависит от подписанного договора. В большинстве случаев, оплата остается фиксированной и не зависит от числа пропусков.
Кому положена компенсация, если не дают место в детском саду
Многие женщины волнуются, кому положена компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. Причины, почему ребенок не посещает детские сад, могут быть самыми разными:
- Нет места в детском саду (чаще всего).
- Детский сад находится очень далеко, и водить туда малыша – настоящий стресс, как для ребенка, так и для матери. Данная проблема актуальная для районов новостроек в разных больших городах России. Приобретая жилье в таком районе, многие семьи сталкиваются с проблемой реального отсутствия детского сада поблизости.
- Не позволяет здоровье ребенка. Достаточно часто бывает так, что здоровье ребеночка не позволяет его устроить в обычный детский сад. А некоторые детки просто напросто не встраиваются в коллектив детей в детском саду, что доставляет родителям много хлопот и с такими детьми мамы тоже сидят дома, самостоятельно занимаясь их воспитанием.
Нюансы и спорные вопросы
Компенсация – это государственная льгота и поэтому, как и с любой выплатой, возникает множество спорных вопросов. На некоторых из них мы решили отдельно остановиться.
Первое, что интересует многих родителей: можно ли получить компенсацию за частный детский сад. Ответ напрямую зависит от того, есть ли у частного сада лицензия на дошкольное образование. Если да, то родитель имеет право подать заявление и пакет документов для оформления компенсации родительской платы за посещение ребенком детского сада (причем компенсация рассчитывается в процентах от платы за муниципальный детский сад – даже если услуги частного стоят дороже). Если лицензии нет, то получить компенсацию не получится.
Следующий вопрос, который интересует многих: можно ли получить компенсацию родительской платы за детский сад при условии, что деньги вносил не родитель-заявитель. Здесь можно ответить по-разному. Если при внесении денежных средств за детский сад были заполнены паспортные данные бабушки или другого родственника, то получить компенсацию не получится. А вот если за сад оплатил папа, а заявление оформляла мама, то получить компенсацию можно, только если отец подаст заявление от своего имени.
Нужна ли справка, если родители с ребенком вернулись из отпуска
В условиях COVID-19 детские сады и школы могут проверять наличие документа, подтверждающего отсутствие контактов с заболевшими коронавирусной инфекцией.
Письмо Министерства здравоохранения установило «усиление контроля за принятием детей после перенесенного заболевания, а также отсутствия более 5 дней (за исключением выходных и праздничных дней) — дети принимаются в образовательные организации только при наличии справки с указанием диагноза, длительности заболевания, сведений об отсутствии контакта с инфекционными больными»
Если ребенок не болел, но отсутствовал длительное время, он должен получить документ с печатью, на котором будет отмечен пункт «здоров».
Обратите внимание на интересное нововведение МЭШ (Московской электронной школы). Если ученик отправляется на больничный, то информация из ЕМИАС (Единой медицинской информационно-аналитической системы) автоматически передается в школы и высвечивается в электронном журнале в виде градусника рядом с фамилией ребенка.
Выводы:
Важно понимать, что пятидневный срок СанПиН отменен, но силу сохраняет письмо Минздрава, обязывающее иметь в наличии справку после 5-ти дней отсутствия ученика. При подсчете непосещений образовательного учреждения не учитываются выходные, праздники и каникулы. То есть, например, можно со среды по понедельник включительно отсутствовать в учебном заведении и прийти без справки.
Принуждение здорового ребенка к получению документа запрещено. При отсутствии проблем со здоровьем родители (законные представители) заранее уведомляют классного руководителя в письменной форме о непосещении занятий.
Администрация школы настойчиво требует справку? Попросите указать пункт в уставе школы, где закреплена данная обязанность обучающихся.
Условия нахождения в учебном заведении после пропуска уроков не прописаны или нарушают законодательство? Обращайтесь в Департамент образования.
Права родителей в вопросе отправки детей в детские сады
Семьи вправе рассчитывать на то, что их ребенок будет посещать детский сад, расположенный поблизости от места проживания. Причем речь идет именно о фактическом адресе, а не о действующей прописке.
Если в выбранном ДОУ имеются места, то его руководство не вправе отказать родителям в приеме на обучение их ребенка на основании отсутствии прописки по адресу, который входит в юрисдикцию их учреждения.
Конечно, руководство многих детских садов ссылаются на отсутствие регистрации и отказывают родителям в приеме детей. Однако это проблема решаема. Семье достаточно обратиться с жалобой в органы местного самоуправления и в Министерство образования. В крайнем случае можно подать иск в суд.
Гарантия получения дошкольного образования – это норма действующей конституции. Двумя единственными требованиями для приема ребенка в детский сад в Москве являются наличие прописки на территории города и достижение возраста в 2 года и 4 месяца. Никаких требований по наличию регистрации в конкретном районе нет. Соответственно, отказ в приеме на обучение может расцениваться как дискриминация. При обращении в суд, при условии наличие в детском саду свободных мест, вопрос гарантированно будет решен в пользу родителей ребенка.
Как составить заявление
Если родители пишут заявление об отгуле ребенка летом, указывать причину отсутствия не обязательно. Если же это происходит в течение учебного года, для этого нужно обоснование. Это связано с тем, что, в соответствии со стандартами образования Российской Федерации, обучающая программа, направленная на развитие детей, обычно рассчитана с сентября по май, а летние месяцы выделяются под игры, сказки, зарядку и прочее.
По каким причинам можно официально получить длительный отпуск для ребенка в ДОУ:
- болезнь малыша;
- его реабилитация после болезни;
- лечение в санатории;
- прохождение медицинского обследования;
- массовый карантин;
- рекомендации детского или иного врача о воздержании от посещения образовательного учреждения;
- отпуск либо командировка родителей;
- семейный обстоятельства, в число которых может включаться отсутствие работы у членов семьи.
Заявление может быть составлено и подписано матерью, отцом, попечителем, опекуном или другим официальным представителем малыша.
Правомерность отказа руководства ДОУ в отпуске ребенка
Многие родители при возникновении потребности в отпуске малыша задаются следующим вопросом: «Может ли руководство садика отказать?» По законодательству, причин для отказа при подаче родителями заявления об отпуске нет.
Даже если руководство дошкольного учебного учреждения родителям ребенка говорит о необходимости обязательного посещения в связи с подготовкой к тому или иному событию или в связи с учебным процессом, заявители вправе настаивать на своем. Тем более, что родители в состоянии самостоятельно пройти с ребенком образовательную программу. Но стоит быть готовым к тому, что, к сожалению, зачастую руководство и воспитатели детского сада могут воспринимать необходимый отпуск как «прогул».
Важно!
По законодательству, руководители садика не могут не отреагировать на заявление от родителей, даже если в нем указано только то, что малышу нужен отпуск «по семейным обстоятельствам».
Также, к сожалению, иногда возникают такие ситуации, когда по возвращению в детский садик обнаруживается, что место ребенка уже занято. Чтобы обезопасить себя и точно после возвращения не потерять место в детском саду, нужно написать заявление в двух экземплярах, один из которых (с подписью заведующей) оставить себе. Тогда ситуацию с потерей места можно будет решить в свою пользу в судебном порядке.
Сколько дней длится карантин в детском саду?
Карантин в детском саду рассчитывается исходя из вида заболевания. Актуальная таблица:
| Заболевание | Продолжительность карантина в детском саду |
|---|---|
| Грипп, скарлатина, ОРЗ | 7 |
| Менингококковая или энтеровирусная инфекция | 10 |
| Кишечная палочка | 7 |
| Вирусный менингит, ветряная оспа | 21 |
| Корь, краснуха, паротит | 21 |
| Коронавирусная инфекция | 14-30 |